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<論文>組織と共同決定的思考について

著者

斎藤 弘行

著者別名

Saito Hiroyuki

雑誌名

経営論集

巻

3

ページ

101-115

発行年

1975-12-30

URL

http://id.nii.ac.jp/1060/00005911/

Creative Commons : 表示 - 非営利 - 改変禁止 http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.ja

組 織 と共 同 決 定 的 思 考 に つ い て ……

…

斎

藤

弘

行

101 ： は じ め に 。。 ＼ ，。 経 営 学 の な か で ， 組 織 論 が ど の よ う な 位 置 か 占 め る か は 未 だ に 明 快 か 説 明 を 聞 い て い な い こ と は ， し ば し ば 繰 返 し た ご と で あ る 。 そ れ で 今 ， こ め 関 係 が ど う な っ て い る か に つ い で の 質 問 √ ま た そ れ ぞ れ の 学 問 体 系 に う い て の 質 向 は 別 に 七 て ， 経 営 に お け る 参 加 の 問 題 に つ い 七 考 え る と き に ， 組 織 の 課 題 ニ ，ニ ‥ し ごJ ’ ＼ ‥ フ 犬 上 十 ト … …: に お け る 一 つ の 発 展 傾 向 と し て こ の こ と を 扱 う こ と が で き る か も し れ な い と ｀: ン ゾ．l ． ∧ 。。¶ ・ ｜ ・’ ・ ・・I 。 ・I ．●IlijS ・：I ．!ゝ す る 推 定 か お る _。 ＼ ・’ も と よ り 組 織 論 が ど の よ う な 学 科 で あ る か を 十 分 に 討 議 し な く て は レ こ の 学 科 め 展 開 が ど め 方 向 に あ る の か は 理 解 で き る 筈 は な い 。 残 念 な が ら; 我 々 ・ − 。 ゝ ・ ぱ 今 め ど こ ろ 組 織 そ の か の に つ い て め 見 解 の 統 一 を 見 る こ と も で き な い し ， 。 ・・I ・I ゝ ” _{｜ −I.Ill} 。1

’ ・ ’｀ ゝ1 ・ ま た 将 来 七 な い で あ ぢ う 。 そ れ 七 ， 若 し ， 組 織 の 理 解 の 統 ニ が な け れ ば ↓ 何 髪 語 ら 七 は な ら な い と す る な ら ば _， そ れ は ＝ つ の 方 向 を 示 す こ と が で き る と 語 り う る

。 そ れ に も か か わ ら ず ， 我 々 の 漠 然 と し た 組 織 へ の ア プ μ − チ に 当II ・11.I. ・.I.I ゝ ・ 。:1 ・I ●- ・I:。。・■ ■ つ て そ こ か ら あ る 問 題 が 引 出 さ れ る と す れ ば ， そ の 問 題 は 何 か を 語 る こ と も ■ ・ ・ − ＝l 他 方 で は 許 さ れ で ょ い か も し れ な い 。 そ の 場 合 に は 既 に,: 学 科 の 体 系 か ど う か ， 組 織 と は ど う い う も の か な ど と い う 問 題 は 放 棄 さ れ て し ま っ 七 い る の はI −j − ・j い う ま で も な い 。 … …! … …… ： 近 頃 ， 何 事 も 皆 組 織 と い う 表 現 が 使 わ れ る 。 例 え ば ， 経 営 と か 企 業 と い う 語 は 組 織 と い う 語 に と っ て 置 き 換 え ら れ ， そ こ に 活 動 す る 人 間 の 行 動 も 組 織 で あ り ， い わ ゆ る マ ネ ジy ン ト も 組 織 で あ り ， 企 業 と 外 界 と の 関 係 か 組 織 と 組 織 の 関 係 心 還 元 さ れ る と い _っ た 類 い で あ る _。 こ れ に は か な り の ア イ ロ ニ ー が 含 ま れ て い る け れ ど 乱 我 々 の 表 現 七 よ う と す る 意 味 は 組 織 と い す ご と が よ く 分 ら な い と い う こ と な の で あ る 。 そ れ に も か か わ ら ず √ 組 織 と い う 語 が ふ ん だ ん に 使 用 さ れ て い る と い う 事 実 は ど う に も 否 定 し え な い の で あ っ 七 ，

我 々はひ とまず この組 織とい う便利 な 語を そ の まま受 入 れざ るを えない ま ま な のであ る。そ のこ とは相 当に学 問的 立場 か ら離 れ る とす る批判 にさ らされ る ことに な る。 さ て この 都合 の よい 用語「 組 織」 とい うこ とが示 す「 存 在物 な い し は 事 象 」に おい て， 我 々が 当然 出合 わなけ れば な らない の は，「上 位」 と「下 位」 の関係 がそ の うち の一つ としてあげ られ る であ ろ う。 それ は 具体的に は古べ か ら権限 の関 係 と して扱 わ れた の であ り，そ の上に ， そ れか お る権力ない し は権 威 の所 在を 明 確に示 す 現象（ないしは過程）と して 取 りあ げ られてきた。 しか し これに つい て種 々の経験 的 事実 が教 え る如 く。 か な り の疑 問が投 ぜ ら れ る よ うに な った。 すな わち， 何故 この よ うな関 係が あ るのか とい うのがそ れ であ る。今 は ，そ れにつ い ての 接近を 別 のこ ととす れば， 先ず ， この上 と 下 の 関係を 克 服 す べき具 体的方 策 と しての 参 加が ，我 々の知 識 とし て経 営学 や 組 織 論に 出現 しつっ あ ること だけ に 言及 したい 。 こ の側 面を 考え ると，組 織を 考え るこ とはそ の思 考 の延 長上 に, 参 加の問 題を（途中の説明プl==1セスがか なり省略されてしまったが）置 くこ とを 認 め る ことに な ろ う。 も と より我 々は 参加に よって 組織 のあ らゆる問 題 が 解決 さ れる とい ってい るの でな く て， 考え方 があ る程 度 の必然 性を も ってそ の こ とにた ど りつ くと 言っ てい る のに 過 ぎない 。 我 々が ここ でと りあげ よう とす るのは 従 って， 具 体 的な 提 案を なす とい う よりも， 西 ドイ ツに おけ る参 加の モデ ルを 参照 し よ う とす るも の であ る。 そ れは共 同 決定 と してす でに 我 国 でも多 く の紹介が な され てい る の で，改 め て語 る余地 はない か もし れない が， こ こ では習作 の意 味 で とりあげ る。 しか も，い わ ゆ る共 同 決定 法や 経 営 組織 法に おけ る法 律的 な条 文を 扱 うの でな くて ，2,3 の論 文 の考 え 方を 伝 え るに と どまる（しか も1967 年頃のものが中心であって， 現在ある課題とは ズレがあるかもしれないから その時点でのものの見方にとどまることになる。） 共同決定についての一つの注目1 ）J. エ ッテルリイの「経営社会学」 のなかに ，具体的な社会的関係が，経 営社会学に影響を及ぼし，そ れが研究の重点にどのくらい 作用し七いるかの 報告かおる。それは経営社会学 の出版物を調べて，そ の組立がどのような主 題から出来上っているかを吟 味する。 アメリカ， ドイ ツ，フランスの文献が

