現代 中国 におけ る政 治体 制改革 を め ぐる言 論
一 「民主社会主義」・「普遍 的価値」・「零八憲章」 を中心 に一
亀 山 伸正
PoliticalSystemReforminContemporaryChina DiscourseConcerning"DemocraticSocialism",
"UniversalValue"
,"CharterO8"
KAMEYAMANobumasa
は じめ に
中 国 は,1978年 の 中 国 共 産 党 第11期 三 中全 会 を 契 機 に,経 済 体 制 改 革,対 外 開 放 を 中心 と した改 革 開 放 政 策 を 行 っ て き た。 改 革 開放 政 策 に よ り,中 国 は2001年 のWTO加 盟 に 代 表 さ れ る グ ロ ーバ ル 経 済 へ の 参 画 を経 て,世 界 第 二 位 の 経 済 規 模 を 持 つ 国 とな っ た。 しか し,社 会 主 義 を放 棄 す る か と い う, 中 国 共 産 党 に と って の原 則 問 題 を 曖 昧 に した ま まで 進 め られ て き た こ とか ら, そ の 時 々 に社 会 主 義 の原 則 問 題 を め ぐる論 争 が 展 開 さ れ て き た。
た とえ ば,周 瑞 金 に よ れ ば,1978年 以 降 大 き く分 け て3度 の大 論 争 が 展 開 さ れ,第 一 の論 争 は,1980年 か ら84年 にか け て 社 会 主 義 体 制 下 で の 商 品 経 済 の 存 在 を認 め るか を め ぐ って 展 開 され,第 二 の論 争 は,1989年 か ら92年 に か け て 市 場 経 済 シ ス テ ム の あ り方 を め ぐっ て展 開 され,第 三 の 論 争 は,2004年 か ら2006年 ま で 国 有 企 業,医 療,教 育,住 宅 の 改 革,貧 富 の 格 差 を め ぐっ て 展 開 さ れ た と して い る'〕 。 ま た,馬 立 誠 は,4度 の 論 争 が 展 開 され,第 一 の
1)周 瑞 金 「如 何 看 待 改 革 第 三 次 大 論 争 」 「東 方 網 』2006年6月2日 。 http://finance.sina.com/review/20060602/07522618647.shtml
論 争 は,1978年 前 後 に改 革 開 放 の 是 非 を め ぐ って 展 開 さ れ,第 二 の 論 争 は 1992年 前 後 に 計 画 経 済 か 市 場 経 済 か を め ぐ って 展 開 さ れ,第 三 の論 争 は, 1997年 前 後 に私 有 経 済 拡 大 の 是 非 を め ぐ って 展 開 され,第 四 の論 争 は 改 革 開 放 の 功 罪 及 び 改 革 派 が提 起 した 「社 会 民 主 主 義」 を め ぐ って2004年 か ら続 い て い る と して い る2)0
時 期 区 分 が異 な る もの の,共 に2004年 以 降,改 革 開放 の 結 果 生 じた 問 題 点 へ の 対 応,言 い 換 え れ ば,グ ロ ー バ ル 時 代 の 社 会 的 公 正 を め ぐ り,政 治 体 制 改 革 も含 め た論 争 が 展 開 して い る と指 摘 して い る点 は興 味 深 い。 この 論 争 は, 主 に 「自 由主 義 」 と 「 新 左 派 」 との 間 で 行 わ れ て い る と され て い るが,中 国 で は 「自由 主 義 」 が 西 側 先 進 諸 国 の 「 右 」 派 に,「 新 左 派 」 が 「左 」 派 に相 当 す る。
さ ら に,2004年 の特 徴 と して,中 国 憲 法 に 「 国 家 は人 権 を尊 重 し保 障 す る」
