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国府は律令国家体制

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Academic year: 2021

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(1)

国 府 所 在 地 一 覧 表 の 作 成 に つ い て 木 下

良 じ

A E F  

国府は律令国家体制

K

ないては行政はもとより軍事・交通・経 め

済・宗教・文化左ど︑

あらゆる面での地方中心地としての役割りを はたしていたから︑律令国家の地方制度を理解するために︑

また各

地方になげる地域構造を解明するためにも︑それぞれの国府の所在 位置を知るととが︑まず第一に必要とされる︒

そ ζ で︑古くは辻善之助が国府と国分寺との関係位置を考察(よす

一覧表立を作製し︑また坂 るために︑自ら﹁国府及国今寺の位置﹂

本太郎が国府と駅肱

3 ) h u

よぴ駅家

( 4 ) との関係について論じ︑あるい は深谷正秋が条里遺構の介布

( 5 ) を論ずるにあたって︑国府・国分寺 の付近に条里施行が見られることを指摘し︑さらに浅香幸雄が各圏

k ける国府の位置を検討しているす)が︑これらの場合も既成︒ b 国府所在地一覧表に従って論をすすめている︒

きて︑諸国国府の所在は︑

江戸時代後期頃から各地になける地誌 編纂陀も関係して検討がすすめられるようになったが︑

とれらの成

果は﹃日本国郡沿革考﹄

見るととができよう︒

﹃大日本史・国郡士こなどに集約されると 明治の中頃から盛んになった歴史地理学は︑

明治三二年の日本歴

史地理学会の創立となり︑

また吉田東伍﹁大日本地名辞書﹄の刊行

をみちびいたが︑

これらの研究活動によって園毎陀国府所在地のよ り詳細な検討がすすめられるよう陀なった︒

昭和八年陀刊行された三坂圭治﹁周防国府の研究﹄は︑方八町よ りなる国府域の四至︑府域内

k b ける国府の位置︑駅路の通過状況︑

水運との関係︑国

A 江主寸・総社との関係位置などを明らかにしたとと

で︑菌府研究の一画期と左り︑特に地理学の側からの国府研究陀大

き左刺戟をあたえた︒すなわち︑

既に条里研究陀よって律令国家体 制︒究明陀貢献してきた実績をもっ地理学では︑

条里研究と同様の 方法によって国府研究が進められること

K なり

周防を参考にして 諸国府の立地と形態が論じられるようになった︒

ここにいたって︑

従来の漠然とした国府所在地比定から︑確然とした府域比定へとす すみ︑国府の中心機関であ

J

る国庁の位置までが考定できるようにな ( 7 ) ( 8 )   っ た も の で

︑ 米 倉 二 郎

・ 藤 岡 謙 二 郎 な ど に よ る 一 連 の 研 究 が 行

わ れ 売 ︒

藤岡は伊勢に司会いて︑

( 9 )   ま た 鏡 山 猛 は 筑 後 に な い て

府跡の一部発掘を試みたが︑

それぞれ国 国庁の建物配置の基本裂を明確陀した

( 辺 昭和三八

t 四 O

年 の 近 江 田 府 の 発 掘 調 査 は き わ め て 重 要 在意義がるる︒都城の朝堂院や大宰府庁を小規模簡単陀したような と

と で

陸奥国府でもある多賀城のそれともよ︿類

( 込 似し︑多賀城が本質的

K は 行 政 官 庁 で あ ろ う と す る 見 解 を 醸 成 し

︑ 出雲国府の発掘調査

にも近江田庁を基範として適用する念ど.大 2 )

その国庁の建物配置は

きな影響を示している︒

それまではなな疑問が抱かれていた︑

ま た

︑ 国庁に b

ける瓦の使用も確定し︑以来瓦の出土を考虚しながら国府

(2)

の調査が進められるよう陀なったととも重視される︒

との他︑問妨

3

・ 上

野 3

・ 肥

後 ・伊豆孟・和泉 3 3

・ 護

摩 3

・ 佐

(

@ ( 忽 ( 忽 ( 忽 ( 匁 ) (

﹂ ( 答 ( 答 渡

・ 常 陸

・ 下 野

・ 美 作

・ 国 犠

・ 伯 脅

・ 河 内

・ 肥 前 国府跡︒発掘調査が実施され︑その一部は継続中であるが︑

な ど

で ︑

とれらの調査によって律令盛行期の国府跡が明確に一なればなるほど︑

律令衰退潮乃至崩壊期になける国府の状態が問題となってくる︒白

日 ( 忽 本 史 学 の 側 か ら は 吉 村 茂 樹 の 国 号 希 度 の 崩 壊 に つ い て の 研 究 を 始 国府機能の変遷が論じられているが︑とれに対応する国