組織と共同決定的思考について103 対 象に され ，産業 並 びに 経営 社 会学 の領 域に10 の主 題 が あ る こと が知 られた 。 そ れは次 の如 く であ る。(1)作業 状況 の問題 ：作業 の管 理 ， モチ ベ イシ ョン， 作業 様式， 満足 ，道 徳，要 求 ， 作業 条 件。(2)作業 集 団， 非公 式 的 集団， マ イ ス ターの地 位 の問 題 。(3)技術的 進歩( とくに，またオートタイション) の 社 会 的 作用。(4)複雑な 社会 的 組 織と して の 経営( 社会的体系としての経営)。(5)人 間 的関 係 の 形 成( ヒューマン・リレイションズ， コミュ土ケーシ_{ョン，管理様式，} 管理問題，職場環境)。(6)マネ ジ メン トの問 題。(7)社会 的 集団 と して の職員。(8) 社会的 集団 とし ての 労働 者o(9) 共同 決定 ，共 同所 有， 共 有 の問 題 。帥 労働 組 合と政治的 な 労 働者 運 動( インダストリアル・リレイシ 。ン ズ)。 それぞ れ の項 目 の内 容につ い ての説 明は 省略 す ると し て， 殊に 我 々 の関 心 があ るのは(9)の項 目 であ る。上 記 の調 査に おい て， フラ ン スと ドイ ツにおい て1Q ％ がこ の項 目に あ て られ てい る とい うの であ る。 そ れは ヨ ーl==Z_{ツパ的 な} 現 象であ ると され てい る。い うまで もな く，共 同決定 の問 題を 扱 うに当 って， 他 の領 域， 例え ば ，(7),(8), 叫 な どが併 せ て考慮 さ れる であ ろ うが ，特に こ の問題 が中 心 とな っ てい るこ とは 改め て述 べる までの こ とは ない 。 また ごの こ とか ら明 確 ではな い が判 明す る ことは ，共 同決定 とい うこ とは に ア タリカ ではほ とん ど語 られてい ない とい うこ とな の であ る。 そ のこ とか ら，共 同 決 定 につい て の歴 史的 解 明，そ の国 情に応 じた 発生 理 由を 考 慮 す るこ とな しに2) は不十分 な理 解 しか 得 られない とい うこと が分 って く る。 それ故 にい く らこの ような項 目分 類を した ところ で， 何 故共 同決定 の課題 が一方 で注 目さ れ， 他方 で少な い のか の説 明は得 られな い こ とに な る。 分 類 の項 目の立 てか たに よっ ては，(9)の課題 は どこかに 解 消 さ れ て し まうか もし れないか らであ る。 し か し我 々は今 こ こ で分 類 のこ とを 問 うてい るの でな く て，とに か く共 同決定 が 一つ の項 目と して取上 げ られて い る とい う事実に の み注目す る だけ た の であ る。 支配との関係について すでに初めに 触れた如 く，一 般的説明としての組織の上下関係と，共同決 定 と は ど の よ う に 結 び っ く か ， つ ま り ， 共 同 決 定 と 支 配 関 係 と の か か お り 合3 ） いがどのように説明されるかが次の課題であ る。 どのように して今の経済秩序が でき上ってしまったのか， また経済を背景

。と す る あ る 権 力 が 成 立 し て し ま っ た の か と い う 質 問 に つ い て の 解 答 は こ ご 七 は 直 接 与 え ら れ な い と 七 て も ， 共 同 決 定 と い う こ と が 唱 え ら れ る 事 実 は そ う い っ た 体 制 も し く は 制 度 に つ い て の 疑 問 か お る か ら な の で あ っ て ， そ れ を 隠 七 て は 物 の 本 質 が つ き と め ら れ な い 。 七 か くし レ ま た 共 同 決 定 の 出 現 に _{よ っ て} あ ら ゆ る か の が 変 化 し て し ま っ た と レ しも 言 う こ と が ザさ き な い の 卜も 事 実 で あ る 。十・ そ こ でH レ コ ジ ホ の 語 るy 如 く ， 丁 共 同 決 定 は 被 用 者 を こ う い う 情 況 に 置 く も の で あ る 。 彼 等 が 経 営 的 及 び 企 業 政 策 的 意 思 決 定 に 協 力 す る ご と な の で あ 万引 結 局 彼 等 は こ の 決 定 の も と に 従 わ せ ら れ て し ま う の で あ る 丁 と い う 犬，ご と が で き る 。 そ れ で は こ れ ま で 全 く 協 力 す る こ と が な が ら た か ど ぅT か は ， 種 々 な 経 験 に 照 ら し て 証 明 す る よ り 外 に 仕 方 が な い が ， そ の こ と は 明 ら か に 組 織 に お げ る 上 下 の 関 係 に あ る 変 化 が 現 わ れ た も の と 見 る こ と が で き る 。 ‥ ‥ ‥ ＼ す な わ ち,r 意 思 決 定 の 強 制 力 を ， しこ れ ま で 単 独 で 所 有 し 七 い た 者 が ， 七 夕 ） 権 力 を 未 来 的 にy 共 同 決 定 の 意 味 比 お し ヽて 分 配 せ ね ば な ら な い 。 そ の 結 果 ， 部 分 的 で は あ る が 権 力 の 喪 失 が 生 じ る 。< こ め 事 情 を 被 い 隠 そ う と す る の は 正 し く な い で あ ろ う 」 と ゴ ッ ホ は 言 う。レ レ ∧ へ 。・ 。。・ 。 ・・ ・ 。・ _・。I ・ILIi ∧ 無 論, 尚 昔 の よ う な 単 独 な 屯 の の も と に 権 力 が 集 中 し て い て ， あ ら ゆ る も め が そ れ に 依 存 し て い る と い 与 極 端 な 事 例 ぱ な く な っ 七 ト る か も 知 れ _{な い 。 が} 。 ＋4 ） ・・ ● ・●・ ・・・ ● ● 三 ッ冰 に よ る と, 六 経 営 組 織 法 め 作 用 範 囲 に お い て 乱 寸 だ 七 ま: だ と ノし 七 の 主 人 」 が 権 力 要 求 や 支 配 要 求 を た し 。ニ 企 業 家 と い う 形(O も ＼と 七, ’ニ 女・す ま す 強 化 さ れ る よ う に な う て き た こ と を 指 摘 し て い る 。 ユそ れ は 何 ら か め 正 当 な 理 由 が 背 後 に あ る の で な く て √ た だ 伝 統 的 な 理 由 づ け に よ づ て の み 主 張j さ れ て い る の だ と す る 。: 重 要 な, ご と は √ 意 思 決 定 の 結 果 に と ‥も な う 失 敗 に つ い て の 危 険 で あ る 。 す ・な わ ち, ニ 意 思 決 定 が 集 中 さ れ る こ と に よ う て ， 生 産 要 素 の 結 合 に 誤 り を 生 じ さ せ ， そ し て 誤 う た 指 令 を 与 え る か も し れ な い と い う こ と な の で5 ） あ る 。 ‥ ‥‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥‥ 個 別 企 業 的 視 点 か ら 見 る な ら ば そ の 失 敗 は た だ そ れ だ け に と ど ま る か も し れ な い 。 し か し 失 敗 は 他 の 複 数 の 企 業 に お い て も 発 生 す る 可 能 性 か お り √ ま た 現 在 発 生 し て い る と す れ ば た だ 経 済 的 見 地 で の み 処 理 し え な い 毛 の が 存 在 す る ご と に な る 。。 十 従j つ て ノ 「 社 会 政 策 的 視 点 に お い て ， 意 思 決 定 の 権 力 集 中 は 確 か に ず っ と 前 か ら 壁 に つ き 当 う て い る ○ で あ っ て, 几 こ れ を √ 自 由 社 会 に お い て な ん ‥と か し な け れ ば な ら な い の で あ る 」 と ＼ヽ わ れ て い る 。 そ れ は 経 済

