三重県知事
鈴木 英敬
「アフターコロナ」を見据えた戦略
令和2年4月22日
第77回高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部
第8回官民データ活用推進戦略会議
合同会議
資料3
2
「アフターコロナの新常態」を見据えた戦略を
新型コロナウイルスの感染拡大により、
世の中の考え方・働き方は大きく変化
・在宅勤務を組み合わせた働き方が普通のことに。逆に、テレワーク環境を備えていない職場は敬遠される
・地方への移住者増加、遠隔での都会の会社への勤務、ワーケーションが普通のことに
・生産性を高めることへの意識が高まり、非効率な業務・作業を行うことは評価されなくなるように
・今回時差出勤や休暇の取得が進んだことで、自分自身で労働時間をマネジメントすることが普通のことに
──
感染拡大防止を進めつつ、収束後に現出する
「新常態」を見据えた行政の変革を
官民で実現する新しい働き方
公務員は率先して働き方のドラスティックな見直しをしつつ、
官民で新しい働き方(ワーケーション等)を実現
テクノロジーを活用した社会課題解決
の加速と地方創生の実現
地方公共団体がテクノロジーを活用した社会課題解決
を加速することにより、地方創生をさらに推進
デジタル社会に対応した行政の実現
住民の日々の暮らしをどう便利にするか、新たな付加価値を
どう提供できるのか、徹底的な議論
手続きのオンライン完結などの住民サービスの向上
に取り組む
地方公共団体の手法を、スピード感を
もって横展開できる仕組み、支援の在り方の検討
公務員が率先してフレックスタイム制等の柔軟なタイ
ムマネジメントを取り入れることを奨励しつつ、ワー
ケーション環境の整備のような、
官民で新しい働き
方を実現する試みの支援、官民の人材の流動化
規制緩和と財政的支援
(地方創生推進交付
金「Society5.0タイプ」の拡充、弾力的運用等)
をセットにして国が応援できる仕組みの創設
「アフターコロナの新常態(ニュー・ノーマル)」
が現出
~新型コロナウイルスの感染拡大を
変革の契機に~
提案2
提案1
提案3
「アフターコロナの新常態」を見据えた三重県の変革
~「アフターコロナの新常態」を見据え、
Smartな自治体変革の先陣を切る
~
Smart Government
:
県庁とのやりとりを「便利に」
(会議の多くをWeb会議へ移行、
基礎自治体と協力し、オンラインで完結する手続きを充実)、
業務の生産性向上
(AI・
RPA活用やオフィス改革)
Smart Workstyle
:
県職員の働き方の見直し
(職員は労働時間を柔軟にマネジメン
ト可能に、平時においても育児・介護等のための在宅勤務を可能に)、
官民で進める新しい
働き方
(ワーケーション環境の整備を促進)
Smart Solutions
:
テクノロジーを活用した社会課題解決の促進
【三重県で進行中のテクノロジーを活用した社会課題解決
】
(P.4以降に取組紹介)
人流データを活用した県の対策の検証、検索データを活用した、最新のニーズや困りごと、不確かな情報の把握
3
新型コロナウイルス感染症対策
×
ビッグデータ
障がい者の社会参加促進
×
分身ロボット
OriHime
空飛ぶクルマを活用した様々な地域課題の解決、誰もが住みたい場所に快適に住み続けることができる社会の創出児童虐待対応
×
A I
防災
×
I CT
新ビジネス創出
×
空飛ぶクルマ
生活習慣病対策・介護予防
×
I CT
ICTを活用したインクルーシブな社会の実現
AI技術を活用した一時保護への対応等の研究
(安倍首相も視察!)
