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計画書 第二期寝屋川市住宅・建築物耐震改修促進計画/寝屋川市ホームページ

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全文

(1)

期寝屋川市

建築物

耐震改修

進計画

(2)

... 1

基 方針... 2

第 章 耐震 実施 現状 目標 ... 3

地震 被害想定 ... 3

耐震 現状 ... 4

耐震 目標 ... 12

第 章 耐震 推進 施策 ㅙ ... 14

施策 組方針 ... 14

施策 進 支援策 ... 15

耐震改修 や い環境整備 ... 20

耐震改修 進法等 指導等 ... 22

地域特性 着目 施策 展開 ... 23

第 章 啓 及び知識 普及 ㅙ ... 24

相談体制 整備ヷ情報提供 充実 ... 24

パンフレット等 活用 講習会 開催 ... 24

リフ ヸム 併 耐震改修 誘導 ... 25

民 防災意識 向ㄥ ... 25

地元組 連携 ... 25

第 章 ㆂ 連施策 進 ... 26

居ㆰ空間 全性 確保 ... 26

防災マップ 活用 ... 28

非構 部材 全対策 ... 29

第 章 推進体制 整備 ... 30

庁 連携 充実 ... 30

大阪府及び近隣 連携 ... 30

大阪建築物震災対策推進協議会 連携 ... 31

団体 連携 ... 31

(3)

阪神ヷ淡路大震災 地震 多 尊い命 奪わ

近 23 ㄤ陸沖 震源 マ ニチュヸド9.0 東日 大震災

や 28 生 マ ニチュヸド7.3 熊 地震 民生活 甚大 被

害 生 大規模地震 い

ㅻ 30 ㆌ 生 予測 い 海トラフ巨大地震 マ ニチュ

ヸド 9.0~9.1 い 大規模地震 想定 民 生命ヷ 産 い

観点 ㆰ宅ヷ建築物 耐震 更 進 要 あ 識

全国的 耐震 組 進 い

い 20 建築物 耐震改修 進 法 ㆌㄦ

耐震改修 進法 いう 基 耐震改修 進計 寝屋川 ㆰ宅ヷ建

築物耐震改修 進計 策定 27 耐震性 満 ㆰ宅ヷ建築物

割合 割 目標 大阪府及び 団体等 連携 ㆰ宅ヷ建築物

耐震 進 組

25 11 耐震改修 進法 改 建築物 耐震 進

規制強 や 滑 進 措置 講 あ

う 中 大阪府 い 28 新 耐震改修 進計

あ ㆰ宅建築物耐震10ヵ 戦略プランヷ大阪 策定 府民 耐震性 あ ㆰ

宅 ㆰ 耐震性 あ 建築物 利用 う いう観点

方策 打 出

計 耐震 進 基 方針 掲 新 耐震

目標設定及び目標 必要 施策等 定 第ㅚ期寝屋川 ㆰ宅ヷ建築物

(4)

基本方針

計 目的

計 地震 建築物 被害及び 起因 民 生命や 産

損失 然 防 全ヷ 心 推進 建築物 耐震改

修 建替え 除却 ㆰ替え 方法 耐震 進 基

方針 建築物 耐震 総合的 計 的 進 進 目的

計 ㆮ置付

計 耐震改修 進法 基 国 基 方針及び ㆰ宅建築物耐震10ヵ

戦略プランヷ大阪 則 被害想定及び 建築物 耐震 現状 踏 え

体的 目標 定 建築物 耐震 進 組 基 的 施策 定

寝屋川 地域防災計 第ㅞ次寝屋川 総合計 期基 計 等 整合

性 図

計 期間

計 28 37 10 間 計 期間

定期的 ㅙ業進捗等 検証 行い 社会情勢や技術革新 状況 変

案 必要 応 計 容 見直

対象 域

(5)

耐震化

実施

目標

- 地震 よ 被害想定

海トラフ巨大地震 ㅻ 30 ㆌ 70%程 確率 生 規模 マ ニ

チュヸド 9.0~9.1 震 弱~ 強 予測 建築

物及び人的被害 ㆌㄦ 想定 ㅻ 更 建築物 耐震 進

求 い

■南海ト フ巨大地震 建物被害想定

揺 よ 全壊棟数 半壊棟数

木造 非木造 計 木造 非木造 計

市全域 786棟 51棟 836棟 6,324棟 288棟 6,613棟

■南海ト フ巨大地震 人的被害想定

死者数

ケ ス:夏12時

負傷者数

ケ ス:夏12時

傷者数

ケ ス:夏12時

木造 非木造 計 木造 非木造 計 木造 非木造 計

市全域 20人 8人 28人 130人 314人 444人 8人 26人 34人

死者数

ケ ス:冬18時

負傷者数

ケ ス:冬18時

傷者数

ケ ス:冬18時

木造 非木造 計 木造 非木造 計 木造 非木造 計

市全域 34人 3人 37人 363人 164人 527人 23人 14人 37人

資料 第4回 海トラフ巨大地震災害対策等検討部会資料 25 10 30日

参考 直ㄦ型地震 生駒断層帯

大阪府 影響 及 直ㄦ型地震 う 最 大 被害 及 考え

生駒断層帯地震 建築物及び人的被害 ㆌㄦ 想定

ㅻ 更 建築物 耐震 進 求 い

■生駒断層地震建物被害想定

全壊棟数 半壊棟数

市全域 18,355棟 15,825棟

■生駒断層地震人的被害想定

死者数 負傷者数

市全域 519人 3,485人

耐震化

実施

現状と目標

(6)