組 織 と 共 同 決 定 的 思 考 に つ い て105 関 係 に 伴 う 権 力 の 集 中 を ど う す る か の こ と な の で あ ら て ， そ こ に 「 共 同 決 定 が 権 力 配 分 の 原 理 と し て 作 用 す る 」 と い う こ と に な る 。 お よ そ 経 営 の 秩 序 が イ こ こ で は 経 営 組 織 法 の い う 経 営 の み を 指 し て い る め で は な し ）， い わ ゆ る 「 過 剰 で あ る か 過 少 か 」 は 社 会 学 的 洞 察 に 基 づ く こ と な の か 玉 し れ な い 。 い う ま で も な く そ の ど ち ら で あ っ て も な ら な い こ と は 明 ら か で あ る 。 経 営 に お い て は ， 常 に ， 少 数 り 指 令 す る 者 と 多 数 の 執 行 す る 者 が 存 在 す る の で あ る が ， そ れ が 服 従 関 係 と し て 捉 え ら れ よ う と ど う で あ ろ う と 。 「 機 能 的 必 要 性 上 か ら 来 る も の と 言 う こ と が で _{き る 。} そ れ だ か ら こ そ 共 同 決 定 的 思 考 が 無 視 さ れ る べ き だ と い っ て い る の で は な い 。 そ こ に は 依 然 と し て こ う い う 課 題 が 残 さ れ て い る と い う の で あ る 。 す な わ ち ， 「 上 位 と 下 位 の 関 係 が ， 客 観 的 な ， 物 そ れ 自 体 の 性 質 に あ る 理 由 の た め に ， 支 配 的 構 造 以 外 の な に も の を 心 持 ち 得 な い か ど う か ， 或 い は ， 効 率 的 意 味 に お い て 下 位 が 上 位 の 意 思 形 成 へ と 参 加 し ， そ し て 一 面 的 な 支 配 原 理 が 破 ら れ る よ う な 他 の 構 造 が 可 能 な め か ど う か 」 と い う こ と 。 現 実 的 に 企 業 に お け る 組 織 構 造 は. 権 力 観 点 か ら 見 る と す れ ば ， 誰 が 権 力 を 行 使 す る か と い う と と か ら 逃 れ る こ と は 七 き な い 。 そ の 際 に ， 共 同 決 定 的 思 考 は ， 行 使 す 名 側 と 七 て め 企 業 め 指 揮 推 導 の 置 か れ 七 い 万る 職 務 地 位 を ど 今 加 じ よ 才 と 寸 岑 と ∇と 忙 ぽ 関 係 な し こ福……も うf 少 し 其 体 的 比 言 う レド ら ぼ, づ……j共 同 決 定 。 ・．y 。- ・・・ ㎜㎜ ■ ■ ・11 ‥ 。 ■ ■ 的 思 考 辻 よ っ 七 企 業 の 牛 乳 ら の 権 力 行 使 機 能 が 包 み と ま れ 七 し 士 ら て ノ 全 く ・ ・ ―I ・ ノ・ ■㎜ ■ 解 消 し て し ま う の で は な い 。 「 共 同 決 定 に よ ヴ 七 は 経 営 指 揮 の 二職 務 地 位 犬は 本 _。 質 的 に は 関 連 さ れ な ノい 」 ……の で あ る 。 レど い ニう こ と・ぱ 経 営 の 議 会 制 度 化 が 行 な わ れ る の で は な い と い う こ と な の で あ る 。 ……= …………_{… … 万………=} …_{…… … 万ソ=ご… … …… ……=y:} そ れ な ら ば) 監 査 役 会 て と ぐ に 高 度 め 共 同 決 定 に し と づ い た ）＼^こ 牡 げ ご石 同 権 的 な 配 列 が 引 合 い に 出= さ れ 七, 丿上 位 と 下 位 の 関 係 の 対 立 が 改 め て も ち 出 さ れ る か も し れ な い 。 し か し, ニ そ の こ と は, ＞ 対 立 的 原 則 に 立 う の で な く て, 丁 幅 広 い 原 理 の 上 に 置 か れ て し ヽる 丁 こ と な の で あ る 。 換 言 す れ ば ， 資 本 家 利 益 の 観 点 の み な ら ず ， 被 用 者 並 び に 他 の 公 衆 の 利 益 も 意 思 形 成 の な か に 人 づ て ぐ る と い ケ こ と な の で あ る 。 こ れ に つ い て は 企 業 の 社 会 的 責 任 の 見 地 か ら 既 に 多 く 語 ら れ て い る こ と で あ っ て,j 特 別 に 目 新 し い も の で は な い で あ ろ う 。ト 共 同 的 な い し は 参 加 の 思 考 が 生 じ る の は ， 生 産 条 件 の 変 化 が 急 速 な テ ン ポ で 現 わ れ る こ と に 帰 因 す る と す る こ と も 語 ら れ て い る 。 つ ま り こ う い っ た 事

