亜熱帯・温帯境界域としての島おこし課題 -与論における地域特性の再発見と地域振興-

著者

長嶋 俊介

雑誌名

南太平洋海域調査研究報告=Occasional papers

巻

42

ページ

102-110

別言語のタイトル

Toward Effective Governance and Regional

Promotion Peculiar to Yoron Island

-Re-recognition of Locality and Island Meritsas

Cultural Transmition Area from Subtropical to

Subtemperate

亜 熱 帯 ・温 帯 境 界 域 と し て の 島 お こ し 課 題 -与 論 に お け る 地 域 特 性 の 再 発 見 と 地 域 振 興-長 嶋 俊 介 鹿 児 島 大 学 多 島 圏研 究 セ ン ター 要 旨 与論 の 自律 的発展 を、 内発 陸発揚 ・共 治力形 成 ・持続可能性展 開 ・比較優位 性の獲得か ら総括 的に捉 えた。与論の地域特 性は、薩 南諸 島の 中の最南端亜熱帯域 であ り、琉 球文化 圏 にある。亜熱 帯島嶼 ・亜温帯島嶼 との比 較島嶼学 的考察 で、地域 戦略(観光 ・環境 ・文化 振興)の基本構造 を捉 えた。 「道 の島々」復活 は、那覇ルー ト ・鹿児 島ルー ト・奄美大島ル ー ト集 客ルー トいずれ にも有効 な戦略 である。環境 ・文化面でも、真亜熱帯への入 り口地 域 性 と、里海 ・里山復活、本物志 向の見直 しが求め られ る。与論 では先導 的情報 革命が始 まってお り、共治活動 は生活環境5領 域 を網羅 してお り、レベル は薩 南島嶼の中で も高い。 しか し、民主導 陸や、有償活動 での体験学 習 ・案内 ・福祉充実 な どに向けたNPOセ クタ ー形成 が_{、課 題であ る。与論 ホス ピタ リテ ィ向上には、生活環境5ウ エア充足 と、3ラ イ} フ領域 の更な る質向上が戦略 として重要 で、それに 向けたエ ンパ ワメ ン トが、十 分条件 と なる。 キー ワー ド::亜 熱 帯、 島お こ し、比較島嶼 学 、共治 、地域 固有 文化

Toward

Effective

Governance

and Regional

Promotion

Peculiar

to Yoron Island

—Re -recognition

of Locality

and Island Meritsas

Cultural

Transmition

Area from Subtropical

to Subtemperate

—

NAGASHIMA Shunsuke

Research Center for the Pacific Islands, Kagoshima University

Abstract

is affected by subtropical climate; north from Okinawan

Main-land and southern most in Amami

Islands, and the part of Ryukyu Cultural Zone. The island promotion of culture, environment and

tourism; through cross nissology between subtropical

and subtemperate

islands constitutes

the basic

structure of regional development

strategy.

The rennaisance of the story of "Road of Islands" is the

most effective and attractive strategy for passengers from Naha route, Kagoshima route or Amami

Oshima route. A new challenge is facing the environment and culture. There is a need for the

re-recognition

of the entrance area to the southen central subtropical

zone. Intrinsic

goods and service

development,

and restoration of home beach and sea or home hill and forest, are required. The

intiative development of high speed information

network have been established in Yoron before

other Satsnan samll islands. The co-governance

ability level is higher than any other Satsnan small

island, and that is for every 5 human environmental ware ( Human-ware, Spiritual-ware,

Ecological-ware,

Soft-ware and Hard-ware) . However initiatives by private sector is not well

developed. There is no NPO sector that had been established

yet; which is expected for an effective

non-government role for tourist guide, study tour and welfare support for fair trade. The

comprehensive

empowerment

toward 5 human environmental

ware and the establishment

of a higher

quality of 3-dimension

life(life course, living, vital life) are needed for a sufficient development of

regional hospitality.

