人道に対する犯罪の防止と処罰（２・完）―国際条 約化に向けた課題―

人道に対する犯罪の防止と処罰（２・完）―国際条 約化に向けた課題―

著者 東澤 靖

雑誌名 明治学院大学法学研究 = Meiji Gakuin law journal

巻 105

ページ 1‑83

発行年 2018‑08‑29

その他のタイトル Prevention and Punishment of Crimes against Humanity(2)―Challenges for International Convention―

URL http://hdl.handle.net/10723/00003453

人道 対 犯罪 防止 処罰 ７・完

め国際条 化 向 課題め

東　澤　　　靖

　目　次 　　 ．

　　 ．人道 対 犯罪 歴史

　　 ．人道 対 犯罪 概念 諸問題 以上前号 　　 ．国際法委員会 ILC 条 化作業

　　 ．国際刑事法 諸課題 　　 ． わ 以上本号

．国際法委員会 ILC

4３ 　条 化作業 背景 条 暫定草案 採択

4３６３ 　条 化作業 背景め条 必要性

　国連 国際法委員会 ILC ，いう ， 国際法 進的発達及 法典化 奨励 国連 章 ６８ 条 ６ 項 a いう国連総会 目的 ， 国連総会 ６9９7 年 設置 機関 あ 。ILC 構成や任務 ，国連総会 定 ILC規程 定 ，現在 ８９ 国 ８９ 名 専門委員 任期 ８ 年，再選

可能 構成 い ^{ン₁₄₆︶}。ILC ，国連総会 付託 国際法

進的発達や国連加盟国 提出 多国間条 案 検討 加え ILC規程 ６6 条，６7 条 ，必要 望 い 考え 法典化

調査，選択 総会 告 行い， 注釈 ー 付 条

暫定草案 総会 提出 い 同 ６8，７５ 条 。 触 ， 諸原則，６95９ 年ILC法典案，６996 年ILC法典案，６99９ 年国際 刑事裁判所規程草案 ，ILC う 活動 一環 採択 。 　 ，ILC ，人道 対 犯罪 関 国際条 い ，条 暫定草案 名称 い 後述 作成 必要性 認 。 ， う 条 暫定草案 ， 人道 対 犯罪や 含 特定 類型

規制 い 他 国際条 ， う 関係 立 う 。

　人道 対 犯罪 ， 見 う ，第 ７ 次世界大戦後 国際軍事 法廷や連合国 占領 地域 軍事法廷 い ，国際犯罪 承認 ， 実際 裁判 適用 。 ，冷戦終結後 安全保障理事会 ICTYやICTR 国際刑事法廷や，紛争 設置 ・ホ 法廷 い ，人道 対 犯罪 国際犯罪 承認 ，適用

。 必 人道 対 犯罪 扱う多国間 国際条 基

，様々 国際法上 根拠 基 い ，受 容 あ 。 　 ７５５７ 年 発効 ICC規程 ，多国間 国際条 ，人道 対

犯罪 ，常設 国際機関 ICC 対象犯罪 あ 認 ， 詳細 定義 歴史上始 法典化 。ICC規程 ， 管轄権 行使 認

事態 人道 対 犯罪 ICC 訴追 ，

ICC規程 国 対 ， 訴追 国際協力及 司法上 援助 義務 付 可能 。 ICC規程 ， 犯罪 管轄権 持 国家 査や訴追 行う意思 能力 持 い場合 ICC 管轄権 行 使 可能 補完性 原則 採用 。 補完性 原則 効果 ，現 在 少 国々 ，人道 対 犯罪 国内 犯罪化 国内