め と し て ︑

府の形態的な変化ゃ︑所在地移転についてはまだ十分に明らかには

されていないので︑

これらが今後の主要な課題となってくるであろ ぅ︒例えば発掘調査された近江・肥後・下野の国庁は地震・洪水な

ど K

よって潰滅した後︑他地陀移されたことが明らかとなっている からである︒筆者自身は研究の主点をこの函

k いて苧り︑若干 b

θ

論を宰展開してきた︒

各国府の移転鶏係が明らかにされなければ︑奈良時代

K かける国

府と国分寺︑ 一 O

世紀初頭になける﹃延喜式﹄駅路と国府との関係 など︑時期を限定しての論考は無意味陀なる

ζ

とになるが︑従来の 国府所在地一覧表はこの点にかいてはたして十分であろうか︒

既 往 の 国 府 所 在 地 覧 表 全六六国二島の国府所在地を一覧表に示したものはとれまで陀数

多く作製され︑

表示し念いまでも全国府の所在を論じた研究書もあ る が ことではたまたま筆者が入手した左記の諸表について惹干の

論評を加えてみたい︒ 辻善之助﹁菌府及国分寺の位置﹂

一 一

一 年

︒ 事

﹃ 歴

史 地

理 ﹂

明治

A  本表は﹁国府及国分寺の位置﹂を示す︑六

OO

万分の一地図と表 裏をなすもので︑とれ

K 基ずいて﹁圏

A M 土寸の位置について﹂と題す

る論考がなされている︒辻は本表︒末尾に︑ ﹁以上国府及圏分二寺

の位置場日拠る所あり考証する所ありと残も︑ 一々しるすに遣あらず︑

凡て之を絡す︑ 国府爵 A A

二寺共にそ︒位置疑はしきもの及来詳なる

妥一教を苔むな︿ もの甚多し︑大方の諸賢殊陀はその各国博雅の士︑

ば︑えだに余輩︒幸のみにるらざるなり﹂と結んでいるが

﹁国八万

土 寸 の 位 置 に つ い て ﹂

︒論文では︑国分寺と国府との世置関係は深く

究むべき︑必要があるとして︑

ひろく各国々志をあさって

ζ

れらの泊

‑ 3 ‑ 国分寺との位置関係を中心に考える 表であるから︑奈良時代にがける国府所在地が問題陀されるのであ

るが︑山崎明・摂津については移転関係を示して h

る ︒

設を求めたことを記している︒

国府と国分荷寺との調係位置陀ついては︑ 国府を中央に僧土寸と尼

寺とは互いに反対方向に置かれたものであろうとする︑

江戸時代以 来の考え托従っているのは︑事実としては現在では全く認められな

い乙とであるが︑ 当時は僧寺はともかくとして︑

国府と尼寺の具体

的な所在が不明の・まま︑令の規定などから想像されたものであろう︒

国府の所在地で︑

現在の比定地と特に異なるところは︑遠江・上 総・若狭・能登・丹後・筑後・肥後など︑多くは府中と称する地で 国府と府中とを同義語と考えていたことにもとずく結果であるが︑

府中を中世的政治都市として規定する考え方重の深まった現在では︑

とれらを後世にたける国府の移転地として検討する余地を一示すもの

(3)

で︑爾余の表にかけるように一概

K 捨て去るべきでは左いであろう︒

た だ

し ︑

出羽の比定地は現在ではその根拠は認め難く︑出雲につい ても別地 K

古代から中世にかけての遺構が検出されたので論外であ る 。

B  八代国治・早川純三郎・井野辺茂雄編﹁国史大辞典﹄吉川弘

文館﹁国府﹂項︑ 明治四一年︒

本表は A

表とは伊賀・上総・飛弾・丹波・淡路・肥後の諸国

K つ

いて国府所在比定地を異にしているが︑基本的には

A

衰を基準にし て ︑

ζ

れを敷街し︑若干の新見解を加えたものと見られる︒すなわ ち︑摂津・遠江・駿河・常盤・播磨・対馬については﹁府中﹂など の国府関係旧称地名を︑また常陸・出羽については郡名が変遷して いるため旧郡名を︑それぞれ括弧で︿くって付記する左どの配慮を

し︑山城・陸奥では国府の移転関係を追加している︒ ﹃ 園 史 大 辞 典 ﹄

は︑大正四年 K

増訂︑大正一四年陀再度の大増訂をほどとし︑永︿

利用されたので︑本表もあまねく知られたととと思われる︒

角田文偏向﹁国分寺の設置﹂所収﹁国府・国分寺位置表﹂

分寺の研究﹄上︑考古学研究会︑昭和二二年︒

A 本表は C 

表と同様に︑国府と国分両寺との関係位置を検討する立 場から︑奈良時代と平安時代の国府所在地を区分できるものは明確

陀 区

分 し

ζ

れらの位置もできるだけ詳細に記している︒また︑多

︿の研究者逮のそれぞれ現地陀則しての研究・調査による新知見を 採用しているため陀︑きわめて斬新念ものと念っている︒特に山城 '相撲・信濃・上野・下野・出羽・能登・紀伊・筑前・筑後・肥後 向・壱岐左ど ‑ a

K ついては全く新らしい見解を一ホし︑ また従来特 にとりあげられる ζ

とのなかった多織の国府(島府)と島分寺の所 在を検討しているととも注目される︒これらの中でも︑下野・出羽

︒壱岐については︑現在の時点から見ても

とれに従わ念 h 後続の

諸表より優れた見解を一示すものとして高く評価したい︒

ただ︑本書が五 OO 部限定出版の高価本であったためか︑ ζ の表 もあまり知られないまま︑後々まで旧態然とした表が一般に使用さ

れていたととはまこと陀残念であった︒

D  上回三平﹁国府﹂ ﹃国史辞典﹄富山房︑昭和一八年︒

本表は C 表より後に作製されたが︑ C

表︒成果はまったく利用さ

れ ず

︑ その内容はほぼ

B 表に従がって︑遠江・淡路・日向を異にし︑

出羽の移転関係を付加したものの

B

表にみられた山城・摂津・陸

奥などの国府移転を記すことなく︑

また菌府所在も大部分は市町村

名を記すにすぎ念い︒ ﹃延喜式﹄の﹁行程・大小・遠近・管郡数﹂︑

﹃和名抄﹄の﹁国府所在郡名﹂を付記しているが︑特に国府所在を

ー 『

これらと対応させるものでは左い︒

既に大正初年以来︑相撲宰・信濃寧・丹後宰などの国府移転陀つ

い て

︑ かなりの論議が行左われ︑史料的にも山城︒摂津・出羽・但

馬陀ついては国府移転の事実が知られていたにもかかわらず︑

と れ

らの国府移転に何程の一言及も左いととはものたり念い︒

地方廻研究協議会編﹃地方史研究必携﹄

昭和二七年︒ ﹁地方行政制度(園

郡呈及国街﹀﹂岩波書底︑

大塚史学会編﹃郷土史辞典﹄ ﹁国府一覧﹂朝倉書底︑昭和三

︒ 年 ︒

門脇禎二﹁国府﹂ 昭和三一年︒ ﹃日本歴史大辞典﹄河出書房︑

(4)