Keywords: Subtropical, Island Promotion, Cross Nissology,

Co-governance,

Vernacular

Culture

は じ め に 島お こ し課 題 で あ る 自律 的発 展 を 考 え る と き、 そ の 基 本 軸 は 、 「内発 性(endogenous)発 揚 」 ・「共 治(co-governance)力 形 成 」 ・ 「持 続 可 能 性(sustainability)展 開 」 ・ 「有 利 性 (advantageous merit)の 再発 見 」 に あ る。 そ の連 動 が 中長 期 的 視 座 で の離 島地 域 経 営 の 展 開 そ の もの と も な る。 私 的 意 思 決 定 に お け る 自律autonomyや 自 立 、 生 活 主 体 的 共 同 mutuality力 と共 生co-living力 形 成 は 、地 域 精 神 にお い て は外 発性 か らの独 立=「 内発 性 」 で あ り、 地 域 経 営 に お い て は住 民 主 人 公 的展 開=「 共 治 」 で あ り、地 域 未 来 世 代 に 対 して は 「持 続 可能 陸」 の責任 の 遂 行 が 、 同義 的 に対 置 され る(注1)。 これ に加 え て 、周 辺 地 域 の 中 で 埋 没 しな い 工 夫 が 、 観 光 を 基 幹 産 業 とす る遠 隔島嶼 域で は、 決 定 的 に重 要 とな る。 離 島 は 隔絶性 ・環海性 ・狭 小性に 性 格 付 け られ た 地 域 性 を色 濃 く保 持 して い る 。そ れ が 、 交 通 交 易経 路 ・情 報経 路 の 基 幹 線 か ら置 き去 りに な る に連 れ て 、経 済 的遅 れ や 後進 的 生 活 ・ 文 化 空 間 と して 、人 口減 少 ・経 済 衰 退 地 域 的 な性格 を 帯 び が ちの 空 間 と して存 在 して きた 。 与 論 にお い て も戦 前 期 に は集 団 で の 労 働 力 移 動 が 発 生 した。

その長期衰 退傾向 に、転機が訪れ たのが、数 次にわた る離 島観光 ブー ムであ り、環境 価 値 の見直 しであ り、ス ロー ライ フ的生活空 間 と してのIタ ー ン志 向であ り、アイ ラン ドテ ラ ピーや タラソテ ラピー と呼 ばれ る癒や し憩 い空間 としての羨望 性の高ま りであ る。 ここ にいたって与論 個性 の見直 しと有利性 メ リッ ト発 揚の戦略が決定 的に重要 とな る。その基 本戦 略 と地域経 営 につ いて考 察す る。 島嶼 文 化 の 見 直 し 薩南諸 島は、奄 美 ・琉 球文化 圏 と接続 し、 「道 の島々」と して古来 か ら、固有 の文化推 移 域 を形成 して きた。常の離 島以上 に、特 有の文化 と、人 盾味有 る暮 らしぶ りと、全領域 網 羅 的かつオー ル ラウン ドな生活技術 的ふれ あいでの 自然 との共生 に知恵 を発揮 してい る地 域 である。取 り分 け亜温帯域 ・黒潮文化 圏(トカ ラ列 島 ・三 島諸 島 ・屋 久種子)と亜熱 帯域 ・ 奄美文化 圏(徳 之島以北 の奄 美諸島)、 さらには亜熱帯 ・琉 球文化圏(沖永 良部 島 ・与論 島) の生活文化 は、温帯域島嶼域で あるヤマ ト文化 圏(薩摩文化 圏)の島々 とは、不連続 的地域 性 を有 してい る(図1、 注2)。 図1黒 潮 と亜熱帯 ・亜温帯島嶼域 (資料)国土省離 島振 興課『日本の 島-そ の 自然と文化』平成2年4月 より作成 出所)日 本離 島セ ンター 『離島 の有す る国土 ・環境 保全 等多面的機能 に関す る調査報 告書』2001.3