- 耐震化 現状

ㆰ宅 耐震 現状等

現状

20 3 策定 寝屋川 ㆰ宅ヷ建築物耐震改修 進計 耐震

率 目標 状況 ㄦ記 あ

耐震性 ㄧ足 ㆰ宅 19 約27,100戸 あ 27

時点 約21, 00戸 減少 い

■ 宅 耐震化状況

エㆰ宅 土地統計調査 推計

エ木 戸建 木 及び防火木 戸建ㆰ宅 エ共 ㆰ宅等 共 ㆰ宅 長屋 非木 戸建ㆰ宅 エ各戸数値 100戸 ㆮ 表記 い

当 初

成19 度

現 状

成27 度

当 初 目標

成27 度

宅 全 体

総数

92,400戸(100%)

総数

101,400戸(100%)

総数

101,400戸(100%)

耐震性を満た

65,300戸( 71%)

耐震性を満た

79,900戸( 78.8%)

耐震性を満た

91,300戸(90%)

耐震性 不十分

27,100戸( 29%)

耐震性 不十分

21,500戸( 21.2%)

耐震性 不十分

10,100戸(10%)

木 造 戸 建

総数

40,900戸(100%)

総数

42,300戸(100%)

総数

42,300戸(100%)

耐震性を満た

24,500戸( 60%)

耐震性を満た

30,300戸( 71.6%)

耐震性を満た

38,100戸( 90%)

耐震性 不十分

16,400戸( 40%)

耐震性 不十分

12,000戸( 28.4%)

耐震性 不十分

4,200戸( 10%)

共 同

宅 等

総数

51,500戸(100%)

総数

59,100戸(100%)

総数

59,100戸(100%)

耐震性を満た

40,800戸( 79%)

耐震性を満た

49,600戸( 83.9%)

耐震性を満た

53,200戸( 90%)

耐震性 不十分

10,700戸( 21%)

耐震性 不十分

9,500戸( 16.1%)

耐震性 不十分

5,900戸( 10%)

(7)

ㆰ宅 巻 環境

●建替え 耐震改修

寝屋川 含 大阪府 耐震 率 算出 耐震 向ㄥ 寄ㄨ 主

建替え 耐震改修 直近 20 25 間 建替え ㆰ

宅数 耐震改修数 比較 概 9 1 割合 耐震 率 押

ㄥ い 要因 建替 あ 示 い

● 耐震木 戸建ㆰ宅 居ㆰ者 属性

寝屋川 含 大阪府 世帯主 齢 ㆰ宅全体 60歳ㆌㄥ 5割

満 い 対 耐震木 戸建 8割 超え 家族構 ㆰ宅全体

比 独世帯 割合 少 夫婦 世帯 割合 多い傾向 見

世帯 収 ㆰ宅全体 比 1,000 万 超え 世帯 割合 少 300

~500万 世帯 割合 多い

20.2% 19.6% 22.3% 23.9% 18.0% 27.4% 13.7% 16.8% 16.4% 3.8% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

■住宅世帯 収

0.3% 8.9% 10.0% 26.8% 20.8% 20.2% 30.6% 37.8% 27.6% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

■家族構成

17.9% 15.9% 10.6% 21.3% 27.9% 24.8% 53.0% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

(8)

●人口及び世帯数 推移

人口 7 ピヸ 減少 い

ㄟ方 世帯数 7 人口ピヸ 時 更 増加 い 37

減少 推計 い

■人口 推移

注 人口 過 国勢調査 将来 寝屋川 人口ビ ョン 推計

■世帯数 推移

注 世帯数 過 国勢調査 将来 国立社会保 ヷ人口問題研究所 推計

課題

耐震 率 引ㄥ 要素 大部 建替え 建替え 社会経済情勢 変

大 影響

建物所 者 意志 右 民間ㆰ宅ヷ建築物 法的 強制力 無い

計 的 耐震 容易 い

耐震改修 行 着実 耐震 進 い 耐震 率 寄ㄨ

ㆯい 耐震改修施策 当 評価 い い

耐震木 ㆰ宅 所 者 高齢 耐震 意欲 ㆯ

ㄦ 懸念

ㅻ 格的 人口減少社会 移行 高齢 世帯構 変 等 踏 え

居ㆰニヸ 対応 良質 ㆰ宅 トッ 蓄積 求

木 戸建ㆰ宅 耐震 率 共 ㆰ宅 比 ㆯい

7,387 101,413 104,322 101,245 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

S25 30 35 40 45 50 55 60 H2 7 12 17 22 27 32 37

世帯 世帯数推移

推計値 34,492 258,443 239,541 234,134 226,150 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

