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平成18年度 財政白書

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Academic year: 2018

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(1)

財政白書

成18

度版

成 18

10 月

(2)

財 政 白 書 発 行 成 田 市

編 集 総 務 部 財 政 課 〒 平86- 8585

成 田 市 花 崎 町760番 地 TEL平平-1111 発 行 日 2 6 ・ 1

(3)

日 本 経 済 成 18 度 に 企 業 部 門 の 好 調 さ 家 計 部 門 へ 波 及 し て り 原 油 価 格 の 動 向 外 経 済 に 与 え る 影 響 等 に 留 意 す る 必 要 あ る の の 国 民 間 需 要 に 支 え ら れ た 景 気 回 復 続 く 見 込 ま れ 成 19 度 に い て 自 律 的 ン 持 続 的 経 済 成 長 実 現 す る 考 え ら れ ま す

一 方 地 方 三 位 一 体 の 改 革 国 か ら 地 方 へ 3 兆 の 税 源 委 譲 を 実 現 し 自 主 的 財 源 拡 大 す る 一 定 の 成 果 た の の 国 庫 補 助 担 金 や 地 方 交 付 税 の 削 減 行 わ れ 地 方 財 政 引 き 続 き 厳 し い 状 況 に あ り ま す

本 市 に い て 空 港 関 連 税 収 等 の 安 定 し た 収 入 に 支 え ら れ 健 全 財 政 運 営 を 維 持 し て り ま す 成 田 新 高 速 鉄 道 関 連 事 業 新 清 掃 工 場 及 び 附 帯 施 設 建 設 事 業 J R 成 田 駅 前 再 開 発 事 業 等 の 大 規 模 事 業 の 推 進 や 少 子 高 齢 化 対 策 成 田 空 港 関 連 事 業 公 共 施 設 の 老 朽 化 対 策 の 課 題 山 積 し て り ま す

こ の よ う 状 況 下 市 民 の 主 体 的 参 加 に よ る 身 近 活 力 あ る ま ち く り に 向 け て 市 民 の 皆 様 の 理 解 を 得 ら 納 得 し て い た け る 行 財 政 運 営 必 要 不 可 欠 あ る 考 え て り ま す

こ の 財 政 白 書 成18 度 予 算 や 17 度 決 算 見 込 を 中 心 に 各 種 財 政 指 標 に よ る 分 析 や 類 似 団 体 等 の 比 較 更 に 企 業 会 計 手 法 に 基 く バ ラ ン ス シ ー ト や 行 政 コ ス ト 計 算 書 の 作 成 に よ り 市 財 政 の 状 況 を き る け わ か り や す く 解 説 し 財 政 情 報 を 身 近 の し て い た け る よ う に り ま ま し た

市 民 の 皆 様 に 本 市 の 財 政 に い て 一 層 の 理 解 協 力 を い た け ま す よ う 願 い い た し ま す

(4)

1

-第 1 章

成 田 市 の 概 況

第1 節 成 田 市 の 概 況 1) 沿 革

市 三 里 塚 遺 跡 か ら 発 見 さ れ た 先 土 器 時 代 の 楕 形 石 器 、約3万 以 前 に 使 わ れ た の 、 総 最 の 石 器 あ り 、 成 田 の 黎 明 期 を 飾 る 貴 重 遺 物 し て 注 目 さ れ て い ま す 。 ま た 、 根 木 川 周 辺 台 地 及 び 印 旛 沢 東 岸 台 地 に 、200 基 を 超 す 墳 群 在 し 、あ る 時 代 に 代 印 波 国 の 中 心 地 あ た こ を 物 語 て い ま す 。

天 慶 間 常 総 の 地 を 揺 る し た 将 門 の 乱 を 鎮 る た 寛 朝 大 僧 正 に よ て 成 田 山 明 王 院 神 護 新 勝 寺 創 建 さ れ 成 田 法 灯 絶 ゆ る こ の い 霊 地 り ま し た 中 世 の 成 田 、下 総 千 葉 氏 及 び そ の 係 累 の 支 配 下 に 入 り 、 川 政 権 下 倉 藩 、田 安 家 、幕 府 領 、旗 本 領 入 り 組 ん

中 に あ り ま し た 。

明 治4 の 廃 藩 置 県 倉 県 に 入 り 、同 に 印 旛 県 に 、同6 に 千 葉 県 の 所 管 り そ の 後 、昭 和29 3月31日 、町 村 合 併 進 法 に よ て 、成 田 町 、公 津 村 、 生 村 、中 郷 村 、久 住 村 、 豊 住 村 、遠 山 村 の1町 6か 村 合 併 し て 成 田 市 誕 生 し ま し た 。

昭 和41 7月4日 、成 田 国 際 空 港 ( 成 16 よ り 新 東 京 国 際 空 港 か ら 改 称 )の 設 置 決 ま り 、 幾 多 の 紆 余 曲 折 を 経 て 、昭 和53 5月 20日 に 開 港 し ま し た 更 に 成 14 に 暫 定 行 滑 走 路 供 用 開 始 さ れ 現 在 日 本 を 含 39カ国2地 域68社 の 航 空 機 乗 り 入 れ 成17 度 発 着 回 数 187,888回 1日 均 515 回 、航 空 旅 客 数 間 3,144万 人 り 、 実 に 日 本 の 空 の 表 玄 関 て い ま す 。

成 16 度 に 市 制50 を 迎 え た 本 市 成 18 3月27日 下 総 町 大 栄 町 の 合 併 に よ り 新 成 田 市 し て の ス タ ー ト を り ま し た

市 制 施 行 当 時 45,075 人 た 人 口 120,534 人 (H18.4.1) り 、か て の 田 園 観 光 都 市 か ら 、 信 仰 の ま ち し て の 顔 、交 通 、経 済 、文 化 の 様 々 分 国 際 交 流 の 拠 点 し て 、国 際 交 流 都 市 の 顔 を ま ち へ 大 き く 変 貌 し て い ま す 。

市 の 木 梅

千 葉 国 体 の 記 念 事 業 の 一 環 し て 成 田 市 の 木 に 梅 選 定 さ れ ま し た ま た 昭 和 4 8 よ り 結 婚 を 記 念 し て 市 民 課 窓 口 苗 木 を プ ヤ ゼ ン ト し て い ま す

昭 和46 4月 指 定 市 章

成 田 の 頭 文 字 N を 人 の 姿 に 重 合 わ せ た イ メ ー グ を デ ギ イ ン し 四 肢 の 伸 び 躍 動 感 疾 走 感 中 央 の 赤 成 田 市 民 の 熱 い 情 熱 ま た N A R T A

日 本 世 界 の 交 流 拠 点 し て の 国 際 空 港 都 市 を 表 し 成 田 市 の 明 る い 未 来 へ の 飛 躍 更 る 繁 栄 へ の 願 い 込 ら れ て い ま す

(5)

2 -平) 土 地

・ 位 置 及 び 面 積

本 市 千 葉 県 の 部 中 央 の 総 台 地 に 位 置 し 利 根 川 を 境 に 茨 城 県 河 町 西 栄 町 ン 印 旛 沢 を 境 に 印 旛 村 本 埜 村 南 酒 々 井 町 富 里 市 芝 山 町 東 香 取 市 多 町 神 崎 町 に 接 し て い ま す

市 域 面 積 213.84k㎡ 県 土 の 約4.1れを 占 東 西20.1㎞ 南 19.9㎞ に 及 ん い ま す

・ 土 地 利 用

第 1表 土 地 利 用 各 年 月 日 現 在 、 単 位 : 千 ㎡

地 目 成 年 成 年 成 年 成 年 成 年 宅 地 15,749 15,856 15,978 15,988 23,093 . %

田 27,302 27,216 27,146 27,149 44,209 . % 畑 14,998 14,929 14,845 14,802 35,596 . % 山 林 21,405 21,346 21,262 21,267 41,500 . % 原 野 3,713 3,697 3,680 3,691 5,615 . %

池 沼 483 484 489 488 588 . %

牧 場 76 76 76 76 386 . %

雑 種 地 37,534 37,966 38,213 38,752 49,606 . % その他 10,010 9,700 9,581 9,237 13,247 . % 総 数 131,270 131,270 131,270 131,270 213,840 . %

(6)

3 -年) 人 口

・ 産 業 別 人 口

第 平表 産 業 別 人 口 15歳 以 上 )

成7 国 勢 調 査 成12 国 勢 調 査 総 数 人 構 成 比 れ 総 数 人 構 成 比 れ

農 業 2,0 94 4.3 5 1,7 34 3.4 6

林 業 3 0.0 1 2 0.0 0

漁 業 7 0.0 1 10 0.0 2

計 2,1 04 4.3 7 1,7 46 3.4 8

鉱 業 13 0.0 3 21 0.0 4

建 設 業 3,1 63 6.5 7 3,0 13 6.0 0 製 造 業 4,8 59 10. 10 4,9 21 9.8 1

計 8,0 35 16. 70 7,9 55 15. 85 電 気 ン カ ゙ス ン 熱 供 給 ン 水 道 業 261 0.5 4 272 0.5 4 運 輸 ン 通 信 業 7,4 63 15. 51 8,0 29 15. 99 卸 売 ン 小 売 業 ン 飲 食 業 10, 91 7 22. 69 11, 56 7 23. 04 金 融 ン 保 険 業 1,2 24 2.5 5 1,1 28 2.2 5

不 動 産 業 434 0.9 0 463 0.9 2

サ ー ビ ス 業 13, 60 1 28. 27 14, 63 9 29. 17

公 務 3,5 23 7.3 2 3,3 94 6.7 6

計 37, 42 3 77. 78 39, 49 2 78. 67 分 類 不 能 の 産 業 555 1.1 5 1,0 05 2.0 0 総 数 48, 11 7 100 .0 0 50, 19 8 100 .0 0

第 図 産業別就業人口 歳以上

, , , ,

(7)

4

-女

, , , , , ,

~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

~ ・ 男 女 別 人 口

・ 人 口 推 移

第 図 人口推移

, , , , , , ,

S H H H H H H H H H H

第年図 男 女 別 人 口

H 18.4.1現 在

(8)