実 は企業 に おげ る協働 者に たい し て新 しい 要 請を なす ように 刺激す るの であ っ て，そ れ が経 営的 支配構 造に 何 らか の変 化を もた らす もの だとい うの であ る。 上位 と下 位と が共 に考え ， 共に 責 任を もつ べ きだ とす る考 え方 であ る。 こ の思考 は 非 日常的 な ものか ら日常的 な もの へ と増大 して く るこ とに なる。 そ の 際に は， 厳 しい 支配 体系 は も はや 機能 しない で，「協 力的 体系」 と 呼 ば れ るも のが 出現す る ことに なる とい うの であ る。 し か しこ の体系 は特に 下 位 の 水準に おい て は意識:され てい ない し， 目ノに 見光 るしよっうな現 象 ではない か かしれ ない。 そ れ は「経営的 日常に おい て， い わば地 下的 な 役割を 果 してい る」 のであ って，依 然 として，「支配 体系 の表 現 の うちに ， 被 いを かけ られ てい る」 の だ と説 明され てい る。 そ れ だか ら，我 々は 作業 活 動が一 見 し て， 表 面的に は何 の 異論 もな く， 支 配 とか 規制 と かの 情況 のもと で行 なわ れ ていしる過程 な い し揉 形態を 眺め‥るの であ るが， 本 当は， 協力的 な体 系 の存 在を 前 提 と して い る のだ とす る結果 が 引 出 され る と伝え てい る。 しか しこ のこ と は詳 細 な分 析を して始 めて分 るの であ って， 普 通に は判 明し難い 事 象 といえ る。 どち らに して も共 同決定 とい うこ とはに この協力 体系に 結 びつい て， 法制 化 へ の道 を歩む ものとい うこと が できる（しかしここではまだ法律的問題に触れているのではない）。 協力的 体系 は現代 の 企業 経 営に おい て 必ず 提 出 され ，誰 の批判 も受 け ない もの の よ うに 見え る。 しか しそ のこ とは そ の ま ま受 入 れて よい もの であ ろ う か。 なか んず く， 経営に おけ る日常的 な意 思 決定に お け る協 力 のほかに ，我 我 は も っと 高度 なレベ ル での，「広 範に わた っ た， 企業 政策的 意 思決定」 に つい て考え てみ る必要 があ る。 この際に ，企業 におけ る意 思決定 の権力 は ど の よう な変化 を 生 じるかを 見 よう とす る もの であ る。 企業 が家族 企業 か ， 大 株主 の 力があ る のか ，そ れと も大 衆 株主 が強い か どうかに よって 差 異か お る のはい うま でもない。 更に ， 誰 が 意思 決定 を実 施す る機 会を 持つ か も大 切 な要 素 であ る。 残 念な が ら， 西 欧 に お い て は い ま だ に ，（ 支 配 を な す 所 有 権 者 ， そ れ に 奉 仕 す る 大 資 本 家 め6 ） 時代はなかなか過去になってはいないのだ」 とす る報告がなされてい る。 も ちろん株式 会社の形態をもつ企業におい ては相当な程度， ワシマン的性質を 排除してい るけ れども，我々は一般的に支配傾向の強いことを見通すことが7 ） 必要 であ る。なお， コッホは，シェルスキーも，我々 の社会意識においてマ

組織と共同決定的思考について107 ネジ ャー支 配 は正 当化 を 持た ない 旨 のこ とを語 ってい る と伝 え てい る。 そ こ でコ ッホは ， ドイ ツの社会 におい て第2 の原理 とし て 「給 付 の原理」 があ るの だろ うか と考 え る。 マネジ ャーが支配 す るに は こ の 原理を 背 後に 立 てな くては 成 り立 たな い とい うの であ る。 だが， こ の原理 もや が て次 のよ う な説明に よっ て マ ネジ ャーのみ の支配を 支持 す るこ と が でき な くな る。要 す るに・マ ネジ ャー の みが ， 給付を 提出 し うる の でな くて（この場合，給付とい うのは具体的な，数量化可能なものとは限らない），あ らゆ る者が 給 付を 生 み出す こ。とが でき る筈 だ とい うり であ る。そ れはか え って,ニす べTての者 の企 業に お け る活 動を 認 め るこ とに な り，や が ては共 同決定 的 思 考へ と 連結 す る もので ある_○8 ） コッホは次 の如 くプl==・スの 言葉を 引用す る。「 この考 慮 は しか しコ ソフリ クトを 解決 しな い 。 少な くと も， そ れは マネジ ャー自身 に よって 意 図され た 意味に おい ては コン フ リ クトを 解 決 しない 。つ まり， 給 付が 最高 の正 当証 明 原理 であ るな らば ，企業 に 活 動す るす べて の者は ，計 画処理 への 参加 の要 求 を持つ であろ う。 企業 の成 果 は如 何な る場合に も，そ の支配 人 の 活動 の結果 のみではな く，所 有者， マネ ジ ャ￢は他 の資本 なき 役員 の結 果 では な くて， あ らゆ る協力 者 の 活動 の結 果 であ るか ら，実 際に ，給 付 原理 に 基づ く社会に おいては ， すべ て は また直 接的 あ るい は間接 的な 話合 い へ の資 格 かお る であ ろ う」 と。 明らか に現 代 社会 に おけ る， あ る種 の業 績 は，一 体 誰 が本 質的 に もた らし た のか は把 握 しか ね るこ とが多 い の であ っ て， そ の限 りで は誰 もが 業 績（成 果）に かかお りを 持 つ とい うこ とが できる。 従 って企業 の活 動 にお い て 乱 給付の原理 を 表面 に 持 ち出 すな らば ，何 人 も権利 とし ての。参 加要請を 持 つ と しても不 思 議 ではな い こ とにな る。 意思決定自由はあるか 上記 の ような 支 配関 係 の変化 現 象を経 験す るこ とか ら，そ れ では共 同決定 は企業 家 的 な意 思 決定 の 自 由を 制 限しに もはや企業 は成 果を と もな う存続を なしえ ない ほ どに な る（かもしくは能率の減少）であ ろ うとす る推 測 が でて く るし， 現実的 に そ の ことを 理 由に し て共同 決定に 反対 す る主 張 がな さ れると コ ッホは語 る。 以 下， 再 び我 々 は 彼の見 解に 従っ て， こ の点 につ い て 考え て

