平 成 2 6 年 度 む つ 市 市 民 政 策 提 案 審 査 結 果 応 募 の あ っ た 市 民 政 策 提 案 に つ い て 、 審 査 要 領 に 基 づ き 審 査 し た 結 果 、 次 の と お り 判定 しま し た。 ◆判 定の 種 類 A 新 年 度の 予 算措 置を 含め 、 速や か に実 施に 向け て 検討 を 始め るべ き B 今 後 、研 究 ・検 討す るべ き C 徐 々 に拡 充 する べき D 不 採 択 ◆判 定結 果 11 提 案の う ち A 判定 0 B 判定 1 C 判定 0 D 判定 9 ※ 1提 案 は市 の 取組 では ない た め 審 査 して いな い。
1 自 由 提 案 コ ー ス ( 1 ) 子 育 て 支 援 施 設 の 充 実 ( 2 ) 雪 マ ジ !19~SNOW MAGIC~ ◆ 判 定 D 不 採 択 ◆ コ メ ン ト 旧 市 役 所 東 庁 舎 を 改 修 し 、屋 内 の 遊 び 場 を 整 備 中 で あ り 、来 年 4 月 か ら オ ー プ ン す る 予 定 で す 。未 就 学 児 童 か ら 小 学 3 年 生 ま で を 対 象 に 、土 日 祝 日 も 利 用 で き る 計 画 で 、提 案 に あ る よ う な プ レ イ ル ー ム や お む つ 交 換 ス ペ ー ス の 設 置 、保 育 士 を 常 勤 さ せ て 子 育 て の 悩 み も 相 談 で き 、子 育 て サ ー ク ル の 活 動 の 情 報 も 発 信 で き る よ う に 検 討 し て い ま す 。 提 案 と は 場 所 こ そ 違 い ま す が 、 内 容 を ほ ぼ 網 羅 し た 施 設 を 整 備 す る こ と か ら 、 市 役 所 内 に 子 育 て 施 設 を 整 備 す る こ と は 採 択 に あ た ら な い と の 判 定 に な り ま し た 。 ◆ 判 定 D 不 採 択 ◆ コ メ ン ト 「 雪 マ ジ ! 19~ SNOW MAGIC~ 」 の 取 組 自 体 は 理 解 で き る も の の 、 当 市 の ス キ ー 場 は 登 録 し て い る 他 の ス キ ー 場 と 違 い 、リ フ ト 券 が 無 料 に な っ た と し て も 、交 通 費 を か け て ま で 19 歳 の ス キ ー 客 が 県 内 外 か ら 訪 れ る こ と は 考 え に く い と 思 わ れ ま す 。ま た 、19 歳 の リ フ ト 券 を 無 料 に す る こ と で 、ス キ ー 場 の 指 定 管 理 者 に 対 す る 指 定 管 理 料 の 引 き 上 げ が 見 込 ま れ ま す 。現 実 的 に 、当 市 の ス キ ー 場 を 利 用 し て い る 方 は 圧 倒 的 に 市 民 が 多 い と 思 わ れ る こ と も 考 慮 し た 結 果 、提 案 と し て は 採 択 に あ た ら な い と の 判 定 に な り ま し た 。
( 3 ) ハ ザ ー ド マ ッ プ の 映 像 化 ( 4 ) む つ 市 の 伝 統 を 知 っ て も ら う プ ラ ン ◆ 判 定 D 不 採 択 ◆ コ メ ン ト 映 像 化 し て 教 材 等 で 活 用 す る こ と に よ り 、関 心 は 高 ま る の で は な い か と い う ご 意 見 も あ り ま し た が 、映 像 に よ る 固 定 観 念 が 誤 認 識 を 生 み 、避 難 行 動 に 影 響 を 与 え る 恐 れ が あ り ま す 。 ま た 、 DVD を す べ て の 市 民 の 皆 さ ん が 見 る こ と が で き な い こ と も あ り 、ま ず は 紙 の ハ ザ ー ド マ ッ プ の 重 要 性 を 認 識 し て も ら う こ と が 必 要 で は な い か と 考 え ま す 。 そ し て 最 も 重 要 な こ と は 、紙 や 映 像 に 関 わ ら ず 、普 段 か ら の 防 災 意 識 を 高 め る こ と で あ り 、そ の た め に は 防 災 訓 練 の ほ か 災 害 が 発 生 し た 場 合 、実 際 に ど の よ う な 動 き を す る か 確 認 す る な ど の 取 組 を 、引 き 続 き 進 め て い く こ と が 有 効 と 考 え る こ と か ら 、 現 段 階 で は 不 採 択 と し ま す 。 ◆ 判 定 D 不 採 択 ◆ コ メ ン ト 今 の 当 市 の 財 政 状 況 で 、 新 た な 建 物 の 建 設 す る こ と は と て も 困 難 と 考 え ま す 。 ま た 、運 営 し て い く 経 費 や 体 験 教 室 で 指 導 す る ス タ ッ フ の 養 成 等 も 必 要 と な り ま す 。「 む つ 来 さ ま い 館 」 や 「 む つ 市 陶 芸 セ ン タ ー ( 川 内 地 区 )、「 む つ 市 木 材 工 芸 セ ン タ ー( 大 畑 地 区 )」な ど の ほ か 、民 間 の 業 者 に お い て も 、「 南 部 せ ん べ い づ く り 」、「 べ こ も ち づ く り 」な ど も 前 日 ま で の 予 約 で 対 応 で き る こ と か ら 、観 光 客 へ の ニ ー ズ に あ る 程 度 対 応 で き る の で は な い か と 考 え ま す 。引 き 続 き 既 存 の 施 設 を 有 効 活 用 し 、広 報 面 等 で 支 援 し て い く こ と が 市 の 役 割 と 考 え る こ と か ら 、提 案 と し て は 採 択 に あ た ら な い と の 判 定 に な り ま し た 。
( 5 ) む つ 市 の 経 済 発 展 の た め に ( 6 ) 高 校 生 の い る 家 庭 へ の 支 援 の 充 実 ◆ 判 定 D 不 採 択 ◆ コ メ ン ト シ ョ ッ ピ ン グ モ ー ル を 建 設 す る こ と は 、あ く ま で も 民 間 企 業 が 行 う も の で 、市 が 行 う も の で は な い と 考 え ま す 。ま た 、今 あ る 商 業 施 設 を モ ー ル に 移 転 さ せ る こ と は 、そ れ ぞ れ の 商 店 の 経 営 方 針 に も よ り 、移 転 し た 場 合 移 転 前 の 店 周 辺 の 住 民 に と っ て 不 便 に も な る こ と か ら 、と て も 困 難 で は な い か と 考 え ま す 。そ の こ と か ら 、新 た な 企 業 を 誘 致 す る こ と が 現 実 的 で は な い か と 考 え ま す 。ま た 中 央 町 が 少 し ず つ 発 展 し て い る 中 で 、市 が 克 雪 ド ー ム 周 辺 に シ ョ ッ ピ ン グ モ ー ル の 建 設 に 手 を 出 す こ と で 、こ れ ま で 民 間 企 業 が 努 力 し て き た こ と に 水 を 差 す こ と に も な り か ね な い と 考 え ま す 。そ の た め 、提 案 と し て は 採 択 に あ た ら な い と の 判 定 に な り ま し た 。 ◆ 判 定 D 不 採 択 ◆ コ メ ン ト 通 学 費 や 給 食 費 を 支 援 し て い る 市 町 村 も あ り 、市 と し て 高 校 就 学 に 関 し て 支 援 す る こ と は 否 定 す る も の で は あ り ま せ ん 。し か し 、む つ 市 に 所 在 す る 高 校 は 全 て 県 立 高 校 で あ り 、市 と し て 提 案 内 容 の 実 施 の 有 無 を 検 討 す る こ と は 困 難 で す 。ま た 、仮 に 当 市 の 給 食 セ ン タ ー を 活 用 し 、対 象 者 へ 給 食 を 提 供 す る と し て も 、現 状 の 施 設 の 規 模 で は 対 応 で き な い と 考 え ま す 。市 と し て の 高 校 生 に 対 す る 支 援 と し て は 、奨 学 金 制 度 を 実 施 し て い ま す の で 、現 状 で は そ の 制 度 を 利 用 し て い た だ き た い と 考 え て い る こ と か ら 、提 案 と し て は 採 択 に あ た ら な い と の 判 定 に な り ま し た 。