S25 30 35 40 45 50 55 60 H2 7 12 17 22 27 32 37

人 人口推移

推計値

(9)

多数 者 利用 建築物 民間 耐震 現状等

現状

■多数 者 利用 建築物 特定既存耐震ㄧ適格建築物 民間

多数 者 利用 建築物 特定既存耐震ㄧ適格建築物 民間 耐震 率

86% い

建築物 機能 棟数

耐震性

耐震性

し 耐震化率

避 配慮を要す 者 利用す 建築物等 学 校 、 病 院 、 診 療 所 、 幼 稚 園 、 保 育 所 、 老 人 ーム、 テ 等

133棟 112棟 21棟 84.2%

不特定多数 者 利用す 建築物 物 店舗、飲食店、映画館等

70棟 55棟 15棟 78.6%

特定多数 者 利用す 建築物 共 住宅、事務所、工場等

482棟 423棟 59棟 87.8%

合 計 685棟 590棟 95棟 86.1%

当 初

成19 度

現 状

成27 度

当初目標

成27 度

多 数

利 用 建 築 物

民 間

総数

(100%)

総数

(100%)

総数

(100%)

耐震性を満たす 棟

57%)

耐震性を満たす 棟

( 86. %)

耐震性を満たす 棟

( 90%)

耐震性 不十分 棟

( 4 %)

耐震性 不十分 棟

( 13.9%)

耐震性 不十分 棟

(10)

■耐震診断 義務化 耐震診断結果 報告

耐震改修 進法 基 病院 店舗 旅館等 ㄧ特定多数 者 利用 建築

物及び学校 老人ホヸム等 避難 配慮 要 者 利用 建築物等 う 大規

模 い 耐震診断 行い 27 12 診断結果 所

管行 庁 報告 い

■耐震診断 義務と 大規模建築物 要件

耐震診断 義 大規模建築物 要件 ㆌㄦ あ

用 途 対象建築物 規模

小学校、中学校、中等教育学校 前期課程若しく 特別支援 学校

階数2以 つ3,000㎡以

体育館 一般公共 用 供さ 階数1以 つ5,000㎡以

ー ン 場、ス ート場、水泳場そ 他こ 類す 動 施設

階数3以 つ5,000㎡以

病院、診療所

劇場、観覧場、映画館、演芸場 集会場、公会堂

展示場

百 店、マー ットそ 他 物品 売業を営 店舗 テ 、旅館

老人 ーム、老人短期入所施設、福祉 ームそ 他こ 類す

階数2以 つ5,000㎡以

老人福祉セン ー、児童厚生施設、身体障害者福祉セン ー

そ 他こ 類す

幼稚園、保育所 階数2以 つ1,500㎡以

博物館、美術館、図書館

階数3以 つ5,000㎡以

技場 公衆浴場

飲食店、キャバ ー、料理店、ナイト ブ、 ンス ー そ

他こ 類す

理髪店、質屋、貸衣装屋、銀行そ 他こ 類す サー ビ ス業を営 店舗

車両 停車場又 船舶若しく 航空機 発着場を構成す 建築物 旅客 乗降又 待合 用 供す

自動車車庫そ 他 自動車又 自転車 停留又 駐車 た 施設

保健所、税務署そ 他こ 類す 公益 必要 建築物 一定量以 危険物 貯蔵場又 処理場 用途 供す 建築物

5,000㎡以 、 つ、敷地境界線

一定距 以内 存す 建築物

エ昭和56 31日ㆌ前 新築 ㅙ 着 限

(11)

■診断 義務と 大規模建築物 状況

寝屋川 耐震診断 義 大規模建築物 26棟 い

課題

多数 者 利 用 建築 物全 体 耐震 進 い 耐震 率

90% い い

多数 者 利用 建築物 共性 高い建築物 多いㄥ 被害 出 影

響 大 い 耐震 急 あ

耐震診断 義 大規模建築物 い 耐震改修 力義 あ

(12)

緊急交通路沿 建物 耐震

地震災害 生時 緊急輸送活動 迅 効果的 実施 地

域防災計 定 府指定 広域緊急交通路及び 指定 地域緊急交通路 緊急

交通路 指定 沿 建築物 耐震 進 図

ㄟ方 大阪府 い 災害時 機能確保 優先 耐震

組 路線 府ㄦ い 耐震診断義 対象路線 約 ㎞

日 指定 い 国 号 ㄟ部 京都 口

線 国 号線 路線 対象 耐震診断 義 付 対象

建築物 棟 い

広域緊急交通路及び地域緊急交通路 沿 耐震建築物 棟 耐震

診断 義 付 棟 含 あ ㅻ 優先的 耐震 図 う

所 者等 対 普及ヷ啓 行う

■位置図

エ 耐震診断義 対象路線

国道1号

国道163号 京都 口線

枚方富 林泉 線

枚方交 寝屋川線 池 秦線

尾茨木線

尾枚方線

枚方交 寝屋川線

国道170号

0 1㎞

(13)

■一覧表

広域緊急交通路 府選定

路線 称 市域 区間

第ㅚ京阪 路 (自動車 用 路)