5 -4) 成 田 空 港 の 利 用 状 況

・ 旅 客 数

第 図 旅客数

S S S H H H H H H H H H H

百万人

国内線 国際線・通過 国際線・外国人 国際線・日本人

・ 発 着 回 数

第 図 発着回数

S S S H H H H H H H H H H

千回

国内線

(9)

6 -・ 貨 物 取 扱 量

第 図 貨物取扱量

, , , ,

S S S H H H H H H H H H H

千トン

取卸 積込

シ ン ボ ル マ ク

市 制 40 周 を 記 念 し て シ ン ボ ル マ ー ク を 制 定 し ま し た

歴 史 的 門 前 町 の 門 の 字 成 田 の 頭 文 字 n を 背 景 に し て 本 市 の 基 本 理 念 自 然

ふ る さ

健 康 から

愛 情 こころ

あ ふ れ る 未 来 の 姿 成 田 空 港 へ さ ま ま 国 か ら 飛 来 す る イ メ ー グ を 三 の 翼 表 し 門 前 町 の 静 空 港 都 市 の 動 を 象 徴 化 し た の す

成6 4月 1日 制 定

市 の 花 あ じ さ い

市 制 40 周 を 記 念 し て , 誰 親 し や す く 栽 し や す い 成 田 市 の シ ン ボ ル る 花 に あ さ い 選 定 さ れ ま し た

(10)

7

-第

成 1 8 年 度 当 初 予 算

合 併 一 般 会 計 当 初 予 算

成 18 度 一 般 会 計 当 初 予 算 成18 3月27 日 に 下 総 町ン大 栄 町 合 併 す る こ か ら 当 初 予 算 し て495億 の 予 算 編 成 を 行 い ま し た

そ し て 合 併 後18 4月 に 13億 の 補 正 予 算 を 追 加 し ま し た

こ の 財 政 白 書 成18 度 に 関 し 以 降 特 別 の 記 述 の い 限 り 4月 補 正 後 の 現 計 予 算 508億 を 当 初 予 算 し て 記 述 し ま す

第1 節 当 初 予 算 概 要 1) 予 算 編 成 方 針

国 の 経 済 全 体 的 に 厳 し い 環 境 下 に あ る 用ン所 得 環 境 の 改 善 に よ て 企 業 部 門 の 回 復 徐 々 に 家 計 部 門 に 波 及 し あ り こ う し た か 成 1 度 に い て 物 価 穏 や か デ フ ヤ 続 し て い る の の 民 間 需 要 中 心 に 景 気 や か に 回 復 を 続 け 実 質 G P 成 長 率 1.6% の 伸 び 見 込 ま れ て い る 一 方 地 方 財 政 地 方 税 収 入 の 迷 累 次 の 景 気 対 策 の 実 施 等 に よ り 大 幅 財 源 不 足 続 き 成 1 度 曒 の 借 入 金 残 高 約

0 5 兆 に る 見 込 ま れ る 依 然 し て 厳 し い 状 況 続 い て い る

政 府 に い て 経 済 財 政 運 営 構 造 改 革 に 関 す る 基 本 方 針 0 0 5 成 1 8 度 ま の 間 を 重 点 強 化 期 間 位 置 け 国 か ら 地 方 へ の 改 革 予 算 制 度 改 革 国ン地 方 の 徹 底 し た 行 政 改 革 公 務 員 の 総 人 件 費 改 革 を 重 要 課 題 し て り 成 1 8 度 予 算 編 成 の 基 本 的 考 え 方 に い て 改 革 の 総 仕 の た に 国 ン 地 方 歩 調 を 合 わ せ た 歳 出 改 革 路 線 の 堅 持ン強 化 を 掲 て り 三 位 一 体 の 改 革 の 実 現 に 向 け て 地 方 歳 出 の 徹 底 し た 見 直 し を 示 し て い る ま た 県 に い て 現 在 策 定 中 の 次 期 財 政 再 建 プ ラ ン の か 来 度 の 歳 入 ン 歳 出 の 推 計 8 0 億 の 財 源 不 足 見 込 ま れ る 依 然 し て 厳 し い 財 政 状 況 あ る こ か ら 成 1 8 度 予 算 に い て 大 幅 予 算 の 削 減 図 ら れ る

考 え ら れ る

こ の よ う 状 況 の 中 本 市 の 財 政 引 き 続 き 健 全 性 を 保 て い る こ ろ あ る 経 常 収 支 比 率 や 公 債 費 担 比 率 の 昇 実 質 単 度 収 支 の 連 続 マ イ ヂ ス の 財 政 状 況 続 く 一 方 1 市 町 の 合 併 に 伴 う 事 務 事 業 費 の 増 加 や 成 田 新 高 速 鉄 道 整 備 事 業 新 清 掃 工 場 建 設 事 業 の 大 規 模 事 業 に よ り 多 額 の 財 政 担 予 想 さ れ 今 後 の 財 政 運 営 非 常 に 厳 し い 状 況 に あ る

し か し ら こ の よ う 厳 し い 状 況 下 に あ て 成 1 8 度 を 初 度 す る 第 次 総 合 計 璽 並 び に 新 市 建 設 計 璽 の 実 現 に 鋭 意 力 す る に 限 ら れ た 財 源 の 効 率 的 運 用 に よ り 重 要 施 策 の 推 進 を 図 て 行 か け れ ら い

(11)

8 -一 総 括 事 項

間 予 算 の 編 成

1 予 算 国 県 及 び 経 済 動 向 に 意 を 注 総 計 予 算 主 義 の 原 則 に 基 き 予 定 さ れ る 収 入 支 出 を 的 確 に 把 握 し 関 係 部 課 密 接 連 絡 を 図 り ら 間 予 算 の 編 成 を 行 う こ

ま た 度 途 中 の 補 正 制 度 の 改 正 に 伴 う の 災 害 関 係 費 等 緊 急 の 又 編 成 の 段 階 特 に 協 議 し た の の ほ か 行 わ い 方 針 あ る

現 行 行 財 政 制 度 に よ る 編 成

国 の 予 算 地 方 財 政 計 璽 等 未 決 定 さ れ て い い の 原 則 し て 現 行 行 財 政 制 度 に 基 き 編 成 す る た し 国 や 県 の 予 算 案 等 明 し た の に い て 予 算 編 成 途 中 修 正 す る

特 に 補 助 担 金 の 削 減 や 税 源 移 譲 等 に い て 国 県 の 動 向 を 注 視 し 情 報 収 集 を 的 確 に 行 う こ

条 例 等 制 度 の 改 正 前 提 る の に い て 予 算 編 成 並 行 し て 庁 議 等 に 諮 る こ

総 合 5 か 計 璽 の 整 合

成 1 8 度 第 次 総 合 5 か 計 璽 の 初 度 に あ た る こ か ら 予 算 5 か 計 璽 事 業 の 整 合 を 図 る の す る

行 政 改 革 大 綱 の 予 算 編 成 へ の 活 用

事 務 事 業 評 価 並 び に 補 助 金 の 適 正 化 の 実 施 結 果 を 予 算 編 成 に 生 か す に 職 員 一 人 一 人 事 業 に 対 す る コ ス ト 意 識 を 再 認 識 し 最 少 の 経 費 最 大 の 効 果 を 基 本 に 経 費 の 削 減 に る こ

(合 併 経 費 の 取 扱 い )

5 市 町 村 合 併 に 伴 う 経 費 に い て 合 併 協 議 会 の 決 定 事 項 並 び に 事 務 事 業 の 調 整 結 果 に 基 き 的 確 に 見 込 額 を 把 握 し 計 す る こ

特 別 会 計 の 財 政 運 営

特 別 会 計 に い て 設 置 目 的 に 従 い 経 営 の 合 理 化 経 費 の 節 減 に 財 源 の 確 保 を 積 極 的 に 図 り 一 般 会 計 か ら の 繰 入 れ に い て そ の 基 準 の 範 す る こ を 基 本

す る 財 政 運 営 の 確 保 を 図 る こ 指 摘 事 項 等 の 取 扱 い

議 会 監 査 委 員 の 意 見 に い て 十 分 検 討 す る こ

個 別 的 事 項

1 歳 入 に 関 す る 事 項

市 税

1 経 済 動 向 を 十 分 に 案 し 確 実 且 最 大 限 の 間 収 入 見 込 額 を 計 す る こ 特 に 課 税 客 体 の 完 全 捕 捉 徴 収 率 の 一 層 の 向 に る こ

地 方 交 付 税 地 方 譲 与 税 交 付 金

(12)

9

-国 庫 支 出 金 県 支 出 金

事 務 事 業 の 緊 急 度 そ の 効 果 を 十 分 検 討 し 補 助 金 い う こ か ら 安 易 に 受 け 入 れ る こ く 主 体 的 断 に 基 き 取 捨 選 択 の う え 計 す る こ

ま た 国 ン 県 補 助 担 金 の 廃 縮 減 等 の 状 況 把 握 に 関 係 機 関 十 分 連 絡 を り 的 確 見 積 り を 行 う の す る

分 担 金 担 金 使 用 料 手 数 料 諸 収 入

住 民 担 の 公 確 保 の 観 点 受 益 者 担 の 原 則 に 立 て 関 係 事 務 事 業 費 の 動 向 に 即 応 し て 常 に 見 直 し を 行 い 公 正 費 用 担 の 確 保 に 見 直 し 後 の 間 収 入 見 込 額 を 計 す る こ

市 債

5 国 の 地 方 債 計 璽 未 確 定 あ る 本 度 の 許 可 方 針 適 債 性 将 来 の 財 政 担 を 十 分 検 討 の う え 見 積 る の す る

そ の 他

零 細 又 捕 捉 困 難 収 入 に い て り に す る こ く 収 入 の 増 加 に る こ

歳 出 に 関 す る 事 項

事 務 事 業 の 徹 底 的 見 直 し を 行 い 最 少 の 経 費 最 大 の 行 政 効 果 を あ る こ を 目 標 す る こ よ り 執 行 経 費 の 公 性 透 明 性 に 十 分 留 意 の う え 計 す る こ