亜 熱 帯 認識 の 表 だ っ た 登 場 は 、小 笠 原 諸 島の 日本 返 還 、そ れ に続 く沖 縄 返 還 以後 で あ る。 「亜 熱 帯 」は、本 土 側 帝後 の 「言 語 現 象 」(注3)と され る。比 較 的 新 しいイ メ ー ジ で あ る。 沖 縄 で は本 土 か らの ま な ざ しで 、 自己規 定 し、観 光 戦 略 の 柱 とも して きた。 この 定 義 も、 地 理 学 的 に は 、 寒 い 冬 を持 た な い熱 帯 と温 帯 の 中 間域 で 、緯 度25-30°(回 帰 線 か ら35 -40° の 間) 、 月 平 均 気 温20℃ 以 上 が4∼11ヶ 月[ケ ッペ ン]、 最 寒 月月 平均2∼13℃[ト ロー ル:北 半 球]、暖 地 限界=最 寒 月月 平 均18.3℃ 以 下[ワ イ ス マ ン]、寒 地 限界=月 平 均9.5℃ 以 上8ヶ 月 以 上 等 と規 定 され る。世 界 的 に見 る と、大 部 分 の 亜熱 帯 は 砂 漠=乾 燥 亜 熱 帯 で 、 沖 縄 ・奄 美 は 、 乾 湿 指 数10以 上 の 湿 潤 亜 熱 帯 に属 す る(注3)。 で は 、南 西諸 島島嶼 間 の 違 い は ど うか。 表1の よ うに 、長 期 デ ー タ で 見 る と、鹿 児 島 と の違 い は 歴然 と して い る。 また 先 島地 区 、 沖縄 本 島 周 辺 地 区、 与 論 ・沖 永 良部 地 区、奄 美 本 島周 辺 地 区 との 間 で も、 確 か に 明確 な違 い が あ る。 与 論 は とい え ば 、北 奄 美 地 区 よ り、 ま さ に沖 縄 本 島 に よ り近 い 温 度 域 に 存 在 して い る。 この 位 置 付 け は 重 要 で あ る 。 近 年 名 瀬 ・徳 之 島 が 、陸 上 部 実 業 団冬 季 トレー ニ ン グ地 と して 脚 光 を浴 び 始 め て い るが 、 そ こ に 目を付 けて誘 致 に働 きか け た海 上 レジ ャ ー ・ホ テ ル 経 営 者 な どの先 見 性、行 政側 施 設 整 備 と共 に 、 「与 論 ・沖 永 良部 で は暑 く(名 瀬 関係 者)」 「11月∼3月 冬気 温 は、 合 宿 に最 適 、 丁 度 良 い 季 候 ・気 温(徳 之 島:小出 義 雄)」 が 資 源 とな っ て い る。 文 化 圏 と共 に 、 ツア ー 誘 致 資 源 面 で も 、 徳 之 島 ・沖 永 良 部 間 は 、 線 引 き され る。 沖 縄 本 島 との 間 は ど うか 。沖 永 良部 方 言 の 「二 月一 日寒 さ(ニ ガ チ ・チ ー ピサ)」(身 に堪 え る ほ どの寒 さが1日 とは い え 月 末 に く る)、 「二 月 風 回 り(ニガ チ ・カ ジモ ヤ リ)」(風 向 き が変 わ りや す い)「 北 霧(ニ シ ヂ ー)」(中 国本 土 か らの黄 砂:黄 色 の 土 煙)「 ふ ち ょぶ く り」 (東風:白波 が 立 ち漁 が 出 来 な くな り、島 の 東 部 が毎 年 悩 ま され る)(注4)は 、最 寒 月 二 月 特 有 の現 象 を 示 し、 例 外 的 亜 熱 帯 性 そ の もの で あ る。 真 亜 熱 帯 沖 縄 本 島 との違 い と も見 な さ れ る 。 た だ し、取 り分 け冬 季 の 与論 と本 土 最 南 端 鹿 児 島 との温度 差10度 は 、それ 自体 資 源(避 寒 ・観 光 ・ス ポ レ ク ・療 養 ・農 水 産 業 な どの別 展 開可 能 性 を生 み 出す)そ の もの で あ る。 表1南 西諸 島(琉球列 島)年 平均気温

