行橋市長井浜公園整備に関する
サウンディング型市場調査実施要領
目 次
＜項 目＞
１．
本調査の趣旨及び目的・・・・・・・・・・・・・・・１
２．
公園及び対象施設の概要・・・・・・・・・・・・１～２
３．スケジュール・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
４．事前説明会の開催(事前申込制)・・・・・・・・・・３
５．質疑・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
６．サウンディング調査の実施・・・・・・・・・・３～４
７．留意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・４～５
８．参加申込・その他連絡先・・・・・・・・・・・・・５
別記様式
・別紙１ 事前説明会申込みシート
・別紙２ 質問シート
・別紙３ エントリーシート
・別紙４ 対話シート
平成２９年８月
行橋市
1 １．本調査の趣旨及び目的 本実施要領は、現在行橋市（以下「市」という。）において長井浜公園整備事業を進めておりま すが、本公園整備では、長井地区における海岸地域観光振興の拠点として海水浴場や周辺民間施設 と連携し、イベント時だけでなく一年を通して地域住民はもちろん市内外から集客を行ない、地域 の活性化に寄与し、地域住民の方々の憩いの場として、多世代交流を促進し、地域コミュニティの 核となる公園整備を目指しております。 本調査では、「行橋市長井浜公園整備に関するサウンディング型市場調査」として、本公園敷地 内にある飲食店候補地(計約500㎡程度)の今後の整備・運営内容を検討していくにあたり、民間活力 導入を前提とした公募条件を整理するため、また民設民営の公園施設整備や、民間主導の公園維持 管理・運営スキームの可能性などを探ることを目的として民間事業者等の方々に公園の魅力向上に 寄与する活用方法や事業手法について、自由かつ実現可能なアイデアを広く求めます。 今回の調査結果をもとに、事業化が可能なものについては順次、公募を行うなど具体化を進めて いく予定です。 ※サウンディング型市場調査とは、民間事業者から広く意見、提案を求める市場調査のことを 言い、検討の早い段階で民間事業者との対話を通じて利活用の方向性、市場性の有無、市場 性を高めるためのアイデアを得ることを目的に実施するものです。 ２．公園及び対象施設の概要 （１）公園の基本情報 ①用途地域等 ア 施設名 ： 長井浜公園 イ 所在地 ： 行橋市大字長井136番1、136番2、449番3 ウ 敷地状況 ①敷地面積：１１，４７７㎡ ②用途地域：無指定 ③建ぺい率：７０％ ④容 積 率：２００％ ⑤高度地区：なし ⑥その他条例等による条件：なし ⑦敷地の海抜高さ：５ｍ エ 用途状況： ・建設予定地は、別紙のとおりです。 ②周辺環境等 長井浜公園予定地である長井136番1、136番2、449番3は、全体敷地面積が11,477㎡です。 敷地東側は周防灘に面した遠浅の美しい海岸が広がり、敷地東側は県道25号門司行橋線に 面し、JR日豊本線行橋駅からバスで約20分、行橋インターチェンジからから車で約25分と、 交通利便性のよい立地にあります。 敷地内には、飲食店、クラブハウス、多目的広場、一般駐車場、大型バス専用駐車場の整 備を予定しています。
2 （２）飲食店候補地の主な諸条件 ①想定事業スキーム、運営方式 ・飲食店候補地(敷地面積：約500㎡程度)において、民間事業者に建設から運営・解体まで 事業者負担で行っていただきます。(民設民営) ・事業期間：約 10 年（整備期間含む） ②想定インフラ状況 ・上水道：公園内設置の市布設水道管(Φ50)から事業者負担で水道管引き込み。 ・下水道：本市で設置する合併浄化槽につなぎ込み。(グリストラップは事業者負担) ・電 気：公園内設置の分電盤より対象候補地まで、事業者負担で敷設。 ③事業開始時期 平成31年度春供用開始を目標とします。 ※上記①、②の設定は、現時点での仮の設定であり、今後の計画として決定しているもので はありません。 ３．スケジュール 日 程 内 容 平成29年8月4日～9日 実施要領等配布日 平成29年8月7日 事前説明会参加申込み締切 平成29年8月8日 事前説明会 平成29年8月10日 サウンディング(対話)参加申込み締切 平成29年8月10日 質疑受付締切 平成29年8月17日 提案資料の提出締切 平成29年8月21日～23日 サウンディング(対話)の実施 平成29年8月下旬 実施結果の公表