寝屋 先 ~ 讃良西 先

国 1号 点路線 木屋元 先 ~ 仁和寺 5ㄠ目先

国 163号 点路線 エ注 堀溝1ㄠ目先 ~ 堀溝1ㄠ目先

国 170号 エ注 香 西之 先 ~ 河 東 先

京都 口線 エ注 石津元 先 ~ 仁和寺 先

エ注 大阪府 指定 耐震診断義 対象路線

国 170号 い 香 西之 先~石津元 先 間

地域緊急交通路 市選定

路線 称 選定区間

尾枚方線 香 之 先 ~ 讃良西 先

枚方富田林泉ㆱ 線 大谷 先 ~ 梅 丘2ㄠ目先

枚方交 寝屋川線 明徳1ㄠ目先 ~ 川勝 先

池田秦線 先 ~ 池田新 先

枚方交 寝屋川線 高柳2ㄠ目先 ~ 高宮栄 先

尾茨木線 仁和寺 2ㄠ目先 ~ 高柳2ㄠ目先

建築物 耐震 現状

建築物 耐震 状況 い 寝屋川 ㆰ宅ヷ建築物耐震改修 進計

や 建築物耐震 実施計 基 避難所 災害時 活動 点

施設 い 耐震対策 計 的 進 建築物全体

(14)

- 耐震化 目標設定

ㆰ宅及び多数 者 利用 建築物 耐震 率 民 う値

体的 目標 段階 目標 ㆌㄦ 設定

民 う値 民 全ヷ 心 生活 基盤 ㆰ宅ヷ建築

物 耐震 民ㄟ丸 進 い 新築や建替え 耐震改修 除却

手法 民 目標 掲

- 耐震化 目標

目標 耐震 率 民 う値

ㆰ宅 耐震 率 32 95%

37 100%

多数 者 利用

建築物 耐震 率 32 95%

37 100%

(15)

着実 危険 ㆰ宅ヷ建築物 減 耐震 率 民 う値

目標 別 個別 進行管理ヷ評価 う 体的 目標 掲

目標 民間ㆰ宅ヷ建築物 目標

木 ㆰ宅

ヷ着実 危険 ㆰ宅 減 耐震 遅 い 木 戸建ㆰ宅約 万

千戸 対象 確実 普及啓 行う

ヷㆰ宅 所 者 耐震改修 や い環境整備 命 耐

震 普及 組 行う

多数 者 利用 建築物

ヷ耐震性 ㄧ足 95棟 対象 確実 普及啓 行う

ヷ特 耐震診断 義 大規模 建築物 い 優先 耐震

緊急交通路沿 建築物

ヷ災害時 路機能 確保 耐震性 ㄧ足 建築物 対象 確実

普及啓 行う

ヷ耐震性 ㆯい や建物 集積状況 路 鎖 危険性 高い建築

物 優先 耐震 進

28 中 策定 仮称 寝屋川 共施設等総合管理計 基

各施設 あ 方 検討 ㄥ ㅻ ㄧ特定多数 民 利

用 施設 い 更 全確保 図 耐震 率100% 目指

(16)

耐震化を推進

ため

施策

- 施策 組み方針

命 基 子 街 生活

いう視点 組 第ㅞ次寝屋川 総合計 期基 計

い 圧耐震 進在 い 災害 強い いう施策

点 組 目 ㆮ置付 い

計 い 民 生命ヷ 産 基 ㆰ

宅ヷ建築物 対象 施策 組 但 建物全体 耐震改修 困

難 場合 最ㆯ限 命 視

施策 基 的 考え方

組 あ 最終的 民 全 ㆰ宅 ㆰ 全 建築物 利用

う 耐震改修 建替え 除却 ㆰ替え 施策 推進

役割 担

ㆌㄦ 示 う 各主体 役割 自覚 相互 連携 図

ㆰ宅ヷ建築物 所 者等

防災意識 向ㄥ 図 積極的 耐震 組 耐

震診断及び耐震改修 建替え 除却 耐震 原則 所 者等 自

責任 行う

ㆰ宅ヷ建築物 所 者等 組 限 支援 いう観点 防災意

識 向ㄥ 耐震 支援施策 講

耐震 推進 先導 役目 自 掲 耐震 推進

方針 基 所 共建築物 耐震改修 実施

建築 団体等

団体や企業 NPO 法人等 ㆰ宅ヷ建築物 わ 全 ㅙ業者 場

い 適 ㆰ宅ヷ建築物 供給 耐震 耐震改修ヷ建替えヷ除却ヷㆰ替え

進 図 う 組

耐震化を推進

ため

施策

(17)