法 持 い い ^{ン₁₄₇︶}。 う 既存 国際法 枠組 ，人道

対 犯罪 関 国際条 あ 成立 理由 あ 。

　ILC 採択 条 暫定草案 注釈 ， ， う 疑問 答え

始 い ^{ン₁₄約︶}。 述 い ，筆者 分類，要 ， 人道 対 犯罪 関 国際法 ７ あ 。

　第一 ，人道 対 犯罪 各国内 犯罪化 義務付 国際 法 不在 あ 。

　 ， ，同 う 国際刑事裁判 対象 他 犯罪，

わ 集団殺害犯罪及 戦争犯罪 対比 い 明 。ICC規程

，ICC 対象犯罪 い ， 国 国内 防止 ，処罰 義務付 い わ い。前述 補完性原則 ，国内 査や訴追 奨励 事実上 効果 持 。 ICC 対象犯罪 中 ，集団殺害犯 罪 ，６9９8 年 条 注 8５ 国 防止 処罰 義務 課 い 。 戦争犯罪 い ，６9９9 年 ー 諸条 注 ６６ や ６977 年 ー 第 ６ 及 第 ７ 追加議定書 注 ６７ 存在 ，

条 国 ，集団殺害犯罪 戦争犯罪 い 国内 防止 処罰 義務付 い 。 人道 対 犯罪 ， 相応 国際条 存在 い。 ，人道 対 犯罪 ，戦争犯罪 前提 武力紛争 存在 い状況， ，集団殺害犯罪 前提 集団破壊 いう 特別 意図 存在 い行為 い 成立 あ ， 意味 ， 発生 や い犯罪 あ 。 わ ，人道 対 犯罪 各国 内 防止 処罰 国際条 存在 い ，均衡 欠い あ 。 　各国内 犯罪化 義務付 国際法 関わ ，近年 加 あ 特定 類型 犯罪 防止や処罰 各国 義務付 国際条 対比 い 明 。例え ， 行為や越境組織犯罪 ，国内 犯

罪化 義務付 国際条 存在 ^{ン₁₄₉︶}。人道 対 犯罪 ， 国

際条 対象 犯罪 比 ， 非難 国際犯罪 あ わ ，各国 国内法 防止 処罰 義務付 国際条 存在 い。 う ，国家 関与 犯罪 い 人権条 対比

い 同様 あ 。 問や強制失 ，一定 要件 満 重大

あ ，人道 対 犯罪 処罰 あ 。 問や強

制失 あ ，既存 人権条 国内 犯罪化 国 義務付

い わ ^{ン₁₅₀︶}，人道 対 犯罪 他 犯罪類型 ，

う 処罰 枠組 存在 い。

　 う 人道 対 犯罪 ，他 国際犯罪 対比，国内犯罪化 義務 付 他 条 対比 い ，いわ 国内 防止 処罰 国 義務付

い ・ い 。 国際条 犯罪 関

ー 不在 ，犯罪 成否 ，犯罪 定義や適用 諸原則

い ，国や法域 一様 い いう状況 。

，犯罪化 行う国内法 採択 ，調和 国際条 必要

。あわ う 国際条 ，ICC 国際刑事裁判 備わ い い，各国内 犯罪 防止 いう役割 担う 。 　第二 ，人道 対 犯罪 国家間 国際協力 義務付

国際法 不在 あ 。

　今日 社会 い ，各国内 刑事裁判権 適切 効果的 行使 ，国 家間 国際協力 前提 。犯罪容疑者 身柄 確保 移送， 査 実施 や証拠 収集 ，訴追 前提 各種 手続 ，多 場合 国家間

協力 前提 実現可能 。人道 対 犯罪 う

広範 組織的 行わ 犯罪行為 い ，特 う 言え う。 意味 ，各国内 犯罪化 義務付 国際条 ， 実際 防止 処罰 実現 い。

　 触 行為や越境組織犯罪 他 犯罪 い ，越 境的 犯罪 取 組 国家間協力 枠組 国際条 存在 ， 協力 行 国 義務付 い 。 ， 問等禁止条 や強制失 条 ， 詳細 い ，国家間協力 関わ 規定 持 い 。 非難

行為 あ 人道 対 犯罪 ，国際条 防止 ，処罰 う あ ，当然 う 国家間協力 枠組 必要 。 　他方 人道 対 犯罪 い ，集団殺害犯罪や戦争犯罪 同 う ， 国際裁判機関 関係 直的 国際協力 ， 国際法 い 義務付 あ 。ICC規程 ， 国 対 ，ICC 管轄権 範 囲内 あ 犯罪 い ICC 行う 査や訴追 対 ，各種 形態 協力 行う 義務付 い 。 ，ICC規程 国際裁判 機関 関 国際法 ，各国家 相互間 協力，いい え 水平的協力