） み た い 。 一 般 に 企 業 家 的 意 思 決 定 ， 例 え ば と く に 投 資 決 定 な ど は 大 企 業 に お い て ど の よ う に な さ れ る か を 考 え て み る こ と が 解 決 の 糸 口 を 示 す 。 普 通 に は ， 異 論 か お る か ど う か は 別 に し て ， 企 業 の 目 標 機 能 と し て 利 益 の 極 大 化 原 則 を あ げIIl ・ て い る も の が か な り あ る こ と は よ く 知 ら れ て い る こ と で あ る 。 ト し10 入と レ ＼ 例 え ば ハ イ 半 ン は 企 業 が 追 求 し う る す べ て め/ 目 標 を ， 「 目 標 機 能 」 概 念 に ま と め ず ， そ れ が 企 業 の 貨 幣 局 面 に ど の よ う に か か あ り か あ る か に よ っ て 次 の 如 く ま と め て い る: 。 ‥‥ ‥ ‥ ‥‥ ‥ ‥ ‥‥ ‥ ’ ノー ■ −LI （1 ）金 銭 的 な 目 標 概 念 バa ）利 益 獲 得 ぺb ）売 上 獲 得 ， （2 ）非 金 銭 的 目 標 概 念 ， （a ） 威 光 と 権 力 の 獲 得 ， （b ）倫 理 的 及 び 社 会 的 原 理 バc ）独 立 性 の 獲 得 ， （d ）そ の 他 の 目 標 概 念 。 ダ1 ‥ ‥ ‥‥ 我 々 唸 と の 内 容 に つ い て い ち い ち 説 明 す る の が こ こ で の 課 題 で ぱ な い 。 そ ■ ¶ ，i − 弓 で は な く: で 企 業 に お い て は （ 極 大 か ど う か は 別 に し て ） い わ ゆ る 収 益 性 の 原 理 も 働 い て い る こ と を 示 し た い と い う こ と な め で あ る 。 い ず れ に し ろ ， 企 業 に は 多 く の 目 標 か お る が ， そ れ を 同 じ 強 さ を も っ て 追 求 す る こ と は で き な い 。 目 標 が 競 合 す る よ う な と き に は ， 企 業 に お い て は 指 揮 指 導 を 担 当 す る 職 能 が ご れ を 決 め る こ と に な る ノ そ め 際 に 収 益 経 済 的 原 理 に 従 っ た ， い わ ゆ る 利 ■II ■■lj ・II ’ ● ・ ｜ 益 獲 得 が 前 面 に 立 つ こ と に な る 。 別 の 見 方 を す れ ば ， こ の 原 理 を 提 示 す る こ と に よ っ て 目 標 の 調 整 が な さ れ た の で あ る か ら 調 整 の 用 具 で あ る と い う こ と ） ● ・.I − ゝI/ 礼 で き 為 。 更 に ， 経 営 め 指 揮 者 が 自 己 の 業 務 方 策 を 立 七T と ， 自 己 の 方 策 が 正 し い か 誤 っ て し る か を 確 認 す る た め め 原 則 と し て 屯 役 立 つ こ と に な る 。 そ こ 七 「 若 し も 共 同 決 定 モ デ ル が 実 現 さ れ る べ き な ら ば ， こ こ で も ま た 利 益 動 機 が ， 依 然 と し て 企 業 家 的 行 為 の 最 も 重 要 な 衝 動 力 を 示 さ れ ば な ら な い 。 そ し て 共 同 決 定 の な さ れ た 企 業 に と っ て ， 利 益 方 向 づ け ら れ た 目 標 が 意 思 決 定 原11 ） 則 で あ る こ と は 自 明 の こ と で な く て は な ら な い 」 と す る 見 地 が 示 さ れ る こ と に な る 。 六 大 几＼ 十 ■ ・ 「-。 ・ ．I ・ ■ ■■ ＼ ご う い っ た 原 理 は （ 収 益 性 の 原 理 に し ろ ， 個 別 企 業 家 の 支 配 的 企 図 と 七 七 の 利 益 極 大 化 め 原 理 に し ろ ） 理 論 的 な 国 民 経 済 学 か ら 獲 得 さ れ た 循 の で あ 吝 と と も ま た よ く 知 ら れ て い る 事 実 で あ る 。 そ の 原 理 は 企 業 家 的 現 実 に お い て は か ど り 包 括 的 な 意 味 を 心 つ も め た の だ と い う の で あ る 。 「 近 代 的 理 論 が 提 出 す る 機 能 は √ 残 念 な が ら 余 り に 遠 大 な 抽 象 さ を 尤 も ， 小 企 業 家, ‥ う ま り 生 産 設 備 の

組織と共同決定的思考について109 個人的単 独所 有者に 乱 また 独 自 の経 営場 所 また は世 界的 コ ン ツェルンを と もなった 株式 会社に も関 連 す る。 …… 従 って 近代 的理 論 は現 代 の経済 発展 の・ 多 くの 過程を 説 明す る能 力を 失 っ てい る。 とい うのは そ の尺 度は ， ごの多 く の 深層的 な 過程を す べて把 握す る こ とは でき ない のだか ら」 とい う理 解か 出12 ） 現 するこ とにな る。 し 。 し 故に共 同決定 思 考が 介入 した と し て 乱 とりわけ 企業 家的 自由判断が 妨 害 さ れる こ ともない の であ る6 何 故 な ら今 述 べた如 く,l 従来り 枠 の大 きい 尺 度 は どこに も当 ては まっ て しま って ，共 同 決定的 思考 と全 く相反す る もの とか 。 全 く対立 す る ものとは 言え ない か らであ る。（ 被用 者 の共 同決定 は決 し て企13 ） 業 家の意思 決定 自由 の対 極 とみな し て はな らない 。」 経済 行為 がなけ れば 我 々の社 会的 及 び文 化 的生 活 も貧 困に な るこ とはい う ま でもない 。 しか しそ れ とは別 に ，我 々は社 会倫 理的 要 請 も また生 活界 のな かにあ る こと も忘れ てはな らな い。 従 って，「経 済的行 為 の結果に の み 関 係こ づけ られ るば か りか √経 済行為 が な され る条 件に も関 係 づけち れねば な らな い 」こ とに なる の であ ろ う。 正 に我 々は経 済的 結果に のみ ふ り まわ され るべ き でな く， ど の よう な条件 の も とに ， また どの よ うな 背景 の もとに経 済行 為 が なさ れ るか を考 え るべき な の であ る。jロ何 に 社会 が 自 由だ と い っ て 乱 「 自由に 経 済が先 行す る理 由」 は ど こに もない であ ろ う。 十 かくて，「自治 に 組織化 さ れた 社会 に おい て ， 自 由権 は， 極 大的な 産出条 件 よりも高い 序列 を もつ ことに な る」 とい う。 経 済を 越 えた 自由の権利 を持 出 すごとに よっ て，人 間 の自 由な る 活動一 般 が 強調 さ れ るこ と に な る。「共 同 決定 は，成 程企業 の能率を 減少 す るが ，そ こに 活 動す る人 間 の自 由遊 戯空 間を 高め るな らば 長所 あ る もの」 とい うこ とが でき る。 それ ではそ のた めに 企業 家 の 自由な 意 思決 定 が妨げ:られて も よい の だろ う か。す でに暗 示的 に示 した 如 く， 共 同 決定 に よ る 人 間 の,（とくに被用者）自 由 回復 は決 して企業 家 の 自由を 妨げ な い の であ る。 モ ン タン部 門に おげ る企 業 家の自 由な意 思決定 がさ ほ どに 害を こうむ らない との報 告が なさ れてい る が ，そ のことを証 明してい るといえ る。 づ エ ‥ もち ろ ん，犬ここ では当然 共 同決定 法 や 経営 組 織法 が 念頭に浮 ぶ こトとにな る， のだが， と くに そ れに こだわ る こ とな レ こ， ある 自由 な活 動 とい うし の は 独立し てあ る口で なレくて， 何 らか の基 盤 の上 郷（それが法制化されたものでも，