以上の三麦はいずれもその内容はまったく

D

表陀従ってがり︑格 別の新味は認められないが︑それぞれ普及して広く利用された︒

日 吉 川 弘 文 館 編 集 部

﹃ 歴 史 手 帳

﹁ 国 府

・ 国 分 寺

・ 一 宮

・ 総 社 一覧﹂士口川弘文館︑第七 t 一八版︑昭和三六 t

四 七

年 ︒

﹃歴史手帳﹄は昭和三 O

年末に第一版二九五六年版)を発行し︑

本表はその第一八版空で付録として収められたものでるるが︑

と の

間にはかなりの改訂のあとがうかがわれる︒

本表の特色は︑

総社・一宮の社名を併記して︑国

国今寺所在地︑

府ととれら社寺との関係を見る

ζ

とができるようにしている︒国府

移転については︑ 山城・相摸・信濃・出羽陀ついてとりあげるが︑

恒摂津・但馬・肥後についてはふれていない︒

国府所在地の表記陀つ 小字地名古でを記すものと市町村名にとどまるものなどの 精粗がある︒当初の作裂に当つては︑各都府県教育委員会左どの教 い

て も

一 不 を 得 た と の こ と で ︑

とれら各地の当事者の国府跡に対する認識の

差から生じたものであろうか︒

﹃歴史手帳﹄は日本史研究者間には広く利用されるので︑利用者 からの新事実の指摘などもうけて

をた町村合併による所在地表記 の変更なども丹念に改訂され︑特に甲斐・近江・下野・丹波・出雲

‑長門などは新らしい調査・研究の結果がとりいれられてなり︑良 心的左編集と言うことができる︒それだけに一九七四年度版以降陀

その収録をとりやめているのは残念なととである︒

本表の欠点は所在地名の改訂に際して︑ 現地を知ら左いまま︑

村合併の結果を机上で処理したために︑必らずしも適切念表記とは 左っていないものがあることである︒例えば

土佐の国府と国分寺

はいずれもその所在地を南国市後免町としているが︑実際には国府 は同市比江

国外寺は同市国八?にあって︑後免ではない︒

そらく h s

国府・国分寺のある旧国分村が後免町に合併したので︑後免町比江

さら陀後免町を中心に南国市が成立してから

‑後免町国分とされ︑

は南国市後免町として︑以下の地名を省略した結果であろう︒他に

も改訂陀際して︑

旧版には記されていた小字地名左どの小地名を削 除したため陀︑所在地が不明確陀なったものがある︒

坂本太郎監修﹃臼本史小辞典﹄ ﹁国府・圏分(尼)寺一覧﹂

山川出版社︑ 昭和三二年︒

本表はその﹁備考﹂陀よれば︑ C ・

D‑H

などの諸表を参考陀し て︑適宜取捨し︑新知見を加味して作製したとされて卦り︑

C

表 の

成果をとりいれた数少ない表の一である︒国府の所在地は多くは

C

5 一 表に従がい︑移転については

H 表と同様である︒

J  藤岡謙二郎編﹁日本歴史地理ハンドプァク﹄

昭和田一年︒ ﹁国府・国分寺

の所在地﹂大明堂︑

本表は地理学の側から国府研究を大きく進展させた藤岡の編書陀

収録されているものであるが︑

その国府所在地比定はほぼ

H 表 K 従

っ て

か り

︑ あ空り独自性は認められない︒部分的には︑大和・摂津

‑備後・安芸について国府の移転関係が追加され︑丹波については

( 滋 筆 者 が 昭 和 三 九 年 陀 発 表 し た 新 説 を 採 用 す る 左 ど の 変 化 が み ら れ 町

一方では長門について既に昭和三一年に藤岡を代表として実

施された﹁薗府の歴史地理学的研究﹂(与に長門を分担した小野忠熊

る が の見解と異左り︑立た三河については既に発表されている藤岡自身

宗 主 と 異 な る こ と な ど は

︑ 藤 岡 の 編 書 と し て は 理 解 し 告

(5)

局︑本表には藤間を中心とする国府研究の成果は十分にはもりこま れてい左い︒従って︑後の藤岡の著書﹃国府﹄章とはか左りの差異

が認められる︒

木下良﹁国府所在比定地一覧﹂福山敏男﹁地方の官街﹂付載︑

﹃日本の考古学﹄買歴史時代・下)河出書一汚一︑昭和四二年︒

本表は福山 K 

θ 依頼によって︑筆者が作製したもので

﹃ 和

名 抄

﹃伊呂波字類抄﹄

﹃拾芥抄﹄その他の文献に示される冒府所在との

対応を中心に.

諸比定地をできるだけ多く列挙した︒従って︑

国府

の移転関係も一八国

K ついてとりあげている c

その後の研究によっ て

﹃拾芥抄﹄の国府所在は河内一国を除いて︑他は﹁和名抄﹄

伊呂波字類抄﹄を踏襲した陀すぎないことが判明し︑

また各地の謂

査の進展によって︑ 所在比定地を改める必要がある︒

斎藤忠﹁国府一覧﹂

B s  

芳 日

﹃総合一国史研究委覧﹂歴史図書社

四 五

年 ︒

本麦は考古学の側から国府跡の謂査・研究に携わった斎藤の作製

になるだけに︑ 和泉・常瞳・近江・上野・陸奥・佐渡・出場一一周防

‑護摩については発掘調査の成果もとり入れてかり︑所在地も詳細 でるる︒本麦も﹃延喜式﹄の

﹁ 犬 小 ・ 管 部 数 ﹂ ﹃和名抄﹄の

在郡名﹂を記しているが︑

比定地との対応関係は明確ではない︒本 車伐の特色は参考となる国府閣係の現存地名を付記していることであ

る が

その時代認定が明確ではなく︑

また備考として移転説のるる

ことをあげる直もあるが

相撲・信濃・出羽・肥後以外陀ついては

移転調係は明確にしていない︒しかし︑本表は藤岡の著書﹁圏内吋﹂

の研究成果なども参考にして︑作製者自身の実地調査による知見が

豊富陀もられてかり︑

独自性のあるきわめて価値の高い一表と左つ

て い

る ︒

M  鈴木雅史﹁国府・国分寺・彊分尼寺麦﹂遠藤一冗男監修﹃日本 古代史事典﹄朝倉書庖

昭和四九年︒

本表は現在陀ないては最も新しく作られた表であるが

これも作 制百者に特別の万針はなく︑従来の諸表を適宜取捨して作製したもの でるるから格別の新味を克ることはできない︒

H

表を基本にしてい

る が

国府と国八万両土守とを対比する麦でるるだけに︑

︒表の成果を

部分的にとり入れている︒

自 『

以上の諸表を通観して感じることは︑ A

表から

M

麦きで前後七五 年を経過して︑内容には格別の進畏が認められないことである︒

‑ 6 ‑ A 

‑C ・ I‑J‑M の諸表は国府と国分寺とを対比し︑ D ・ J ・ K ・

L

の諸表は﹁和名抄﹂の国府所在郡を付記し

さらに H

表は総社

一宮の社名児付して︑

それぞれ国府所在に関係して考慮すべき事柄 を示唆しているが︑ ︒麦と K

表を除いては特にこれらの対応関係を

明確にしてばいない︒

﹁ 所

移転関係を主とする国府所在地一覧表の作製 国府の移転調係をできるだけ明確にするためには︑文献はもとよ り︑関係社寺や閣係地名︒時代比定を確定する必要がある︒筆者は 先学の研究成果に基づき︑自らの現地調査による知見を加味しつつ︑