い ，定 。 う 意味 ，人道 対 犯罪

関 国際条 ，ICC規程 存在 い，国家間 水平的協力

埋 。

　結局 ，人道 対 犯罪 関 国際条 ，ICC規程 初 既存 国際法上 義務 抵触 回避 ， 現在 国際法 枠組，特 国際人道法，国際刑事法及 国際人権法 ，重要 追加的 構成要素

役立 ^{ン₁₅₁︶} 期待 。

4３６３ 　ILC け 作業 第 1 次草案 採択

　 人道 対 犯罪 ，７５６９ 年 第 66 会期 ILC 作業

含 ， 特別報告者 ILC ・ ー

ー委員 指名 ^{ン₁₅₂︶}。 後，７５６5 年 ７５６7 年

ー ー特別報告者 ８ 次 わ ー ILC 提出 。ILC ， 報告書 ，起草委員会 検討 含 審査 上 ，８ 次 わ 条文草案 注釈 暫定的 採択 ，第 ６ 読会 審議 終了 。 経過

わ 文書 ，以下 通 あ 。

年 特別報告者 ー 報告内容 ILC ー 採択草案 ７５６5 第 ６ 次 ー 検討 進 利益，

第 ６ 条―第 ９ 条 ^{ン₁₅₃︶}

７５６5ILC ー 第 ６ 条 ― 第 ９ 条 ^{ン₁₅₄︶}

７５６6 第 ７ 次 ー 第 5 条―第 ６５ 条 ^{ン₁₅₅︶} ７５６6ILC ー 第 5 条 ― 第 ６５ 条 ^{ン₁₅₆︶}

７５６7

第 ８ 次 ー 第 ６６ 条―第 ６7 条，

残 問題，前文，最終条項 含

い ^{ン₁₅₇︶}

７５６7ILC ー 前文，第 ６―第 ６5 条，付属文書 ^{ン₁₅約︶}

　採択 条文草案 ，前文，６5 条 条文， 付属文書 Annex 成 い 。本稿 ， 条文 抄訳 末尾 訳出 い 。

　ILC 通常 手続 い ， 第 ６ 読会審議 経 暫定 条文草案 注釈

，国連総会第 6 委員会 審議 付託 ，各国政府 受

。 上 ，ILC 第 ７ 読会審議 行わ 最終草案 注釈 採択 ，国連総会 最終的 採択， 条 採択 外交

会議 進 い ^{ン₁₅₉︶}。ILC 条文草案 用い い 標題 ， 人道 対

犯罪 関 条文草案 あ 。 究極的 犯罪 防止 処 罰 条 化 あ ，他方 い 第 ６ 読会審議 経 暫定 あ 考慮 ，以下 ， 条文草案 指 条 暫定草案

表現 。

4３ 　国際刑事法 検討 射程

　ILC 人道 対 犯罪 条 化作業 結果 検討 前 ，

作業 依 立 国際刑事法 ，検討 程 確認 い。 検討 目的 ，人道 対 犯罪 関 国際条 ， 諸国家 国内 法 国家間協力 ，防止 処罰 条 ，国際法や国内 法 い 分野 原則や規則， 立法技術 踏 え い う あ 。 後 触 う ， 条 暫定草案 注釈 ， 条

特 国際人道法，国際刑事法及 国際人権法 関わ あ 指 摘 い 。 ，国際刑事法 いう用語 ，他 ７ 法分野 比 ， 対象 必 自明 い う 思わ 。あ 場合 ，