AI技術を活用した避難行動促進、県の防災情報システムとSIP4Dの連携
※基盤的防災情報流通ネットワーク ウェアラブル端末を活用した行動データ収集による生活習慣の「見える化」、AI技術と電力データを活用したフレイル検知4
ビッグデータを活用した新型コロナウイルス感染症対策
ヤフー株式会社からビッグデータ(人流データ、検索データ)を活用した
サービスの無償提供
⇒
新型コロナウイルス感染症対策に活用
②検索データを活用した、最新のニーズや困りごと、不確かな情報の把握
例:「マスク」の検索件数の推移による需要ニーズの変化の把握及び対策 例:「デマ」情報の把握を受けた、正確な情報の発信強化①人流データを活用した、県の対策の検証
例:移動等にかかる自粛要請による効果の検証及び対策 津市・県庁周辺の前年比較 2019年3月 休日 2020年3月 休日(C)Mapbox (C)OpenStreetMap (C)Yahoo Japan (C)Mapbox (C)OpenStreetMap (C)Yahoo Japan
①地域の実態を可視化する 「DS.INSIGHT Place」
例えば、休日の津駅周辺では前年との比較により 密集ポイントが減っていることがわかる②人々の興味を可視化する 「 DS.INSIGHT People」
県内の「マスク」の検索状況 2020年1月 2020年3月 例えば「マスク」の検索数の違いや 検索結果により、県民のニーズが比較できる DS.INSIGHTよりヤフー社の承諾の下、引用 DS.INSIGHTよりヤフー社の承諾の下、引用 DS.INSIGHTとは 性別、年代、地域などの切り口で分析し、 人々の興味関心や地域の実態を可視化し、 さまざまなニーズを導き出すサービス★「自宅にいてロボットを目で操作して収入
を得られる仕事があるのはすごい」
●分身ロボット「OriHime」を活用した新しい働き方モデルの構築
→ 身体が不自由であったり、ひきこもりなど外出困難な方が、
「OriHime」のパイロット(操縦者)となり、カフェでの就労を体験する。
●分身ロボット「OriHime」を活用したテレワークの周知・普及
→ 障がい者のテレワークに係る支援方法について、県内企業や関係機関に広く
発信する。
ICTを活用したインクルーシブな社会の実現
障がい者が働くステップアップカフェにて「OriHime」による就労体験
★「分身ロボットの登場は、障がい者の
未来に希望を与えると思いました」
ICTの活用などで障がい者が主体的に働く可能性を広げることをテーマに
パネルディスカッションを令和元年12月に開催
(参加者のコメント抜粋)
参加者総数 175名
これまでと違う働き方、仕組みを検証し、取り入れることで、障がい者が働くうえでの様々な
障壁を取り除き、障がい者の働く場など可能性を広げる
開発会社オリィ研究所 代表取締役CEO 吉藤健太朗氏が
「OriHime」を遠隔操作して出演
「移動の制約」を克服し 「その場にいる」ような コミュニケーションを 実現。 分身ロボット「OriHime」今年度
実施!
5
三重県をフィールドとした実証実験
平成26年度から、児童虐待の通告があった際の初期対応および一時保護の判断を適切に行うための三重県独自の「リスクアセスメント ツール」を活用しており、約6,000件のデータが蓄積され様々な分析を実施令和元年7月から
県内2か所の児童相談所でAI技術を活用した実証実験を実施!
リスクアセスメントツールによるケース事例の蓄積
AI技術を導入してこれまでの知見を活用
実証実験のねらい ・一時保護等の迅速な判断により、子どもの安全を確保 ・将来の再発率を予測し、再発を防止 ・経験豊富な職員の知見継承により、経験の浅い職員で も的確に対応 ・リスクの的確な判断で業務効率化を図り、子どもや家庭 に寄り添う時間が増加 実証実験から見えてきたこと今後の展開
令和2年度から県内の全児童相 談所にAIシステムを本格導入! 県内での展開 他県との連携 広島県との間で、児童虐待の 防止等にAIを活用した取組 について互いの知見を共有し、 国への提言などに共同して取り 組むことを合意 データの蓄積による 一層の精度向上を進める子どものかけがえのない命を守る
ためのAI技術の活用
に引き続き注力!!
・写真による正確な情報共有を即時に必要な全員と行うことができ、 一時保護等の的確かつ迅速な指示・対応が可能 ・特に経験の少ない職員にとって、ケース支援のツールとしてAIが提 示するリスクの度合いやアドバイスなどが有用 ・システムに入力しながらリスクシミュレーションができることで、職員が 自主的なスキルアップを試みる気運が醸成 安倍首相が三重県の 取組を視察し、意見 交換 国への働きかけ システム等の全国展開に向けたWG設置等、国と地方の連携推 進体制の構築を国へ提言児童虐待の防止
~AI技術を活用した児童虐待対応システム~
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●SNSを活用して水防団員や河川巡視員等から収集した発 災前後の情報を、AI技術を活用して地図上にマッピングし、 県や市町の災害対策本部でリアルタイムに現場情報を確認。 ●得られた現場情報を活用して、切迫感のある避難の呼びかけ や、警察や消防への連絡等の災害対応を実施し、被害の最小 化につなげる。 ●AIスピーカー等に問いかけると、お住まいの地域に避難情 報(避難勧告等)が発令されているか、近くの避難所はどこ か等を回答することで、避難に必要な情報を提供。 ●取得した情報を家族に伝えることで、家族同士の防災コ ミュニケーションを活性化! ●スマートフォン等の操作が苦手な方も音声のみで簡単に情 報取得でき、避難行動をサポート!