1 人 件 費 に い て 職 員 の 適 正 配 置 及 び 事 務 簡 素 化 合 理 化 を 推 進 す る こ 旅 費 物 件 費 等 消 費 的 経 費 に い て 毎 増 加 の 傾 向 に あ る の こ れ ら の 経 費 に い て 徹 底 的 に 事 務 の 洗 い 直 し を 行 い そ の 削 減 に る こ

旅 費:全 国 的 の 原 則 廃 審 議 会 等 毎 実 施 を 隔 に 宿 泊 を 伴 う の 宿 泊 し

食 糧 費 : 必 要 性 を 再 検 討 の う え 削 減 に る こ

図 書 ン 追 録 ン 新 聞 等 : ド ソ コ ン の 普 及 に 伴 い イ ン タ ー ネ セ ト を 最 大 限 に 活 用 す る こ に よ り 情 報 収 集 に 図 書 追 録 新 聞 等 あ ら ゆ る 面 に い て 再 検 討 し 削 減 す る こ

維 持 管 理 委 託 : 基 本 に り 仕 様 を 見 直 す こ に よ り 削 減 に る こ 維 持 補 修 費 に い て 施 設 の 効 用 を 発 揮 す る た に 必 要 最 小 限 度 す る に 優 先 度 の 高 い の か ら 間 の 枠 の 中 執 行 き る よ う に る こ

補 助 金 担 金 等 に い て 将 来 の 大 き 担 る の 新 増 設 原 則 し て 行 わ い こ す る 既 存 の の に い て 補 助 金 の 適 正 化 の 実 施 結 果 に 基 き 行 政 効 果 を 精 査 し 既 に 目 的 を し た の 効 果 の 少 い の に い て 積 極 的 に 整 理 を 行 い 他 の の に い て 時 限 等 を 設 け る に 補 助 規 則 等 の 整 備 を 行 い 補 助 基 準 の 明 確 化 を 図 る こ

担 金 原 則 し て 各 担 金 審 議 会 の 承 認 を 得 た の の 計 す る こ

5 補 助 事 業 に い て 国 県 市 間 の 経 費 担 区 分 の 明 確 化 を 図 り 超 過 担 の 解 消 に い て 積 極 的 に 関 係 機 関 に 働 き か け て 財 政 秩 序 の 確 立 に る こ ま た 国ン県 か ら の 委 託 事 業 に い て 委 託 金 の 範 賄 う こ を 原 則 す る

(13)

10 -平) 会 計 別 予 算 規 模

成 田 市 新 し い 時 代 に ふ さ わ し い 成 田 市 の 創 造 に 向 け 何 を 改 何 を り 何 を す る べ き か い う 観 点 に た ち 予 算 編 成 を 行 い ま し た

成 1 8 度 予 算 合 併 に よ り 新 た 特 別 会 計 し て 旧 下 総 町 ン 大 栄 町 に 設 置 さ れ て い た 農 業 集 落 排 水 事 業 会 計 及 び 簡 易 水 道 事 業 会 計 並 び に 大 栄 診 療 所 を 対 象 す る 国 民 健 康 保 険 会 計 の 施 設 定 を 加 え 一 般 会 計 の ほ か7 の 特 別 会 計 国 民 健 康 保 険 会 計 施 設 定 含 ン企 業 水 道 事 業 会 計 に 区 分 さ れ て り こ れ ら を 合 わ せ る こ

に よ り 市 の 行 政 全 体 の 概 要 分 か り ま す

第 図 当初予算規模 4月補正後

億円

平成 年度当初予算総額

億 , 万円

一般会計 特別会計 水道会計

億円

億 , 万円

億 , 万円

第年表 成18年 度 当 初 予 算 4 月 補 正 後 ) 総 括 表 単 位:千

成 年 度 成 年 度 増 減 額 増 減 率 %

一 般 会 計 , , , , , , .

国 民 健 康 保 険 事 業 勘 定 , , , , , , .

国 民 健 康 保 険 施 設 勘 定 , , 皆 増

下 水 道 事 業 , , , , ▲ , ▲ .

公 設 地 方 卸 売 市 場 事 業 , , ▲ , ▲ .

老 人 保 健 , , , , , , .

介 護 保 険 , , , , , .

農 業 集 落 排 水 事 業 , , 皆 増

簡 易 水 道 事 業 , , , , 皆 増

合 計 , , , , , , .

水 道 事 業 会 計 , , , , , .

(14)

11 -年) 主 要 事 業

市 成18 度 を 初 度 す る 新 総 合 計 璽 並 び に 新 市 建 設 計 璽 の 実 現 に 向 け て 主 要 事 業 を 中 心 に 各 種 事 業 の 緊 急 性 優 先 度 を 考 慮 し 一 層 の 経 費 節 減 を 図 る

に 財 政 の 健 全 性 の 確 保 効 率 的 財 政 運 営 に 留 意 し ら 成 18 度 予 算 を 編 成 し ま し た 今 度 に 行 う 主 事 業 の 容 を 新 総 合 計 璽 の 基 本 方 向 に 基 き 紹 介 し ま す

1 世 界 の 交 流 拠 点 し て 市 民 誇 れ る 都 市 を く る

空 港 都 心 を 結 鉄 道 道 路 の 整 備 を し 行 滑 走 路 の 完 成 に 向 け 最 大 限 の 力 を す る に 市 の 交 通 の 整 備 駅 前 の 整 備 等 都 市 関 連 機 能 の 充 実 を 図 り き 細 か く 実 施 し て い き ま す

ま た 空 港 の 持 魅 力 活 力 を 最 大 限 に 活 か す た 空 港 周 辺 地 域 の 新 た 土 地 利 用 を 図 り 更 る 活 性 化 に て い き ま す

● 成 田 新 高 速 鉄 道 ア ク セ ス 事 業 25億1,420万

● 芝 山 鉄 道 補 助 事 業 6,000万

● コ ミ ュ ニ テ ゛ バ ス 運 行 事 業 7,442万

● 幹 線 道 路 整 備 事 業 13億 942万

● (仮 称 )ニ ュ ー タ ウ ン 駅 周 辺 整 備 事 業 4,300万

● 都 市 基 本 計 璽 策 定 事 業 新 規 1,200万

● J R ン 京 成 成 田 駅 中 央 口 地 区 整 備 事 業 3,703万

● 架 空 線 地 中 化 事 業 9,769万

● 大 蕪 新 宮 線 整 備 事 業 新 規 1億9,900万

● 赤 坂 台 方 線 整 備 事 業 2,425万

● ニ ュ ー タ ウ ン 中 央 線 整 備 事 業 2,000万

● 大 袋 線 整 備 事 業 1,000万

市 民 い き い き 働 く 活 力 あ る 産 業 を 育 て る

市 の 観 光 資 源 を 環 す る ヤ ト ロ 調 の バ ス を 運 行 し 観 光 客 の 誘 致 を 図 り ま す ま た 門 前 町 の 特 性 を 生 か し た ま ち く り を 進 て 行 く ほ か さ く ら の 山 観 光 客 の 増 加 に 伴 い 狭 あ い た 駐 車 場 を 拡 張 整 備 し ま す

商 工 業 に い て 引 き 続 き 中 小 企 業 資 金 融 資 制 度 の 運 用 を 迅 速 に 行 い 利 子 の 一 部 を 補 助 す る こ に よ り 利 用 の 進 を 図 り ま す

(15)

12

-● 水 田 営 農 推 進 事 業 1億 494万

● 農 道 整 備 事 業 1億 1,130万

● 排 水 路 整 備 事 業 2億 1,620万

● 農 業 セ ン タ ー 運 営 管 理 費 補 助 金 4,599万

● 中 小 企 業 資 金 融 資 事 業 10 億 4,214 万

● さ く ら の 山 整 備 事 業 新 規 7,229万

● 表 参 道 整 備 事 業 1億 7,294万

● 観 光 活 性 化 事 業 1,219万

● 観 光 P R 事 業 一 部 新 規 2,703万

● 公 設 地 方 卸 売 市 場 特 別 会 計 繰 出 金 9,114万

● 農 業 集 落 排 水 事 業 特 別 会 計 繰 出 金 1億 3,144万

● 仮 称 下 総 親 水 広 場 整 備 事 業 2,500万

市 民 一 人 り の 健 康 生 き い を 持 た 生 活 を さ さ え る 子 育 て 支 援 に い て 美 郷 台 児 童 ホ ー ヘ を 建 設 す る ほ か 乳 幼

児 の 通 院 療 費 の 助 成 範 を 就 学 前 ま 拡 大 し 担 軽 減 を 図 り ま す

ま た 高 齢 者 福 祉 に い て 介 護 保 険 法 の 改 正 に 基 く 新 予 防 給 付 や 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー の 創 設 を 通 新 た サ ー ビ ス 提 供 体 制 を 整 備 す る 一 方 障 い 者 福 祉 に い て 障 害 者 自 立 支 援 法 施 行 さ れ た こ か ら 各 種 福 祉 サ ー ビ ス の 充 実 に

住 慣 れ た 地 域 安 心 し て 生 活 送 れ る よ う 支 援 し て い き ま す

● 保 健 福 祉 館 管 理 運 営 事 業 8,469万

● 急 病 診 療 所 事 業 1億 743万

● 児 童 ホ ー ヘ 整 備 ン 運 営 事 業 1億 6,122万

● 子 育 て 支 援 事 業 2,555万

● 児 童 手 当 支 給 事 業 5億 6,254万

● 乳 幼 児 療 対 策 事 業 一 部 新 規 2億 4,772万

● 高 齢 者 等 移 送 サ ー ビ ス 事 業 1,067万

● 障 害 者 制 度 移 行 事 業 新 規 843万

● 介 護 予 防 支 援 事 業 新 規 9,191万

● 国 民 健 康 保 健 特 別 会 計 繰 出 金 11 億 2,767 万

● 老 人 保 健 特 別 会 計 繰 出 金 4億 7,530万

● 介 護 保 険 特 別 会 計 繰 出 金 5億 5,121万

● シ ル バ ー 人 曩 セ ン タ ー 移 転 事 業 新 規 9,177万

(16)

