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経 営 組 織 の 構 造
一 ア ス トソ ・グ ル ー プ に よ る 組 織 分 析 一神
山
進
1 2 3 4 5 ︻0は じめに
組織分析 のための概 念的枠組
組織構造分析(以 上 前号)
組織構造分析に関す る二つの追試(以 下 本号)
議論 とその展開
あとが き
4 組 織 構 造 分 析 に 関す る二 つ の追 試
前 節 に 示 さ れ たPugh他 に よ る 組 織 構 造 研 究 は,そ の 後 これ に 関 す る 多 く の 追 試 研 究(replications)を 経 て,議 論 内 容 の 確 証 ・反 証 そ れ ゆ え 修 正 が 行 な わ れ て い る 。・こ こ で は 代 表 的 な2つ の 追 試 を と りあ げ る こ と に よ っ て 論 を 進 め る 。 4-1 Hinings=Leeに よ る 追 試' Hinings-Leeは1971年 の 論 文 「組 織 構 造 次 元 と そ の 状 況:追 試 」(Dimens一 くゆions of organization structure and their context:areplication)の 中 で ・Pugh
他 に よ る 組 織 構 造 分 析 の 追 試 を 試 み て い る 。 ま ず 彼 らは,「 組 織 社 会 学 に お け る 最 近 の 研 究 が 組 織 構 造 次 元 の 展 開 に 焦 点 を あ わ せ て お り,し か も そ こ で の 中 が
心 的概 念 が ピ ュ ロク ラ シ ーセ あ る」 と前 置 き して,追 試 研 究 の必 要 性 を 次 の よ
うに述 べ て い る。 「我 々は社 会 学 に おけ る急 務 の 仕 事 が,現 存 せ る諸 研 究 の追 試
を通 して信 頼 し うる蓄 積 的知 識 を 得 る こ とで あ る と信 じ る。 追 試 は 社 会 学 の 重
要 な部 分 とな るべ き もの で あ る。
… … 本 研 究 は 最初 の も の と同 じ測 定 用 具,類 似
㈹ Hinings, C. R. and G. L. Lee,``Dimensions of organization structure and their
context:areplication,"S㏄iology, Clarendon Press・Oxford, Vol.5,1971.
60
の 場 所 を 使 っ て,す で に 得 ら れ て い る 仮 説 を 検 証 せ ん と す る も の で あ る 」 と。
彼 ら の 追 試 研 究 で 使 わ れ た サ ン プ ル は,イ ギ リス ・ ワ ー ウ ィ ッ ク シ ャ 一 州
(Warwickshire)の コベ ン ト リ イ(Coventry)に 所 在 せ る 労 働 省 産 業 分 類VI,
工 学 技 術 お よ び 電 機 製 品 か ら 取 ら れ た9つ の 製 造 組 織(以 下 コベ ン ト リ イ ・サ ン プ ル と称 す る)で あ り,次 の 第V皿 表 に 示 され た 如 き も の で あ る 。 調 査 対 象 の 表 瓢 コベ ソ トリ イ ・サ ン プル㈹
規 模
企業
(従業員数)
製 品 の タ イ プ地
位
A B C D E F G H `1' 2,454 1,175 114 1,400 1,810 1,280 132 1,870 450 電 機 器備 品 裁 断 ・研 摩 用 具 工学 技 術 製 品 一 般 特殊 目的 機 械 航 空 機電 機 器 備 品 動 力 伝達 チェ ー ン 反 復 回転 部 品 ピス トンお よび ピス トン リング 融 通 性 あ る シ ャ フ トマ シ ンお よび付 属 物 法 律 的 独 立 性 を 有 す るSubsidiary 法 律 的 独 立 性 を 有 す るSubsidiary 法 律 的 独 立 性 を 有 す るSubsidiary 法 律 的 独 立 性 を 有 す るSubsidiary Principal Unit Principal Unit 法 律 的 独 立 性 を 有 す るSubsidiary』 法 律 的 独 立 性 を 有 す るSubsidiary 法 律 的 独 立 性 を 有 す るSubsidiary ■ 数 は 別 と し て,Pugh他 に よ る サ ン プ ル(以 下 バ ー ミン ガ ム ・サ ン プ ル と 称 す る)が 最 少250人 か ら最 大25,000人 の 規 模 を も っ て い た の に 対 し コ ベ ン ト リ イ ・ サ ン プ ル が 当 市 の 比 較 的 小 さ な 産 業 規 模 の ゆ え に114人 か ら2,454人 の 規 模 で あ っ た こ と,バ 「 ミ ン ガ ム ・サ ン プ ル の 中 に は 既 述 し た 如 く 多 様 な 所 有 形 態 を 示 す 組 織 が 含 ま れ て い た の に 対 し コ ベ ン ト リ イ ・サ ン プ ル は す べ て 他 組 織 のsubsidiary(子 組 織)やprincipal unit(事 業 部)で あ り一 し か し な が ら 単 な
るbranch(部 門)と は 異 な り 法 律 的 独 立 性 を 有 し て い る 一 よ っ て 多 少 と も 親 組 織 に 対 す る 依 存 性 を 有 し て い た こ と が 両 サ ン プ ル を 異 な ら し め る 。 た だ こ の 追 試 研 究 の 測 定 用 具 等 はPugh他 の も の と 同 一 で あ る 。 館 田 表 は 対 比 の 形 で 色話} Ibid., p.84. ㈹ Ibid., p.85, Table 1. ㈲ 他 組 織(親 組 織 が 中 心)へ の 依 存 性 の 観 点 か ら,最 も 依 存 性 の 高 い 組 織 単 位 がbranch (部 門),全 く独 立 性 を 有 す る も の がWhole unit(独 立 組 織),そ し て そ の 中 間 の も の がsubsidiary(子 組 織)やPrincipal Unit(事 業 部)で あ る。
61
経営組織 の構造