- 施策化を 進 支援策

1 耐震 支援

木 ㆰ宅

確実 普及啓

所 者 人 耐震 対 理解 深 身

捉え う 確実 普及啓 進 必要

あ 効果 高い 考え 個別訪問やダ レ トメ

ヸル エ

組 点的 行う 方法 検討

エダ レ トメヸル 昭和56 ㆌ前 木 ㆰ宅 所 者 対 耐震

必要性 示 チラ や補 制 案 送付

ど。

ㆰ い手 合 耐震

ㆰ宅 所 者 齢 家族構 収入 属性 異 将来

ㆰ い方 い ㆰ い手 考え方 あ ㆰ い手 属性や将来

ㆰ宅 考え方 耐震 方法 選択 う 耐震 メニュヸ

見え 易い ㅙ や ㅙ期間 行い ㆰ い手 合 耐震

方策 検討

建物 合 耐震

木 ㆰ宅 建築 法 大 来 法 伝統

法 あ ㄟ般的 耐震診断ヷ耐震改修 来

法 基準 構築 い 伝統 法 木

ㆰ宅 い 特長 あ 変形性能 生

耐震診断 耐震補強 行う必要 あ

う 建物 合 耐震 メニュヸ 作 耐震

来 法 耐震診断 比 用 大 い

伝統 法 耐震診断 支援施策 方 い

検討

命 耐震

所 者 ㅙ情や建物 状況 建物全体 耐震

改修 困難 場合 耐震 あ い 所

者 多い 所 者 対 建物 ㄟ部 改

修 部 改修 やㄟ部屋 耐震 耐

- 施策を 進 支援策

来 法 許容応力 等計算

伝統 法 限界耐力計算

(18)

ㆰ替えや建替え 進

耐震改修 誘導 将来 ㆰ い方 高齢者向 ㆰ宅

ㆰ替えや建替え 耐震 施策 進 効 手段 あ 機 連

携 進策 検討

リフ ヸムㅙ業者 連携等

耐震改修 実施 所 者 多 時 リフ ヸム 行 リフ

ヸム 併 耐震改修 幅広 進 必要 あ 大阪府 連携 リフ

ヸムㅙ業者 勉強会や講習会 開催 多 ㅙ業者 耐震改修 知

識 深 リフ ヸム 併 耐震改修 組 う リフ ヸムㅙ業者

連携 強

リフ ヸム 併 耐震改修 用 担 軽減や 期 短縮 所

者 効 あ 民 広 PR

昭和56 ㆌ降 木 ㆰ宅 耐震 等 普及啓

阪神淡路大震災 昭和56 ㆌ降 比較的新 い木 ㆰ宅 ㄟ部 い

倒壊等 生 い 特 建築基準法 構 規定 改

12 ㆌ前 木 ㆰ宅 い い 耐震診断 補 対象

い 更 耐震 普及啓

昭和56 ㆌ降 建設 耐震性 木 ㆰ宅 い

メンテナン 実施 性能 維持 い 大 あ 普及

(19)

多数 者 利用 建築物 特定既存耐震ㄧ適格建築物 民間

確実 普及啓

多数 者 利用 建築物 被害 生 利用者や周辺 ㄨえ 影響 大

い 所 者 耐震 要性 理解 組 進 う個別 普

及啓 実施 電話等 耐震 働

確実 普及啓 行う

耐震 支援

多数 者 利用 建築物 う 避難 配慮 要 用途 建築

物 対象 耐震診断補 制 支援 行

ㅻ 支援 耐震診断 義 大規模建

築物 耐震 進 組 支援施策 方 い ㅻ 更

検討

各種 定 耐震 進

耐震改修 進法 基 各種 定制 活用 建築物 耐震 進

●耐震改修計 定 法第17条

定 計 建築物 い 既存ㄧ適格建築物 制限 緩和

建築基準法 規定 緩和ヷ特例措置

●建築物 地震 対 全性 定 法第22条

耐震性 確保 い 定 建築物 い 表示

● 所 建築物 耐震改修 必要性 定 法第25条

耐震改修 必要性 定 所 建築物 マン ョン等 い

耐震改修 行う場合 決議要件 緩和

緊急交通路沿 建築物

確実 普及啓

災害 生時 救 ヷ消火活動 広域緊急交通路 機能確保 要

耐震性 ㄧ足 全 建築物 対象 大阪府 連携 図 確実 普

及啓 実施 所 者 実情 応 耐震 働

各種 定 耐震 進 再掲

耐震改修 進法 基 各種 定制 活用 建築物 耐震 進

●耐震改修計 定 法第17条

(20)

府 建築物及び国 建築物等

大阪府 い 28 耐震改修 進計 あ ㆰ宅建築物耐震

10 ヵ 戦略ヷ大阪 策定 計 基 府 建築物及び大阪府ㆰ宅供給

社 賃貸ㆰ宅 耐震 組 い

国 所 施設 い 自 定 建築物 耐震診断及び耐震改修

進 図 基 的 方針 基 耐震 進 い

都 再生機構 耐震基準 建設 R賃貸ㆰ宅 い 耐震

改修法 趣 従い 耐震性 向ㄥ 向 耐震診断 行い 結果 基

次 必要 耐震改修等 行 ㅻ 耐震診断結果 基 必要

(21)