13

市 民 地 域 文 化 を 愛 し 次 代 を 担 う 心 豊 か 人 曩 を 育

学 校 教 育 個 性 に 応 た き 細 か 指 導 体 制 の 充 実 外 国 人 英 語 講 師 に よ る 実 践 的 英 語 教 育 の 充 実 を 図 て い き ま す

児 童 生 の 安 全 対 策 し て 全 小 中 学 校 を 対 象 に 学 校 か ら 保 護 者 へ 子 た ち の 安 全 に か か わ る 犯 罪 や 災 害 の 緊 急 情 報 を 通 知 す る 学 校 情 報 配 信 シ ス テ ヘ を 新 た に 運 用 し ま す

美 郷 台 小 学 校 ン 久 住 中 学 校 の 建 設 を 学 校 施 設 整 備 に 引 き 続 き 取 り 組 ま す

ま た 生 涯 学 習 ン ス ポ ー ツ の 場 や 情 報 の 提 供 に ま す

● 個 性 を 生 か す 教 育 推 進 事 業 1億 6,086万

● 美 郷 台 小 学 校 建 設 事 業 14 億 3,636 万

● 久 住 中 学 校 建 設 事 業 11 億 4,671 万

● 外 国 人 英 語 講 師 派 遣 事 業 5,184万

● 英 語 科 研 究 開 発 事 業 9,951万

● 学 校 安 全 対 策 事 業 一 部 新 規 504万

● 私 立 保 育 園 園 児 補 助 金 1,887万

● 国 際 文 化 会 館 施 設 整 備 事 業 3,616万

● 子 の 居 場 所 く り 推 進 事 業 新 規 120万

● 中 央 公 民 館 改 修 事 業 新 規 500万

● 図 書 館 シ ス テ ヘ 更 新 事 業 新 規 2,162万

● ス ポ ー ツ 広 場 整 備 事 業 新 規 1,300万

● 球 場 整 備 事 業 新 規 800万

5 市 民 安 全 安 心 快 適 に 暮 ら せ る 生 活 環 境 を く る 市 民 行 政 の 協 働 に よ る 防 犯 巡 回 指 導 員 の 充 実 に

安 全 対 策 の 充 実 を 図 り ま す

消 防 体 制 に い て 合 併 に よ り 新 た に 大 栄 消 防 署 ン 下 総 分 署 加 わ り 一 層 の 組 織 の 充 実 に る 一 方 仮 称 公 津 消 防 分 署 の 建 設 防 火 水 槽 の 設 置 や 機 曩 の 充 実 を 図 り ま す

新 清 掃 工 場 の 建 設 に 関 し て 周 辺 の 環 境 影 響 調 査 手 続 き を 進 る に 引 続 き 機 種 選 定 を 含 施 設 建 設 に 向 け た 準 備 に 取 り 組

ま す

● 航 空 機 騒 音 地 域 補 助 事 業 6,625万

● 民 家 防 音 家 屋 等 維 持 管 理 費 補 助 事 業 2億 9,327万

● 成 田 空 港 周 辺 環 境 整 備 推 進 事 業 1,800万

● 成 田 ヂ ン バ ー 誕 生 記 念 事 業 新 規 750万

(17)

14

-● 地 域 防 災 計 璽 策 定 事 業 1,370万

● 国 民 保 護 計 璽 策 定 事 業 新 規 1,386万

● 防 犯 啓 発 事 業 1,582万

● 地 域 安 全 対 策 事 業 新 規 2,000万

● A 設 置 事 業 新 規 106万

● 駐 輪 場 管 理 ン 整 備 事 業 4,241万

● 防 犯 カ メ ラ 設 置 事 業 新 規 735万

● 環 境 基 本 計 璽 推 進 事 業 新 規 450万

● 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 璽 策 定 事 業 新 規 1,200万

● 新 清 掃 工 場 ン 付 帯 施 設 整 備 事 業 1億 3,746万

● 生 活 道 路 整 備 事 業 新 規 6億 5,612万

● 市 営 住 宅 建 替 事 業 新 規 700万

● 仮 称 公 津 分 署 整 備 事 業 2億 4,910万

● 下 水 道 事 業 特 別 会 計 繰 出 金 9億 2,958万

● 簡 易 水 道 事 業 会 計 出 資 金 ン 担 金 1億 8,753万

● 水 道 事 業 会 計 出 資 金 ン 担 金 1億 4,835万

● 最 終 処 分 場 整 備 事 業 新 規 2,500万

市 民 行 政 協 働 す る 効 率 的 自 治 体 運 営 を 行 う

各 種 合 併 記 念 事 業 を 実 施 し 市 民 行 政 の 連 携 ま た 市 民 同 士 の 交 流 を 深 ま す

納 税 者 の 利 便 性 収 納 率 の 向 を 図 る た コ ン ビ ニ エ ン ス ス ト ア 市 税 等 の 納 付 可 能 る ほ か 住 民 票 ン 印 鑑 証 明 の 自 動 交 付 機 を 本 庁 三 里 塚 コ ミ ュ ニ テ ゛ セ ン タ ー に 設 置 し 窓 口 の 混 雑 和 住 民 サ ー ビ ス の 向 に ま す

ま た 公 津 の 杜 地 区 に 多 様 機 能 を 備 え た 複 合 的 施 設 を 整 備 す る た 基 本 設 計 及 び 地 質 調 査 を 実 施 し ま す

● 総 合 計 璽 策 定 事 業 1,110万

● 行 政 評 価 事 業 新 規 350万

● 合 併 記 念 事 業 新 規 4,500万

● コ ン ビ ニ 収 納 事 業 新 規 1,105万

● 電 子 入 曔 シ ス テ ヘ 運 用 事 業 新 規 2,308万

● 自 動 交 付 機 シ ス テ ヘ 導 入 事 業 新 規 450万

● 公 津 の 杜 複 合 施 設 整 備 事 業 1,002万

● コ ミ ュ ニ テ ゛ 事 業 4,402万

(18)

15 -第 平節 一 般 会 計 当 初 予 算

1) 予 算 規 模 推 移

成 18 度 一 般 会 計 の 予 算 規 模 508億 前 度 に 比 べ て75億 17.3% 増 て い ま す

第9図 当 初 予 算 規 模 の 推 移 す

第 図 当初予算規模推移

S H H H H H H H H H H

億円

万人 予算規模

人口 右目盛

用 語 解 説 会 計 の 名 称

会 計 容

一 般 会 計 市 の 基 本 的 行 政 を 行 う た の 会 計 す

国 民 健 康 保 険

被 保 険 者 の 疾 病 傷 出 産 死 亡 に 際 し 必 要 保 険 給 付 を 行 い ま す 合 併 に よ り 大 栄 診 療 所 の 事 業 定 新 た に 追 加 り ま す

下 水 道 事 業

都 市 排 水 施 設 の 整 備 を 行 い 市 民 生 活 の 環 境 整 備 を 図 る こ を 目 的 し て い ま す

公 設 地 方 卸 売 市 場

青 果 物 水 産 物 の 生 鮮 食 料 品 を 安 定 し た 価 格 供 給 し 市 民 生 活 の 向 を 図 り ま す

老 人 保 健 老 人 療 受 給 者 の 方 に 療 費 を 給 付 す る こ を 目 的 し て い ま す 介 護 保 険 被 保 険 者 の 要 介 護 度 に 応 て 必 要 保 険 給 付 を 行 い ま す 農 業 集 落 排 水

事 業

農 業 集 落 に け る し 尿 ン 生 活 雑 排 水 等 を 処 理 す る 施 設 の 整 備 を 行 い 市 民 生 活 の 環 境 整 備 を 図 る こ を 目 的 し て い ま す

特 別 会 計

簡 易 水 道 事 業

給 水 人 口 5 ,000人 以 下 の 地 区 に い て 安 全 水 の 安 定 的 供 給 を 目 的 し て い ま す

水 道 事 業 (公 営 企 業

給 水 人 口 5 ,000人 を 超 え る 地 区 に い て 安 全 水 の 安 定 的 供 給 を 目 的 し て い ま す

(19)

16 -2 ) 歳 入 の 概 要

○ 款 別 歳 入 前 年 度 比 較

成 18 度 一 般 会 計 当 初 予 算 歳 入 総 額 508 億 を 科 目 別 款 別 に 分 類 す る 第4表 及 び 第 10図 P17 の り す

第 4表 一 般 会 計 当 初 予 算 歳 入 款 別 表

成 年 度 成 1 年 度

当 初 予 算 額

千 円 構 成

比 %

当 初 予 算 額

千 円 構 成

比 %

増 減 額

千 円

増 減 率

市 税 27,56 2,93 2 . 24,42 0,64 7 . , , .

地 方 譲 与 税 , , . , . , .

利 子 割 交 付 金 , . , . , .

配 当 割 交 付 金 , . , . , .

株式等譲渡所得割交付金 , . , . .

地 方 消 費 税 交 付 金 , , . , , . , .

ゴルフ場 利 用 税 交 付 金 , . , . , .

自 動 車 取 得 税 交 付 金 , . , . , .

地 方 特 例 交 付 金 , . , . ▲ , ▲ .

地 方 交 付 税 , , . , . , , .

交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金 , . , . , .

分 担 金 及 び 担 金 , , . , , . , .

使 用 料 及 び 手 数 料 , . , . ▲ , ▲ .

国 庫 支 出 金 , , . , , . , .

県 支 出 金 , , . , . , .

産 収 入 , . , . ▲ , ▲ .

寄 附 金 , . , . ▲ ▲ .

繰 入 金 , , . , , . , .

繰 越 金 , . , . .

諸 収 入 , , . , , . , .

市 債 , , . , , . , .