鹿児島

16.8℃ 1913-1980年

名瀬

21.1℃ 1897-1980年  1945年 年次

沖永良部

22.3℃ 1970-1980年

与論

20.2-22.6℃ 1970-1973年@21.6* 那覇 22.4℃ 1951-1980年

石垣市

23.2℃ _{(沖縄 大百科 事典)} *与 論 町農村セ ンター

亜 熱 帯 の 中 の個 性 と競 争 ・協 働 亜熱帯島嶼域 間で 見 る与論 の 「比 較優位 」戦 略 ・「協働 」戦 略 を考 察 してみ る。 1対 沖縄 本 島 ・周辺 離 島(那覇経 由戦略) 沖縄 本島 と、ヤマ ト(本土側)基幹都市 との航空路 ・物流は、国家軸であ り、頻 度 ・経 費 ・ 動員力 は、ま さに全 国区であ る。この経 路を活 かすのが空路 ・海路 を問 わず動員力(特 に空 路)と経 費面 ・時 間面(特 に海 路)で の与論 の奄 美他 島喚対 比 での有利性 とな る。 那覇 の喧噪 ・混雑 ・都市 振 り⇔落 ち着 き ・静 寂 ・の どか さ ・海洋 陸等。マ ス ツー リズ ム ⇔エ コ ・体験学習型 ・リピー ター ツー リズム。高級 リゾー ト・高級店(食 ・買い物 ・土産物) ⇔ 特産 ・特注 ・手作 り ・長 めの滞 在受 け入 れ戦 略。 沖縄 本島周 辺離島⇔亜熱帯度 がや や薄 く ・琉 球文化圏で は奄美文化混合型個性 ・ギ リシ ャ村 や 百合 が浜 な どの個 性 有 る魅カ アイ ラン ドテ ラピー(沖縄 本格 タラソ と異 なる個性 的タ ラソ開発)・人 間味有 る接 し方[ポ ッカポ ッカ元気 村 ・修学 ・有償体験 メニュー ・自遊空間]・本 物志向[シャ ロー ン農 園 ・民 俗村 ・製塩 サ ウナ ・ 地元食 材]な どが基本 戦略 と して考 え られ る。 2対 先 島諸 島(強力亜熱 帯度 ・競争 関係) 石垣 ・宮古 は、やや高 いが関空 ・羽 田直行便 の魅 力度 は大 きい。 強い集 客力 と別 荘 ・I ター ン ・リゾー ト・イベ ン ト参加等 の需要 に強力 な変化 を生み 出 している。この魔 わには、 (同様 直行便 と人 口規模 引力 がないので)与論 は勝 てない。ただ し、先 島周辺離 島 と与論 と は同一 条件で競合関係 に立つ。西表 島→亜熱 帯 自然魅力度、竹富 島→至 近距離 ・町並み ・ 民俗 ・演 出、波照間島→最南端魅 力度 、与那国島→最西端魅力度 、そ の他離 島の真 亜熱帯 珊瑚 群等 と対比 して の魅 力 を どれ だ け打 ち出せ るか で ある。 それ らほ ど熱 くはない夏 、強烈琉 球文化 とも違 う親 近感 と個性(食文化 も含む)、観 光地 として の洗 練度 ・歴史 、 これ らは、与論 な らではの ヤマ ト向 けの比 較個性 で あ る。 3対 奄 美大 島 ・周辺 離 島(大島経 由戦略) や や高いが関空 ・羽 田 と結ぶ直行便 の魅力 は大 きい。奄美大 島観 光が全 国区化 し始 めて いる。 直行便 のない与論 は勝て ない が、奄美 大島空港経 由の(那覇経 由 との比較)経費 ・便 数 次第 では、奄美 大 島集客力活 用戦 略 はあ り うる。 奄美 ・徳之 島の適度 の寒 さがない=保養+α 需要 の開発 、山が ちの緑 の濃 さとの違 い、ハ ブのいない魅 力、沖永 良部 との連 携 ・連続 空間性 戦略の見直 し、強烈奄美(魅力)文 化 との 違 い、 「道の 島々」第2入 り口 ・出 口の演 出([入 り船 ・出船祈 り]の文化復興)、奄美や鹿 児 島経 由の旅 客には、辺戸岬(聖徳 太子や菩薩 の寝 姿に も見え る)・伊是 名伊 平屋 が身近 に 見 える沖縄琉 球一衣帯水空 間性や 、沖縄 本土復 帰前か らの二七度線与論沖縄船 中交流の歴 史 ・イベ ン トな どは、魅 力度 の高 い ロケー シ ョンメ リッ トであ る。 4対 小笠原=洋 島 ・亜熱 帯魅 力度 自然 ・文化 ・歴史 の異 質 性は、競 合関係 にはな らない。種 の多様 陸、戦跡地 、動物 観察(鯨 ・