べ o 室 邸 ↑ .① 。o l 。D αっ 自 白 .. 摺 り .9 .o ① 日 .、 一 .O 唱 得 .餌 .Q ㎡ bρ 三 ε 国 璽 毬 曝 露 ↑ 認 り 毒 鎚 湖 譲 ① 仰 至 論 9 ヤ 笥 4 N て μ ⊥ 函 ) 、躍 曝 露 齢 認 " 心饗 躍 蝦 藻 誘 迎 愈 鶉 " ミ 兼 L w J ・ 11 (ε 目 。う .0 8 .0 8 .O ㊤ H .O 。っ 。っ . 〒 8 .( 下 話 .O I ε . Y N O .O 。う 寸 .O 。っ N . O 卜 O .O O 目 .O ト の .O ① 一 .{Y 8 .O 。う 創 .ハY 爵 .O 卜 H .{ Y 卜 O .︹ 下 等 .O 。つ ゆ .O 。う マ .O 露 . O 。。 マ .O 。Q 寸 .O 錺 .0 1 專 .O ① の .( 了 。。 N .︹ 了 8 . O 認 .? 鈷 .O 。Q O .0 8 .O 。っ ト . O ① ゆ . O O 卜 .O 卜 H .ハ Y 。o N .q 一 マ .◎ l O σっ .O 鴇 . O 一 ゆ 。っ .O 一 議 .O 。Q 。っ .O 苺 .O 專 . O 。つ ゆ . O 。う O . O お .︹ 了 ・ 嗣 .︹ 下 等 .( Y N H . (Y お .O 諾 .( Y き .(Y 專 パ Y ゆ 。o . (Y 。っ oQ . ︹了 雷 .( 了 N 一 .( Y り の .〒 お .( 了 O 寸 . O 暮 . 0 8 .( Y 寸 。っ .( 了 8 .( Y 蕊 .︹ 了 鵠 . 〒 8 . ︹了 δ .〒 お .0 8 .O 。う ゆ . 0 1 誌 .O ㊤ 卜 .0 8 .O ゆ 。D .O 。う ト . O O 。Q .O e団 H .◎ 1 。○ 。っ .O ㊤ N .( 了 eq 寸 . (Y ① 。っ .O 卜 。っ .O 呂 .O お .O oO 卜 . 0 8 .O 臼 .O 一 円 .(Y 。っ O . 9 ・ ① 一 .O 一 。o 。っ .O I 卜 H .O 営 .O I り 円 . O -N 。っ . ︹了 ① N .O ー ト O .(Y 8 . (Y ① O .O 雪 .○ 一 ㎝ 。っ .( 了 n H .ハY 卜 H . (Y N O .( 了 臼 .( Y 等 . O 一 。○ 創 .O 輿 。O H N .O 。o 寸 .O ① 。っ .O 專 . O 卜 O .O I O .O 專 .O 等 .〇 一 N .O 卜 。っ .O O マ .O 爲 .O 。っ ㊤ .O 輿 .O σD H .0 8 .0 9 .( Y 卜 O .O I ① H .(Y 。う oD .O 雲 .︹ 了 ㎝ ︻ .( Y 寸 。っ .O oO O .︹ 了 ㊤ 。っ .9 ・ 寸 。っ .︹ 了 ︻ ゆ .( 了 oり 頃 ,( 了 野 eq .O I ㎝ QQ .︹ 了 ㊦ ￠ .9 ・ お .○ 一 歯 .9 ・ 鵠 .ハ Y 臼 .O 鵠 .? ・ oo マ .O 1 8 .( 了 め ① .O 卜 oう 。O O oo .O ◎っ ① .O の oっ .O ⑦ 卜 .O ① H .O oっ O .O お .O ゆ り .O N oっ .O の oQ .O ♂ .O O oD .O O り .O 呂 .O ① 卜 .O 卜 卜 .O N Qら .O ゆ ゆ .O ① ㎝ .O ㊨ ㊤ .O Φ 寸 .O 卜 c﹃ .O O ① .O Qつ ① .O oう αQ .O 卜 卜 .O り QQ .O 卜 oQ .O 砿 (獣 ) 榊 瓠 軸 漁 瀞 .三 胎 (獣 ) 撫 継 母 輯 魍 恭 .。・ H ㎝ (蕊 ) 湘 卿 曲 線 と 輯 鯉 .臼 ρ 圏 羅 羅 握 溜 裡 糊 目 H 釦 辮 云 ト 鍋 .自 ㎝ 圏 潔 畢 駆 .⑦㎝
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示 され たバ ー ミン ガ ム と コベ ン トリ イの両 サ ン プル に対 す る主 要 構 造 ス ケ ール
の相 関 行 列 であ る。Pugh他
は バ ー ミン ガ ム ・サ ン プル に 関 して職 能 的 専 門 化,
役 割 専 門 化,全 般 的 標 準 化や 全 般 的公 式 化 な ど の構 造 的 変 数 が 正 に また有 意 に
相 関 して い る こ と,し か もweberモ
デ ル とは逆 に集 権 化 は これ ら諸 変数 と有 意
の 相 関 が み られ な い こ と(わ ず か に専 門 化 変 数 に 対 して の み 負 の相 関 を持 つ)
を 示 した わ け で あ る が,表 か らもわ か る よ うに,コ ベ ン ト リ イ組 織 に関 す る デ
ー タ も これ と非 常 に よ く似 た パ タ ー ンを 示 して い る。 特 にPugh他
が 指 摘 した
如 く,専 門 化,公 式 化 と標 準 化 の高 い 内部 相 関 は 「
従 業 員業 務 の規 正 化 に 邁 進
ゆす る」 これ ら諸 変 数 に高 い ス コアを 持 つ組 織 を 意 味 した の で あ る。 しか しな が
ら両 サ ン プル 事 実 間 に1つ の相 違 点 が 存 在 す る。集 権 化 と他 の諸 構 造 変 数 との
関 係 に 関 してで あ る。 す なわ ち コベ ソ トリ イ組 織 に お け る集 権 化 は な るほ どバ
ー ミン ガム ・サ ン プル の場 合 と同 様 専 門化 変 数 と負 に また 有 意 に 相 関 して い る
が,標 輩化 とも負 に また 有 意 に相 関 して い る とい う点 で あ る。 この こ とは 組 織
が よ り多 く行 動 を規 正 す るに つ れ て分 権 化 す る こ とを表 わ し てい る。
かか る相 違 点 に もか か わ らず,両 サ ンプ ルか らの諸 結 果 は 大 な る類 似 の パ タ
ー ンを 示 して お り,そ れゆえHinings-Leeは
この追 試 研 究 の結 果 がPugh他
に
よ りな され たWeber構
造 概 念 か らの発 展 一 ビ ュ ロ ク ラシ ー理 念 型 が 単 一 の も
の で は な:いとい う一
を 支 持 す る もの と 考 え る。 彼 らは 次 の よ うに 述 べ て い
る。
「
専 門 化,公 式化 と標準 化 が 一 方 に,自 律 性 の 欠 如 と集 権 化 が 他方 に集 結
す る。 この パ ター ンは組 織 構 造 の三 つ の基 本 的 次 元(活 動 の 構 造 化,権 威 の集
中,作 業 の ライ ン統 制)を 生 み 出 したPugh他
の因 子 分 析 の 基礎 を なす も の で
あ る。 な るほ ど この コベ ン ト リイ研 究 ではPugh他
と同 様 の 因 子分 析 は行 な わ
れ な か った が,得
られ た相 関 パ タ ー ンに 諸 因 子 に 対 して十 分 信頼 性 を与 え る も
の と思 わ れ る。 専 門 化,標 準 化 と公 式 化 の 相 関 に よ り例証 され た"構 造 化"と
集 権 化 ス ケ ニル の関 係 に よ り生 み 出 され た"権 威 の 集 中"と は2つ の主 要 な パ
タ ー ンを 形 成す る の で あ る」 と。
㈲ Pugh, D. S. et al,, op. cit.,1968, p.84.