( 7 ) 世 代 を 跨 い だ 地 域 交 流 会 ( 8 ) 陸 奥 号 ( む つ ご う ) 作 戦 ~ コ ン テ ン ツ ツ ー リ ズ ム に よ る む つ 市 の 活 性 化 ~ ◆ 判 定 D 不 採 択 ◆ コ メ ン ト 現 在 当 市 に お い て は ス キ ー 教 室 や 敬 老 会 、学 校 や 高 齢 者 福 祉 施 設 等 の 各 種 団 体 で は 、年 に 数 回 交 流 事 業 を 実 施 し て い ま す 。提 案 内 容 と し て は 良 い も の で は あ る も の の 、市 が 一 元 的 に 取 り 組 む も の で は な く 、各 種 団 体 単 位 で お 互 い 無 理 の な い 計 画 に よ り 交 流 の 機 会 を 作 り 、継 続 し て い く こ と が 望 ま し い と 考 え ま す 。市 が 主 導 で 無 理 強 い し て 行 っ て も 楽 し め る 場 と な る か 疑 問 も あ り 、世 代 間 交 流 の ニ ー ズ も 多 種 多 様 で あ る 中 、市 と し て は 各 種 団 体 が 世 代 間 交 流 を 実 施 す る に あ た っ て 支 援 し て い く 立 場 で は な い か と 考 え る こ と か ら 、提 案 と し て は 採 択 に あ た ら な い と の 判 定 に な り ま し た 。 ◆ 判 定 B 今 後 、 研 究 ・ 検 討 す る べ き ◆ コ メ ン ト コ ン テ ン ツ ツ ー リ ズ ム と い う 手 段 に つ い て は 、賛 同 す る 意 見 が 多 々 あ り ま し た が 、 提 案 内 容 に あ る と お り 、「 艦 こ れ 」 の 同 人 誌 即 売 会 イ ベ ン ト は 市 民 が 主 体 で 行 っ た イ ベ ン ト で は 無 く 、あ く ま で も 別 団 体 が 以 前 か ら 実 施 し て き た も の に 商 工 会 議 所 青 年 部 が 側 面 か ら 支 援 す る 形 で 開 催 さ れ ま し た 。そ の た め 、市 が 主 体 的 に 関 わ る こ と は 難 し い と 考 え ま す 。 当 市 と し て は 、「 艦 こ れ 」 に こ だ わ ら ず 、 コ ン テ ン ツ ツ ー リ ズ ム 自 体 を 市 民 に 周 知 し 、考 え て も ら う 機 会 を 設 け る た め に 、す で に 実 施 し て い る 民 間 の 団 体 等 か ら 取 組 を 進 め て も ら う こ と も 含 め 、 機 運 を 醸 成 し て い く こ と な ど 、 今 後 、 研 究 ・ 検 討 し て い き た い と 考 え ま す 。
( 9 ) 歩 行 者 が 安 心 出 来 る 街 づ く り (10) む つ 市 の う ま い を も っ と 広 め る た め に ◆ 判 定 D 不 採 択 ◆ コ メ ン ト 道 路 整 備 の 必 要 性 は 認 識 し て お り 、パ ト ロ ー ル に よ る 現 状 把 握 な ど 、必 要 な 箇 所 に つ い て は 計 画 的 に 実 施 し て い る も の の 整 備 計 画 路 線 が 多 く 、整 備 完 了 ま で に は 相 当 の 年 数 と 経 費 が 見 込 ま れ ま す 。歩 行 者 の 安 全 を 確 保 で き る よ う に 、限 ら れ た 財 源 の 中 で 順 次 実 施 す る と と も に 、県 道・国 道 に つ い て は 町 内 会 単 位 で 要 望 が 上 が り ま す の で 、 そ の 都 度 県 へ 要 望 を 届 け て い ま す 。 提 案 内 容 の う ち 、カ ー ブ ミ ラ ー に つ い て は 市 で 設 置 し て い ま す の で 、今 後 も 継 続 し て 取 り 組 む と と も に 、信 号 機 は 公 安 委 員 会( 警 察 )が 設 置 す る こ と か ら 、市 に 設 置 要 望 が 寄 せ ら れ た 場 合 は 、 調 査 の 上 、 警 察 署 に 要 望 し ま す 。 な お 、そ の 他 の 安 全 対 策 と し て は 、市 政 だ よ り 等 で 自 動 車 の 運 転 者 に 対 し て 運 転 マ ナ ー 向 上 の 呼 び か け や 、学 校・交 通 安 全 関 係 団 体 と 協 力 し て 啓 発 活 動 に 努 め る な ど 、 可 能 な 限 り 歩 行 者 が 安 心 で き る ま ち づ く り に 取 り 組 ん で い る こ と か ら 、 提 案 と し て は 採 択 に あ た ら な い と の 判 定 に な り ま し た 。 ◆ 判 定 D 不 採 択 ◆ コ メ ン ト 当 市 の ふ る さ と 納 税 を P R す る 方 法 と し て 、リ ー フ レ ッ ト を 市 内 の 宿 泊 施 設 や 物 産 館 へ 設 置 す る ほ か 、市 ホ ー ム ペ ー ジ で の 周 知 や 、首 都 圏 で 開 催 す る イ ベ ン ト 等 で 配 布 す る な ど 、 提 案 さ れ た 内 容 に つ い て は 現 在 実 施 し 、 平 成 25 年 度 の 実 績 で ふ る さ と 納 税 は 1,000 件 を 超 え て い ま す 。た だ し 、ふ る さ と 納 税 は 生 ま れ 育 っ た 自 治 体 や ゆ か り の あ る 自 治 体 へ 納 税 で き る よ う に と 考 え ら れ た 制 度 で あ り 、市 政 だ よ り に よ る 広 報 に つ い て は 、市 民 の 方 々 に 寄 附 し て い た だ く よ う に 広 報 す る の で は な く 、市 外 在 住 の 友 人 や 知 人 へ 当 市 の ふ る さ と 納 税 の P R し て も ら え る よ う に 広 報 す る ほ う が 好 ま し い と 考 え ま す 。 う ま い も の ツ ア ー に 関 し て は 、 当 市 の 特 徴 的 な 産 品 は 旬 の 時 期 が 異 な る た め 、 一 度 に 多 く の う ま い も の を 巡 る ツ ア ー は 難 し く 、季 節 毎 に 継 続 的 に 取 り 組 ま な け れ ば 効 果 は 表 れ に く い と 考 え ま す 。し か し な が ら 、全 国 的 に は 、地 域 の 「 食 」を 巡 る バ ス ツ ア ー な ど が 人 気 商 品 と な っ て い る 所 も あ る の で 、民 間 の 観 光 会 社 、バ ス 会 社 等 に よ る 食 と 観 光 に 力 を 入 れ た ツ ア ー の 実 施 を 期 待 す る と と も に 、市 と し て は む つ 市 の 食 と 観 光 の 更 な る P R 、 売 り 込 み に 努 め た い と 考 え て い る こ と か ら 、 提 案 と し て は 採 択 に あ た ら な い と の 判 定 に な り ま し た 。
2 親 子 で 提 案 コ ー ス ( 1 ) ラ ン ド セ ル カ バ ー 図 案 の 変 更 ◆ 判 定 な し ◆ コ メ ン ト ご 提 案 い た だ い た ラ ン ド セ ル カ バ ー の 配 布 は 、 市 が 実 施 し て い る も の で は な く 、む つ 市 連 合 P T A が 新 一 年 生 の 登 下 校 時 に お け る 交 通 安 全 確 保 の た め に 実 施 し て い る も の で あ り ま す の で 、 審 査 の 対 象 外 と な り ま し た 。 し か し な が ら 、こ の 市 民 政 策 提 案 制 度 の 担 当 と し て 、ご 提 案 い た だ い た 内 容 は 子 ど も た ち の 笑 顔 が は じ け る 様 子 を 誰 も が 容 易 に 想 像 で き る も の で あ り 、単 に 対 象 外 と し て 扱 う べ き も の で は な い と 判 断 し 、実 施 主 体 で あ る む つ 市 連 合 P T A へ 可 能 で あ れ ば こ の 提 案 を 実 施 し て い た だ け な い か と 打 診 し ま し た 。 む つ 市 連 合 P T A か ら は 是 非 実 施 し た い と の 回 答 を 得 て お り ま す が 、来 年 度 に 配 布 す る ラ ン ド セ ル カ バ ー に つ い て は 、今 年 度 予 算 で 発 注 す る た め 、新 た に デ ザ イ ン を 変 更 す る た め の 予 算 が 無 い こ と や 、ま た 海 外 で の 製 造 と な る た め 、デ ザ イ ン の 決 定 や 印 刷 の た め の 原 版 作 成 に 時 間 を 要 し 日 程 的 に 間 に 合 わ な い と い う こ と か ら 、ム チ ュ ラ ン フ ァ ミ リ ー の ラ ン ド セ ル カ バ ー に つ い て は 平 成 2 8 年 度 の 新 一 年 生 へ の 配 布 を 目 指 し て 取 り 組 み た い と の こ と で し た 。