(20)

17 -主な歳入の増減理由

市 税 税制改正による定率減税の縮減や老 者 除ン非課税の廃 に伴う増 合併によ

る増 空港関連企業の法人市民税の増等により 対前 度比 31 億4 千万 12.9%

の増 ています

地 方 譲与 税 税制改正ン三位一体改革に基 く暫定的 措置による税源委譲項目の追加や合併

等の要因により 対前 度比 6 億 9 千万 91.0%の増 ています

国 庫 支 出 金 合併等の要因による生活保護費 担金の増 成田新高速鉄道建設費補助金の増等

に伴い 対前 度比7 億3 千万 19.7%の増 ています

県 支 出 金 児童手当給付費 担金の増 また新たに合併支援交付金の交付 見込まれる等の

要因 対前 度比2 億7 千万 28.8%の増 ています

基 金 繰入 金 中学校建設基金繰入金の減 ある のの 財政調整基金や社会福祉事業繰入金の

増等の要因 対前 度比1 億6 千万 10.7%の増 ています

諸 収 入 ニュータウン関連都市計璽道路整備交付金の減 ある のの 合併等による空港

周辺対策交付金の増等 対前 度比2 億1 千万 8.3%の増 ています

市 債 公津の杜小学校建設事業債や郷部線整備事業債等の減 ある のの 成田新高速

鉄道整備事業債の増 合併特例債等の要因により 対前 度比2 億 9 千万 8.0%

の増 ています

図 款別歳入内訳

分担金及び 担金, . 億円, . %

県支出金 . 億円, . %

その他 . 億円, . %

地方譲与税, . 億円, . %

地方消費税交付金, . 億円, . %

地方交付税 . 億円, . %

諸収入 . 億円, . %

市債 . 億円, . %

国庫支出金 . 億円, . %

市税 . 億円

(21)

18 -○ 自 主 財 源 ・ 依 存 財 源

歳 入 大 き く 自 主 財 源 依 存 財 源 に わ け る こ き ま す 自 主 財 源

市 自 主 的 に 収 入 す る こ

き る 財 源 の こ 市 税 分 担 金 及 び 担 金 使 用 料 及 び 手 数 料 財 産 収 入 寄 附 金 繰 入 金 諸 収 入 等 該 当 し 今 度 348 億 す 17 度 に 比 べ 37 億 の 増

主 要 因 法 人 市 民 税 の 増 や 合 併 に よ る の す 自 主 財 源 歳 入 全 体 の 68.6% を 占 て い ま す

依 存 財 源 国 や 県 か ら 交 付 さ れ る 財 源 の こ 国 ン 県 支 出 金 市 債 地 方 譲 与 税 地 方 交 付 税 該 当 し 今 度 160億 す 前 度 に 比 べ38 億 の 増 こ れ 合 併 に よ り 旧 下 総 町 ン 大 栄 町 相 当 額 交 付 さ れ る 旧 成 田 市 分 不 交 付 普 通 交 付 税 を 計 し た こ 等 に よ る の す 依 存 財 源 歳 入 全 体 の 31. 4 % を 占 て い ま す

自 主 財 源 多 い ほ 行 政 活 動 の 自 主 性 安 定 性 を 確 保 き る さ れ て い ま す 第11図 自 主 財 源 ン 依 存 財 源 の 訳 第12 図 推 移 す

第 図 自主財源・依存財源推移

S H H H H H H H H H H

財源額 億円

自主財源構成比%

依存財源 自主財源

自主財源構成比 右目盛

第 図  自 主 財 源 ・依 存 財 源 内 訳

自 主 財 源 .億 円

.% 依 存 財 源

, .億 円 .% 地 方 交 付 税

.億 円 , .%

県 支 出 金 .億 円, .%

その 他 , .億 円 , . %

地 方 消 費 税 交 付 金   . 億 円, .%

地 方 譲 与 税 .億 円 , .%

国 庫 支 出 金 .億 円

.%

繰 入 金 .億 円 , .% そ の 他 , .億 円 , .%

諸 収 入 .億 円 , .%

市 税 .億 円

.% 市 債

.億 円 , . %

使 用 料 及 び 手 数 料 .億 円, .% 分 担 金 及 び 担 金

.億 円 , .%

(22)

19 -○ 市 税

歳 入 の 根 幹 を す 市 税 税 制 改 正 に よ る 個 人 住 民 税 の 増 収 や 景 気 回 復 に よ る 法 人 市 民 税 の 増 収 を 見 込 ん い ま す 固 定 資 産 税 に い て 評 価 替 え に よ る 減 収 見 込 ま れ ま す 旧 下 総 町ン大 栄 町 の 合 併 に よ り 市 税 全 体 し て 対 前 度 31億 4千 万

12.9% 増 を 見 込 ん い ま す

第13図 ・第 5表 市 税 の 推 移 第14図 市 税 の 訳 す

第 図 市税推移

S H H H H H H H H H H

税額 億円

構成比 %

その他 市民税 固定資産税

歳入に占める市税の割合右目盛

第 図 市税内訳

市たばこ 税 . 億円, .%

その他 . 億円, .%

市民税 法人 .億円, . %

市民税 個人 . 億円, . %

(23)

20 -第5表 市 税 推 移 単 位 : 千

区 分 S 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度

市 民 税 , , , , , , , , , , ,

個 人 , , , , , , , , , , ,

法 人 , , , , , , , , , , ,

固 定 資 産 税 , , , , , , , , , , , ,

固 定 資 産 税 , , , , , , , , , , , ,

国 有 資 産 等 所 在 市 交 付 金 , , , , , ,

軽 自 動 車 税 , , , , , ,

たばこ税 , , , , , ,

鉱 産 税

特 別 土 地 保 有 税 , , , , , , ,

入 湯 税

都 市 計 画 税 , , , , , ,

その 他 ,

市 税 合 計 , , , , , , , , , , , ,

区 分 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度

市 民 税 , , , , , , , , , , , ,

個 人 , , , , , , , , , , , ,

法 人 , , , , , , , , , , , ,

固 定 資 産 税 , , , , , , , , , , , ,

固 定 資 産 税 , , , , , , , , , , , ,

国 有 資 産 等 所 在 市 交 付 金 , , , , , ,

軽 自 動 車 税 , , , , , ,

たばこ税 , , , , , , , ,

鉱 産 税

特 別 土 地 保 有 税 , , , , , ,

入 湯 税

都 市 計 画 税 , , , , , ,

その 他

市 税 合 計 , , , , , , , , , , , ,

用 語 解 説 主 な 市 税

称 説 明

市 民 税

住 民 の 日 常 生 活 に 直 接 結 び い た 身 近 仕 事 の 費 用 を そ れ れ の 担 能 力 に 応 て 分 担 し 合 う い う 性 格 の 税 金 す 個 人 法 人 あ り 均 等 の 額 を 担 す る 均 等 割 そ の 人 の 所 得 金 額 に 応 て 担 す る 所 得 割

法 人 の 場 合 法 人 税 割 か ら 構 成 さ れ て い ま す

固 定 資 産 税

(24)

21 -○ 市 債

市 債 美 郷 台 小 学 校 ン 久 住 中 学 校 建 設 事 業 等 の 大 規 模 社 会 資 本 整 備 事 業 の 財 源 て い ま す 前 の 比 較 公 津 の 杜 小 学 校 建 設 事 業 や 郷 部 線 整 備 事 業 の 大 規 模 起 債 対 象 事 業 終 了 し た の の 成 田 新 高 速 鉄 道 整 備 事 業 債 大 幅 に 増 加 し た こ や 合 併 に 伴 い 旧 下 総 町 ン 大 栄 町 に 関 す る 対 象 事 業 新 た に 加 わ た た 全 体

2億 9千 万 8.0% の 増 り ま し た 第15図 市 債 の 推 移 す

第 図 市債推移

S H H H H H H H H H H

億円

% 起債額

歳入に占める市債の割合右目盛

用 語 解 説 市 債

市 債 い わ ゆ る 市 の 借 金 す 資 金 調 の の 手 段 あ る に 次 の よ う 積 極 的 機 能 を 持 て い ま す

財 政 担 の 準 化

学 校 の 建 設 大 規 模 公 共 施 設 整 備 短 期 間 に 多 額 の 経 費 を 必 要 し ま す こ れ を 市 税 の 一 般 財 源 の 賄 う こ 他 の 行 政 施 策 の 推 進 に 大 き 支 障 を 及 す こ り ま す そ こ 市 債 資 金 を 調 し 元 利 償 還 金 い う 形 後 度 に 支 出 す る こ 財 政 担 を 準 化 す る こ き ま す

世 代 間 担 の 公 化

(25)

22 -用 語 解 説 そ の 他 の 歳 入

・ 配 当 割 交 付 金 ・ 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金

15 度 税 制 改 正 に よ り 創 設 さ れ た の 県 徴 収 さ れ た 県 民 税 配 当 割 ま た 県 民 税 株 式 等 譲 渡 所 得 割 か ら 事 務 取 扱 費 し て 5% を 除 し た 残 り の68/100( 成 20 度 ま 2/3) 市 町 村 へ 配 分 さ れ ま す

・ 利 子 割 交 付 金

昭 和63 度 か ら 銀 行 預 金 利 子 の 利 子 等 に か か る 住 民 税 に い て 金 融 機 関 等 を 通 て 県 民 税 利 子 割 し て 課 税 さ れ て い ま す こ の 税 収 か ら 県 取 扱 費 し て 5 % を 除 し た 残 り の95% の う ち5分 の3 市 町 村 に 配 分 さ れ ま す

・ 国 庫 県 ) 支 出 金

国 庫 支 出 金 に 生 活 保 護 費 担 金 の よ う に 国 地 方 公 共 団 体 の 行 う 特 定 の 事 務 事 業 の 滑 運 営 を 期 す る た に 義 務 的 に 支 出 す べ き 国 庫 担 金 消 防 設 備 整 備 費 補 助 金 や の よ う に 国 奨 励 的 あ る い 財 政 援 助 的 意 図 に 基 い て 交 付 す る 国 庫 補 助 金 ま た 国 政 選 挙 委 託 金 の よ う に 本 来 国 行 う べ き 事 務 を 国 民 の 利 便 経 費 の 効 率 化 等 の 観 点 か ら 地 方 公 共 団 体 に 委 託 す る 場 合 そ の 経 費 交 付 さ れ る 国 庫 委 託 金 あ り ま す 県 支 出 金 国 庫 同 様 に 県 担 金 県 補 助 金 県 委 託 金 あ り ま す