, , 経営 組 織 の 構 造 63 4-2 Childに よ る 追 試 Pugh他 の 構 造 分 析 に 関 す る追 試 を 行 な い,批 判 的 な 結 論 を 出 し て い る の が Childで あ り,そ の1972年 の 論 文 「組 織 構 造 と統 制 の 戦 略:ア ス トン 研 究 の 追
試 」(Organization structure and strategie of control:areplication of the,
Aston study)で あ る 。 Childも 「ビ ュ ロ ク ラ シ ー に 関 す るMax Weberの 分 析
が 現 代 組 織 の 構 造 原 理 に 関 す る 唯 一 の 最 も 影 響 力 あ る 言 明 を 提 供 し つ づ け て い る 」 と 前 置 き し て,自 己 の 論 文 を 次 の よ うに 語 っ て い る。 「ビ ュ ロ ク ラ シ ー ・モ デ ル へ の 批 判 一 そ の 正 当 性 や 有 用 性 に 疑 問 を 投 げ か け て い る一 は,ア ス ト ン 大 学 のPughと そ の 同 僚 の 研 究 に 見 い 出 さ れ る 。 本 論 文 は 組 織 構 造 に 関 す る Pugh他 の ア ス トン 諸 事 実 に 対 し て 大 規 模 な 追 試 を 試 み た も の で あ る が,結 果 と し て 経 済 的 統 制 のWeberモ デ ル が 今 後 の 調 査 研 究 に 対 す る ガ イ ド ライ ン と し
て 真 に 拒 否 され るべ きな のか ど うか に 関 して 疑 問 を投 げか け るに 至 った 」 と。
Childの 追 試 研 究 に お い て 調 査対 象 とな った 組 織 サ ン プル は,イ
ン グ ラ ン ド
お よび ス コ ッ トラン ドの主 要 産 業 地 帯 の すべ てか ら取 られ た も ので あ る(以 下
ナ シ ョナ ル ・サ ン プル と呼 称 され る)。 また サ ン プル組 織 数 は82で あ り,こ れ
らす べ て は2つ の主 要 な基 準 す な わ ち(1)製造 一 サ ヴ ィス の二 分(2)技術 お よび製
図6 調 査に含 まれた6産 業の対比㈱
製
造
サ'一ヴィス
広
告
工学技術
高い変動性
(主に用具お よび部品)
・ ・
,刊/㈱
(生
産)/新
聞
低い変動性
チ ョコ レー トお よび 砂 糖菓 子保 険
(主に生命保険)
(49) Child, J.,``Organization structure and strategies of control;a replication of
the Aston Study,"A. S, Q., Vol.17, June 1972(b).
64 1bid., p.163.
俗D Ib圭d., p.164.
64 表)α 調 査 され た組 織 サ ン プル㈱
産 業
製
造
サ ー ヴ ィ ス膿 鋤
嘉驚 麟 子 工学技術
日刊新聞
薬
品 広
告
保
険
1 中 位 数:150.7 標 準 偏 差: 25.9 2 中 位 数:310.4 標 準 偏 差: 42.4 3 中 位 数:503.2 標 準 偏 差: 42.4 4 中 位 数11,142.9 標 準 偏 差:236.4 5 中 位 数:2,338.6 標 準 偏 差: 273.5 6 中 位 数:6,347.5 標 準 偏 差:1,763.4 苦 静 静 →← →←今← →← →← →← →← 帝 梼 →← →← →← →← →← →← →← →← →← 骨 →←者 ∋← 幹 →← →∈→← →← →← 苦 →← 蕾 →← 今←涛 梼 憩 →← →←→← →← 蔚 層 層 蔚 →← 斎 今← →← う← →← →← →← 米 →← →← →←蔚 →←→← →←→← →←→← →←→← 今← →← 憩* →← →← 一 幹 梼* 。=調査された1会 社;総数 旨82 品 環 境 に お け る 安 定 性 と 変 動 性 か ら,対 比 を 得 る た め に 選 ば れ た6つ の 産 業 に 所 属 し た 。 第6図 は 当 研 究 に お け る6産 業 の 対 比 で あ り,第 双 表 は ナ シ ョナ ル ・サ ン プ ル の 分 布 を 表 わ し て い る。 デ ー タ は1967年 か ら1969年 に か け て 集 め られ,す べ て の 変 数 がPugh他 と 同 様 に 測 定 され た 。 デ ー タ 収 集 の 方 法 も 同 様 で あ った 。 サ ン プ ル が 作 業 組 織 に 限 定 さ れ て い る と い う点 で 類 似 は し て い る も の の,上 記 ナ シ ョ ナ ル ・サ ン プ ル はPugh他 の バ ー ミン ガ ム ・サ ン プ ル と 次 の4点 に お い て 様 相 を 異 に す る。(1)サ ン プ ル 組 織 が イ ギ リ ス の す べ て の 地 域 に 所 在 し て いる 。(2)対 象 サ γ プ ル がwhole unit(独 立 組 織)つ ま り高 い 職 能ri勺自 律 性 を も ち
通 常 明 確 な 法 律 的 独 立 性 を 有 す る組 織 に 限 定 さ れ て い る 。 ㈲ サ ン プ ル が 企 業 組
織 に 限 定 さ れ て い る。(4)サ ン プ ル が 規 模 に よ り整 序 さ れ6産 業 か ら選 択 さ れ て
い る 。 特 に(2)の サ ン プ ル 組 織 に 関 す る 地 位 の 問 題 は,バ ー ミ ン ガ ム ・サ ン プ ル
㈱ Ibid., p.166, Table 1.