ぽ ぽ 次 ο

ような観点を得ることができた︒それぞれの論証は既

K 試

(6)

京都府相楽郡山城町大里・新在家(角田文衛︑木下良)一相楽

京 都 市 右 京 区 嵯 織 野 ( 木 下 良 ) 一 葛 野 長 岡 京 市 神 足 ( 木 下 良 ) 乙 訓 乙 訓 郡 大 山 崎 町 大 山 崎 字 高 橋

︿ 木 下 良 ) 窃

@ 奈 良 県 御 所 市 長 柄 ( 木 下 良 ) 橿 原 市 丈 六 ( 和 田 奉 )

大和郡山市今国府︿和田 みたものもあり︑ ととでは特陀 まだ仮説にとどまるものもあるが︑

述べ念いことにする︒ ω

国府の所在位置は律令諸制の衰退乃歪崩壊の過程

K とも念う

国府の機能の変化 K

応じて移転することが多岡事

( 2 )  

初期国府の所在地には︑国府

K 付属しあるいは国府と密接な 関係を有したとみられる︑白鳳期の寺院跡が府域内外に存在すると

︒(唱 4 が多い

( 3 )  

原則として国分寺は国府の付近

K 建立され︑国府と同様の瓦

を使用する左ど密接左関係が認められる︒僧尼両寺は国府からは同 方向 K 配置される︒事 凶地方的政治都市として小都域的左都市計画をもっ園白川は︑八

世紀後半頃 K

最も整備され︑国庁の建物

K 瓦を使用したのも ζ

の 頃

とみられる︒

国府所在比定地(提唱者︑調査者)

記載順は移転順を一不ナ

括弧はいずれか不明

山 城

考E 大 和

旧郡名 ︹

和 名

抄 ︺

︹持制械︺

葛上 。

高 市

平郡

一 般

K 国府は駅路 K 沿って位置したとみられるので︑一 O 世 紀頃の国府は﹃延喜式﹄ K 示される駅路 K 沿う ζ とが多い︒事

( 5 )   ( 6 )  

河岸や海浜の低地に立地していた初期国府のあるものは︑

世紀末から一 O 世紀始頃 K

多発したとみられる洪水ゃ︑海進の影響 左ど K よって移転を余犠左︿されたと考えられる︒喜 間﹃和名抄﹄に記載される国府所在はほぼ一

O

世紀初頃の状態

を︑また﹃伊呂波字類抄﹄のそれは二一紀中紀頃の状況を示す︒事

制園街の地名は平安時代以降の国府の所在を︑また府中の地名

は中世に入ってからの所在を示すと考えるととができるえ必

防 総 社 の 成 立 は 一

0 ・一一世紀頃と考えられる︒事 側印鵠社の創記は一二世紀頃とみられる︒事 ほほ以上の観点に立って︑国府の移転関係

K ついて既往の諸説を

整理し︑筆者自身の調査にもとずいて次の表を作製した︒

‑ 7 一

参考事項

遺物・遺跡・関係社寺・地名︑

︹ 文

献 ︺

高麗廃寺・国分寺

︹日本紀略︺延暦十六年(七九七)﹁葛野郡﹂

︹ M ︺

M M

﹁ 長

岡 京

南 ﹂

古瓦出土︑︹三代実録︺貞観三年(八六一)﹁河揚離宮﹂

︹頭陀親王入麿略記︺貞綴三年(八六一)

﹁ 葛

上 郡

古 国

府 ﹂

(7)

和 河

f 真 伊

τ ! : ‑ 伊

A ふ , 、

参 尾

駿 遠

甲 ︹

東 海

道 ︺ 津 泉 内

勢 賀

張 摩

河 江 河

王 Z

大限府藤井寺市国府

柏 原 市

?

大阪府和泉市府中町(米倉二郎︑藤岡謙二郎)

大阪府大阪市東区北圏分町

京橋・石町 λ .  

池 田 市

? 大阪市大淀区長柄?

大阪市住吉区 " 

三重県上野市印代(福永正三)

一重県鈴鹿市広瀬?(藤岡謙二郎)

国府(藤岡謙二郎)

一重県志摩郡阿児町国府

愛知県稲沢市松下町・薗府宮町(水野時二)

グ下津町東国府・西国府(水野時二) 丹羽郡山石倉町園街?

愛知県豊川市国府町(木下

M

八 幡 町 上 宿

? 良

静岡県磐田市見付(藤岡謙二郎)

静岡市安東(藤岡謙二郎)

静岡県三島市芝本町鷹部屋(軽部慈思)

日 の 出 町 長 谷

? 山梨県東山梨郡春日居村国府・鎮目(木下

志 紀 命

大 県

和 泉

@ 住 西 豊 西 東 吉 成 島 成 成 鈴 阿

鹿 拝

。⑮ 8

II@ 

中 英虞曾

@

丹 羽 宝 飯

⑮ 田 安 鐘 豊 方 部 自 到

。 ⑮ 命 命 。

。~@⑫

山 梨

衣縫廃寺・総社

︹ 拾

芥 抄

一部発掘調査

和泉寺・総社︑ 一部発掘調査

︹日本後期︺延暦二十四年(八 O 五)﹁江頭﹂

(日本紀略︺天長二年(八二五)﹁豊島郡家以南﹂

︹続日本後紀︺承和十一年(八四四)﹁鴻掴館﹂

(摂薄菌大計帳案︺保安元年︿一二一

O )

﹁住吉郡在国府﹂

国分寺

古瓦出土 古瓦出土

一部発掘調査

一部発掘調査

国分寺

稲沢廃寺・国分寺・総社

守公神社

1 1  

国分寺・総社

総社

市ケ原廃寺・塔ノ森廃寺・国分寺

総社 一部発掘

寺本廃寺・守宮社

(8)

武 相

安 上

︹ 常

東 山

道 ︺

美 近

飛 信

蔵 撲

総 房 総

江 陸

開 濃

山 梨 県 東 八 代 郡 八 代 町

? 御坂町国街

神 奈 川 県 小 田 原 市 永 塚 ( 木 下 良 ) 平塚市?(沼田頼輔) 中郡大機町国府本郷

東京都府中市宮町大国魂社境内(字野信四郎) 千葉県安房郡三芳村府中(木下

良 千葉県市原市総社(藤岡謙二郎)

H 郡本

能満

?  千葉県市川市国府台 茨城県石崎市石岡(豊崎

茨 城

?