ICC う 国際的 刑事裁判 関 国際法 意味 ，別 場合 国内犯

罪 関わ 国家間協力 意味 あ 。 ， 国際刑事法 いう 表現 意味 ， 使用目的次第 あ ，あ 多 必 一貫

い い定義 あ 指摘 状況 あ ^{ン₁₆₀︶}。 う 意味 ， 国際刑

事法 いわ 法分野 何 含 何 含 い ，性格 異 分

野 う 区別 整理 必要 あ 。

　わ 国 い 国際刑事法 考え 際 ，広 受 容 分類 ，国 際刑事法 い いう ，山本草二 国際犯罪 関 三

分類 あ う^{ン₁₆₁︶}。 わ 山本 ，国際刑事法 対象 国際犯罪 ，

外国性 持 犯罪， 国際法違反 犯罪， 諸国 共通利益 害 犯罪 分 類 ， 実質上国内法 犯罪 あ ，後二者 国際法準拠 国際上 犯罪

あ ^{ン₁₆₂︶}。 区別 ， 国際法違反 犯罪 ，国際刑事裁

判 対象 典型的 国際法上 犯罪 ，国際 経済

活動 関わ 犯罪 含 可能性 示 ^{ン₁₆₃︶}， 諸国 共

通利益 害 犯罪 う 区別 必 明

い^{ン₁₆₄︶}。他方 近時 教科書 ，国際法上 犯罪 ，諸国 共通利益

害 犯罪 個人 国際犯罪 二 類型 分類 ，後者 国際刑事裁判 対象 国際犯罪 含 特 定義 記載 い い ，前者 以外 犯罪 ，国際法 犯罪行為 定義 訴追や処罰 国内法 委

含 例 あ ^{ン₁₆₅︶}。

　国際法 下 犯罪 取 組 ，古 海 行為や 取引， 近 時 国際 ，越境組織犯罪や 行為 ，諸国家 国境 越え 関心 持 得 い多種多様 分野 拡大 あ 。 諸国家

，国際条 成立 形 ，国際社会 共通利益 いう法益 対処 協調 取 組 発展 。 意味 ， う 取 組

動態的 握 ー 諸国 共通利益 害 犯罪

いう概念 ， わ 適切 い。 ，国際刑事法 構 造 機能 ， 諸国 共通利益 害 犯罪 中心 再構成

指摘 ^{ン₁₆₆︶}。他方 ， 諸国 共通利益 害 犯罪 いう

ー 分類 有効 あ いう観点 い 疑問

生 。 対象 犯罪 ，通常 国内犯罪 査や

訴追 国家間協力 必要 犯罪 ， う 質的 区別 ，

区別 意味 あ 。 検討 い 人道 対 犯罪 ，従来 国際法違反 犯罪あ い 個人 国際犯罪 ， 諸国 共通 利益 害 犯罪 いう ー う 関係 立 。 ，

諸国 共通利益 害 犯罪 分類 ，国際法 取

扱い う 効果 ， い 疑問 あ 。 う 疑

問 い 共通認識 必 存在 い う 思わ 。 ，本稿

，国際刑事法や国際犯罪 概念 探求整理 う い ， 筆者 う 能力 い。 ，以下 人道 対 犯罪 防止 処 罰 あ 方 い 検討 ，便宜上， 概念 明確 い 諸 国 共通利益 害 犯罪 いう概念 離 い。

　 う 便宜的 観点 現在世界 存在 犯罪 見 ， 伝統的 国家主権 一部 究極的 国家 裁判権 持 ，国内刑法

規律 国内犯罪 ， 主権国家 え 国際司法機関 裁判 権 認 ，国際法 規律 い 国際犯罪 存在 。伝統的 国家主権 観点 ，国家 区別 国際司法機関 刑事裁判権 認

決 自明 い^{ン₁₆₇︶}。 ，第二次世界大戦後 開始

国際刑事裁判 実践， 最終的 ICC規程 採択 ，国

際司法機関 裁判権 持 国際犯罪 概念 確立 。 国際犯罪

概念 う 捉え 多 異論 あ 容易 想定

。国際司法機関 裁判権 持 犯罪 ，国際条 犯罪 定義 ， 国内犯罪化 国 義務付 犯罪 ， や純粋 国家主権

範 う あ 国内犯罪 言え い 知 い。後 検討 越境組織犯罪や 行為，あ い 人権 わ 一部 人道 対 犯罪 構成 問や強制失 ， う 枠組 持 国際条 今日多 数存在 。 ， 国際条 定義 犯罪 ，各国 国内法

い 実際 犯罪化 訴追 予定 い いう意味 い ，国家 裁判権 持 国内犯罪 一部 機能 。

　 う 犯罪 ，国家 裁判権 予定 い 国内犯罪 ，国 際司法機関 裁判権 認 い 国際犯罪 分類 ，

拡張 諸態様 位置 可能 あ 。 国内犯罪 ， 国 際的 広 持 場合，国家間 国内法 執行 調整，条 国家間 協力 義務付 ，犯罪 定義や基準 国際的 統一， 犯罪 防止