経 営 組 織 の構 造 65
(サ ン プ ル の 約 半 分 がbranch,残 り.がsubsidiaryやprincipal unitで あ る)
や コベ ン ト リ イ ・サ ン フ。ル(サ ソ フ.ルの す べ て がsubsidiaryやprincipal unit で あ る)と の 対 比 の 上 で 重 要 で あ る。 ま た(4)に 関 して,バ ー ミ ン ガ ム ・サ ン プ ル の 規 模 の 上 下 が241人 か ら25,052人 ま た 中 位 値3,370人(標 準 偏 差5,313)で あ っ た の に 対 し,ナ シ ョナ ル ・サ ン プ ル で は108人 か ら9,778人 の 範 囲 を 示 し, し か も 中 位 値 が1,542人(標 準 偏 差2,115)と い うバ ー ミ ン ガ ム の 半 分 以 下 の も の と な っ て い る 。 第X表,X[表 は そ れ ぞ れ, Pugh他 と 同 様 の 構 造 変 数 を ナ シ ョナ ル ・サ ン プ ル に 適 用 し,主 要 構 造 変 数 へ の ス コ ア お よ び 構 造 変 数 間 の 相 関 を バ ー ミ ン ガ ム と ナ シ ョ ナ ル の 両 サ ン プ ル の 比 較 に お い て 明 示 し た も の で あ る 。 両 サ ン プ ル の 表X 主 要 構 造 変数 の ス コ ア㈱
構
造
変
数 得 られた範 囲 中 位 数
標準偏差
サ ン プ ル職 能 的 専 門 化
全般 的 役 割 専 門 化
全 般 的 標 準 化
全 般 的 公 式 化
全 般 的 集 権 化
垂 直 的 統 制 範 囲
0-16 2-16 0-87 5-93 30-131 41-129 4-46 3-44 51-116 21-91 4-11 3-10 10.19 10.29 31.77 35.98 83.88 84.51 27.17 26.77 77.48 50.05 6.71 5.89 5.19 3.37 19。90 '20.98 22.71 22.40 11.66 9.oo 13.47 13.67 1.42 1.36 バ ー ミ ン ガ ム ナ シ ョ ナ ル バ ー ミ ン ガ ム ナ シ ョ ナ ル バ ー ミ ン ガ ム ナ シ ョ ナ ル バ ー ミ ン ガ ム ナ シ ョ ナ ル バ ー ミ ン ガ ム 』 ナ シ ョ ナ ル バ ー ミ ン ガ ム ナ シ ョ ナ ル バー ミンガムN=52,ナ ショナルN=82. 相 違 に も か か わ らずPugh他 に よ っ て 見 い 出 さ れ た 専 門 化,標 準 化,公 式 化 お よ び 垂 直 的 統 制 囲 間 の 強 力 な ネ ク サ ス が 追 試 され て お り,そ れ ゆ え 「専 門 化,.、 標 準 化 お よ び 公 式 化 に 高 い ス コ ア を 持 つ 組 織(そ れ は お そ ら く こ れ ら 諸 変 数 間 の 相 関 な る 観 点 か'ら の も の だ ろ う)が そ の 従 業 員 め 業 務 を 規 正 化 す る方 向 に 向 っ て お り,組 織 と し て そ の 活 動 を 構 造 化 す る 方 向 に 向 っ て い る 」 と言 え よ う。 ㈱ Ibid., p.167, Table 2.● 8 嘲 , ● . oう 0 5 邸 ↑ 、① ㊤ H .q ..躍 ￡ $ 愚 。 ゆ 搏 曽 誕 Q 刈 羽 .O 雪 N d 喚 毬 駆 楚 ㌣ N 。。 一 Z .円 ゴ 酸 8 掛 穀 糎 樽 O 囎 ㌣ ㊦ N .O 喚 麗 麗 慧 ㌣ V マ ↑ 専 一 Z 。 讐 麺 駈 、縣 ノマ 、。q 。。 11 之 ミ 水 団 る 承 .等 腔 2 4 兼 N 岬 ﹂ ・ F め O O 〒 穀 Y O N l 目 舗 鼠 子 O 肖 . 。o O 虫 下 卜 ㎝ I oう マ ー . 目 ー マ 円 一 O 〒 只 Y oう 州 -肩 の O H ︹了 卜 円 。っ (Y . . 卜 肖 一 、 N N j . 09 帆 l oっ c煽 郊 ㎝ 一 ㎝ ︻ O N 一, コ 祠 0 9 の マ ー oD O 1 8 一 蟄 00 N l ㊤ Q -O O 一 蕊 口 。。 胃 畑 O O oっ oう Q l O Q I 呉 N oっ 一 畑 目 -ト マ 9
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経営組織 の構造 67
と こ ろが 集権 化 の 次元 に関 して,ナ シ ョナル ・サ ン プル の追 試 結 果 はバ ー ミ
ン ガ ム ・サ ン プル の結 果 と少 し様 相 を 異 に す る。 な るほ どPugh他
の ア ス トソ
構 造 分 析 に お い て は,(i)集 権 化 変 数 と構 造 化変 数 との いか な る相 関 も構 造 化 変
数 それ 自体 の間 の相 関 よ りは るか に 小 さい,(11)集権 化 は組 織 の 自律 性 と非 常 に
明 確 に(負 に)相 関 して お りこれ ら2変 数 が 権 威 の集 中 な る構 造 次 元 を 形 成 す
る,と い う2つ の仮 説 に 立 脚 して,集 権化 一 分 権 化 次 元 が 活 動 の構 造 化 が な さ
れ る度 合 と何 らの 明確 な関 係 を 持 つ もの で は な い と論 じ られ た 。Childの
目は
特 に この2つ の仮 説 に 向 け られ る。 しか もナ シ ョナ ル ・サ ン プル の 結 果 が この
2つ の仮 説 を 十 分 に 追 試 す るに い た らな い と考 え る ので あ る。 まず(i)の仮 説 に
関 して で あ るが,皿
表 はHinings-Leeの
コベ ン ト リイ ・サ ン プル を も含 め
て,全 般 的 集 権 化 の 主要 構 造 変 数 に対 す る相 関 を示 して い る。 この 表 か ら もわ
麦刈 全般的集権化の構造変数 との単純 相関㈹
バ ー ミン ガ ム ナ シ ョ ナ ル コ ベ ン ト リ イ N=46 N=82 N=:9 バ ー ミン ガ ム ナ シ ョナ ル 製 造 組 織 の み 製 造 組 織 の み N=31 N=40*化
化
化
化
準
欝
霧
能
害
抜
職
役
標
公
選
化
一64 -53 -27 -20 30 一28 -43 -46 -53 -38 一81 -69 -82 -53 -24 一66 二48 -25 -26 21 ' 一59 -77 -76 -72 -50 小 数点省略,・・新聞組織除 く。 か る よ うに 全 般 的 集 権 化 とWeberモ デ ル に と っ て 特 に 重 要 な2つ の 構 造 次 元 す な わ ち 標 準 化(ル ー ル)お よ び 公 式 化(文 書)と の 相 関 は,バ ー ミン ガ ム ・ サ ン プ ル に お け る よ り ナ シ ョ ナ ル ・サ ン ヵ レに お い て は る か に 高 い(負 の)値 を 示 し て い る 。 ま た(ii)ゐ仮 説 に 関 して も,全 般 的 集 権 化 と組 織 の 自 律 性 と の 相 関 は,第 珊 表,第X表 か らパ ー ミ'ンガ ム ・サ ン プ ル の 一 〇.79に 対 し て ナ シ ョ ナ ル ・サ ン プ ル の 一 〇.42と 減 少 す る(コ ベ ン ト リ イ ・サ ン プ ル で は 一 〇.63)。 そ れ で は バ ー ミン ガ ム ・サ ン プ ル の 結 果 が こ の ナ シ ョ ナ ル ・サ ン プ ル に 関 し て 十68 '
分 遣 試 され な か った理 由 は何 か 。Childは
この理 由 を サ ン プル の組 織 的 地 位 の
異 質 性,そ れ ゆ え 調査 組 織 サ ン プ ル の他 組 織 へ の 依 存 関係 に 関す る異 質 性 に 求
め る。 す なわ ち 既 述 の 如 く,バ ー ミン ガ ム ・サ ン プル で は そ の サ ン プル の約 半
分 に 単 な るbranchを
含 ん で いた(異 質 的)の に 対 し,ナ シ ョナ ル ・サ ン プル
では ず べ て がwhole unitで あ った(同 質 的)と い う点 で あ る。
Childは 言 う,
「
組 織 的 地 位 な る観 点 か らのバ ー ミン ガ ムサ ン プル の 異質 性 が,集 権 化 と構 造
変 数 一
特 に 標 準 化 と公式 化一
との負 の相 関 水 準 を 引 き下 げ た の で あ ろ う」
と。 また,「 多 くの下 位 の地 位 を もつ組 織 を含 め た バ ー ミ ン ガ ム ・サ ン プ ル
が,集 権 化 と 自律 性 との 最 も高 い負 の相 関 を 生 み 出す 傾 向 を 内在 化 せ しめた の
であ ろ う」 と。
以 上Childに
よる追 試 研 究 は,活 動 の 構 造 化 と権 成 の集 中が 組 織 構 造 の独
立せ る潜 在 的 次 元 で あ る とす るPugh他
の見 解 に 対 して,な お 一 層 の経 験 的 吟
味 の必 要 性 を 示 す1ことに な った。Childは
み ず か らの ナ シ ョナ ル ・サ ンプ ル結
果 を 次 の よ うに解 釈 して い る。 「この 追 試 研 究 は,集
権 化 に 関 してPugh他
の命 題 の修 正 を示 唆 して い る。 しか も この 修 正 は,メ
ン バ ∴の 諸 活 動 に お け
る規 定 され た 内容 と 自 由裁 量 内 容 の 決定 に直 接 関 係 す る組 織 構 造 諸 次 元 に 関 し
て,そ の統 マ 的概 念 を 要 求 す る。換 言す れ ば,こ れ ら諸 変 数 間 の 潜 在 的 関連 が
経営 的統 制(administrative control)の 枠組 を 記 述 す る こ とに お い て共 通 した
役割 を担 っ て い る よ うに 思 わ れ る'ことで あ る。 組 織 は そ の 行 動 を 規 正 し記 録 す
る が た め の標 準 的 手 続 に あ ま り依存 しな い時 に は,意 思 決 定 中 心 を 集 権化 す る
傾 向 が存 在 す る。 組 織 の統 制 構 造 の この統 一 概 念 は活 動 の 構 造 化 と分権 化 との
一 体化 を仮 定 し て はお らず ,む しろ これ ら諸次元 がいかに して経営的な統制 戦
ロ略 に お け る2つ の関 連 す る要 素 を 形 成す るの か に 関す る認 識 を 要 求 して い る」.