3 ４．事前説明会の開催（事前申込制） サウンディング型市場調査の実施方法等について、事前説明会を開催します。参加を希望される 方は、期日までに下記申込先へ参加者氏名、所属企業部署名（又は所属団体名）、電話番号を明記 の上、Ｅメールにてご連絡ください。 ※事前説明会への参加はサウンディング調査への参加の条件ではありません。 （１）日 時 平成29年8月8日（火）午前9時30分から午前10時30分まで （２）場 所 行橋市役所 東棟 5階 501・502会議室 （３）内 容 対話の概要説明、対話の実施方法等について ※事前説明会にて、ご参加いただいた事業者の皆様の出席者名簿（法人名、担 当者連絡先）の提供を予定しています。（提供に同意された事業者様のみ） （４）申込期間 平成29年8月4日（金）から平成29年8月7日（月）午後5時まで （５）申 込 先 E-mail：[email protected] （行橋市 都市整備部 都市政策課 市街地整備係 担当） ・メール件名：【説明会参加申込】としてください。 ・メール添付：別紙１「事前説明会 申込シート」 ５．質疑 （１）受付 平成29年8月10日（木）午後5時までに別紙２「質問シート」をＥメールにてご送 付下さい。 ○送付先 E-mail：[email protected] （行橋市 都市整備部 都市政策課 市街地整備係 担当） ・メール件名：【質問シート送付】としてください。 （２）回答 質疑に対する回答は、「質問シート」を受付後、市のホームページにて公表する 予定です。 回答は、平成29年8月15日（火）までに行う予定です。 市ホームページ（http://www.city.yukuhashi.lg.jp）からダウンロードしてく ださい。 （３）その他 応募に関係が無いと思われる質問など、質問内容によってはお答えできない場合 がありますので、ご了承ください。 ６．サウンディング調査の実施（アイデア及びノウハウの保護のため、個別に行います。） （１）日 時 平成29年8月21日（月）から平成29年8月23日（水） 午前10時から午後4時までの約1時間程度 （２）場 所 行橋市役所 庁内会議室 （〒824-8601 福岡県行橋市中央一丁目１番１号） ※詳細な日時・場所等については申込後、個別に調整させていただき、決定次第、個別にご連絡 させていただきます。
4 （３）申込み方法（事前申込制） 別紙３「エントリーシート」に必要事項を記入し、Ｅメールへ添付の上、期間内に下記申込先 へご送付願います。 （４）申込期間 平成29年8月8日（火）から平成29年8月10日（木）午後5時まで （５）申込先 E-mail：[email protected] （行橋市 都市整備部 都市政策課 市街地整備係 担当） ・メール件名：【対話参加申込】としてください。 ・メール添付：別紙３「エントリーシート」 （６）対象者 事業実施の意向のある民間事業者(個人も可)・NPO法人等（以下「法人等」という）または、複 数の法人等が構成するグループ（業種・業態を問いません。） （７）調査内容 本要領に記載の事項を踏まえ、下記の項目について、ご意見ご提案をお聞かせ下さい。なお、 概要を別紙４「対話シート」にご記載頂き、対話の際に5部ご持参願います。 ・飲食店事業の内容（実施内容、対象者、予想客数、収益モデル等） ・民間主導による公園維持管理・運営スキーム ・公園や周辺地域の魅力向上、賑わい創出への視点 ・周辺地域との連携や地元調整への対応 ・その他（実施に当たっての課題、制度改正提案等） ７．留意事項（必ず御覧の上、御参加ください） （１）参加及び対話内容の扱い ・対話への参加実績は、事業者公募における評価の対象とはなりません。 ・対話内容は、今後の検討において参考とさせていただきます。ただし、双方の発言とも、あくま で対話時点での想定のものとし、何ら約束するものではないことを御理解ください。 ・調査目的から逸脱していると考えられるもの、同種の提案が多数寄せられたものなどの場合は書 面での調査のみとさせていただく場合があります。あらかじめご了承ください。 （２）対話に関する費用 ・対話への参加に要する費用は、参加事業者の負担とします。 （３）対話への協力 ・必要に応じて追加対話（文書照会含む）やアンケート等を行うことがあります。 御協力をお願いします。 （４）実施結果の公表 ・対話の実施結果については、概要をホームページ等で公表します。 ・公表にあたっては、事前に参加事業者に内容の確認を行います。 ・参加民間事業者の名称及び企業ノウハウに係る内容は、原則として公表しません。ただし、情報 公開請求等、関連規定に基づき公開の対象となることがあります。
5 （５）参加除外条件 ・次のいずれかに該当する場合は、対話の対象者として認めないこととします。 ア 地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の4の規定に該当する者 イ 次に規定する暴力団、暴力団員、暴力団準構成員、暴力行為の常習者又はそのおそれのある者。 a. 暴力団とは、暴対法第2条第2号に規定する団体。 b. 暴力団員とは、暴力団の構成員。 c. 暴力団準構成員とは、暴力団以外の者であって暴力団の周辺にあり、これと交わりを持 つ以下のいずれかに該当する者。 (a) 暴力団の威力を背景に、暴対法第2条第1号に規定する暴力的不法行為等を行うおそ れのある者。 (b) 暴力団又は暴力団員に対し、資金、武器等の供給を行う等、暴力団の維持、運営に 協力し、又は関与する者 ウ 法務省による「企業が反社会的勢力による被害を防止するための指針」に規定する反社会的勢 力である者。 ８． 参加申込・その他連絡先 連絡先：行橋市 都市整備部 都市政策課 市街地整備係 所在地：〒824-8601 福岡県行橋市中央一丁目１番１号 電話 ：0930-25-1111（内線1373） FAX ：0930-25-8201 E-mail：[email protected]