卓 滋賀県大津市瀬田神領町(米倉二郎︑藤岡謙二郎)

橋 本 町 上 ノ 畑

? ( 木 下 良 )

岐阜県不破郡垂井町府中(藤岡謙二郎) 岐 阜 県 高 山 市 岡 本 町

? グ 吉 城 郡 国 府 町 広 瀬

? 長 野 県 上 田 市 常 入 字 万 所

? 松本市惣社・新井(堀内千万蔵︑木下 長野市後町 松 本 市 筑 摩

?

H  H 

八 代 母

@

山 梨

足 柄 大 住

︒ 余 綾

⑮ 多 磨 窃 平群⑮舟町 市 原 品 切

@

v 茨 葛 必F

,,@  城 飾 @ 

0 ⑪ @  

栗 本 命

@ 不 破

@ 大 野

@ 小県 荒城

筑摩@向貯

水内 筑摩

国府津・下曽我遺跡・光海遺跡・千代廃寺︑一部発掘

︹色葉字類抄︺(前田本 v

︑平塚八幡宮・高林寺遺跡 総社・守公神・国府祭 古瓦出土・国分寺・京所廃寺・総社 国分寺・総社

府中・古甲 府中

A M

寺・総社︑ ﹁博士館﹂墨書土器

国分寺・総社︑国庁跡発掘 税 所 屋 敷

9 ‑ 神谷廃寺・瀬田廃寺︑国庁跡発掘

古瓦出土・国分寺 古瓦出土 圏分寺・総社 国分寺 国府神社

総社 ︹明月記︺安貞元年(一二二七︺

府 中

・ 府 八 幡 宮

﹁善光寺近辺号後庁﹂

(9)

上 諏 下 陸

( 石

出 ( 石

︹ 北

陸 道

︺ 若 力 越

訪 奥

背) 減

狭 羽

賀 野

長 野 県 松 本 市 惣 社

・ 新 井

? 群 馬 県 前 橋 市 元 総 社 ( 逗 崎 喜 左 雄

︑ 金 坂 清 則 ) 碓 氷 郡 松 井 田 町 国 街

? 野

栃木県栃木市田字大一房地(大和久震平︑金坂清則)

惣 社 南 部 ( 大 島 延 次 郎

︑ 金 坂 清 則 ) 国 府

? 大 宮

? ( 木 下 惣社字府中

u  r‑ ー ー ー ー ー 、

良 u 

福 島 県 郡 山 市

H

福 島 市 宮 代

? 宮城県多賀城市市川

岩 沼 市 岩 沼

?

福 島 県 い わ き 市 平 菅 波 福 島 県 須 賀 川 市 下 宿 山 形 県 東 田 川 郡 藤 島 町 古 郡

?

p

平 形

? u  酒 田 市 城 輪

? 東 田 川 郡 藤 島 町 藤 島

? 秋 田 県 平 鹿 郡 増 田 町 平 鹿

?

u  福

井 県 小 浜 市 太 奥 寺 府中

?  u 

I f  

福 井 県 武 生 市 市 街 部 ( 斉 藤 優

︑ 藤 岡 謙 二 郊 ) 石 川 県 小 松 市 古 府

筑 摩 群 馬

@ 都 碓 賀 7 1 <

1 1   @ 

0 ⑮ 

"  1/ 

安積

信 夫 宮 城

⑮ 磐 名取 城 磐 瀬 出 羽 飽 海 出 羽 命 平 鹿 品 切

⑨ 遠

敷 命

@

I f  

丹 生 命 曾 能 美 命 命 的

"  1/ 

1/ 

1/ 

圏 分

︹ 三 代 実 録

︺ 仁 和 三 年 ( 八 八 七 )

﹁ 出 羽 郡 井 口 地

? 城 翰 柵 発 掘 調 査 中

H ︺ μ ﹁旧府近側高倣之地﹂

六所神社 古瓦出土・国分寺・総社︑

一部発掘

1/ 

古 国 府

・ 古 瓦 出 土

・ 宮 野 辺 神 社 総社 勝 光 寺 印 鎗 社

・ 方 八 丁 の 毘 函

一部発掘

1/ 

(万葉集︺三八 O 七

国 古

川 ム

口 ・

方 格

地 割

多 賀 城 跡

・ 多 賀 城 廃 寺

・ 奏 社

︑ 発 掘 調 査 中 竹 駒 神 社

・ 総 社 夏 井 廃 寺

・ 大 国 魂 社 上 人 壇 廃 寺

・ 顕 国 魂 社 太

興 寺

・ 国 分 寺 総社 深草麗寺・総社 十 九 堂 廃 寺

(10)

能 越

佐 越

︹ 山

陰 道

丹 丹

イ 因 旦

イ 白

登 中

後 渡

波 後

/ ー 一 一 一 ー ー 、 石 川 県 金 沢 市 古 府

?

石川県七尾市古府

H

国 下

?

府中

1 1   1 1  

1 1  

富山県高岡市伏木古府(古岡英明)

新 潟 県 新 潟 市

? 上越市高白・新井市付近 新井市圏賀?(問中圭一・山本仁) 中頚城郡板倉町田川?(田中圭一・山本仁)

上越市直江津本町

1 1   H  / 1   1 1  

新潟県佐渡郡真野町四日町

H

竹田?(田中圭了山本仁) 羽 茂 町

?

1 1   1 1  

1 1  

京都府亀岡市千代川(木下 船井郡八木町屋賀

/ 1  

京都府与謝郡岩滝町男山(坂口慶治)

舞 鶴 市 西 舞 鶴

?

宮津市府中

一兵庫県出石郡白石町?

f H

城 崎 郡 日 高 町

?