と。 ま た 彼 は統 制 戦 略 の2つ の 要 素 を(a)かな り上 位 の レベ ルに 決 定 を限 定 す る
こ とに よる直 接 的 な統 制 の維 持,(b)よ
り低 位 ン ベ ル で 決定 を 行 うが た め 諸 手
04 1bid., p.173. 俸9 1bid., p.171. 6① Ibid., p.174.●
;
経営組織 の構造 69
続;諸 記 録 や 専 門 家 の利 用 に依 存 す る こ とに よ る間接 的 な統 制 の維 持 と して か
ゆか げ,次 の よ うに言 う。
「
一 方 で の 専 門 化,標 準 化,公 式 化 お よび 垂 直 的 統 制
範 囲 と他 方 で の集 権 化 との 間 の 対 立一
ナ シ ョナ ル研 究 に よ り確 証 され た一
は ∫統 制 戦 略 間 の この広 範 な選 択 に 関 す る枠 組 を記 述 して い る」 と。
最 後 にChildはPugh他
に よるWeberビ
ュ ロ ク ラ シー概 念 の批 判 に 関 して
特 に彼 らが.Weber 6ビ ュ ロ ク ラ シー に お け る意 思決 定 権 威 の委 譲 され る レベ
ル とそ の権 威 の 組 織 的起 源 との 明 確 な 区 分 を 十 分 に 認 織 して は お らな い と し
て,次 の如 く語 っ てい る。 「よ り高 い権 威 起 源へ の訴 求 とPugh他
の 集権 化概
念 と の区 分 は,ナ
シ ョナ ル 研究 の実 態 調 査 の聞 しぼ しば 問 題 とな った 。Pugh
他 の集 権 化 ス ケ ール 上 で低 い ス コア を もつ 組 織 に お い て も,第1線
監 督 レベ ル
の よ うな よ り低 位 レベ ル に 委譲 され た事 柄 に 対 して も しそ の レベ ル で 満足 の ゆ
く決 定 結 果 ぶ 得 られ な い の な らば,よ
り上 位 レベ ル に 訴 求 す る こ とが 常 で あ っ
た 」 と。Pugh他
の バ ー ミン ガ ム研 究 と比 較 して,こ
の ナ シ ョナ ル研 究 か らは
意 思 決定 め集 権 化 がWeberの
経 営 的 統 制 の ビ ュ ロク ラ シー 様 式 に関 す る記 述
と緊 密 に一 致 す る よう な形 で構 造 化 と負 に 相 関 して い る とい う解 釈 が 導 き 出 さ
れた の で あ り,そ れ ゆ えPugh他
に よる,組織 構 造 類 型 や そ のWeberの
ビ』 ロ
ク ラ シー分 析 に関 す る大 規 模 な 反 駁 の いず れ に対 す る 明確 な支 持 を も得 る こ と
が で きなか った の であ る。
5 議 論 とそ の 展 開
Pugh,他 に よ る 構 造 分 析 な らび にHinings-LeeやChildに よ る追 試 研 究 に 関 し て は,最 近 に 至 る ま で 多 く の 文 献 で 取 り上 げ られ ま た 類 似 の 経 験 的 調 査 が 試 み られ て い る 。 例 え ばReimannの1973年 の 論 稿 「ビ ュ ロ ク ラ ッ ー 構 造 の 次元 に 関 し て:経 験 的 再 吟 味 」(On the dimensions of bureaucratic structure:
㊨D Child, J.,"More myths of management organization?", Tournal of Management
Studies, Vol.7,1970, PP.376-390.
(60 Child, J., op. cit.,1972 (b), p.174.
70 an empirical reappraisal)は そ の1つ で あ る 。 彼 は こ の 論 文 に お い て, Childの 結 論 が 調 査 組 織 サ ン プ ル の 相 対 的 な 同 質 性 お よび 組 織 サ ン プ ル す べ て の イ ギ リ ス 内 で の 所 在 と い う2つ の 事 実 に よ っ て 影 響 さ れ て い る と い う観 点 か ら,「 も し組 織 構 造 の モ デ ル が 一 般 的 な 有 用 性 を もつ べ き も`のな らば,そ れ は 理 想 的 に は い か な る 環 境 下 に お い て 活 動 し て い る い か な る 組 織 に 対 し て も 適 用 可 能 な も ● の と な る べ き で あ る 。 な る ほ ど 単 一 の 構 造 次 元 は あ る 一 定 ㊧ 環 境 下 の 特 定 組 織 に 対 し て は 十 分 な も の か も し れ な い が,一 層 一 般 的 な 意 味 あ い に お い て 諸 組 織 ・ 鶴 を 記 述 し 比 較 す る に は,構 造 に 関 す る 数 次 元 が 必 要 で あ ろ う」 と述 べ て い る 。 そ し てPugh他 に よ る 構 造 分 析 の 簡 略 化 され た 構 造 ス ケ ー ル な らび に 尺 度 を 用 い,、19の ア メ リ カ 製 造 組 織 に 関 す る 比 較 研 究 を 行 な う こ と に よ っ て,Pugh他 の 多 次 元 ピ ュ ロ ク ラ シ ー 構 造 空 間 の 概 念 を 支 持 す る結 論 を 得 て い る 。 逆 にMansfieldは,「 ビ ュ ロ ク ラ シ ー と集 権 化 の 概 念 は 組 織 行 動 理 論 に お い て 中 心 的 な 地 位 を 占 め て い る が,両 者 の 関 係 に 関 す る 経 験 的 証 拠 を 吟 味 し て み る と,そ の 問 題 に 関 す る 理 論 的 文 献 と 同 様 に 意 見 の 混 乱 が み られ る 」 と し て, Pugh他 に よ る構 造 分 析 と そ の 追 試 研 究 特Y-Childに よ る ナ シ ョ ナ ル 研 究 一 こ れ ら両 研 究 は 同 じ 方 法 を 用 い な が ら 異 な れ る結 論 に 到 達 して い る 一 に 考 察 の 目 を 向 け て い る 。1973年 の 論 文 「ビ ュ ロ ク ラ シ ー と 集 権 化:組 織 構 造 の 吟
味 」 (Bureaucracy and centralization:an examination of organizational
structure)が こ れ で あ る が, Mansfieldは こ の 中 で, Pugh他 に よ る 主 要 構 造
変 数 が ベ ク トル 量(vector quantities:大 き さ と 方 向 を も つ)で は な くス カ ラ
ー:量(scalar quantities:大 き さ の み を も つ)で あ る こ と着 目 し な が ら,ビ ュ ロ
鰯) Reimann, B. C.,``On the dimensions of bureaucratic structure:an empirical
reappraisal", A. S. Q., Vol.18, Decemberユ973.