との 規 定 が 追 加 され た こ とを 契 機 に,理 念 的 な 議 論 に 陥 りが ち だ った 「自 由 主 義 」 の な か か ら法 学 者,弁 護 士 を 中 心 に正 当 な 法 手 続 に 基 づ い て 個 別 具 体 的 な 権 利 擁 護 を 追 求 す る人 々 を 支 援 す る 「維 権 運 動 」(権 利 擁 護 運 動)が 起 き た こ と も注 目す べ き事 象 と言 え よ うa.0
筆 者 は2006年7月 か ら09年6月 ま で 北 京 で 生 活 し,学 術 誌,雑 誌 を 読 み, 専 門 家 と意 見交 換 す る な か で,中 国 の 現 状 の あ り方 を め ぐ り多 様 な 言 説 が 存 在 し,体 制 の 内 外 に改 革 派/保 守 派,自 由主 義/新 左 派 が 混 在 し,体 制/反 体 制 と い う二 項 対 立 で括 る こ と の で きな い複 雑 な 言 論 状 況 に な って い る こ と を実 感 した。 本 稿 で は,筆 者 が 同 時 代 的 に着 目 した 中 国 の 政 治 体 制 改 革 を め ぐ る議 論 を,「 民 主 社 会 主 義 」,「普 遍 的 価 値 」,「零 八 憲 章 」 を 中 心 に概 観 し, そ の 特 徴 と変 化 につ い て 考 察 す る。
2)馬 立 誠 『交 鉾 三 十 年 一 改 革 開 放 四 次 大 争 論 親 歴 記 』 江 蘇 人 民 出 版 社,2008年 。 3)緒 形 康 「自 由 主 義 の 中 国 化 」 「中 国 』 中 国 社 会 文 化 学 会,第24号,2009年7月,pp.
335‑3480
1.「 民 主 社 会 主 義 」 を め ぐる 論 争
(1)「 新 西 山 会 議 」
2006年3月4日,国 務 院 傘 下 の 中 国 経 済 体 制 改 革 研 究 会 が,北 京 市 郊 外 に 経 済 学 者,政 治 学 者,社 会 学 者 等 を 集 め,「 中 国 マ ク ロ経 済 と改 革 の 動 向 座 談 会 」 を 開 催 した4)。議 論 の 内 容 が イ ンタ ー ネ ッ ト上 に公 開 さ れ,更 な る市 場 経 済 化,グ ロー バ ル化,制 度 化 を 求 め る発 言 と と もに報 道 の 自由,多 党 制 とい った 政 治 改 革 を求 め る意 見 もあ った た め 注 目 を集 め た 。 自 由主 義 に反 対 し,政 府 機 能 の 強 化 に よ る再 配 分 を 志 向 す る 新 左 派 は,1925年11月 に 第 一 次 国共 合 作 に反 対 した 国民 党 右 派 が 北 京 西 山 で 開 い た 「 西 山 会 議 」 に な ぞ り, こ の 会 議 を 共 産 党 の右 傾 化 を謀 る 「 新 西 山 会 議 」 と批 判 した が,結 果 的 に
「 蔑 称 」 が 定 着 した 。
翌4月,訪 米 中の 胡 錦 濤 党 総 書 記 が,イ エ ー ル 大 学 で の 講 演 後 の 質 疑 応 答 で 「民 主 が な け れ ば,現 代 化 建 設 もな い」 と発 言 した こ と は,民 主 化 の 推 進 に 対 す る胡 錦 濤 の 積 極 的 姿 勢 を 示 す も の と して 注 目 を集 め た5〕 。 