H 土居・府市場

』 馬

誉 幡

鳥取県岩美郡国府町中郷・庁

1 1  

鳥取県倉士口市国府

力 日 賀 能 登 命

⑮ 一 吉 瓦 出 土

・ 国 分 寺

・ 総 社

H 一千野廃寺

一 印

鎗 社

射水品切@一錦亭角廃寺・国分寺 頚城⑮@一上越市本長者原遺跡(国分寺?) 蒲原

M  / 1  

雑太品切

1 1  

羽 茂

ι γ  

御館遺跡・五智国八万寺・府中八幡社

⑮ 

壇 若 風 宮 城 遺 跡 跡

一部発掘調査

一部発掘調査

1  1  桑

⑮ 一 桑 寺 跡 船 井 宗 社

︹ 吉 富 庄 古 絵 図

与謝

加 佐

与謝

﹁ 国

八 庁

﹂ 慈光寺跡・国分寺(奈良期) 国分寺(平安期)・大光寺

飯役(印鎗)社

出 石

気 多 国 分 寺

H 品切⑮一総社︑︹白本後紀)延暦廿三年(八 O

四 )

法美命@一大権土寸廃寺・国分寺・総社跡︑発掘調査中 久米命⑮一古瓦出土・圏分・寺・国庁裏神社︑発掘調査中

﹁気多郡高田郷﹂

(11)

山 陽 道

島 島 島 根 根 根 県 県 果 隠 浜 松 肢 回 江 郡 市 市 西 下 大 郷 府 草 町 町 下 ( 西 恩

出 石

隠 、

備 傭 美

安 備

長 周

︹ 南

海 道

︺ 紀 淡

讃 阿

見 雲

磨 岐

中 前

昔宮 後

門 防

伊 路

岐 波

兵庫県姫路市国府寺町(木下

良 岡山県津山市総社 岡山県間山市国府市場

三門?(大槻如電) 国府市場 n 

n  岡山県総社市金井戸北国府・南国府 広 島 県 深 安 郡 神 辺 町

?

H

府 中 市 鵜 飼 町 ( 豊 元 国 ) 広島県東広島市西条町?(米倉二郎)

︐ 安 芸 郡 府 中 町 山口県防府市東佐波令 山口県下関市長府宮の内(小野忠煎) 和 歌 山 県 那 賀 郡

?

︐ 和 歌 山 市 府 中 兵庫県三原郡三原町市十一ケ所

︐ H

神代国街 徳島県徳島市国府町府中 香川県坂出市府中 愛媛県今治市富田(片山才一郎)

一 意 字

@ 一 古 正 出 土

・ 国 分 寺

・ 総 社

︑ 発 掘 調 査 一 那 賀 命

@ 一 下 府 廃 寺

・ 国 分 寺

・ 総 社 一 周 吉

⑮ 一 権 徳 寺 廃 寺

・ 総 社 飾

磨 命

@ 一 市 之 郷 廃 寺

・ 総 社 苫 東 窃

@ 一 古 瓦 出 土

・ 総 社

︑ 一 部 発 掘 調 査 上 道 一 賞 回 廃 寺

・ 成 光 寺 跡

・ 幡 多 廃 寺

・ 国 長 社 御 野 命

@ 一 国 守 上 道 総 社

賀夜品切

安 那 国 分 寺

葦田

8 8

一古瓦出土・総社

賀 茂 国 分 寺

賀陽寺跡 安芸品明⑮一総社・下岡田遺跡︑発掘調査

佐 波

@ 一 多 々 良 廃 寺

・ 国 分 寺

・ 総 社

︑ 発 掘 調 査 豊 浦

@ 一 圏 全 守

・ 総 社

越 阿 名 H 三 名 那

智 野 東 原 草 賀

@ @ @ I I @ @  

@⑮ ~II~ ⑪

国 吉 国 関 古 国

分 瓦 分 分 瓦 分

寺 出 寺 寺 出 寺

土 ・ ・ 土

総 総 ・

開 社 社 府

法 ・ 守

寺 印 社

跡 鎗

(12)

( 土

西 海

道 ︺

大宰府 筑 筑 前 豊

m : :   豊

d E  

日 大

壱 薩

(多楠) ~J

後 佐 前 後

前 後

隅 向

岐 摩

一高知県高国市比江 鹿児島県国分市府中

鹿児島県川内市御陵下町(平田信芳) 長崎県壱岐郡石田町輿触(山口麻太郎) 長崎県下県郡厳原町 鹿児島県西之表市内之表幹城

(け野向志) 一長岡⑮@一比江廃寺・国全守・総一社 佐嘉 小

︒ 佐 嘉

⑪ 託麻 益 域

︒ 飽 田

@ 児 湯 品 切 曾

那 珂

桑 原

高城

古瓦出土・国分寺︑発掘調査中

印鵠社︑︹鎮西要略︺文和二年﹁府中﹂︑

古瓦出土・国分寺︑発掘調査 古府中・総社 七所宮 古瓦出土・国分寺

印鎗社 ﹂

大 光

寺 古瓦出土・守公社・国分寺

古瓦出土・国分寺︑ 一部発掘調査

福 岡 県 筑 紫 郡 太 宰 府 町 観 世 音 寺 大 裏 ( 鏡 山 猛 ) 御 笠

⑩ 都 府 楼 跡

・ 学 業 院 跡

・ 観 世 音 寺

︑ 発 掘 調 査 中 福 岡 県 筑 紫 郡 太 宰 府 町 観 世 音 寺 来 木

? ( 鏡 山 猛 ) 御 笠 窃

@ 一 遠 賀 軍 団 印 出 土

・ 国 分 寺

N H

通古賀扇墨敷?(長沼賢海

) M M M

一王城神社・榎寺

福 岡 県 久 留 米 市 合 川 町 枝 光 ( 鏡 山 猛 ) 御 井

⑩ 命 一 吉 瓦 出 土

・ 印 鎗 社 跡

︑ 一 部 発 掘 調 査

H H

御 井 可 宗 崎

・ 土 居 ノ 内 ( 木 下 向

︒ か 一 府 中

・ 印 鎗 社 福 岡 県 京 都 郡 豊 津 町 国 作

・ 惣 社 ( 木 下 良

︑ 日 野 向 志 ) 一 仲 海 一 駅 路 跡

・ 国 分 寺

・ 惣 社 八 幡

H

行 橋 市 須 磨 爾 ( 戸 祭 由 美 夫 ) 一 京 都 命

@ 一 グ 草 場 一 仲 津 一 草 場 神 社 ( 在 庁 屋 敷 ) 大 分 県 大 分 市 古 国 府 本 町 ( 木 下 良 ) 大 分

︒ 一 宝 戎 寺 跡

・ 総 社 跡

H H

花 園

8 0

一吉瓦出土・印鋪社

H

上 野

︒ 府 内 佐賀県佐賀郡大和町久油井(米倉二郎)