㈲ Ib量d., p.463.
6⑤ Inkson, J. H. K. et al.,1``Organization context and』structure:an abbreviated
replication,"A. S. Q., Vol.15, Septeimber 1970.
071Mansfield, Rり"Bureaucracy and centralization:an examination of
organizati- onalorganizati- structure",organizati- A. S. Q., Vol.18, December 1973, PP.478-479.
経営組織 の構造 71
ク ラシ ー類 型 の破 棄 とい うPugh他
の見 解 が未 成 熟 な結 論 であ る と批 判 す る。
しか るに前 節 で も示 され た よ うに,Pugh他
に よる組 織 構 造 分 析 す な わ ち バ
ー ミン ガ ム研 究 の結 果 とHirings=Leeの
コベ ン トリ イ研 究 な らび にChildに
よる ナ シ ョナル 研 究 の 結果 とを あ わ せ考 えた 場 合,Childの
指 摘 した サ ン プル
組 織 の地 位 な る問 題 が まず 表 面 化 す る。 以 下 この 問題 か ら取 り上 げ てみ よ う。
b 5-1 サ ン プ ル 組 織 の 地 位 Pugh他 に よ る 構 造 分 析 の 結 果 が,果 し て 彼 らの 調 査 組 織 単 位 の 地 位(orga-nizational status)に 関 す る 異 質 性 そ れ ゆ え 調 査 組 織 単 位 の 他 組 織 へ の 依 存 性 に 関 し た 異 質 性 に よ っ て 影 響 を 受 け て い る の で あ ろ うか 。 さ らに は,特 にHini-ngs-LeeやChildの 対 象 と し た 調 査 組 織 単 位 か ら,一 般 的 に ビ ュ ロ ク ラ シ ー 構 造 の 多 次 元 性 概 念 が 異 な れ る 地 位 を 有 す る 組 織 単 位 の ギ で そ の 一 般 妥 当 性 を 削 減 せ ざ る を 得 な い も の な の か ど うか 。 か よ うな 調 査 組 織 単 位 の 地 位 に 関 し て は,Donaldson他 に よ る1975年 の 短 評「集 権 化 に 関 す る ア ス ト ン結 果:一 層 の 議 論 」 (The Aston findings on cen一
tralization:further discussion)が 興 味 深 い 。 こ の 短 評 は, Donaldsonに よ る "組 織 的 地 位 と 集 権 化 の 尺 度"(organizational status and the measu
rement of centralization)な る ノ ー ト と そ れ に 対 す るChildの コ メ ン ト, Aldrichの 反 答 か ら な っ て い る 。 以 前 に も 述 べ た よ う に,バ ー ミ ン ガ ム 研 究 結 果 と コ ベ ン ト リ イ お よ び ナ シ ョ ナ ル 研 究 両 結 果 と の 主 な 相 違 は,ビ ュ ロ ク ラ シ ー の 主 要 変 数 特 に 標 準 化 や 公 式 化 と 集 権 化 と の(負 の)相 関 の 大 き さ に あ っ た 。Childは こ の 原 因 を,コ ベ ン 1 ト リ イや ナ シ ョナ ル 両 サ ン プ ル に 対 す る バ ー ミン ガ ム ・サ ン プ ル の 組 織 的 地 位 の 異 質 性 に 帰 属 せ し め た 。 既 述 せ る 如 くで あ る 。 Donaldsonも,か よ うなChildの 考 え 方 に 沿 っ て 考 察 を 進 め る。 ま ず 彼 は 組 織 の 地 位 を,「 調 査 組 織 単 位 がbranchで あ る か 法 律 的subsidiaryで あ る か
㈹ Donaldson, L. et al.,``The Aston findings on centralization=further discussion",
72
本 部 を 有 す るbranch(そ れ ゆ えprincipal unit)で あ る か あ る い はwhole unit
で あ る か を 意 味 す る」 と レ,「 バ ー ミン ガ ム ・サ ン プ ル が そ の 地 位 に お い て 異 な る"組 織"を 含 ん だ と い う事 実 が,そ の 集 権 化 次 元 に 関 す る 問 題 一 集 権 化 と 主 要 構 造 変 数 と の 相 関 値 の 問 題 は も と よ り,集 権 化 ス コ ア 値 に 関 す る 問 題 (第X表 に 示 され る如 くバ ー ミン ガ ム の 集 権 化 ス コ ア は ナ シ ョナ ル の 集 権 化 ス
コア よ り大 きな値 を示 す)を も含 め て一
を 生 み 出 し.得た の で あ ろ う」 と考 え
る。 す な わ ち 部 門 管理 者 に よ りな され る諸 決 定 が 非 常 に 集 権 的 と して ス コア さ
れ る(調 査 組 織 単 位 の トップで な され る)場 合 で も,全 体 組 織 の 観 点 か らは諸
決 定 が ミ ドル管 理 レベ ル で行 なわ れ るに す ぎず そ れ ゆ え 実 際 に は 中位 の集 権 化
ス コアを 示 す とい うこ とか ら,部 門 は集 権 化 に 対 して い わ ゆ る 「誇 張 され た ス
コア値 」 を 持 つ としこうこ と,そ の反 面 標 準 化 や 公 式 化 のス コア は 「
部 門 の諸 活
動 が そ れ が 一 部 を な す 全 体組 織 の大 部 分 の諸 ル ール や 記 録 ・書類 の整 備 ・保 存
業 務 シ ス テ ムに従 う」 とい う理 由か ら,全 体 組 織 の ス コア と同 じ傾 向 に な るだ
ろ う とい うこ とで あ る。 そ れ ゆ え 「もし組 織 の地 位 に 関 して サ ン プ リン グに一
層 高 い 一 貫 性 が 得 られ て い る 場 合 に は,集 権 化 と 標 準 化 一 公式 化 との 関 係 は
ゆ Pugh他 の 得 た 結 果 ほ ど 弱 い も の と は な らな い か も し れ な い 」 と 考 え る の で あ る。 バ ー ミン ガ ム ・サ ン プ ル の 異 質 性 に 関 し てDnaldsonは,特 に ナ シ ョナ ル お よ び コ ベ ン ト リ イ両 サ ン プ ル と 比 較 さ せ て 次 の 如 く語 っ て い る 。 「ア ス トン の バ ー ミ ン ガ ム 研 究 に お け る(46組 織 の うち の)18組 織 は 単 な るbranchで あ っ た 。 ナ ジ ョナ ル 研 究 で は3組 織 の み がbranchで あ っ た が,こ れ らは 実 際 に は 多 国 籍 企 業 の 大 き な 事 業 部 で あ りそ の い ず れ も が 従 業 員2,400人 以 上 し か も 多 く の 点 で 自律 的 単 位 と し て 活 動 し て い た 。 コ ベ ン ト リ イ研 究 で は 調 査 サ ン プ ル の 同 質 性 に 組 織 的 地 位 の 連 続 体 上 の 他 端 の 方 向 に 存 在 し,9組 織 す べ て が 法 嗣 望 σ① Ibid., p.453。 (7】) Ibid。, p.453.〔70 Child, J., op. cit.,1972 (b), p,171.