ろうと，慣習化されたものであろうと）立 たな く ては 誤用 が生 じる 心配 があ る。 す なわ ち，「 意 思決定 自由 と， そ れ と必 然的 に結 びっ い た人 間並び に 事物 に たい する 計 画処 理 権力 は， 合 法的に は 先ずあ る 企業 憲法（ ないしは制度）の支 配 の もとに 主 張す る こ とが でき る。 とい うのは先 ずそ の よ うな 憲法 に 従っ て 獲 得さ れ， そ の精 神に おい て， 従っ て，我 々の 自 由な ，民 主 主 義的 基 本秩序 の精 神に おい て統 合 され た企 業指 揮指 導 が， 企業 家的 意 思 決定 権 力の 誤用な きよ うに 保証 し， 企業 の生 産 職 務の遂 行に必 要 であ る以 上 に 被 用者 の 自由を14 ） 限定 す るこ と なき ように す るか ら であ る」 と述 べ られてい る。 我 々 はこ の よ うな 陳 述に おい て，あ る行動 の土 台 と な 右べ き原 則 ない しは 規 律 に こでは企業の憲法とい う表現をしているが）が まず 存 在 す べ き ことを 予 知 す る ことが できる。 そ れに 従 って 行動 しさえす れば ， 自由 の権利 が濫用 さ れる こ ともない わけ であ る。 そ の ことは上 位におけ る 自由 と下 位に おけ る 自 由 がそ れぞ れ保 証 され ， た とえ コソ フリ クトはあ っ て もお 互 い に（程度のこ とは別にして）妨 害 し合 うこ と もない 筈 な の であ る。 そ れ故 に所 有 権 者や マ ネジ ャーのみ が権力を 正 し く行 使す る こ とが できる とか ， 逆に下 位（或いは被用者側か）の みがそ れを 可 能に す る とい った一 面的 な狭い 利 害か らは正 しい 結 論を 引 出す こと はできな くな る。 そ れに よって は 「 もはや 新 しい 企業 憲法 に 反対 す る実 際 の論証 が 提出 さ れない で， イデ オ ロ ギ ー的 反対 理 由へ と逃 避す る こ とに な る」 だけ であ る。 コ ッホ ぽ ここにおい てE. コー ゲソの 言葉を 次の如 く引い て い る。「 市民 的 利 害地 位 は， 一 般妥 当的な 秩序 とし て公に 示 さ れ る。 各種 の社 会的特 権 の独 占を ， 近代 的 自由構 想と 相入 れない もの とみ な して， それを 押 しつけ る こと は不 当 な権 力 野望 と15 ） して失 格 であ る」 と。 各 々 の利益 立 場を 認 め る こと こそ ， 独断的 な， 自己 の 立場 を主 張 す るこ と か ら後退 す る こと なの であ っ て，そ れ はそ れぞれ の社 会的 特権を 認 め るこ と でもあ る。 イ デ オ ロギ ー的主 張を 行な って， 自己り 立場 の信 仰を 絶対 視す る こ とこそ 自 由な 構 想を 破壊 す る ものとい え る。 さて ，企業 に おい ては この ような思 考を 基礎 とすれ ば ，当 然 被用 者 も経済 的 な共 同 決定 権が 主張 さ れ て も よい に れは経営協議会の経済的案件のみをいう のではなくて， もっと広い領域で， 経営を越えた領域についても拡大して考え て よ い） ことに な る。，しか し この際 に 乱 相対 的 な立場 と， 独裁 的， 絶対 的立 場

組織と共同決定的思考についてIll と の相 違 が現 われ て くる。 す な わ ち， 前 者に おい ては ，「被 用 者の経 済的 共 同決定 権に 基づ い た， 従 っ て憲法 的に あ るい は民 主的 に 構成 さ れた 企業 意思 は, し機敏に また 迅速に 最 高度 の市 場 適 合を 狙 うこ とが で きる」 とい うの であ る。 しか るに ， 後者 にお い ては ，「我 優 に ， 冷 やか に 市場 の願望あ るい は気 分を 扱 う ように す る」 とい うこ とが でき る。 そ のこ とは， なか んず く被用 者 の経 済的 共 同決定 にか ん して，あ る譲歩 が 余 儀な くさ れる ことな の だろ うか 。 我 々はそ れを ，「市 場服 従的」 とい う レ ッテルを 貼 るこ とに よっ て片 づ げ るこ とがで き るの だろ うか 。被 用 者 の立 場 で考え るとす れば， 譲歩 した とか ， 相手 が 勝利を 手に 入 れた とい うこ と では な くて, 九だ 次 の ように 表 現す る以外 に 何 も語 りえ ない とい うことを 意味 す る。すな わ ち，「常 に企業 家 的 意 思形成 に 協力 せ ねばな らない か， あ るい は 協力せ よと主 張 する者 は 次 のこ とを知 っ てい な くてはな らない とい うことな の であ る。つ ま丿,・・I｀市場 の条 件 を無 視す るこ とは宿命 的 に 経 済的 没 落 の罰 を と もな うこ と」。 そ れ でもな お，共 同 決定 的 思考 と， 市 場 服従 の問題 （経済的思考にたいする 譲歩）とをむ や みに 結 合 でき るか ど うかを 考 え てお くこ とが必要 であ る。 我 我 はこの点に つい て急に は 結論を 出す こ とは できない が た だ こ うい うこ とだ け は語 り うる。 そ れは， 上 位 と下 位 の考 え であ っ て， そ れぞ れ の独 自 の立 場 で考え る べきであ り， そ の 際に 下 位 の 立 場（価値が含 まれない標語としての） と して の（ 企業 の意 思形 成に 参 加 した 被 用者 は，所 有権 者が 自己 の資 本を 危16 ） 険 にさ らし てい るよ りも軽 率に 自己 の職 場を 危 険に さ ら してい る」 とい うこ となの であ る。 もちろ んこ れについ て批 判 な り， 異論 があ る であろ う。 例えば ， どち らも 同 等 の， 同権的 立場に あ るの だか らそ の ような こ とはあ りえ ない とす る批判 は当然あ っ て もよい が ，2 つ の問 題が 混 合 され る ときに ，喪 失す るも のは何 か を考慮 す ると， 必然的 に そ うい う考 え 方 も でて くる とい うことだけ のこ と な のであ る。 そ れで もし 乱 経営 とい う狭い 領 域 で考 え てみ るな らば ，経 済政 策的 意 思 決 定 と，経営 的共 同決定 とは 別 々 の事象 な め であ って， そ れが一 つ に 統合 で き るとか， 同大 種の もの とか 論 じるこ と の できない 別 の 次元 の事 柄な の であ る。そ れ故に ， 先ず こ うい う種 類 の論 議を 提 出す るこ と 自体 が非 合理的 だ と

い わざるをえない。経営的共同決定は，経済政策的意思決定の結果が誤うて い るとか不十分であったときに，それを何ともするこ とは できない のであ る。T 何かする」 とはこの場 合，非常に漠然とした言い方 であるが，意思決定の 次元に入勺ごんで，それと同化してある行為を 起して行くことなのかもしれ ない が， 今 のところ明言できない。 いずれにして 乱 「経営的共同決定は経 済政策のための補償ではない。それはまた構造的変化を制止することはでき ない。とい うのはそ のための基盤は，共同決定がそれにたい して何 らの影響17 ） もしない領域にあ るのだか ら」ということしか できない。 終 り に ニ 犬-我 々は上 記 の よ うな共 同決定 的 思考 の考察 に おい てレ 余力 に 一面 的な 観察 に と ど 女って し まっ た。 すな わち， 上 位と下 位 の組 織 的関 係 の ことに のみ注 目し て七 まらた の であ る が， もちろ ん他め 局面 も同時 に 考慮 す べき であろ ‰ も う一つ は，共 同 決定 とい うときに ど うい うこ とを 指 してい るのか ， 言葉の 定 義 と ま で行か な くて 乱 どのレベ ル での共 同決定 を 指 七でい るのか大 へん 曖 昧な こ と であ る。 ‥ 十卜 大_丿 前 者につ い て 補足的 に 説 明す るな らば ，o ンブ ル ー 夕の陳 述が 参考 にな るで18 ） あ ろ ‰ ど んな 企業 に おい ても意 思決定を 下寸 上 位 かお り，そ の実 行を する 下 位 かお るノ。 そ れは ど んな体 制に おい て も存 在す る事 実 であ る。 だか らこの 関 係を 階 級闘 争 とい う表 現を す る意 味 ぱない と どに な る。 そ の際 に もはや産 業化 された 社 会に おい ては被 用者 の関 心は搾 取 にあ る のでな くて， 服従へ の 強 制 にあ る の であ る。 社会化 とい っ て も国有化 とい っ て 乱 い わ ゆ る アル バ イ タ ーが 「相応 した 他 の方 策」を 手 に 入 れない な らば， そ の関心を 満す こ とは 七きない であ ろ う。 な か んず く現代 の企業 におい てそ こ で彼等が 効果 的に マネ ジ メ ソ 下（なしヽし は官僚）を 監視 す る ことが 要請 さ れて ぐるこ とに な る。 か く て次 の よう な陳 述を 得 る ことに な る。「 も しも人が ，経 営に 活動 す る者を 効果 的に 支 持 し よ うとず るな らば， 他 人決定 ， 従 って また 従業 員 の反 対力 並 び に対 立重 力を企 業 内 部に設 置 す るこ とが妥当 であ る。 こ のこ とが 各々 の支配 のコブを 切除す る こ とが でき る。共 同 決定 は1945 年 以 来 の ドイ ツの労 働 組合 運動 に とっ てレ そ の よ ケな反 対重 力 た るに 適 してい る ように 見 え る。 立 法者 に。よっ て激 しいiL ● ・。: ¶1