相互 義務付 いう形 ，国際法 譲や条 対象 い ^{ン₁₆約︶}。

う 国内犯罪や国内刑法 国際的 諸側面 扱う概念 ，今日 ， 越境刑法 越境刑事法 transnational criminal law いう ー 用

い 多い^{ン₁₆₉︶}。越境刑事法 ，広い意味 国際刑事法 一部 あ

，対象 実際 犯罪 ，中核的 国際犯罪 区別 国内犯罪 あ ， 対 管轄権 純粋 国内裁判権 あ いう意味 区別

ン₁₇₀︶

。 ，後 検討 ILC 注釈 ，越境刑事法 いう概念 用い

， う 越境刑事法 関わ 条 い 国内法 犯罪 取 組 条 treaties addressing crimes in national law いう表現 使用 ，条 対象 犯罪 国内法 犯罪 区別 い 。

　他方 ，国際司法機関 裁判権 認 国際犯罪 存在 ，特

６99５ 年代以降，争い う い事実 存在 。刑事裁判権 ， 国家主権 由来 ，国家以外 刑事裁判権 行使 認 い いう伝統的 国家中心主義 対 ，第 ７ 次世界大戦後 開始 国際刑事 法廷 歴史 ，国際法 刑事司法 分野 新 い ー 創 出

。現在 ，ICC規程 対象犯罪 集団殺害犯罪，人道 対 犯 罪，戦争犯罪， ７５６7 年 新 管轄権 起動 侵略犯罪 ， う 国際犯罪 類型 含 。 ，国際人道法 一部 議 論 内容 あ 。 ，戦争犯罪 う 国際条 存在 以 前 国内法 裁判権 設定 犯罪 存在 ， 扱う ー 諸条 や追加議定書 ，上記 越境刑事法 一部 考え 十分 可能 あ 。 ， う 国内犯罪 国際司法機関 裁判権 認 至

いう一点 い ，便宜上，国際犯罪 類型 含 い。

　 う 意味 国際犯罪 考え 場合 ，国際犯罪 訴追 ，処罰

いう執行 ， ー 述 直接執行 direct

enforcement system 間接執行 indirect enforcement system 整理

。直接執行 ，国際犯罪 対 国際司法機関 自 裁判権 行使 体制 あ ，本稿 検討 国際刑事裁判 該当 ^{ン₁₇₁︶}。一 方 間接執行 ，国際犯罪 対 裁判権 ，国際条

諸国家 国内法制度 通 執行 あ ^{ン₁₇₂︶}。 う 間接 執行 い ，国内犯罪 適用 同様 国家間 刑事司法 協力 interstate cooperation in penal matters，言い え 上述 越境刑事法 含

国際法 適用 ^{ン₁₇₃︶}。

　以上 要 ，国際刑事法 議論 法分野 ，第一 ，国 際犯罪 類型 含 犯罪 実体法 側面 い ，国際犯罪 直接執行

関 確立 諸原則や法技術 含 い 。

国際人道法 議論 内容 重 。 わ ，人道

対 犯罪 う あ ， 犯罪 う 関わ 者 責 任 認 いう刑事責任 実体法的側面 い ， 国 際犯罪 関 諸原則や法技術 用い 。 ，犯罪 構 成要件 定義 ，拡張 責任 成立要件 未遂，共犯，上官責任，法人 責任

，責任 阻却 事由 上官命令 存在，主権免除，出訴期限 時効 ， ，

刑罰 通常犯罪 刑罰 区別，死刑 可否 問題 含 。 問

題 ， 人道 対 犯罪 概念 検討 際 見 IMT 章以 降 国際文書や判例法理 諸原則や法技術 参照 。 特 ，人道 対 犯罪 含 国際犯罪 初 詳細 法典化 ICC規程