(74 1bid., p.171. (74) Ibid., p.171.
●
経営組織の構造 73
ね ヲ
律 的subsidiaryな い し はprincipal unitで あ った 」 と 。
と こ ろ がDonaldsonは,結 果 的 に は サ ン プ ル 組 織 の 地 位 に 関 す るChildの 考 え 方 に 反 駿 す る 見 解 を 尊 い 七 い る 。`そ の 分 析 過 程 はDonaldsonの 言 葉 を か りて 示 せ ば 次 の 如 く で あ る 。 「な る ほ ど 集 権 化 ス コ ア を 引 き上 げ 標 準 化 や 公 式 化 と の 相 関 を ゆ が め た の は,バ ー ミン ガ ム ・サ ン プ ル に お け る 組 織 的 地 位 の 同 質 性 の 欠 如 で あ る と 信 じ る か な りの 理 由 が 存 在 す る 」。 従 っ て 「も し バ ー ミン ガ ム ・サ ン プ ル 内 で 組 織 的 地 位 を 統 制 す る な ら ぽ,ナ ジ ョナ ル や コベ ン ト リ イ 事 実 と一 層 一 致 す る 結 果 が 得 ら れ る は ず で あ る 」。 そ こ で バ ー ミ ン ガ ム ・サ ン ロ
プ ルか らそ の異 質 性 の 原 因 で あ る18branchを
の ぞ い て 主 要 構i造変数 へ の ス
コア,集 権 化 と構 造 化 との 変 数 相 関 を 調 べ た と ころ,前 者 の構 造 変 数 の ス コ ア
`値 に何 らの 影 響 もな くまた 集権 化 の 中位 ス コア も72
.71と わ ず か に 減 少 した に
.すぎな い(ナ シ ョナル の 中 位 ス コ ア50,05よ りは るか に大 きい)。 さ らに 後 者 の
全 般 的 集 権 化 変 数 と構 造 化 変 数 との 相 関 も,次 の 第X皿表 に 示 され る如 くほ とん
ど変 化 して お らな い 。 か くして 「
組 織 の地 位 を統 制 す る こ とに よ って 以 前 に報
告 され た バ ー ミン ガ ム結果 と 異 な る 結 果 を 得 る こ とは で きず 」,そ れ ゆ えrPu
表)皿 意思決定 の集権化 と構造変数 との積率相関
(政府組織および本社のbranchを 除 く)㈲
構
造
変
数
地 位Branch(N=10) Subsidiary(N=20) Principal Unit(N=10)
職 官自 酌 専 F「】 イヒ 全 般 的 役 割 専 門 化 標 準 化
公
式
化
選 抜 等 の 標 準 化
一 。66。 一 .55' 一 。46" 一 .79' .15 一 .50' 一 .45● 一 .19 一 .16 一 .24 一 .27 一 .18 一 ,25 一 .14 .07 ・Pく .05 ・・P〈.10㈲ Donaldson, L. et al., op. cit., pp.453-454.
(7⑤ Ibid., p.455.
n) Ibid., p.455.
N Ibid., P.454, Table 1.
M Ibid., P.455, Table 2.
74
gh他
の構 造 分析 結 果 が 異 なれ る 組 織 的地 位 を 有 す る諸 単 位 を 構 切 って一 貫 性
の な 小 集 権 化 の 測 定 を 行 った こ とか ら生 み 出 され た 収 差 で あ る と して 言 い抜 け
る ご とは で き航 「この 問題 へ の解 は他 の方 法 で 探 求 され る必 要 が あ鑑 」 と。
か よ うなDonaldsonの
見解 に対 して, Childは 次 の 如 き コメ ン トを 与 え て
い る。rDonaldsonは,組
織 的地 位 が な る ほ ど"集 権 化"の ス コア値 に何 らか
の 影 響 を 持 つ に もか か わ らず,Pugh他
の 構 造 分 析 結 果 を十 分 に説 明 しえ るも
の で は な い こ とを示 す こ とに よっ て有 用 な 貢献 を 果 して い る。 た だ 惜 しい こ と
に,彼 は 組 織 的 地位 に か わ り うる何 らの代 替 的 な 説 明 を も行 って い な い こ とで
ロ あ る。 考 え られ る1つ の 可 能 な 説 明 と し て は ・``集 権 化"と``構 造 化"と の 間 の パ ラ シ ス(す な わ ち 負 の 相 関)が 他 の 事 情 が 等 し け れ ば 有 効 な 経 営 に 対 す る 関 数 で あ る とす る も の で あ る が,こ れ と て も 競 争 的 圧 力 が 大 多 数 の 経 営 者 に ご 層 の バ ラ ン ス を 組 織 の 規 模 の 如 き 状 況 要 因 に 適 合 す る よ う求 め る企 業 組 織 に お い て 第 一 に あ て は ま る も の で あ る 。 … … バ ー ミ ン ガ ム ・サ ン プ ル は 企 業 組 織,非 企 業 組 織 の 両 者 を 含 ん で お り,し か もDonaldsonの 如 き人 は こ れ ら2つ の カ テ ゴ リー が そ の"集 権 化 一 構 造 化"関 係 に お い て 何 ら か の 相 違 を 示 す も の か ど うか を 果 し て 注 意 深 く確 認 した の で あ ろ うか 」 と。 ま たAldrichはDonaldsonの 見 解 に 対 し て 次 の 如 き返 答 を 下 す 。「Donaldson はChildに よ っ て 最 初 に か か げ られ た 重 要 な 問 題 を 追 求 し た が,彼 の 試 み た 組 織 的 地 位 の 重 要 性 に 関 す る 再 分 析 は 十 分 な も の で は な い 。 な る ほ どバ ー ミン ガ ム ・サ ン プ ル は,branchの ゆ え だ け で は な く そ れ がsubsidiaryやprincipal unitを も 含 ん で い る が ゆ え に 異 質 的 な もの で あ る 。 しか し な が らDonaldson は これ ら の 中 のbranchに 対 し て の み 統 制 を 下 し,か よ うに し て 地 位 に 関 し て 異 質 的 な サ ン プ ル か ら一 般 化 を な す 我 々 自 身 の 能 力 に 対 し て 畏 懼 の 念 を あ らわ し て い る」 と。 そ し て,「 あ らゆ る 研 究 の 目 を デ ー タ に つ と め て 引 き も ど す ご 侶1) Ibid., PP.455一 一456. 04 1bid., p.456. ㈱ Aldrich, H. Eも 一 連 の ア ス ト ソ 研 究 に 携 る 研 究 者 の ひ と り で あ る 。09 Donaldson, L. et al., op. citりp.457.