強 い リ ピー ター 需 要 が あ る。 有 償 ツ アー も多様 で 人 気 度 が 高 い 。 首 都 圏 か らは長 時 間遠 隔 地 とい う共 通 性 が あ るが 、 コス ト面 、 純 自然 体 験 空 間 とい う面 で は、 与 論 側 不 利 で あ る。 百合 が 浜 な どの 里 海魅 力 度 の 向上 、相 対 的 時 間 メ リッ ト(短期 間 で も、緊 急 変 更 に も対 応 可 能)の 見 直 し、異 国 皆緒 的遊 空 間 の展 開 、暑 す ぎな い 亜 熱 帯 で の 体 験 幅 の 有利 性 も資源 と な る 。 5対 トカ ラ ・三 島=亜 温 帯 孤 立島嶼 群 小島嶼性 魅 力 ・個 性 文 化 域 魅 力 ・温 泉 な どの所 在 ・低 コス ト性 で は 、 ライ バ ル 関 係 と な る。 しか し交 通 利 便 性 ・集 客 力 で は 与論 優 位 で あ る。 「道 の 島 々 」 の 北 方 、 南 方(琉 球列 島 か ら言 え ば 中 央)交 流 で の 強調 で 、博 物 館 ・パ ン フ等 で 相 互 の 大 宣 伝 を展 開す る こ とは 新 利 益 とな る。 6対 温 帯 最 南 端 との 関係 ・比 較 露 地 で の 園 芸 ・観 葉 植 物 生 産 の八 丈 ・種 子 島 で の 生 産 は 、 温 帯(ヤ マ ト)市場 へ の エ コ耐 性 を活 用 した 成 功 例 で あ る。 種 子 の ジ ェ ッ ト空 港 開 設(2006年3月)、 屋 久 の世 界 自然 遺 産(1993年12月)、 本 土 と結 ぶ ジ ェ ッ トフォ イ ル で の短 時 間 大 量 移 動 は、 強力 な ライ バ ル 関係 に立つ 。 鹿 児 島 か らの 空 路 で も時 間 ・費 用 格 差 が 大 き い 。 しか し、 鹿 児 島離 島 全域 ・一 体 イ メー ジ に リ ン ク させ る こ とは 、 次 回 需 要 に結 び つ く。 温 帯 域 との 違 和 感 の な いイ メ ー ド事例 と して 、 ヤ マ トか らのIタ ー ン成 功 者 群 の存 在 も大 きい 。 亜 熱 帯 か らの温 帯 出荷 も、 沖 永 良 部 の100年 百 合物 語 以 来 の 成 功 か ら学 ぶ べ き物 が あ る。与論 に欠 けて い た 取 り組 み と して 、 在 来 植 生 保 存 と景 観 形 成 は未 来 戦 略 に致 命 傷 を 与 え か ね な い 。 亜 熱 帯 与論 の 文化 ・景 観 ・自然 ・暮 ら し ・街 路 の 形 成 と復 活 、そ して比 較島嶼 的魅 力 度 の発 揚 を意 識 し始 め る こ とか ら、持 続 可 能 な 与論 島お こ しが 始 動 す る。 与 論 島 お こ し と コ ガ バ ナ ン ス 公 ・共 ・民 の バ ラ ンス を与 論 の現 況 にみ れ ば 、公 の1島1町 選 択 に よる 地 盤低 下 覚 悟 ・ 共 の 未 形 成 ・民 の 官 誘 導 型 活 性 定 着 化 の 段 階 に あ る 。 内 発 的 共 治 力(endogenous governability)は 形 成 途 上 期 に入 っ て い る が 、 各 種 課 題 と して あ る環 境 ・教 育 ・防 災 ・福 祉 ・介 護 等 々 に つ い て の 、そ れ ぞれ の分 野 の リー ダ ー 形 成 や 住 民 参 加 方 式 に 工夫 が 見 られ る。 まず 官 主 導 的色 彩 を 残 しつ つ も 、民 を主 体 とす る 、 ま ち づ く り委 員 会6分 野 を立 ち上 げ た。 この6分 野 は 、生 活 ・地 域 の 総 括 的 環 境 領 域5領 域 を網 羅 し、 かつ 表2の よ うに 、 そ の5分 野 に 自ず か ら統 合 され て い く。た だ 民 主 導 性は 、ニ ュー ジー ラ ン ド事 例 の よ うに、 市 民 防 災 に 市 役 所 の 一 室 を使 わせ て 、 関係 者 の 出 入 りは オ ー プ ン で 、マ ニ ュ アル 作 成 は 彼 らの共 同努 力 で な され て い る よ うな 、(薩南 諸 島 の 中で も レベ ル が 高 い が)世 界 基 準 に は ほ ど遠 い。