・ 地 方 譲 与 税

地 方 公 共 団 体 の 財 源 さ れ て い る の の う ち 課 税 の 便 宜 そ の 他 の 事 情 か ら 徴 収 事 務 を 国 代 行 し 地 方 公 共 団 体 へ 譲 与 す る 税 を 地 方 譲 与 税 い い ま す 所 得 譲 与 税 自 動 車 重 量 譲 与 税 地 方 道 路 譲 与 税 航 空 機 燃 料 譲 与 税 あ り ま す

所 得 譲 与 税 所 得 税 の う ち 一 定 額 の5分 の3を 都 道 府 県 に 5分 の2を 市 町 村 に 対 し そ れ れ の 人 口 に あ ん 分 し て 配 分 さ れ る の す こ れ 別 に 成 18 度 国 の 三 位 一 体 の 改 革 の 下 税 源 委 譲 の 全 額 所 得 譲 与 税 措 置 さ れ る た 大 幅 に 増 加 し て い ま す

自 動 車 重 量 税 自 動 車 検 査 証 の 交 付 を 受 け る 自 動 車 等 に そ の 重 量 に 応 て 課 税 さ れ る 税 金 す そ の3分 の1 市 町 村 の 道 路 特 定 財 源 の 充 実 を 図 る た に 道 路 延 長 を

に 市 町 村 へ 配 分 さ れ て い ま す

地 方 道 路 譲 与 税 揮 発 油 に 対 す る 課 税 し て 揮 発 油 税 及 び 地 方 道 路 税 の 2 の 国 税 あ り そ の 全 額 道 路 特 定 財 源 の 充 実 を 図 る た に 道 路 延 長 を に 地 方 道 路 税 し て 都 道 府 県 及 び 市 町 村 へ 配 分 さ れ る の す

航 空 機 燃 料 税 航 空 機 に 積 込 ま れ た 航 空 機 燃 料 に 課 税 さ れ て い る 税 金 す そ の13 分 の 2 に 相 当 す る 額 航 空 機 騒 音 の 防 対 策 や 空 港 及 び 周 辺 整 備 の 充 実 を 図 る た 関 係 す る 市 町 村 及 び 都 道 府 県 に 配 分 さ れ て い ま す

・ 県 税 か ら の 交 付 金

(26)

23

-利 子 割 交 付 金 配 当 割 交 付 金 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金 地 方 消 費 税 交 付 金 ガ ル フ 場 利 用 税 交 付 金 自 動 車 取 得 税 交 付 金 あ り ま す

ゴ ル フ 場 利 用 税 交 付 金

ガ ル フ 場 利 用 税 利 用 者 に 課 さ れ る 税 金 成 元 度 か ら そ れ ま の 娯 楽 施 設 利 用 税 の 課 税 対 象 施 設 を ガ ル フ 場 に 限 定 し た の す 税 収 の う ち 70% ガ ル フ 場 の 所 在 す る 市 町 村 に 交 付 さ れ ま す

自 動 車 取 得 税 交 付 金

自 動 車 取 得 税 昭 和43 度 に 地 方 道 特 に 市 町 村 道 の 整 備 を 進 す る 財 源 し て 創 設 さ れ た の 自 動 車 の 取 得 に 対 し て 課 さ れ る 税 金 す こ の 税 収 か ら 県 取 扱 費 し て 5 % を 除 し た 残 り の95% の う ち 70% 市 町 村 に 交 付 さ れ ま す

地 方 消 費 税 交 付 金

地 方 消 費 税 成 9 度 に 創 設 さ れ 税 率 1% の 県 税 す 当 分 の 間 国 に い て 税 率4% の 消 費 税 併 せ て 課 さ れ る こ て い ま す こ の 税 収 の う ち50% 国 勢 調 査 の 人 口 事 業 所 統 計 の 従 業 者 数 に よ り あ ん 分 さ れ 市 町 村 に 交 付 さ れ ま す

・ 地 方 特 例 交 付 金

成11 度 よ り 恒 久 的 減 税 に 伴 う 地 方 税 の 減 収 額 の 一 部 を 補 て ん す る た 地 方 税 の 代 替 的 性 格 を 有 す る 財 源 し て 国 か ら 交 付 さ れ ま す

成 18 度 か ら 児 童 手 当 の 支 給 対 象 拡 大 に 伴 う 額 新 た に 措 置 さ れ ま す

・ 地 方 交 付 税

地 方 交 付 税 全 国 の 地 方 公 共 団 体 間 の 財 政 的 不 均 衡 を 調 整 し て の 地 域 に 住 住

民 に 標 準 的 行 政 サ ー ビ ス や 基 本 的 社 会 資 本 提 供 き る よ う に 財 源 を 保 障 す る 制 度 す

行 政 活 動 に 必 要 税 財 源 地 域 に よ て ア ン バ ラ ン ス あ り 多 く の 団 体 必 要 税 収 を 確 保 き て い い の 実 状 す そ こ 国 税 所 得 税 ン 法 人 税 ン 酒 税 ン 消 費 税 ン た こ 税 の 一 定 割 合 を 各 地 方 公 共 団 体 の 財 政 力 に 応 て 再 配 分 し て い る の す

地 方 交 付 税 財 政 力 に 応 て 配 分 さ れ る 普 通 交 付 税 配 分 総 額 の 94% 災 害 や 地 域 固 有 の 特 財 政 事 情 に よ り 配 分 さ れ る 特 別 交 付 税 配 分 総 額 の 6% に わ か れ て い ま す

成 田 市 財 政 力 強 い た 普 通 交 付 税 交 付 さ れ ま せ ん し た 旧 下 総 町 ン 大 栄 町 交 付 団 体 た た 合 併 特 例 に よ り 新 た に 成 18 度 か ら 交 付 さ れ ま す 全 国 的 に 行 政 改 革 の か 国 の 税 財 政 制 度 の 抜 本 的 見 直 し の 一 環 し て 縮 減 の 方 向 検 討 さ れ て い ま す

・ 交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金

(27)

24 -○ 歳 入 予 算 額 の 推 移

空 港 開 港 前 最 近10 間 の 当 初 予 算 額 歳 入 の 推 移 す 第 6表 歳 入 予 算 額 推 移

S H H H H

市 税 , , , , , , , , , ,

分 担 金 及 び 担 金 , , , , ,

使 用 料 及 び 手 数 料 , , , , ,

財 産 収 入 , , , , ,

寄 附 金 , , , , ,

繰 入 金 , , , , , , ,

繰 越 金 , , , , ,

諸 収 入 , , , , , , , , , ,

計 , , , , , , , , , ,

合 計 , , , , , , , , , ,

国 庫 支 出 金 , , , , , , , , , ,

県 支 出 金 , , , , , ,

計 , , , , , , , , , ,

市 債 , , , , , , , , , ,

地 方 譲 与 税 , , , , ,

利 子 割 交 付 金 , , , ,

配 当 割 交 付 金

株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金

地 方 消 費 税 交 付 金 , , , , , , ,

ゴルフ場 利 用 税 交 付 金 , , , , ,

特 別 消 費 税 交 付 金 , , , ,

自 動 車 取 得 税 交 付 金 , , , , ,

地 方 特 例 交 付 金 ,

地 方 交 付 税 , , , , ,

交通安全対策特別交付金 , , , , ,

計 , , , , , , , , ,

合 計 , , , , , , , , , ,

総 計

(28)

25

-単 位 : 千

H H H H H H

, , , , , , , , , , , , 市 税

, , , , , , , , , 分担金及び 担金

, , , , , , 使 用料 及び手数料

, , , , , , 財 産 収 入

, , , , , , 寄 附 金

, , , , , , , , 繰 入 金

, , , , , , 繰 越 金

, , , , , , , , , , , , 諸 収 入

, , , , , , , , , , , , 計

, , , , , , , , , , , , 合 計

, , , , , , , , , , , , 国 庫 支 出 金

, , , , , , , , , , , 県 支 出 金

, , , , , , , , , , , , 計

, , , , , , , , , , , , 市 債

, , , , , , , 地 方 譲 与 税

, , , , , , 利 子 割 交 付 金

, , , 配 当 割 交 付 金

, , , 株式等譲渡所得割交付金

, , , , , , , , , , , , 地 方 消 費 税 交 付 金

, , , , , , ゴルフ場利用税交付金

特 別 消 費 税 交 付 金

, , , , , , 自 動 車 取 得 税 交 付 金

, , , , , , 地 方 特 例 交 付 金

, , , , , , , 地 方 交 付 税

, , , , , , 交通安全対策特別交付金

, , , , , , , , , , , , 計

, , , , , , , , , , , , 合 計

(29)

26 -3 ) 歳 出 の 概 要

○ 款 別 歳 出 前 年 度 比 較

第7表 成 18 度 一 般 会 計 当 初 予 算 額 の 科 目 別 款 別 前 比 較 表 す 第 7表 一 般 会 計 当 初 予 算 歳 出 款 別 表

成 年 度 成 年 度

当 初 予 算 額 千 円

構 成 比 %

当 初 予 算 額 千 円

構 成 比 %

増 減 額

千 円

増 減 率

議 会 費 , . , . , .

総 務 費 , , . , , . , , .

民 生 費 , , . , , . , , .

衛 生 費 , , . , , . , .

労 働 費 , . , . ▲ , ▲ .

農 林 水 産 業 費 , , . , . , .

商 工 費 , , . , , . , .

土 木 費 , , . , , . ▲ , ▲ .

消 防 費 , , . , , . , .

教 育 費 , , . , , . ▲ , ▲ .

災 害 復 旧 費 , . , . .

公 債 費 , , . , , . , .

諸 支 出 金 . . ▲ ▲ .

予 備 費 , . , . .

歳 出 合 計 , , . , , . , , .