防災分野のSociety5.0の実現をめざし、大規模災害時に県・市町と防災関係機関が情報を共有し、一丸となって住
民の避難対策などを講じるとともに、県民の皆さんが支えあいながら避難につなげていく取組を支援。
LINEで発信! 県民への呼びかけ ○○地区で土砂 崩れが起きてい るようなので避 難してください! 警察や消防などの 関係機関に提供 水防団員などからの情報収集・ マッピングによる被害の可視化 AIスピーカーやスマートフォンを活用した避難の呼びかけ 離れて暮らす高齢者 平成30年7月豪雨の検証 家族や地域からの コミュニケーションが 避難の大きなカギ 「避難しなくても大丈夫」 (正常性バイアス) 家族からの呼びかけで 避難につなげる!AI技術を活用した避難行動促進事業
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●国は、大規模災害時に国と地方・民間で情報共有を行う「災害情報ハブ」を推進しており、災害時には被災地に ISUT(災害時情報集約支援チーム)を派遣し、収集した情報をSIP4D(基盤的防災情報流通ネットワーク)を 活用して地図化し、災害対策活動を支援。 ●平成30年8月31日に本県が実施した総合図上訓練にISUTが参加し、本県の防災情報システムとSIP4Dとの間で 手入力によるデータの受け渡しを行い、災害対策活動支援に関する検証を実施。 ⇒手入力によるデータの受け渡しでは時間や労力を要し、迅速な対応ができないことが判明 ●令和元年度、国は、本県からの要望を受けて令和2年度に実施する「SIP4Dを活用した災害情報リアルタイム共有 促進技術」の実証において、モデル都道府県を公募。三重県はこれに応募し、モデル都道府県として採択され、 この事業の中で自動連携を実現する予定。
県民への避難情
報等の提供
三重県国
自動
連携
避難勧告等 避難所情報 被害情報防災情報システム
ISUTによる支援 自動連携等要望 ISUTサイト ( 全県被災状況 の作成・提供避難行動促進事業
マッピング・AIスピーカー 市町災害対策本部 県災害対策本部 情報提供 閲覧 リアルタイ ム被害推 定情報 インフラ被 災情報 民間企業 からの 提供情報 道路通 行規制 情報 被災地で 入手した 情報 ため池 情報SIP4D
災害時 保健医療 情報自動連携
の実現
迅速な災害対応
様々な情報を 地図上に重ね 合わせて整理本県の防災情報システムとSIP4Dとの間で自動連携が必要
県の防災情報システムとSIP4Dとの連携に関する取組
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航空機とドローンの間に位置し、
「電動」、「自動
(パイロットレス)」、
「垂直離着陸」
する新しいモビリティ。 個人の日常生活や産業界での人・物 の移動への活用が期待される。地域課題に解決に向けた
新しい挑戦
~「空飛ぶクルマ」による新たなビジネス創出 ~
2018年12月、空飛ぶクルマ実用化に向けたロードマップを策定。 事業者による利活用化の目標と
して、
2023年からの事業スタート
を掲げる。
「空飛ぶクルマ」を活用して、交通、観光、防災、生活等の
様々な地域課題を解決し、誰もが
住みたい場所に快適に住み続けることができる社会
の創出を目指す。
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国
県
中山間地での活用イメージ 離島間での活用イメージ空飛ぶクルマとは?
実用化には 最新の技術が必要!AI・ビッグデータ
を活用した
新たなオペレーション
システムの構築
既存の航空
管制・運航管理
システム等の
アップデート
センサーや
画像データ、
気象情報
等の収集
通信環境
の整備
(5G普及など) 【直近の取組】 楽天株式会社の協力の下、無人航空機を活用してスー パーマーケットから離島へ食料品等を配送。 片道約5kmを完全自動で荷物を配送し、離陸場 所まで帰還。 住民からは「待ち望んでいた」「本当に夢の よう」などサービス定常化への期待の声が大!①オンライン受診勧奨の実証実験(平成30年度実施)
特定健康診査受診率(全国第10位)に比べて、 特定保健指導実施率(全国第33位)の全国順位は低くなっている 特定保健指導実施率の向上 ●スマホにアプリ(疾患管理システム)をインストール ●アプリを使って、オンラインで医療専門職 から1対1の専門的アドバイス 協会けんぽに加入している 小規模事業所の従業員(ハイリスク者)40人 平成30年10月~平成31年3月 実施者 株式会社インテグリティ・ヘルスケア 期間 対象 方法 目的 6割の受診者が生活習慣を改善(行動変容) <オンライン受診勧奨を受けるまでの流れ> 【資料提供】株式会社インテグリティ・ヘルスケア生活習慣病対策・介護予防×ICT~これまでの取組
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<平成30年度実施>
①オンライン受診勧奨の実証実験
<今後の取組>
②ウェアラブル端末を活用した実証事業
③AIと電力データを用いたフレイル検知の
実証実験
ICTを活用した実証事業の取組
「介護予防に向けたAI・データ活用研究 会」が設立され、実施者のほか、三重大学、 東員町、三重県が参画