共即 ちNPOや ボ ランテ ィア組織 、あるいは住民のネ ッ トワー ク活動 な どについては、 島外資源獲 得と内外連携展 開に、情報化推 進は取 り分 け意義深い。与論方 式の高速情報網 形成 に よる情報化 が新 しい波 を、生み 出 しつつあ る。情 報化 は地理 的条件デ メ リッ トを変

える。

表2与 論まちづ くり委員会6分 野

①

IT推 進 グ ル ー プ soft-ware e-○k(マ ル ケ ー)グ ル ー プ

②

まちづ く り塾 自然 環境 学部 ecological-ware

③

方言 ・文化 伝承 グルー プ human -ware

④

特産 品 開発 グル ープ hard-ware

⑤

心 の健 康推 進 グルー プ spiritual-ware

⑥

環境保 全 ・再生 グルー プ ecological-ware (2と 共 同活 動 中) 2004年11月 には元 町立保 育園跡 地に、e-○k事 務 所 を開設 し、情報教 育拠 点が形成 さ れ た。 また2004年 には メー リング リス ト形成 での、島内情報頻度 が拡充 し、島外各分野 のサポーター(活発 な支援 ・協働 主体)との情報密度 も向上 した。そ の中核 をにな う 「ゆん ぬまちづ く り塾 勉強会 ・講演 会 も活発化 し、隔週単位で環境 ・保健等 に関 して実践的活 動 も始まってい る。 例 えば、モ クマオ ウ=大金久海岸 風倒 木対策 での在 来種育成 ・保 全 を め ぐる共民活 動等で、共治 に関わる各種分野 で、行 政 とは独 自 ・独立 の視座 ・役 割 を意認 しての展 開が増 えつつ あ る。 公 ・共 ・民の中で も、取 り分 け共領域 、す なわ ち有償ボ ランテ ィアや 学習型 ツー リズ ム をにな う、また基幹産業補助 ・総合地域 興 しに も関わ る、組織の未確 立は、緊急 を要す る 対応課 題であ る。それは観 光産 業 の転換 、島内福祉 体系の充実 、島内生涯教 育環境 ・文化 復 興、 ワイズユ ース 的 自然環境 再 生の足 がか りともな る組織 と仕組 み の問題 であ る。 持 続 可 能 性 ・地 域 再 生 と 島お こ し(ま と め に 替 え て) 持続 可能 陸に関 しては 、南 西諸 島世界 自然遺 産登録 に向けての展 開の中で、真 亜熱帯地 域や東洋 のガ ラパ ゴス とも称 され る奄美大 島に置 き去 りにな りかね ない懸 念があ り、それ へ の対応 が求め られてい る。海浜林や 自然林再生のコンセプ トに、準亜熱帯原風景 ・全島 公 園化 、 と りわ け歴史有 る多人数小島嶼 である与論 において は、人の関わった 自然であ る 里 山里 地里海連 動な どの環境 コガバナ ンス展 開が必要 とされてい る。