各 費 目 の 主 増 減

総 務 費 合 併 に よ る ほ か 成 田 新 高 速 鉄 道 ア ク セ ス 事 業 や 空 港 周 辺 対 策 事 業 基 金 積 立 金 等 の 増 32億 4千 万 49.5% の 増 た

民 生 費 生 活 保 護 費 や 特 別 会 計 繰 出 金 等 の 増 に よ り26億4千 万 33.7% の 増 た 衛 生 費 合 併 に よ る ンし 尿 処 理 事 業 等 の 増 に よ り 6億 3千 万 13.4% の 増 た

農 林 水 産 業 費 合 併 に よ り 新 た に 農 業 集 落 排 水 事 業 特 別 会 計 繰 出 金 計 さ れ た こ 等 に よ り 4億4千 万 45.3% の 増 た

土 木 費 事 業 終 了 ン 縮 減 に 基 く 郷 部 線 や 馬 橋 竹 下 線 整 備 事 業 の 減 市 道 整 備 事 業 の 減 等 に よ り2億7千 万 3.7% の 減 た

消 防 費 (仮 称 )公 津 分 署 整 備 事 業 の 増 や 合 併 に よ り 6億 5千 万 31.8% の 増 た 教 育 費 公 津 の 杜 小 学 校 建 設 事 業 ン 久 住 中 学 校 建 設 事 業 の 減 全 国 高 等 学 校 総 合 体 育 大 会

(30)

27 -○ 目 的 別 ・ 性 質 別 経 費 内 訳

・ 目 的 別 経 費

歳 出 予 算 道 路 や 公 園 の 整 備 土 木 費 生 活 保 護 や 障 い 者 対 策 民 生 費 学 校 の 建 設 教 育 費 行 政 目 的 に 分 類 さ れ て い ま す こ の 分 類 に よ り 本 市 の 予 算

の 分 に れ け 配 分 さ れ て い る か わ か り ま す

本 市 民 生 費 コ ミ ュ ニ テ ゛ 推 進 や 空 港 周 辺 対 策 事 業 の 総 務 費 教 育 費 土 木 費 比 較 的 大 き 比 重 を 占 て い ま す

第16図 目 的 別 経 費 の 訳 第 18図 P -30 そ の 推 移 す

第 図 目的別経費内訳

民生費 . 億円

. %

総務費 . 億円

. %

教育費 . 億円

. % 土木費

. 億円 . % 衛生費

. 億円 . % 公債費

. 億円, . %

その他, . 億円, . % 農林水産業費

. 億円, . % 商工費, . 億, . %

消防費, . 億, . %

歳出総額 億円

用 語 解 説 目 的 別 分 類 の 内 訳

目 的 別 分 類 説 明

民 生 費

生 活 保 護 障 い 者 対 策 各 種 福 祉 手 当 児 童 ホ ー ヘ ン 保 育 所 の 管 理 ン 運 営 交 通 防 犯 の た の 経 費

総 務 費

市 役 所 の 管 理 ン 運 営 徴 税 ン 戸 籍 関 係 事 務 選 挙 統 計 調 査 国 際 交 流 ン 広 報 ン 市 民 相 談 コ ミ ュ ニ テ ゛ の 推 進 の た の 経 費

教 育 費

小 中 学 校 ン 公 民 館 ン 図 書 館 ン ス ポ ー ツ 施 設 ン 運 動 広 場 の 建 設 ン 管 理 ン 運 営 生 涯 学 習 の 推 進 文 化 財 の 保 護 の た の 経 費

土 木 費 道 路 ン 橋 ン 公 園 ン 河 川 の 整 備 都 市 計 璽 ン 土 地 区 璽 整 理 等 の た の 経 費

衛 生 費

各 種 の 健 康 診 断 予 防 接 種 環 境 対 策 処 理 施 設 の 管 理 の た の 経 費

公 債 費 市 債 の 元 金 利 息 を 返 済 す る た の 経 費

消 防 費 防 火 ン 消 火 活 動 救 急 ン 防 災 活 動 消 防 車 両 の 整 備 の た の 経 費

そ の 他

商 工 業 の 振 興 観 光 活 性 化 の た の 商 工 費 農 林 水 産 業 の 振 興 家 畜 の 防 疫 農 道 整 備 の た の 農 林 水 産 業 費 議 会 の 活 動 の た の 議 会 費

(31)

28 -・ 性 質 別 経 費

歳 出 予 算 行 政 目 的 別 け く 職 員 給 与 や 議 員 報 酬 の 人 件 費 生 活 保 護 や 児 童 手 当 の 扶 助 費 性 質 別 に 分 類 す る こ き ま す ま た こ の 性 質 別 分 類 支 出 義 務 け ら れ て い る 義 務 的 経 費 人 件 費 扶 助 費 公 債 費 道 路 や 公 園 整 備 の 投 資 的 経 費 普 通 建 設 事 業 費 そ の 他 の 経 費 物 件 費 維 持 補 修 費

に 区 分 す る こ き ま す こ の 分 類 に よ り 財 政 構 造 わ か り ま す 第17図 性 質 別 経 費 の 訳 第 19図 P -30 そ の 推 移 す

第 図 性質別経費内訳

義務的経費 . 億円

. %

投資的経費 . 億円, . % その他の経費

. 億円 . %

人件費 . 億円

. %

扶助費 . 億円

. %

公債費 . 億円

. %

普通建設事業費 単独 . 億円, . %

普通建設事業費 補助 . 億円, . %

物件費 . 億円

. % 補助費等 . 億円, . %

維持補修費 . 億円

. % 投資・出資・貸付金

. 億円, . %

その他 . 億円, . %

繰出金 . 億円

. %

歳出総額

億円

区 分 説 明

義 務 的 経 費

支 出 義 務 け ら れ て い る た 任 意 に 節 減 き い 経 費 人 件 費 扶 助 費 公 債 費 該 当 し ま す

投 資 的 経 費

道 路 橋 り ょ う 公 園 整 備 学 校 建 設 支 出 の 効 果 資 本 形 成 に 向 け ら れ る 経 費 普 通 建 設 事 業 費 災 害 復 旧 事 業 費 失 業 対 策 事 業 費 該 当 し ま す

そ の 他 の 経 費

(32)

29

-第8表 性 質 別 経 費 の 前 度 比 較 す 合 併 に よ り 義 務 的 経 費ンそ の 他 の 経 費 に い て 増 加 し て い ま す 投 資 的 経 費 に い て 大 規 模 学 校 建 設 や 道 路 事 業 の 規 模 縮 小ン終 了 に よ り 減 少 し て い ま す そ の 他 の 経 費 の 補 助 費 等 や 繰 出 金 の 増 加 率 高 い の 合 併 に よ り 旧 下 総 町ン大 栄 町 加 入 し て い た 組 合 等 へ の 担 金 や 簡 易 水 道 事 業 会 計 の 新 た 特 別 会 計 へ の 繰 出 金 発 生 し た た す

第8表 性 質 別 経 費 前 年 度 比 較 表

成18 度 成17 度 増 減 額 増 減 率

予 算 額 構 成 比 予 算 額 構 成 比 区 分

千 % 千 % 千 %

人 件 費 11,237,257 22.1 9,073,630 20.9 2,163,627 23.8 扶 助 費 5,249,872 10.4 4,064,361 9.4 1,185,511 29.2

公 債 費 4,027,599 7.9 3,293,058 7.6 734,541 22.3 小 計 20,514,728 40.4 16,431,049 37.9 4,083,679 24.9 投 資 的 経 費 11,985,943 23.6 12,675,824 29.3 ▲ 689,881 ▲ 5.4 物 件 費 8,735,181 17.2 7,545,568 17.4 1,189,613 15.8 維 持 補 修 費 747,929 1.5 594,301 1.4 153,628 25.9 補 助 費 等 2,737,995 5.3 1,945,384 4.5 792,611 40.7 繰 出 金 3,614,068 7.1 2,584,763 6.0 1,029,305 39.8

投資・出資・貸付金 1,858,732 3.7 1,418,331 3.3 440,401 31.1

そ の 他 605,424 1.2 104,780 0.2 500,644 477.8 小 計 18,299,329 36.0 14,193,127 32.8 4,106,202 28.9 合 計 50,800,000 100.0 43,300,000 100.0 7,500,000 17.3 用 語 解 説 性 質 別 分 類 の 内 訳

性 質 別 分 類 説 明

人 件 費

職 員 給 与 議 員 特 別 職 各 種 委 員 会 委 員 及 び 嘱 託 職 員 の 報 酬 や 社 会 保 険 料 の た の 経 費

扶 助 費 生 活 保 護 高 齢 者 福 祉 障 い 者 福 祉 児 童 福 祉 の た の 経 費 公 債 費 市 債 の 元 金 や 利 息 を 返 済 す る た の 経 費

普 通 建 設 事 業 費

道 路 ン 橋 ン 学 校 ン 公 園 の 整 備 や こ れ ら の 施 設 用 地 取 得 資 本 形 成 の た の 経 費

物 件 費

旅 費 消 耗 品 や 備 品 の 購 入 施 設 の 清 掃 等 の 管 理 ン 運 営 委 託 料 土 地 や コ ン ピ ュ ー タ 機 器 の 使 用 の た の 経 費

繰 出 金 一 般 会 計 か ら 国 民 健 康 保 険 事 業 や 下 水 道 事 業 の 特 別 会 計 へ 繰 出 す 経 費

補 助 費 等

他 団 体 へ の 運 営 費 補 助 金 や 担 金 自 動 車 保 険 の 保 険 料 講 習 会 の 講 師 謝 礼 の た の 経 費

(33)

30 -○ 目 的 別 経 費 推 移

第18 図 目 的 別 経 費 の 推 移 す

第 図 目的別経費推移

S H H H H H H H H H H

億円

土木費 民生費 教育費 総務費 衛生費 公債費 消防費 その他

○ 性 質 別 経 費 推 移

第19図 性 質 別 経 費 の 推 移 す

第 図 性質別経費推移

S H H H H H H H H H H

億円

(34)

31 -○ 1 人 当 た り の 予 算 額

成 18 度 一 般 会 計 当 初 予 算 額 508 億 す 成 18 3 月 31 日 現 在 の 人 口 120,534人 予 算 額 を 割 た 市 民 1 人 当 た り に 使 わ れ る 金 421,458 り ま す

民 生 費 86,990 総 務 費 81,260 教 育 費 64,715

土 木 費 58,753 衛 生 費 44,455 公 債 費 33,415

消 防 費 22,313 商 工 費 11,857 農 林 水 産 業 費 11,825

そ の 他 5,875 市 民 1人 当 た り に 使 わ れ る 金 421,458

(35)