組織と共同決定的思考について113 討 議 の後 に ， 法 律 力 を 付 与 さ れ た 共 同 決 定 は ， 確 か に 企 業 憲 法 の要 素 であ る 。 監 査 役 会 に お け る 数 的 な 同 権 に よっ て ， 共 同 決 定 は マ ネ ジ メ ン ト の 意 思 決 定 に 作 用 し て ， 経 営 的 服 従 強 制 が 過 度 の 形 に な る のを 回 避 す る よ うに す る 」 と。 さ らに 他 の 課 題 と し て共 同 決 定 の 意 味 （ない しは定義） の 不 明 確 性 に つ い て 言及 し て お こ う。 こ れに つ い て 我 々 は あ る 程 度 「 意 識 的 に 」 漠 然 と し た ま まに し て お い た 。 そ れ は 或 る場 合 に は 狭 い 領 域 の こ とを 語 り ， 他 の 場 合に は 広 い 範 囲 を カ バ ―す る た め に 語 ろ うと し た か ら であ る 。 そ の 上 に ， 敢 え て 法 律 的 な 関 連 性 を 避け よ う と し た こ と も原 因 で あ る か も し れ な い 。 共 同 決定 そ の 屯o よ り 乱 共 同 決 定 的 思 考 に の表 現は しば しば 用い た） に つ い て 考 え 七 み た か っ た か ら であ る 。 と は い って 乱 共 同 決 定 （ 西ド イツにおい て） は ，疑 い 亀な く 現 時 点 に お け る問 題 七あ っ て √ こ の こ と は ど うに も 被 い か く す こ と は で きな い 。 い く ら抽 象 的 に 語 ろ う と し て も 自 ず と 限 界 が で て く る であ ろ う。 定 義 の こ と と関 連 し て ， 一 体 ， ど の レ ベ ル に お い て 共 同 決 定 を 語 っ てい る か は っ き り し な い と す る指 摘 も で て く る に 違 い な い 。 最 も 底 辺 に お げ る 職 場 で の問題 か ， 事 業 所 レ ベ ル の こ と か ， も っ と 企 業 全 体 に か かお る こ と な の か 不 明確 であ る 。 そ し て こ れ を す べ て 含 め た 甚 だ 広 範 囲 に わ た る 事 柄を ， 抽 象 的 に 語 っ た とい うほ か は な い の は 不 備 で あ る 。 例 えば ， ホ イ ク トは 彼 の 調 査 研 究 に 当 っ て ， ど うい う よう な 共 同 決 定 に 関19 ） 心 か お る か を 次 の よ うに 述 べ てい る 。「 経 済 科 学 的 に 関 連 す る 事 実 ， つ ま り， 労 働 者 の 共 同 決 定 に 生 じ る 事 実 」 な の で あ っ て ， こ れ は 「経 済 的 決 定 の核 と し て の 企 業 の 意 思 形 成 を ， 意 識 的 並 び に 無 意 識 的 作 用に よ っ て 変 化 さ せ ， ま た 従 っ て 国 民 経 済的 プ ロ セ ス の 経 過 に 影 響 す る よう な 事 実 」 な の だ， と。/ こ の よ う な 限 界 設 定 に お い て も 我 々 は 一 体 ど の レ ベ ル に つ い て 語 っ て い る のか 分 らな い 。 しか し 抽 象 的 な 説 明 に お い て はレ こ れ で も 間 に 合 うか も し れ な い 。そ の 次 に 抽 象 の 水 準 を 下 げ る と す れ ば ，「 拡 大 さ れ た 」 共 同 決 定 とい う表 現に 出 合 う 。 そ れ は ， 共 同 決 定 が 企 業り 指 揮 ・ 指 導 のあ ら ゆ る領 域 に ， 従 っ て √ 社 会 的 ， 人 事 的 及 び 経 済的 問 題 に 関 連 す る と き に 語 ら れ る こ と だ と い う0 であ る 。 そ の 際 に 共 同 決 定 の シ ェ ー マ は 先 ず（1)共 伺 的 意 思 決 定 と（2）協 力 に 分け ら れ ，（1）に お い て は 非 同 権 的 な も の と 同 権 的 な も の とに 分 れ る 。（2)20 ） に おい て は 相 談 権 ， 提 案権 ， 情 報 権 ， 聴 取 権 が 含 ま れ で い る。 も ち ろ ん そ れ ぞ れ の 内 容 に つ い て の 説 明 は な い が ， そ の 輪 郭 を 推 量 す る こ と が で き よ う。

共同決定の考え は，このような二重の構造に よって理解されると共に，更に 前にあげたどのレベルかの問題を含めると三重にな ることが分る。 無論，現実的には法律的課題が加わってくるのであ って， そ の と きには1951 年と1956年の共同決定法に基づく高度な共同決定 と,1952 年 の経営組織 法（これは1972年に改訂）に 基づ く狭く限定せ られた， いわゆる「 単純な」共 同決定を考えなくてはな らない。しかし我々がある程度抽象 の領域に歩を踏 み入れるな らば，あ るときに はこれらの法制化を越えた り，それ よりもっと 狭くなったりす るのはやむをえない であろ う。我々は定義のことを 語ってい るのではないことを知るべきである。どち らにしても，「共 同決定 と い う言 語記 号は共同決定法に おいてもまた経営組織法においても出合 う。2 つの法 律において，ある内容は他の内容と異なってい る。若しもそ の言葉が共同決 定法に従って同権的共同形成と共同責任の事実をい うとすれば，それについ て経営組織法において同じでない 事実を書き表わすこ とに よって，その語を 駄 目 に し て は な ら な い 。 同 じ 言 葉 で ，2 つ の 異 な る 事 情 を あ ら わ す こ と は こ21 ） とを 明 らか に す る も の で は な い 」 と い うこ と だ け は 確 か であ る が 。 1）J.Oetterli,BetriebssoziologieundGesellschaftsbild,1971,SS.23 −26 ， な か ん ず く デ ー タ と さ れ る文 献 は,1945 −1967 年 に 現 わ れ た も の で あ り， か な り 任 意 的 に10 の カ テ ゴ リ ー に 分 類 さ れ て い る とい う 。2 ） 参 考 ま で に 付 記 し て お く と ， ド イ ツ で は ， い わ ゆ るMitbestimmung の こ と で あ り ， イ ギ