大 影響力 持 。

　 第二 ，国際刑事法 ，国内犯罪 わ 国内刑事法 執行 国際的諸側面，言い え 越境刑事法 形 諸原則や法技術 含 い 。 ，国際犯罪 間接執行 い ，同様 適 用 。人道 対 犯罪 防止 処罰 実際 多数 国家間 実現 ，手続法的側面 関 国家間 取 決 必要 。例 え ，人道 対 犯罪 防止や処罰 う 各国家 実施 ， 各国家 持 刑事裁判権 う 調整 ，各国 訴追や処罰 確 保 国家相互間 う 国家間協力 犯罪人引渡 や証拠 収集

行わ ， い 問題 あ 。 前述 間

接執行 関わ 問題 あ ，越境刑事法 中 用い 諸原則 法技術 利用 。 う 越境刑事法 検討 い ， 海 ， 取引， 物取引， ，組織犯罪， 行為， ー

，あ い 一定 人権侵害行為 多 犯罪分野 存在 国 際条 規定 検討 。特 比較的最近 成立 国際条 国連加盟国 大半 参加 い ７５５５ 年 越境組織犯罪防止条 や ７５５８ 年

防止条 注 ６９9 ，越境刑事法 豊富 法技術 提供 ^{ン₁₇₄︶}。

，人道 対 犯罪 いう犯罪 性格 反映 諸原則 確認 ，

類似 一部 犯罪 扱 国際条 参照 。

う 条 ，６9９8 年 条 注 8５ ，６97８ 年

条 注 7７ ，６98９ 年 問等禁止条 問及 他 残虐 ，非人道的 又 位 取扱い又 刑罰 関 条 ，７５５８ 年 強制失 条 強制失

者 保護 関 国際条 ：注 7７ あ 。 ，越境刑事法 中 犯罪人引渡 相互援助 国家間協力 分野 い ， 国連総 会 採択 犯罪人引渡 条 犯罪人引渡 関 条

相互援助条 刑事問題 関 相互援助 関 条 存在

ン₁₇₅︶

。

　 第三 ，国際刑事法 犯罪 容疑者 個人， ，被害者や証 人 犯罪 影響 受 個人 地位 対象 ，国際刑事法 関わ 分野 い ，国際人権法 人権保障 整合性 図

必要 あ 。

　以上 土台 ，以下 ，７５６7ILC ー 注 ６９8 含 条 暫定草案 い ， 概要 背景 ，同 ー 含 注釈 参照

検討 。 ，い ー 分 便宜 あ

，目的・ 程 犯罪 定義 前文，６ 条，８ 条 ，犯罪 防止 犯罪化 義務 ７ 条，９–8 条 ，国家間協力 義務 9–６５ 条，６８–６5 条，付属文書 ，人権 保障 ６６，

６７ 条 ９ 分野 分 検討 い 。 際，７５６7ILC ー 含 注釈 引用・参照先 ， 別 ，総論，前文，各条，付属

文書 記載 い ，文章末尾 項目・条文数

数字 記載 特定 例， 総論 ６ ， ６ ６ 。

4３3　目的・射程 犯罪 定義

4３3３ 　目的・射程 前文，1 条

　 条 暫定草案 ， 標題 人道 対 犯罪 関 条文草案 い ，標題自身 内容 記載 い い。 ， 人道 対 犯罪 防止 処罰 関 条 あ う 条文草案 あ

意図 い 総論 ８ 。 ，正式 条 案 いILC 暫定草 案 あ ， 国 条 定型句 用い ， ，批 ， 保，

効力発生，改正 関 最終条項 含 い い 総論 ８ 。 　前文 ，条 暫定草案 作成 一般的 文脈 主要 目的 明

あ 前文 ６ 。全 9 文 前文 ， 多 子 ・女性・男 性 人道上 良心 撃 与え 犯罪 被害者 歴史，人道 対

犯罪 平和 与え 脅威 確認 。 上 ，国際社会全体 関心事 あ 最 重大 犯罪 あ 人道 対 犯罪 防止 ，実行行為者 不処 罰 終わ 決意 宣言 。 ，ICC規程 同犯罪 定義 存在，

各国 刑事管轄権 行使 責務や国内 実効的訴追・国家間協力 進 必要性， 被害者・証人・犯罪容疑者 権利 ，条 定 当 考慮 要素 指摘 い 。 ，最 重大 犯罪 関 条 あ