経営組織の槽造 ・75
とに よ っ て この 問 題 を い ま一度 注意 深 く吟 味 す る必 要 が あ る」 と忠 告す る。
組 織 単 位 の 地 位 そ れ ゆ え 組 織 単 位 の 他組 織 へ の依 存 性 と ピ ュ ロク ラ シ ー構 造
の多 次 元 性 に 関 し ては,第2節
で もふ れ た如 く依 存 性 が 当 該 組 織 単 位 の 状 況 変
数 で あ る とい う観 点 か ら,一 層 の議 論 を次 稿 に譲 らね ば な らな い 。 た だ こ こで
は,Pugh他
に よ る組 織構 造 分 析 の結 果 が,組
織 単 位 の地 位 つ ま り組織 単 位 の
他組 織 へ の依 存 性 と い う状 況 変 数 に よ って何 らか の形 で修 正 を余 儀 な くされ る
か も しれ な い と い う点 の認 識 が 重 要 で あ る。
馳 5-2 サ ン プ ル 組 織 の 社 会 ・文 化 的 環 境 Pugh他 に よ る ビ ュ ロ ク ラ シ ー 構 造 の 多 次 元 性 に 関 す る見 解 の 一 般 性 に 関 し て は,上 述 の 調 査 組 織 単 位 の 持 ち う る 諸 地 位 な る 観 点 か ら の 批 判 と平 行 し て,組 織 の 社 会 ・文 化 的 環 境(Sod(》 一cultural environment)か ら の 批 判 が 存 在 す る 。
す な わ ち ビ ュ ロ ク ラ シ ー の 多 次 元 性 概 念 が 諸 組 織 単 位 の お か れ た 社 会 ・文 化 的
環 境 の 関 数 で あ りジ そ の 観 点 か ら一 般 性 が 削 減 さ れ る か も し れ な い とい う の で
あ る 。 以 前 に 掲 げ たReimannの 論 文 「ビ ュ ロ ク ラ シ ー構 造 の 次 元 に 関 し て:
経 験 的 再 吟 味 」 やHoldaway他 に よ る1975年 の 論 文 「複 雑 な 社 会 に お け る 組 織
の 次 元:教 育 的 セ ク タ ー 」(Dimensions of organizations in complex societies:
the educational sector)が こ れ で あ る。 前 者 のReimannは 特 に 次 の 三 点 を 指 摘 す る。(i)多 次 元 的 構 造 空 間 の 概 念 は 組 織 研 究 に 対 し て か な りの 利 点 を 有 す る 。(11)ビュ ロ ク ラ シ ー 構 造 を 十 分 記 述 す る た め に 必 要 な 次 元 の 数 は,少 な く と も 組 織 単 位 の 一 層 高 い 権 威 一 組 織 外 部 の 一 や そ の 組 織 が 機 能 す る 社 会 ・文 化 的 環 境 へ の 依 存 性 を 含 め た 多 く の 要 素 に 依 存 す る か も し れ な い 。 ㈹ 組 織 は 広 範 な 種 類 の 構 造 的 配 列 の い ず れ か1つ の 方 法 に よ り有 効 に そ の 目標 を 達 成 し え る か も し れ な い 。 ㈲ Ibid., p.459.
00 Holdaway, E. A. et al.,``Dimensions of organizations in complex societies:the
educational sector,"A. S. Q., Vol.20, March 1975.
76
またHoldaway他
は,ア
ル バ タ(Alberta)や
ブ リテ ィ ッシ ュ ・コ ロ ン ビア
(British
Columbia)に
所 在 せ る 各 種 の大 学 組 織 を 調 査 対 象 とす る こ とに よ っ
て,Pugh他
の ビ ュ ロ ク ラシ ー構 造 の 多 次 元 性 に 関 す る見 解 が す べ て の タ イ プ
の組 織 に あ ては ま らな い こ と,特 に役 割 の公 式 化,職 能 的 専 門 化 や 意 思決 定 権
の 集 権 化 に おい て い ろん な タ イ プ の 関 係が 存 在 し得 る こ とを 実 証 す る。 彼 らは
言 うの で あ る。 「
組 織 の 総体 の 中 の い かな る セ クタ ーに お い て も一
例 え ば産
業,教 育 あ るい は 病 院一,組
織 が限 られ た 数 の主 要 構 造 要 因 の み を 真 に 持 つ
こ とを 示 す こ とが で き る。 な るほ ど異 なれ る組 織 単 位 に 関 す るバ ー ミン ガ ム研
究 結 果 と類 似 性 は 示 す もの の,こ れ らの構 造 要 因 は各 セ ク タ ー ご とに 異 な り,
そ れ ゆ え諸 セ ク タ ーを 貫 く形 で バ ー ミンガ ム結 果 の多 次 的 解 釈 を 敷 衍 す るに は
無 理 が あ る。 か くして 企 業組 織 単 位 で は活 動 の構 造 化 と権 威 の集 中 とが 代 替 的
な形 で示 され るか も しれ ず,教 育組 織 単位 で は一 層 ビュ ロク ラ テ ィ ックに統 制
が 行 なわ れ るか 経 営 階 層 が増 大 され るか,そ の両 者 が 行 な わ れ るか あ るい は そ
の どち らもが 行 な わ れ な い か の いず れ かか も しれ な い」 と。
か よ、
うな ビュ ロク ラ シ ー構 造 の 多次 元性 に関 す る組 織 単 位 の 社 会 ・文化 的環
境 か ら の修 正 も,組 織 単 位 の 地 位 か らの修 正 と同様 に,一 層 の議 論 を 次稿 に譲
らね ぽ:ならない 。
6 あ と が き
現 実 の組 織 を 客 観 的 に観 察 した 場 合,ビ
ュ ロ ク ラ シー はBennisに
よ るそ の
崩 壊 の予 測 に反 し て,今
日最 も支 配 的 な組 織 現 象 とな っ て い る。 か よ うな 観 点
か ら,我 々 は イ ギ リス の ア ス トン ・グル ー プに よ る組 織 分 析 に関 してそ の 考 察
を 試 み る。 しか もそ の第 一 作 と して,こ の 論稿 で は アス トン ・グ ル ー プに よる
組 織 構 造 分 析 に 目を 向 け た。
まずPugh他
は イ ギ リス の バ ー ミン ガ ムに 所 在 せ る52組 織 の比 較 構 造 分 析 か
㈱ Holdaway, E. A. et al., op. cit., p.53.
(39)Bennis, W. G., Changing Organizations, McGraw-Hill, Inc.,1966.幸 田 一 男 訳,