さ らに,9 月,欧 州 訪 問 を 控 え た温 家 宝 総 理 が,欧 州 メ デ ィ ア との会 見 に お い て 民 主 と 選 挙 の 問 題 に 関 して 「 民 主 は人 類 が 共 に追 求 す る価 値 観 で あ り,共 に 創 造 し て きた 文 明 の成 果 で あ る」 と発 言 したii)0加 え て,外 国 の 思 想,理 論 の 収 集, 翻 訳 を 行 う党 中 央 編 訳 局 の 副 局 長 で あ る(t可 平 の イ ン タ ビ ュ ー集 『民 主 は 良 い もの で あ る』 が10月 に 出 版 さ れ,同 書 の前 言 部 分 で 「 人 類 が こ れ ま で に発 明 し,実 行 して きた あ らゆ る政 治 制 度 の 中 で,民 主 制 度 は 弊 害 が最 も少 な い もの で あ り,人 類 に と って これ ま で で 最 良 の 政 治 制 度 で あ り(中 略),そ れ 自身 が 人 類 の基 本 的 な価 値 で あ る」 と論 じ,民 主 につ い て の 利 点 及 び 注 意 点 を述 べ た7)。さ ら に,こ の 前 言 部 分 が 北 京 市 党 委 員 会 の機 関 紙 『北 京 日報 」,
4)「 新 西 山 会 議 」 に つ い て は,加 藤 弘 之 ・久 保 亨 「進 化 す る 中 国 の 資 本 主 義 』 岩 波 書 店, 2009年,pp.194‑200参 照 。
5)「 理 性 ・風 趣 ・共 鳴 一 胡 錦 濤 主 席 在 耶 魯 大 学 答 問 記 」 『人 民 日報 』2006年4月23日 。 6)「 温 家 宝 総 理 接 受 欧 洲 媒 体 採 訪 」2006年9月6日 。
http://news.xinhuanet.com/world/2006‑09/06/content ̲5055283.htm
党 中 央 の研 究 機 関 で あ る 中央 党 校 の 機 関 紙 「 学 習 時 報 』,党 中央 機 関紙 「 人 民 日報 」 ウ ェ ブペ ー ジ,国 営 通 信 社 の 新 華 社 ウ ェ ブペ ー ジ に も転 載 され,そ の 内 容 が ネ ッ トユ ー ザ ー に よ っ て イ ン タ ー ネ ッ トプ ロ グや 掲 示 板 に 転 載 さ れ, 国 内 外 の 関 心 を 集 め る こ と とな った8)。胡 錦 濤 ・温 家 宝 及 び胡 錦 濤 の ブ レー
ン と 目 され た人 物 が 「 民 主 イ コ ー ル 普 遍 的価 値」 と認 め られ る よ うな 発 言 を 行 った こ と に続 き,2007年1月,中 国 新 聞 社 発 行 の週 刊 誌 「中 国新 聞 週 刊 」 は,社 説 に お い て,「 民 主 は良 い もの で あ る」 は,胡 錦 濤 の 言 う 「 民 主 が な け れ ば,現 代 化 はな い」 に適 合 す る もの で あ り,そ の考 え は,既 に 大 多 数 の 公務 員,民 衆,学 者 の共 通 認 識 に な って お り,選 挙,司 法 分 野 の制 度 建 設 を 進 め る べ き で あ る と述 べ る な ど9),投 票 ・選 挙 制 度 の 改 革 と法 治,制 度 建 設 を意 味 す る 「 民 主 」 の実 現 を 求 め る見 解 が更 に表 明 さ れ る よ うに な った 。
(2)「 民 主 社 会 主 義 」 モ デ ル と温 家 宝 論 文
「 民 主 」 の 実 現 に つ い て 改 革 支 持 派 か ら一 つ の モ デ ル と して 提 起 さ れ た の が,2007年2月 に評 論 誌 「炎 黄 春 秋 」 に掲 載 され た 中 国 人 民 大 学 元 副 学 長 の 謝 鱈 に よ る 「民 主 社 会 主 義 」 モ デ ル で あ る10)。「炎 黄 春 秋 」 は,1991年 に創 刊 され た評 論 誌 で,か つ て 共 産 党 及 び政 府 の 要 職 に あ った 老 幹 部 が 編 集 委 員 に 名 を 連 ね,引 退 した党,政 府,解 放 軍 幹 部 に よ る 回想 録 及 び評 論 が 多 く掲 載 され て い た。1982年 の 第12回 党 大 会 の 前 後 に胡 耀 邦 党総 書 記 を 支 え た杜 潤 生(元 党 中 央 農 村 政 策 研 究 室 主 任),李 昌(元 中 国 科 学 院 副 院 長),干 光 遠 (元 社 会 科 学 院 副 院 長),李 鋭(元 毛 沢 東 秘 書)が 顧 問 を務 め る2006年 以 降 は 改革 支 持 の言 説 が 多 く,言 わ ば 「 改 革 派 老 幹 部 」 の ネ ッ トワー クの 中心 とな っ て い る11〕 。