2 耐震 補 制 充等

い 耐震診断補 実施ㆌ降 20 新

耐震改修補 制 創設 建築物 耐震 支援策 充 図

あ ㅻ 更 耐震 進 図 必要 あ 利用 や

い補 制 充等 検討

エ現 補 制 概要 エ注

耐震診断補 制

昭和56 31日ㆌ前 建築 木 ヷ非木 ㆰ宅 戸建 長屋 共

ㆰ宅 及び特定既存耐震ㄧ適格建築物 ㆰ宅 除 現 居ㆰ又 使用

い 対象

耐震設計ヷ改修補 制

昭和56 31日ㆌ前 建築 地階 除 階数 ㆌㄦ 木 ㆰ宅 戸

建 長屋 共 ㆰ宅 耐震診断 結果 評点 1.0 満 あ 現 居ㆰ又

居ㆰ う 対象

エ注

ㄥ記 補 制 概要 い 主 要件 記述 い 詳細

(22)

耐震改修 や い環境整備

1 心 耐震改修

ㆰ い マ タヸ制 活用

現 大阪府 大阪府ㆰ宅リフ ヸムマ タヸ制 府指定

非営利団体 マ タヸ 録団体 ㄟ定 基準 満 ㅙ業者 マ タヸㅙ

業者 案 ヷ紹ㅼ 心ヷ 全 リフ ヸム ポヸト い

民 心 耐震診断ヷ耐震改修 バリ フリヸ リフ ヸム 併

耐震改修 行え う 引 大阪府 連携 信 性 高いㅙ

業者 マ タヸ 紹ㅼ

建築 団体 自主的 組 奨励

建築 団体 い 自主行動基準 倫理規定 設 消 者保護

やユヸ ヸ 心確保 観点 信 耐震診断ヷ耐震改修 積極的

組 う 動 見

例え 建築 知識 技術 門家 録制 ㄟ定条件

満 地域 優良 店 ㄟ体 相談 耐震診断ヷ耐震改修

心 行え ㆁ組等 団体 自主的 組 い 奨励

大阪府 譲マン ョン管理ヷ建替 ポヸト テム 活用

譲マン ョン い 修 ヷ改修 行う場合 大阪府 制 あ 大阪府

譲マン ョン管理ヷ建替え ポヸト テム 連携 図 相談 ドバ

ヸや実 ドバ ヸ 派遣等 活用 耐震診断ヷ耐震改修 誘導

組 進

耐震診断技術者 簿 窓口 備え付

耐震診断 技術者 紹ㅼ 大阪府 指定講習会 益社団法人大阪府

建築士会 主催 耐震診断講習会 講修了者 簿 窓口 備え付 耐

震診断 や い環境 構築

ㄟ 大阪建築防災 ンタヸ 技術者紹ㅼ制 案

ㄟ 大阪建築防災 ンタヸ 行 い 耐震診断技術者等 紹ㅼ い

エ 大阪府 譲マン ョン管理ヷ建替 ポヸト テム

大阪府ㆰ宅供給 社 譲マン ョン 修 ヷ改修ヷ建替え 初動期

勉強期 検討期 段階 支援 制 利用者 ニヸ や状況

応 門家 相談対応 実 ドバ

(23)

信 経済的 耐震改修 法ヷ手法 普及

ㆰ宅 法 応 計算法 耐震改修

ㆰ宅 法や構 特性 耐震性能 異 補強 必要性 高い建

物 い ㆰ宅 法 応 精密診断 等 方法 耐震診断及

び補強設計 実施 う 周知

信 耐震改修 法 情報提供

壁 補強や 基礎 補強 屋根 軽 い 従来 方法 補強方法

耐震改修 様々 技術開 進展 い 短い 期や居ㆰ

実施 法等 民 耐震改修 効 情報提供 行う

耐震フ ヸラム 開催や個別相談会 実施

建物所 者等 個別ㅙ情 応 耐震改修 行う う 支援

法 い 広 周知

う 経済的 耐震改修 大阪建築物震災対策推進協議会 活動等 通

(24)

- 耐震改修 進法等 よ 指導等化 現状

耐震改修 進法 指導等

対象建築物

耐震改修 進法 基 い ㄦ表 う 指導等 行う

区分

指導 助言

法第15条第1項

法第16条第2項

指 示

法第15条第2項

法第15条第3項

対 象

建築物

特定既存耐震不適格建築物

既存耐震不適格建築物

特定既存耐震不適格建築物 指示を けた所 者

正当 理 く、そ

指示 従わ った

特定既存耐震不適格

建築物

エ地震 対 全性 建築基準法又 基 命ㆋ若 条例 規定 適

合 い建築物 法第ㄤ条第ㅚ 規定 適用 い いう

指導等 方法

●指導及び 言 方法

ヷ特定既存耐震ㄧ適格建築物 既存耐震ㄧ適格建築物 所 者 啓 文

書 送付

ヷ大阪建築物震災対策推進協議会等 実施 特定既存耐震ㄧ適格建築物所

者 対象 耐震診断ヷ耐震改修説明会等 参加 等 耐震改修

わ 知識 普及

●指示 方法

ヷ実施 体的ㅙ 明示 指示書 交付

● 表 方法

ヷ広報 及びホヸムペヸ 掲載

建築基準法 勧告又 命ㆋ等

耐震改修 進法第15条第 基 表 行 建築物 う 置

保 ㄥ危険 建築物 い 建築基準法第10条 基 勧告又 命

ㆋ 行う

(25)