32 -○ 歳 出 予 算 額 の 推 移

第 9表 歳 出 予 算 額 推 移 空 港 開 港 前 最 近10 間 の 当 初 予 算 額 歳 出 の 推 移 す

S 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度

議 会 費 , , , , ,

総 務 費 , , , , , , , , , ,

民 生 費 , , , , , , , , ,

衛 生 費 , , , , , , , , , ,

労 働 費 , , , ,

農 林 水 産 業 費 , , , , , , , , ,

商 工 費 , , , , , , , ,

土 木 費 , , , , , , , , , ,

消 防 費 , , , , , , , , ,

教 育 費 , , , , , , , , , ,

災 害 復 旧 費 , , , , ,

公 債 費 , , , , , , , , ,

諸 支 出 金 , , , , ,

予 備 費 , , , , ,

目 的 別 合 計 , , , , , , , , , ,

人 件 費 , , , , , , , , , ,

扶 助 費 , , , , , , , , ,

公 債 費 , , , , , , , , ,

小 計 , , , , , , , , , ,

普 通 建 設 事 業 費 補 助 , , , , , , , , , ,

普 通 建 設 事 業 費 単 独 , , , , , , , , , ,

災 害 復 旧 事 業 費 , , , , ,

小 計 , , , , , , , , , ,

物 件 費 , , , , , , , , ,

維 持 補 修 費 , , , , ,

補 助 費 等 , , , , , , , , ,

積 立 金 , , , , ,

投 資 及 び出 資 金 , , , , , , ,

貸 付 金 , , , , ,

繰 出 金 , , , , , , , , ,

予 備 費 , , , , ,

小 計 , , , , , , , , , ,

(36)

33

-単 位 : 千

H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度 H 年 度

, , , , , , 議 会 費

, , , , , , , , , , , , 総 務 費

, , , , , , , , , , , , 民 生 費

, , , , , , , , , , , , 衛 生 費

, , , , , , 労 働 費

, , , , , , , , , , , 農 林 水 産 業 費

, , , , , , , , , , , , 商 工 費

, , , , , , , , , , , , 土 木 費

, , , , , , , , , , , , 消 防 費

, , , , , , , , , , , , 教 育 費

, , , , , , 災 害 復 旧 費

, , , , , , , , , , , , 公 債 費

諸 支 出 金

, , , , , , 予 備 費

, , , , , , , , , , , , 目 的 別 合 計

, , , , , , , , , , , , 人 件 費

, , , , , , , , , , , , 扶 助 費

, , , , , , , , , , , , 公 債 費

, , , , , , , , , , , , 小 計

, , , , , , , , , , , ,

普 通 建 設 事 業 費 補 助

, , , , , , , , , , , ,

普 通 建 設 事 業 費 単 独

, , , , , , 災 害 復 旧 事 業 費

, , , , , , , , , , , , 小 計

, , , , , , , , , , , , 物 件 費

, , , , , , 維 持 補 修 費

, , , , , , , , , , , , 補 助 費 等

, , , , , , , 積 立 金

, , , , , , 投 資 及 び 出 資 金

, , , , , , , , , , 貸 付 金

, , , , , , , , , , , , 繰 出 金

, , , , , , 予 備 費

, , , , , , , , , , , , 小 計

(37)

34 -第年 節 特 別 会 計 ・ 公 営 企 業 会 計 の 当 初 予 算 ○ 予 算 規 模 の 推 移

第 10表 予 算 規 模 の 推 移 単 位 : 千

S H H H H H 国民健康保険 事業勘定 , , , , , , , , , , ,

うち一般会計繰入 , , , , , , 国民健康保険 施設勘定

うち一般会計繰入

下水道事業 , , , , , , , , , , , うち一般会計繰入 , , , , , , , , , , , 公設地方卸売市場 , , , , , , うち一般会計繰入 , , , , , , 老人保健 , , , , , , , , , , うち一般会計繰入 , , , , ,

介護保険 , ,

うち一般会計繰入 ,

学校給食センター , うち一般会計繰入 ,

交通災害共済 , , , , うち一般会計繰入 , , , ,

水道事業会計 , , , , , , , , , , , うち一般会計繰入

農業集落排水事業

うち一般会計繰入 簡易水道事業

うち一般会計繰入

特別会計合計 , , , , , , , , , , , , うち一般会計繰入 , , , , , , , , , , ,

H H H H H H 国民健康保険 事業勘定 , , , , , , , , , , , ,

うち一般会計繰入 , , , , , , , 国民健康保険 施設勘定 , ,

うち一般会計繰入 ,

下水道事業 , , , , , , , , , , , , うち一般会計繰入 , , , , , , , 公設地方卸売市場 , , , , , , うち一般会計繰入 , , , , , , 老人保健 , , , , , , , , , , , , うち一般会計繰入 , , , , , , 介護保険 , , , , , , , , , , , , うち一般会計繰入 , , , , , , 学校給食センター

うち一般会計繰入 交通災害共済

うち一般会計繰入

水道事業会計 , , , , , , , , , , , , うち一般会計繰入

農業集落排水事業 , ,

うち一般会計繰入 ,

簡易水道事業 , , ,

うち一般会計繰入

特別会計合計 , , , , , , , , , , , , うち一般会計繰入 , , , , , , , , , , , ,

(38)

35

-特 別 会 計 特 定 事 業 を 行 う 場 合 に 一 般 会 計 区 分 し て 経 理 す る 必 要 の あ る き に 設 け る こ 出 来 る 会 計 す 成 18 度 合 併 に よ り 新 た に 農 業 集 落 排 水 事 業 特 別 会 計 簡 易 水 道 事 業 特 別 会 計 並 び に 大 栄 診 療 所 に か か る 施 設 定 加 わ た 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 既 存 の 会 計 公 営 企 業 会 計 を 含 る 8 あ り ま す

特 別 会 計 の 予 算 市 の 予 算 総 額 の 約 35% を 占 て り 一 般 会 計 か ら の 繰 入 総 額 成 18 度 33億 8千 万 計 さ れ て い ま す

水 道 事 業 下 水 道 事 業 そ の 性 格 か ら 施 設 整 備 の 状 況 に よ り 予 算 額 増 減 し て い ま す 国 民 健 康 保 険ン介 護 保 険 被 保 険 者 の 疾 病ン要 介 護 度 に 応 た 保 険 給 付 の 増 大 に よ り 増 加 傾 向 に あ り ま す

第20図 ン 第 21 図 予 算 規 模 ン 会 計 別 予 算 額 の 推 移 す

第 図  予算規模推移

S H H H H H H H H H H

億円

特別会計 一般会計

第 図  会計別予算額推移

S H H H H H H H H H H

億円 国民健康保険 事業勘定

国民健康保険 施設勘定

(39)

36 -第4 節 国 と 県 の 予 算 概 要

1 ) 国 の 予 算 概 要

成18 度 予 算 編 成 に あ た

て 2010 代 の 初 頭 に

け る 基 礎 的 財 政 収 支 の 黒 字

化 及 び デ フ ヤ の 克 服 民

需 主 導 の 持 続 的 経 済 成 長 の

実 現 を 念 頭 に 置 き 小 さ く て

効 率 的 政 府 の 実 現 に 向 け 構

造 改 革 を 一 層 推 進 す る た

歳 出 改 革 を 一 層 推 進 し 一 般

会 計 歳 出 よ び 一 般 歳 出 の 水

準 に い て 実 質 的 に 前 度

水 準 以 下 に 抑 制 し て き た 従 来

の 歳 出 改 革 路 線 を 堅 持 ン 強 化 す る こ を 基 本 的 考 え 方 し ま し た

以 の よ う 方 針 に 基 き 編 成 さ れ た 成 18 度 の 国 の 一 般 会 計 当 初 予 算 79 兆

6,860 億 り 前 度 比 2兆 4,969 億 3.0% の 減 て い ま す 訳 第 22 図 の

り す

2 ) 県 の 予 算 概 要

景 気 回 復 基 調 に あ り 県 税

の 増 収 見 込 る の の 現

行 制 度 増 収 相 当 額 地 方

交 付 税 交 付 額 の 減 額 い う 結

果 を 招 き 県 の 政 策 経 費 の 財

源 伸 び 依 然 し て 厳 し

い 財 政 状 況 続 い て い ま す

こ の よ う か 以 前 か ら

事 務 事 業 見 直 し や 事 業 仕 分 け

枠 配 当 の 採 用 あ ら ゆ る

方 法 取 り 組 ん き た 財 政

の 健 全 化 の よ り 一 層 の 推 進

を か る ほ か 限 ら れ た 予 算 の か 持 続 す る 発 展 を 目 指 し て 市 町 村 の 自 主 性 を 高

る に 民 間 企 業 や 住 民 団 体 幅 広 い 主 体 の 協 働 ン 連 携 を 進 そ の ポ テ ン シ ャ ル

を 最 大 限 に 生 か す 仕 組 く り に 取 り 組 ん い き ま す

以 の よ う 状 況 の か 編 成 さ れ た 成18 度 の 県 の 一 般 会 計 予 算 の 規 模 1兆

4,268億 2千 万 り 前 度 6月 補 正 後 比2,967億5千 万 17.2% の 減 て

い ま す 訳 第23図 の り す

第 図 国の一般会計当初予算

社会保障関係費

兆 , 億円

. %

国債費

兆 , 億円

.%

地方交付税交付金

兆 , 億円

. %

公共事業関係費

兆 億円

. %

文教及び科学振興費

兆 , 億円

.%

防衛費

兆 , 億円

. %

その他

兆 , 億円

. %

歳出総額

兆 ,

億円

第 図 県の一般会計予算

教育費

, 億円

. %

公債費

, 億円

. %

民生費

, 億円

.%

土木費

, 億円

. %

警察費

, 億円

.%

総務費

, 億円, . %

その他

, 億円

. %

衛生費 億円

. %

農林水産業費 億円

. %

商工費

, 億円

. %

歳出総額 兆 ,

参照

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