7)閻 健 編 「前 言 」「民 主 是個 好 東西 一愈 可平 訪談 録 』 社会 科 学文 献 出 版社,2006年10月 。 8)愈 可 平 「関 干 「民 主 是 個好 東 西 』 的 弁正 」 「北 京 日報 』2006年10月13日,『 学 習 時報 』 2006年12月26日 。:≪可平 は政 治 学,比 較 政 治 を 専 門 と し,デ ュー ク大 学,ベ ル リ ン 自由 大学 で の研 究 経 験 を 持 つ。CC可 平 の 経 歴 及 び 「民 主 是 個 好 東 西 」 に つ い て は, 馬立 誠 前 掲,pp.319‑322参 照 。
9)「 堅 固推 進 民主 的政 治 意 志」 「中国 新 聞週 刊 」2007年1月15日 。 10)謝 翰 「民 主 社 会主 義 模 式与 中国 前 途」 「炎 黄 春 秋』2007年 第2期 。
11)中 国 の言 論 空 間 にお け る 『炎黄 春 秋 』 及 び改 革 派老 幹 部 の位 置 付 け につ い て は,及
「 炎 黄 春 秋 」 に お い て謝 輻 は,第 二 次 大 戦 後 の世 界 は,米 国 に代 表 され る 資本 主 義 制 度,ソ 連 に代 表 さ れ る共 産 主 義 制 度,ス ウ ェー デ ンに代 表 され る 民 主 社 会 主 義 制 度 が 平 和 的 に競 争 し,資 本 主 義,共 産 主 義 は民 主 社 会 主 義 の 諸 制 度 を受 け入 れ た と認 識 した上 で,改 革 開 放 は,中 国経 済 を発 展 させ た反 面,汚 職,腐 敗,国 有 資 産 の 流 失,不 公 平 な 分 配 に よ る社 会 の二 極 化 と い う 問題 を もた ら した とす る。 民 主 憲 政,混 合 私 有 制,社 会市 場 経 済,福 利 保 障 制 度 を 柱 とす る複 数 政 党 制 を 通 じた 社 会 改 良 を 志 向す る民 主 社 会 主 義 こ そ が マ ル ク ス,エ ンゲ ル ス が 認 め た マ ル ク ス主 義 の 正 統 で あ り,民 主 憲 政 に よ っ て の み 執 政 党 の 汚 職 ・腐 敗 問 題 を 根 本 的 に解 決 で き,民 主 社 会 主 義 に よ っ て の み 中 国 を救 う こ と が で き る と述 べ た 。 こ の論 文 は,マ ル ク ス,エ ン ゲル ス の原 典 解 釈 の再 検 討 を通 じて 改 革 を 目指 す 改 革 派 の 見解 と して 注 目 され た。
こ う した改 革 支 持 派 か らの 問題 提 起 に対 して,指 導 部 の 現 状 認 識 と今 後 の 進 む べ き方 向 を 示 す も の で は な い か と注 目 さ れ た の が,2007年2月27日 付
『人 民 日報 』 に掲 載 さ れ た 温 家 宝 総 理 に よ る 「 社 会 主 義 初 級 段 階 の 歴 史 的 任 務 及 び我 が 国 の 対 外 政 策 に 関 す る い くつ か の 間 題 」(以 下,温 家 宝 論 文)と 題 す る論 文 で あ る12〕 。 全 人 代 の 開 催 直 前 に総 理 が 長 文 の 論 文 を 発 表 す る こ と
自体 異 例 で あ った が,そ の 内 容 は,自 由主 義 と新 左 派 との バ ラ ンス に 配 慮 し つ つ,改 革 の堅 持 を訴 え る もの だ った 。