観光長期下降傾向 に たい して も、や は り準亜熱帯 性の再考(過 ご しやすい北亜熱帯 、寒 さ不足 の脱 温帯を商品化 す るこ と)が求 め られ る。また 、文化 も言語 も、珊 瑚豊 かな海 も、真琉 球そ の ものであ るが、 歴史 的に形成 されたヤマ ト ・薩 摩色 との結合 「琉 球 ・薩摩混交文化」 も、与論 の利 点 ・値 性 た り うる。 那覇経 由客 向けにも、鹿児 島 ・奄 美大島経路客 向けに も、極 めて重 要な配慮 項 目で ある。

の 比 較 や 文 化 圏 的 研 究 の 蓄 積 は 、 地 元 学 的 展 開 に よ り さ ら に 幅 が 出 来 て く る 。 サ ザ ン ク ロ ス セ ン タ ー や 与 論 民 俗 村 は 内 容 的 に 推 奨 で き る し、 修 学 旅 行 生 受 け 入 れ も成 功 事 例 と い え る が 、NPO的 組 織 で の 責 任 有 る 有 償 案 内 人 や 体 験 メ ニ ュ ー 化(専 門 型 ・総 合 型 ・各 種 年 齢 集 団 対 応)等 と し て 観 光 資 源 へ の 活 用 も 課 題 で あ る 。 そ の ガ イ ドラ イ ン 作 成 と人 材 活 用 は 、 責 任 あ る 質 の 高 い 観 光 ・交 流 島 を 生 み 出 す 。 健 康 ・癒 や し ・長 寿 な どの 、 プ ラ ス イ メ ー ジ と 与 論 の 地 理 条 件 を 活 か し た 工 夫 、 長 期 滞 在 を 呼 び 込 む 体 制 準 備 な ど、 本 物 志 向 ・体 験 メ ニ ュ ー 開 発 ・島 個 性 の 見 直 し の 連 動 は 、 未 来 指 向 的 新 資 源 に も な る 。 引 き 継 い で き た 、 「パ ナ(花)ウ ル(珊 瑚)共 和 国 」、 引 き 潮 で 姿 を 現 す 白砂 の 百 合 ヶ 浜 観 光 、 海 中 公 園 、 亜 熱 帯 生 活 圏 文 化 、 時 間 制 限 が 事 実 上 無 い ヨ ロ ン マ ラ ソ ン 、 そ し て 南 欧 ・地 中 海 的 イ メ ー ジ 。 「ほ っ か ほ っ か 元 気 村(老 人 客 に 長 寿 ・人情 ・温 暖 を 体 験 し て も ら う と 共 に 、手 紙 の 交 流 を 続 け た り した 過 去 の 展 開)」。こ れ ら に 有 機 園 芸 ・ 食 体 験 施 設 、 タ ラ ソ テ ラ ピ ー 、 思 い が け な い 新 名 所 と して の 製 塩 サ ウナ な ど の 新 機 軸 も加 わ りつ つ あ る 。 し か し 、 こ れ ら は ホ ス ピ タ リテ ィ の 必 要 条 件 で あ る が 、 十 分 条 件 的 に は Human-ware(人 情 味 有 る 接 し 方)、Spiritual-ware(地 域 文 化 的 豊 か さ)、Ecological -ware(自 然 環 境 の 質)