小城郡小城町?(日野山同志)

佐 賀 郡 大 和 町 尼 寺

? 熊本県熊本市出水町国府(松本雅明)

H

下益城郡城南町宮地(木下良)

熊本市二本木

宮崎県西都市上妻(木下良)

H H

三宅 宮崎郡佐土原町上田島(日高次士口︑木下良)

石 田 窃

@ 一 総 社

・ 印 鏑 社 下 果

@ 一 府 中

・ 国 分 寺 熊 毛

13  ‑

文明元年﹁国府﹂

(13)

四 おわりに

本表はもとより現在の段階での筆者の一試作表にすぎ左い︒全国

六六国三島について︑ 一応の現地調査は行左つてはみたものの︑

h F 表中に?記号で一ボされる疑問の地も多︿︑単なる推測にすぎない

ものも少くをい︒特に摂津・出羽

K

ついては国府移転の記録が残さ れているにもかかわらず︑それらの所在地は確定されてい念い︒ま た越後と出羽では国分寺跡が未確認であることも︑律令期の国府跡 想定上の難点と左っている︒とれらについては︑偶然の機会による 遺跡そのものの発見を待っか︑最近急速に明確にされつつある駅路 との関係から求めるととの可能性があるように思われる︒

一方︑律令衰退期乃歪崩壊期の国府は明瞭左遺構をとどめること

はきわめて少左いと思われるので︑在庁{白人と在った地方一家族の動

向を見究わめる

ζ とが必要と左り︑

さらに鎌倉期に入ってからは守

護所との関係が考慮されよう︒とれらについては日本史家の教一ボ K

まつ所が大きい︒

と K

か︿︑国府は古代から中世前期までは存続したので︑

ζ れら

の時代的変化を明確

K

し左ければ︑律令期の典型的国府も明瞭には

左し難い ζ とは確実である︒

筆者としては︑不完全左がら

ζ

の一表を提示して︑諸賢の批判と

是正と K

古って︑より完全念ものに近づけるととを念願するもので

あ る

j 主

左 工 辻 善 之 助

﹁ 国 分 寺 の 位 置

K

つ い

て ﹂

三 三

年 ︒

互 辻 善 之 助

﹁ 国 府 及 圏 分 寺 の 位 置

﹃ 歴 史 地 理

年 ︒

(立坂本太郎﹃上代駅制の研究﹄昭和三年︒

互 坂 本 太 郎

﹁ 国 府 と 駅 家

﹃ 一 志 茂 樹 博 士 喜 寿 記 念 論 集

﹄ 昭 和 四

六 年

︒ 互 深 谷 正 明

﹁ 条 塁 の 地 理 学 的 研 究

﹁ 社 会 経 済 史 学

﹄ 六 四

︑ 昭

和一一年︒

互浅香幸雄﹁国府の位置と栂摸国府の三遷﹂﹃歴史地理学紀要﹄

二(地域の変遷)昭和三五年︒

(ヱ米倉二郎寸近江国府の位置について﹂﹁考古学﹄六

1

八︑昭和

一 O

年︒﹁紀伊国府考﹂﹃紀州文化研究﹄三

l 二︑昭和一四年︒

﹁国府と条塁一﹁史学研究﹄五七︑昭和二九年︒﹁国府と条里・

2 ﹂﹃広島大学文学部紀要﹄九︑昭和三一年︒﹁九州の条里﹂﹃

九州アカデミー﹄一︑昭和三五年︒

(&藤岡謙二郎﹃国府の歴史地理学的研究(抄報ど昭和三三年︒

﹃都市と交通路の歴史地理学的研究﹄昭和三五年︒﹃国府﹄昭和

国 四

年 ︒

(丘鏡山霊﹁筑後国府の調査﹂﹁上代文化﹄一二了三二︑昭和三七 年 ︒ 志水野正好﹁滋賀県大津市近江国府跡﹂﹃日本考古学年報民一一八︑

昭和四五隼︒

耳工藤雅樹﹁多賀城の起源とその性格﹂﹁古代の日本﹄八・東北︑

昭和四五年︒

草松江市教育委員会﹁出雲国庁跡発掘調査概報﹄昭和四五年︒

﹃ 歴

史 地

理 ﹄

一 1

五 ︑

明治

明治三二

(14)

耳尾崎喜佐雄・松島栄治﹃上野国府跡発掘調査概報﹄昭和田一

t

四 四

年 ︒

草 松 本 雅 明

﹁ 肥 後 の 国 府

│ 託 麻 菌 府 壮 発 掘 調 査 報 告

!