- 地域特性 着目 た施策 展開

街地特性 着目 街地 持 課題 対応 耐震

戸建ㆰ宅地

ヷ街 ㆮ 耐震診断 普及

ヷリフ ヸム 併 耐震診断 耐震改修 推進

ヷ トッ 将来的 資産価値 考慮 建物全体 耐震改修 困難

場合 部 的ヷ簡易 改修 推進

老朽木 ㆰ宅密集地

ヷ密集 街地 ㄧ燃 進 組 中 建替え 除却 誘導

ヷ簡易耐震診断 危険性 識

ヷ建替えや耐震改修 困難 場合 部 的ヷ簡易 改修 検討 家 固定等

居ㆰ空間 全確保 進

集落地

ヷ耐震診断 実施

ヷ伝統的 木 ㆰ宅 構 生 耐震改修 進等

(26)

啓発及び知識

普及

- 相談体制 整備 情報提供 充実

相談窓口 現状

耐震診断ヷ耐震改修 相談業 大阪建築物震災対策推進協議会活動 ㄟ環

ㄟ 大阪建築防災 ンタヸ 実施 い

ㅻ 組

ㄟ 大阪建築防災 ンタヸ 相談窓口 併 団体 連携

相談会 開催 電子メヸル等 利用 相談 付ヷ情報提供等 相談体制 整備

検討

- パンフレット等 活用、講習会 開催

民 対 や い 容 配慮 耐震 啓 及び普及

耐震啓 D Dヷパンフレット 活用

役所 モニタヸや ホヸムペヸ 動 ラ ブラリヸ 多数 人 利用

施設 耐震啓 D D 定期的 映 民 啓 行う

ㄟ 日 建築防災協会や 大阪建築物震災対策推進協議会 作 耐

震啓 パンフレット 役所 各所 設置 相談者 説明資料 活用

出前講 や ベント時 い 活用 地域 自主的 防災活

動 あわ 自治会 対 耐震啓 D D 貸出 や パンフレット 配

行う

講習会等 開催等

大阪建築物震災対策推進協議会や 団体 連携 建物所 者及び技術者向

耐震診断ヷ耐震改修講習会 開催情報 提供

啓発及び知識

普及

- 相談体制 整備 情報提供 充実

(27)

- フォ ム 向けた耐震改修 誘導

大 阪建 築物震 災対策推 進協 議会 活動等 通 リ フ ヸム ㅙ業 者等 団体

建築 団体 連携 図 啓 ヷ誘導

ヷ 耐震施策 ホヸムペヸ 建築 団体 ホヸムペヸ 相互リン

ヷ耐震パンフレット 建築 団体 パンフレット ット配

ヷリフ ヸム 併 耐震改修ㅙ例 建築 団体 ホヸムペヸ 掲載

ヷ建築 団体 実施 ベント 併 PRや相談会 実施

- 市民 防災意識 向上

地域や家庭 防災 知識ヷ能力 向ㄥ 図 社会全体 防災力 向ㄥ

目的 自治会 地域協働協議会 対 出前講 等 行う

- 地元組織と 連携

地域 意識啓 耐震 向 組 行う 情報提供 実施

ヷ防犯ヷ防災訓練 合わ 耐震 啓

ヷ 活動 場 建築団体 講師派遣

- フォ ム 併せた耐震改修 誘導

- 市民 防災意識 向上

(28)

他関連施策

- 居 空間 全性 確保

家 転倒防 進

地震 え建築物 無ㅙ あ 家 転倒 人的被害や転倒家

害 延焼火災等 避難 遅 被害 生 あ

室 人的被害 防 屋外 全 避難 確保 家 固定

要性 い ベント 出前講 パンフレット等 普及啓 行い 引

家 転倒防 器 付支援 進

参考出 大阪府HP

防災ベッドや耐震テヸブル 活用

ㆰ宅 耐震改修 困難 場合 地震 ㆰ宅 倒壊 全 空間 確保

命 う 防災ベッドや耐震テヸブル 活用 進

参考出 府HP 参考出 CBS中日防災 テヸ ョンHP

●防災ベッド 10t 荷 耐え 構 ●耐震テヸブル 30t 力 耐え 構

他関連施策

(29)

感震ブレヸ ヸ 設置

地震 生 多い火災 原因 多 電気 わ 耐震

建築物 い 火災 生 危険性 あ

う 電気火災 防 感震ブレヸ ヸ 設置 進

参考出 経済産業省HP

エ感震ブレヸ ヸ 地震 揺 ン ヸ 感知 あ 設定 い 震

ㆌㄥ 揺 あ 場合 自動的 電気 供給 遮断

各家庭 設置 出火 防 ㆂ 建物 延焼 防

(30)

- 防災マップ 活用

寝屋川 防災マップ い 地震 揺 状況や推定震 図 記載

引 ⺠ 防災意識 向ㄥやㆰ宅 耐震 意欲向ㄥ

エ 25 作 防災マップ

担当課 危機管理室

URL http://www.city.neyagawa.osaka.jp/disaster/hinansyo/1392174279964.html

(31)