条 やICC規程 前文 い 使用 用語 ，着

想 あ 前文 ６ 。

　注目 ，第 ８ 文 人道 対 犯罪 禁止 ，一般国際

法 強行規範 ・ ー あ 承認 記載 い

あ 。注釈 ， 強行規範性 意味 ， 規範 対 一切 逸 脱 許容 ，同 性質 有 一般国際法規範 変更 い 規範 あ 説明 い 前文 ９ 。国際法 中 階層性 存在 ，人道 対 犯罪 禁止 強行規範 考え ，前 触 う ILC

注 66 ，国際司法裁判所 判決 い 間接的 ，承認

あ ^{ン₁₇₆︶}。 う 強行規範性 国際条 承認

，人道 対 犯罪禁止 いう規範 ，国際法 性格 確立 あ う。

　 条 暫定草案 ，人道 対 犯罪 防止 処罰 いう ７ 主要 目 的 持 。 前文 記載 前文 5 6 ， ６ 条 適用範 囲 い 明示的 規定 。 防止 ，犯罪 実行 妨

重点 置 ，他方 処罰 ，犯罪 発生 後 行わ 過程 あ 場 合 刑事手続 重点 置 ６ ６ 。 ，集団殺害犯罪，戦争犯罪，侵略犯 罪 ，他 重大 国際犯罪 条 暫定草案 対象 い ６ ７ 。

4３3３ 　目的・射程 国家 一般的義務 2 条

　防止 処罰 いう条 暫定草案 ７ 主要 目的 達成 ，国家 一般的義務 ７ 条 関 規定 ，最初 置 い 。同条 ，人道 対 犯罪 武力紛争 関係 国際法 下 犯罪 あ 明示 ，

上 国家 ， 犯罪 防止及 処罰 一般的 束 。同 条 ，人道 対 犯罪 国際法 下 犯罪 あ 明示 趣旨 ， 該当 行為 国内法 犯罪 い う わ ，同犯 罪 国際法上 犯罪 存在 明確 あ いう７ ９ 。 　他方 ， ７ 条 一般的義務 武力紛争時 行わ う わ

いう武力紛争関連要素 否定 含 い 趣旨 ，必 明 い。武力紛争関連要素 否定 ， 見 う ，本来 人道 対 犯罪 定義 問題 一部 あ 。 意味 ，次 犯罪 定義

規定 含 通常 あ 考え 。 部分 関 注釈 ， IMT 章 始 人道 対 犯罪 歴史的経緯 踏 え ，武力紛争関連 要素 否定 異 居要素 採用 説明 ７ ８ – 9 ，

以上 説明 い。 犯罪 定義 関 説明 あ ， 意味 ，武力紛争関連要素 否定 ７ 条 一般的義務 項目 定 ，

あ 印象 与え 。善意 解釈 ，IMT 章 ICTY規程 い 存在 武力紛争関連要素 い ， 影響力 排除

， 採用 い い条 暫定草案 犯罪 定義規定 い ，否定 趣旨 明確 ，あえ 一般的義務 項 含 考え 。

4３3３ 　犯罪 定義 3 条

　人道 対 犯罪 定義 問題状況 ， 詳 検討 。 中 触 う ，条 暫定草案 ，ICC規程 7 条 規定 定義 ， 同条 ７ 項，８ 項 用語 定義 含 ， 採用 い 。ICC規程 異 点 ， ，ICC規程 規程 適用上 条文草案 適用 上 ， 害 犯罪類型 定義 ６ 掲 行為又 裁判 所 管轄権 範囲内 あ 犯罪 伴う 項 掲 行為又 集団 殺害犯罪若 戦争犯罪 伴う 変更 ，用語上 調

整 い ８ 8 。 ，内容的 変更 述

う ，条 暫定草案 定義 他 国際文書や国内法 広範 定義 影響 与え い 確認 ，第 ９ 項 加え 点 あ 。

　ICC規程 定義 採用 理由 い 注釈 ，同規程

６７５ え 国家 受 入 い ，同規程 定義 多 国 家 国内法 用い い 挙 い ８ 8 。 上 注釈 ， ICC規程 定義 存在 ，広範性 組織性要素，文民 住民 対 攻撃