、Soft-ware(仕 組 み 作 り)と 、Hard-ware(適正 価 格 で のValue for money)の 充 足 に あ わ せ て 、3Life(生 命;生 理 的 ・生 殖 的 存 在 条 件 、 生 涯 文 化 的 精 神 的 存 在 条 件 、 暮 ら し;社 会 経 済 的 存 在 条 件)の 質 確 保 ・向 上(注5)が 無 け れ ば な ら な い 。 そ れ ら に 向 け た 人 的 資 源 開 発 ・主 体 形 成 、 即 ち エ ン パ ワ メ ン トを 通 じ た 、 地 域 興 し そ の も の の 質 が 、 問 わ れ る こ と に な る 。 通 常 、 羅 列 的 に な る 行 政 側 作 成 の 環 境 施 策 も(注6)、 そ の 生 活 環 境 の 総 合 陸 に 裏 打 ち さ れ た 、 質 向 上 ・持 続 可 能 発 展 的 とす る 上 で も 、 住 民 関 与 力 の 育 成 ・島 全 体 の 環 境 総 体 へ の 研 究 力 の 形 成(注7)・ 島 外 専 門 家 サ ポ ー タ ー の 寄 与 シ ス テ ム 充 実 ・責 任 的NPOと 民 間 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 形 成 に 向 け た 、 エ ン パ ワ メ ン トが 最 重 要 課 題 と な る 。 注 1)詳 し く は 長 嶋 俊 介 ・ 田 村 久 美 「生 活 福 祉 の 社 会 化 と 新 家 政 知 の 展 開 」 日 本 家 政 学 会 Vol.22-5, pp.363-373, 2004.5, Misa MORITA and Shunsuke NAGASHIMA, "Livelhood Management by Using Three-life Five-ware Five-hierarchy Model for Partnership, Stewardship, and Citizenship in Home Economics", IFHE The 20th World Congress in Kyoto 2004・8 2)Shunsuke NAGASHIMA, "The Culture of Japan's Outer Island", 1st International Conference of

the Small Island cultures in Kagoshima University, 2005.2 3)『 沖 縄 大 百 科 事 典 』,沖 縄 タ イ ム ス 社 1983.5

4)橋 口満 、 「に が ち-か ご しま 言 葉 の 泉 」 南 日本 新 聞 2005.2

5)Shunsuke NAGASHIMA, "Governance of,by and for the Islander toward Lifenomic Civilization一一一一Comprehensive Model for Island Sustainability and Development under the

Trend of Globalization "Islands of the World VIII, Changing Islands-Changing Worlds, ISISA (International Small Islands Studies Association) in Kinmen Is., Taiwan, 2004.ll

6)与 論 町 『パ ナ ウル 王 国 の 環 境 憲 法 ∼ 与 論 町 環 境 総 合 計 画 ∼ 』 2002年

7)長 嶋 俊 介 「離 島 地 域 に お け る 「学 外 活 動 の 地 域活性化 へ の 貢 献 」 及 び 「ア イ ラ ン ドキ ャ ン パ ス 」 構 築 の 方 法,方 策 に つ い て 」鹿 児 島 県 離 島 振 興 協 議 会 ・鹿 児 島 ア イ ラ ン ドキ ャ ン パ ス 推 進 シ ン ポ ジ ウ ム(種 子 島 ・鹿 児 島 大 学 多 島 圏 研 究 セ ン タ ー) 2005.1