リ ス で はjointconsultation で あ る。 フ ラ ン ス で はcommunautesdetravail と かcoopera-tivesouvrieres の こ と と し て示 さ れ る と し て い る。3 ） 以 下 に お い て 次 の も の か ら 引 用 を 行 な う 。H.Koch,Mitbestimmungalsgesellschafts-politischeAufgabe,in:Mitbesti 田 田ungundWirtschaftspolitik. （Hrsgs.vonK.NemitzundR.Becker ）1967, と く に,ss 。16−19o4 ） も ちろ ん ， こ れ は1952 年 成 立 の も の を 指 し て い る。5 ）m 別 企 業 に お け る失 敗 に つ い て ， 意 思 決 定 に 原 因 か お るか ど う か を 調 査 す る こ と は 大 切 で あ る と 指 摘 さ れ て い る。6 ） こ れ に つ い で （ 現 物 に つ い て は 未 確 認 で あ る が ） 次 の 指 示 が な さ れ て い る。H.Pross ，ManagerundAktiondreinDeutschland,1956,S.HI,1147 ） 企 業 の 指 揮 ・ 指 導 の 組 織 は ， 単 独 的 又 は 同 僚 的 体 系 か ら成 立 し て い る 。 前 者 に お い て は 指 導 の メン バ ー （ あ るい は 総 支配 人 ） が 。 仲 間 の 第 一 人 者 で あ っ て ， 他 の ダ ン パ ー の 見 解 相 違 の あ る と き に は 決 定 を 下 す 。 新 し い 株 式 会 社 法 の77 条 に よ る と ， こ の 体 系 はド イ ツ で は許 さ れ て い な い 。 同 僚 的 （ 集 団 的 ）体 系 に お い て ， メ ン バ ー は 意 思 決 定 に 当 っ て 多 数 決 を もっ て ， ま た 特 別 の 事 項 陽 つ い て は 全 員 一 致 を も っ て 決 定 を な す。 と く に,E.Gutenberg, びnter-neh

附ensfilゐrung,OrganisationundEntsch ・id 。ngen,1962,S.45ff. な お 現 在 で は， ク ル ッ プ 社 の 危 機 を き っ か け とし て ， 株 式 会 社 以 外 の 法 人 格 で 大 規 模 な 企 業 に た い し て ，「 株式 会 社 以 外 の 一 定 規 模 以 上 の 大 企 業 に 対 す る 年 度 末 決 算 書 公 表 義 務 に 関 す る法 律 」 が あ っ て1971 会 計 年 度 よ り 公 表 が 義 務 づ け ら れ て い る と い う 。 し か し こ の こ と が 企 業 組 織 の 支 配 体系 に ど

の よ う な 変 化 を な す か に つ い て は つ ま び ら か で な い 。8

組 織 と共同 決 定的 思考に つ いて 115 会の 見解 を次 の ように示 し て い る （UntersuchungenzurReformdesUnternehmens-rechts,1955 ）．「 労働 か らの権 利は 次の こ とか ら生 じ る． 被用 者は 測 定可 能 な， 賃 金 で支払 い うる給 付 のみ を生 み出す ので な くて， 人 間 とし ての， 彼 の個人的 尽 力 をも って， 数 量 化し え ない給 付へ の剰 余分 に貢 献 するこ と． 各 種 の労 働は， そ れ が機械 的 で な くて， 最良 な る形 成 への 意思 をも って 行なわ れ るので あれ ば， 多 か れ少 なか れレ 広 い 範囲に おい て企業 に たいす る成 果 へ向 け られ た責 任 意識 の発展 へ の余 地 を示 す． 戦 後 の経験 に従 っ てか な り存 在 す る， 責任意識 的協 働 へ の被用 者の 準備 は， 賃金 分弁 済さ れう るのでな く て， 企 業 にお け る負担 者 資格へ の持 分， 並び に企業 にお け る支配 へ の持 分へ の権利 の なかに 敬 意 をもっ て 支払 わ れ る べきで お ろう」 と．9 ） とくに 断 わり のない 限 りKoch,a.a.O.,SS.19 −24 か ら引 用 する．10

） とくに,E ，Heinen ，DieZielfunktionderUnternehmung,in:ZurTheoriederUn ，ternehmung,1962,S.9 汀.11 ） これに つい て,H.Schneider,MitbestimmungundUnternehmensfiihrung,in:BFuP.Heft9,1970. と くにS.492.12 ） とくに ， これ につ い てKoch, α.a.O・，S.22.13 ） コッ ホの指 摘 によ ると， こ のこ とは ホイ クト の調 査の 結果 で あ る と い う。F.Voigt,DieMitbestimraungderArbeitnehmerindenUnternehmungen.in:ZurTheorieundPraxisderMitbestimmung,1962,S.507f.14 ） と くに,Koch,a.a.O.,S.20-15 ） と くに，Koch,a.a.O ・，S.21. 次 の如 きも の を指示 し てい る（ 原 文につ い て は未 確 認）。E・Kogen,Deigesellschaftspolitische βedeutungderMitbesti 辨mung,FrankfurterHefte ，Februar1966.S.88.16

） とくに,Koch,a.a.O λ,SS.21 ―22. これに 関し て 次の 指示 があ る（ 原文 につ い て は 未 確

認）。0.V.Nell-Breuning ，Marktgehorsam?in:WirtschaftlicheMitbesti 刀朋ungi 田Meinungsstreit,Bd.H,S.234.17

） とくに,Koch,a.a.O.,S.24.18

）O.Blume,BetrachtungenzumSprachsymbolundzumBegriff “Mitbestimmung"in:MitbestimmungundWirtsch αftspolitik,a.a.O.,SS.105―106. と くに後半 の引 用部

分 は,S.106.19 ）Voigt

’a.α.O・,s.ioo. これ につい て 次 のも の も指摘 をし てい る。H.Schneider,a.a.O.,S.489.20 ）H.Schneider ，a.α.O・，S.489. とくに こ のシ ェ ーマにつ い て次 の もの を引 用し て い る（ 原 文につ い ては未 確認 ）。A.Wollert,DieFuhrungvonUnterneh 解enunddieerweiterteMitbesti 別田μ司sch αftlichenForderungen,1967,S.12.21 ）O.Blume,a.a.O.,S.108. なお こ うい う説 明 もし てあ る（ とくに，S.113）．「 少 な くとち数 の上か ら みて， 被 用者 が同 権的に 共 同的 意思 決 定 をなし ま た共同 責 任 をもつ こ と」 と．