政策要素，認識要素 居要素 い ，国際刑事法廷やICC 裁

判例 挙 詳細 説明 加え い ８ 7 ， 9 – ８6 ^{ン₁₇₇︶}。 ，

要素 必要 ，合理的 い ，特段 検討 加

え い い。

4３ 　犯罪 防止 犯罪化 義務

　前述 人道 対 犯罪 関 国家 一般的義務 ７ 条 具体化

，条 暫定草案 ，犯罪 防止 ，防止 措置 国家 義務付 ９ 条 ，あわ ・ ー 原則 5 条 規定 。 ， 国内 犯罪化 行わ ，国内 犯罪化 6 条 ，裁判権 設定 7 条 ，

犯罪 行わ 場合 査 8 条 国家 義務 い 。

4３4３ 　防止義務 ン・ ー マン 4３4３６– 　防止義務 4 条

　条 暫定草案 国家 防止義務 ９ 条 ，人道 対 犯罪 防止 国家 束 措置 関 規定 ６ 項 ， 犯罪 逸脱禁止性 定 規定 ７ 項 成 い 。

　 防止義務 ，国家 次 ７ 措置 通 行う 束 いう 形 規定 い ６ 項 。第 ６ ，国家 管轄 下 あ 領域内 い

立法，行政，司法 他 効果的 防止措置 取 国内的措置 あ ，第 ７ ， 他 国家，関係 国家間組織，及 適当 他 組織

協力 いう対外的措置 あ 。 措置 ， 国際法 従

in conformity with international law 実施 い 。

　人道 対 犯罪 犯罪類型 該当 う 人権侵害行為 い ，人 権 関 国際条 ， 国 国内 向 防止義務 定 。

条 条・ 条 ， 条 IV条 a ， 問等禁止

条 ７ 条 ６ 項 ，強制失 条 ７８ 条 あ 。 う 防

止義務 ，航空犯罪，外交使 対 犯罪，人質 取 行為，

破行為，組織犯罪，人身取引 犯罪 関 国際条 含

９ ８ 。 他 人権条 い ，条 上 明文 防止や禁止 定 い い ， う 国 義務 認 い ９ ９ 。 う 慣行，先例法，諸国家 受容 踏 え ，条 暫定草案 ，人道 対 犯罪関 国家 防止義務 規定 ９ 6 。 文言 ，

条 条 倣 い 。

　注釈 ， う 防止義務 ，以下 内容 含 い 説明 ９ 9 – ６9 。第 ６ 国家自身 ， 機関や国家 責 う 者 通 ， 犯罪 行わ い ，第 ７ 直接 国家 権限 下 い者や集団 行為 ， 相当 注意 以 防止 措置 取 ，第 ８ 以上 防止 役立 措置 ，前 積極的 取 う ， 第 ９ ，他 国家 や国際機関 ，一定 形態 協力 行う う あ 。

　第 ９ 義務 ，条 暫定草案 ９ 条 ６ 項 b い ，対外的協力義務 規定 い 。 ，前述 防止義務 定 人権条 や 他 条

，防止義務 一内容 ，対外的協力 関わ 義務 明示的 規定

。 意味 ，防止義務 一 他 国家，関係 国 家間組織，及 適当 他 組織 協力 束 条 暫定草 案 規定 ，斬新 いえ い。注釈 ， 対外的協力 義 務 根拠 ，国連 章 国際協力 一般的 規定 ６ 条 ８ 項，55，56 条 ，戦争犯罪 人道 対 犯罪 扱い 国際協力 ６97８ 年国連総会決議^{ン₁₇約︶} 引用 い ９ ７５ 。

　 ，前述 う 条 暫定草案 ，防止義務 国際法 従 いう 条件 付 い 。 点 ， 条 解釈 い ICJ

う 判示 い 由来 あ ^{ン₁₇₉︶}。 ，注釈自身

重要 あ ，防止義務 実施 ，国連 章，国際人道法，国際人権法 合 致 あ 求 い ９ 8 。

　条 暫定草案 ，防止義務 う一 重要 柱 ，人道 対 犯罪