Z

代文化﹄一七

1

一 ニ

︑ 昭

和 四

一 年

B 軽部慈恩﹁静岡県三島市推定伊豆国府社﹂﹃考古学年報﹄一ムハ︑

昭和四二年︒

在大阪府教育委員会﹃和泉国府社発損調査概要﹄昭和四一年︒

亘 鹿 児 島 県 教 育 委 員 会

﹃ 護 摩 国 府 跡

・ 国 分 寺 跡

﹄ 昭 和 五 O

年 ︒

{認真野町教育委員会﹃佐渡国府緊急調査報告書﹄て昭和四三年︒

事豊崎卓﹃常陸国府社発掘調査報告書﹄昭和四八年︒

互大和久震平・塙静夫﹃栃木県の考古学﹄昭和四七年︑三八六

l

三 八 七 頁 ︒

富岡山県教育委員会﹃中国縦貫自動車道建設に伴う発掘調査﹄三︑

﹁美作国府﹂昭和四八年︒

審鳥取県教育委員会﹃因幡国府遺跡発掘調査報告書﹄昭和四八年

t 五 O 年︑継続実施中︒

(辺倉士口市教育委員会﹁伯香圏分尼寺・官街跡発掘調査概報﹄昭和 五 O 年︑継続実施中︒

事 大 阪 府 教 育 委 員 会

K より実施中︒

富 佐 賀 県 教 育 委 員 会

K より実施中︒ (忽古口村茂樹﹃国司制度崩援に関する研究﹄昭和三二年︒

草木下良﹁国府跡研究の諸問題﹂﹃人文地理﹄一一一!四︑昭和四 四年︒﹁国府跡研究のとれから

l

古 代 か ら 中 世 へ の 変 遷 を 主

κ して!﹂﹃史学雑誌﹄八一了一二︑昭和四八年︒

事前掲︑注(乏 事松山宏﹃日本中世都市の研究﹄﹁府中の成立﹂昭和四八年︒

事沼田頼輔﹃相模国分寺考附国府及駅路考﹂ 大正七年︒ 石 野 瑛 ﹃ 武 相 の 古 代 文 化 ﹄ ﹃歴史地理﹄三一│三︑

﹁武蔵・相撲両国の国府と国分寺﹂

大正十五年︒ 石野茨﹃相撲(大住・余綾)国府批考﹄昭和八年︒ 沼川頼輔 J

相摸国府の位置﹂﹃ドルメン﹄二

l 一二︑昭和八年︒

藤沢直枝﹃信獲国分寺の研究﹄昭和六年︒

米倉二郎﹁信濃になける首邑の変遷﹂﹃地理論叢﹄七︑昭和一

O 年 ︒

中谷英雄﹁信濃国分寺﹂角田文衛編﹃国分寺の研究﹄上︑昭和

一 三

年 ︒

富井上通泰﹃上代歴史地理新考(南海道・山陽道・山陰道・北陸 道)﹄昭和一六年︑二八四

t

二 八

五 頁

︒ 角田文衛﹁丹後国分寺﹂﹃国分寺の研究﹄下︑昭和二二年

3 3

木下良﹁丹波国府社新考﹂﹃史肪﹄四︑昭和三九年︒

事 前 掲

︑ 注 豆

︒ (お藤岡謙二郎﹁古代東海三国の地域中心と国府の調査│参河・

遠江・駿河の場合

1 ﹂﹃立命館文学﹄二二三︑昭和三九年︒ 3

前 掲

︑ 注

( &

︒ (趨木下良﹁律令時代の国府と王朝時代の国街﹂﹁月刊歴史﹄一五︑

昭和四四年︒前掲︑注翠︒

草 木 下 良

﹁ 国 府 跡 研 究 の 諸 問 題

! 甲 斐 国 府 跡 を め ぐ っ て

1 ﹂

﹃文化史学﹄二て昭和四二年︒

霊前掲︑浅草﹁国府跡のとれから﹂︹国府と圏分寺︺項︒

互 前 掲

︑ 注

( 4 0

草 木 下 良

﹁ 肥 後 国 府 の 変 還 に つ い て

﹃ 古 代 文 化

﹄ 二 七

1 九︑昭 和五 O

年︒﹁災害による国府の移転﹂﹃歴史地理学紀要﹄一八(

災害の歴史地理)昭和五一年︑掲載予定︒

草 木 下 良

﹃ 和 名 類 家 抄

﹄ 等 の 国 府 所 在 郡

K ついて﹂﹃史元﹄二 O ‑一一一合︑昭和五一年︑掲載予定︒

事 前 掲

︑ 注 事 事

︒ (必前掲︑注事﹁肥後国府の変遷

K

ついて﹂︒﹁参河国府跡

K

つ い

て﹂﹃人文地理﹄二八 i 一︑昭和五一年︑掲載予定︒

蛮 木 下 良

﹁ 印 鋪 社 に つ い て

i

古代地方官庁跡所在の手掛りとし て l

﹃ 史 芝 一 七

︑ 昭 和 四 八 年

‑ 15 ‑

(15)

A Tab1e of the Sites of Kokufu( 国 府 )

Ryo KINOSHITA  Kokufu were the seats of provincia1 governments  in ancient  Japan ,  and a1so  the  10ca1  certers of industry ,  traffic ,  re1i‑

gion ,  and cu1ture  in genera1. 

In the  study of ancient Japan ,  especia11y of the Ritsuryo  (律令) system ,  the need is keen1y fe1t for a tab1e  of those  sites. 

A number of such tab1es have been made since 1899 ,  but we  have no adequate one except for those prepared for the  specific  purpose of showing the  re1ation between Kokufu and Kokubunji 

( 国 分 寺 in the 8th century. 

Though Kokufu often changed their sites  in the  course of a  few centuries ,  none of  the above tab1es  c1arify such remova1s. 

The writer has been studying the  remova1 of Kokufu sites , 

and here presents a tab ユ e showing as c1ear1y as possible the  remova1s which occurred in each province  from the 7th to the  ユ 4th century. 

The  tab1e has been prepared on the basis of the  fo110wing  points of view: 

(

工 A Kokufu was removed according to  the changes  in the  function of the provincia1 government. 

( 2 )   There are often found ,  near the 7th century Kokufu , 

the sites of temp1es bui1t  in the Hakuho( 白 鳳 ) era. 

(

ラ As a ru1e ,  a  Ko~~bunji temp1e was founded near each  Kokufu in the midd1e of the 8th century. 

( 4 )   Kokufu were comp1eted  ( as  sma11 towns based on a  definite p1anning ) about  the midd1e of the 8th century. 

(

日 Genera11y , Kokufu in the 10th century were 10cated  a10ng the highways  shown in the Engishik 土 ( 延 喜 式 ). 

( 6 )   Some Kokufu situated on 1ow‑1ying ground were dest‑

royed by f100ds n the  1ate 9th or ear1y lOth

century. 

( 7 )   The records on Kokufu in the Wamyosr 刈 痢 名 抄 ) show  the genera1 conditions  in the early 10th century ,  whi1e the  records in the Irohajiruisho( 伊 呂 波 字 類 抄 ) show the  state  of things in the midd1e of the  12th century. 

( 8 )   After the  9th century ,  the  p1ace name Kokuga( 国 街 )

indicates the 1ocation of a Kokufu ,  but after the  12th cen‑

tury ,  the name  Fu ch 凶 n 旧 u( 府 中 ) 土 sused i 邸 t 旬 ead

( ω 引 ) 9 S 恥 os ぬ ha 叫(総社引) shrines were founded in the  10th or 11th  centurv. 

(10)  Innyakusha( 印 鎗 社 ) shrines were originated in the  12th century. 

(Sosha and Innyakusha are  the Shinto shrines c1ose1y re1ated 

wi th  Kokufu.) 

参照

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