- 次構造部材 全対策

ブロッ 塀 全対策

大阪府及び 団体 連携 ブロッ 塀等 耐久性ヷ転倒防 対策等 い

知識 普及 危険 ブロッ 塀等 所 者 注意喚起 行う

特 避難路や通学路沿い 点的 実施 優先 危険 応 計

的 改善 進 併 全 改修 法 普及 進

ラ 外壁材 屋外広告物 天ㅟ等 脱落防 対策

窓 ラ や外壁等

建築 団体 連携 窓 飛散防 フ ルム や外壁 改修 ㅙ

脱落防 対策 い 普及啓 行う

屋外広告物

寝屋川 屋外広告物条例 設置者 対 屋外広告物 許可申請時及び設

置 維持管理 指導 行う 広告物掲出許可時点ヷ講習会等 機会

え 適 設計ヷ施 や 維持管理 い 啓 団体

協力 求 広 屋外広告物 全性 注意喚起 行う

天ㅟ

東日 大震災 体育館 大空間 持 共施設 ㄟ部 い 天ㅟ材

ㄟ部落ㄦ 生 人的ヷ物的被害 生 26

建築基準法 法ㆋ 改 大臣 指定 特定天ㅟ

い 大臣 定 技術基準 従 脱落防 対策 講 定

時刻暦応答計算等 構 計算 基準 天ㅟ 脱落防 計算 追加 等

改 行わ

ㅻ 国 技術基準 適合 い い特定天ㅟ い 脱落防 対策 行

う う普及啓 実施 脱落 危害 加え 恐 あ 施設 所

者及び管理者 改善指導 行う 検討

レベヸタヸ 閉 込 防 対策

既設 レベヸタヸ 対 全性 周知

定期検査等 機会 捉え 現行指針 適合 い レベヸタヸ 地震時 リ

等 建物所 者等 周知 全性 確保 推進

適時適 情報提供ヷ情報共

パンフレット等 建物所 者等 日常管理 方法や地震時 対応方法 復

優先 ヷ手 等 情報提供 行う

(32)

推進体制

整備

- 庁内 連携 充実

木 ㆰ宅 い 所 者 高齢 い や ㅻ 耐震改修

建替え 除却 ㆰ替え 施策 耐震 進 必要 ㆰ宅

策部局 高齢者向 ㆰ宅や福祉施策 所管 部局 連携 図 多数 者

利用 建築物 い 学校や病院 社会福祉施設 所管 部局 連携

庁 全体 防災 危機管理部局や 建築物 所管 部局

耐震 連 ㅙ 把握 充 連携 図

- 所管行政庁と 連携 関 項

大阪府広域緊急交通路沿 建築物 耐震

広域緊急交通路 大阪府地域防災計 い 定 災害 生時 救 ヷ救急

療 消火 緊急物資 供給 迅 的確 実施 路 自動車 用 路

含 113路線 約1,200㎞ あ

う 災害時 機能確保 優先 耐震 組 路線

耐震改修 進法 基 耐震診断義 対象路線 約260㎞ 指定 25

11 25日

い 国 170号 京都 口線 府 13号 国 163号 3路線

含 耐震診断 義 建築物 10棟 い ㅻ 大阪府及

び近隣 連携 30 耐震 目指

■対象建築物

耐震診断義 対象路線沿 あ 昭和56 5 31日ㆌ前 着 建築物

倒壊時 路 閉塞 可能性 あ 対象 ㄦ図参照

推進体制

整備

- 庁内 連携 充実

(33)

■耐震診断結果 報告期限 耐震 目標 次

ヷ大阪府 定 耐震診断結果 報告期限 28 12 31日

ヷ 30 耐震改修等 完了 働

長周期振動 対応 い ㅻ 国土交通省 示 超高層建築物等

海トラフ沿い 巨大地震 長周期振動 対策 踏 え 所管行

庁 連携 適 対応

- 大阪建築物震災対策推進協議会と 連携

大阪府 建築物等 震災対策 支援 共ヷ民間 団体 連携 府

建築物等 震災対策 支援 10 設立

各種講習会 開催 技術者 育 耐震改修マニュ ル 作 耐震

性向ㄥ 資 ㅙ業 組

大阪建築物震災対策推進協議会 各ㅙ業 民間団体 協力 得 実施

ㅻ 引 団体 連携 図 ㅙ業推進

- 関 団体と 連携

木 ㆰ宅 耐震 進 い 民間ㅙ業者 連携 進 い リフ

ヸム あわ 耐震改修 普及活動等 い 建築 団体 連携 図

実施

耐震改修 進法 改 耐震診断 義 や広域緊急交通路沿 建築物

耐震 普及啓 建築 団体やㅙ業者団体 連携 強 組

- 自治会、自主防災組織等と 連携

建築物 耐震 含 防災意識 向ㄥや防災情報 共 行う 地域

根 対策 講 要 考え 自治会 地域協働協議会等 連携

強 協働 耐震 進

- 大阪建築物震災対策推進協議会と 連携

- 関 団体と 連携

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