温 家 宝 論 文 は,科 学,民 主,法 制,自 由,人 権 は決 して 資 本 主 義 だ け に あ る の で は な く,人 類 が長 い歴 史 の プ ロセ ス の 中 で 共 に追 求 した価 値 観 お よ び 共 に 創 造 した文 明 の 成 果 で あ る とす る。 中 国 の 民 主 政 治 建 設 は,自 らの 道 を 歩 ま ね ば な らな い。 我 々 は,社 会 主 義 制 度 と民 主 政 治 は 互 い に背 離 す る もの で は な く,高 度 な 民 主,整 備 さ れ た 法 制 は ま さ に社 会 主 義 制 度 の 内 在 的 要 求 で あ り,成 熟 した 社 会 主 義 制 度 の 重 要 な 指 標 で あ る と これ まで 考 え て き た。
我 々 が 社 会 主 義 の 条 件 下 で,民 主,法 治 国家 を 建 設 す る こ と は完 全 に 可 能 で
川淳 子 「現 代 中 国 の言論 空 間 一雑 誌 「炎 黄 春 秋」 をめ ぐる政 治 力 学 一」 「日本 大学 大 学 院総 合 社 会 情 報 研 究科 紀 要 』no.10,2009年,pp.111‑122を 参 照 。 及 川 に よ れ ば
「炎黄 春 秋」 の発 行 部数 は2007年10月 時点 で6万 分,2009年7月 には10万 部 を超 え た。
12)温 家宝 「関 干 社会 主 義 初級 段 階 的 歴 史任 務 和我 国対 外 政 策 的幾 個 問題 」 「人 民 日報 』 2007年2月27日 。
あ る。 我 々 は 国 情 に立 脚 し,実 践 の 中 で 中 国 の 特 色 あ る民 主 政 治 建 設 の 法 則 を積 極 的 に探 求 して い か ね ば な らな い 。 当面,我 々 は経 済 発 展 を促 進 し,公 民 の 権 益 を保 護 し,腐 敗 行 為 に反 対 し,政 府 の 信 頼 力 と執 行 力 を 高 め,社 会 の調 和 を増 進 す る こ とを 重 点 と して,民 主 を 拡 大 し,法 制 を健 全 化 し,政 治 体 制 改 革 を 引 き 続 き推 進 しな け れ ば な らな い と述 べ た。 更 に,温 家 宝 は直 後 の 第10期 第 五 期 全 人 代 閉 幕 時 の 内 外 記 者 会 見 にお い て 同様 の 発 言 を 行 っ た。
(3)党 中央 機 関 紙 及 び 理 論 誌 の反 応
「 民 主 」 或 い は 「民 主 社 会 主 義 」 を め ぐ る言 説 に つ い て 胡 錦 濤 は,2007年 10月 の 第17回 党 大 会 報 告(以 下,胡 錦 濤 報 告)に お い て,社 会 主 義 の 下 で 制 度 化 を 中心 とす る社 会 主 義 民 主 政 治 の 発 展 を 「党 の不 変 の 奮 闘 目標 で あ る」
と位 置 付 け た13)0具 体 的 に は,人 民 の 知 る権 利,参 画 権,意 思 表 示 権,監 督 権 とい う具 体 的 な 権 利 の 保 障 を 明 記 し,社 会 主 義 の民 主 ・法 治,自 由 ・平 等, 公 平 ・正 義 の理 念 を教 育 に よ っ て確 立 す る と した 。 更 に,政 策 諮 問 会 議 で あ る政 治 協 商 会 議 に よ る 国 政 審 議 等 を 政 策 決 定 の 手 続 に組 み 込 む こ とを 強 調 す る と と もに,民 主 諸 党 派,無 党 派,新 社 会 階 層 等 の勢 力 の 結 集 に つ い て 新 た に項 目を 設 けて 言 及 し,「民 主 」 と は あ くま で も社 会 主 義 の 下 で の 民 主 で あ っ て,西 洋 的 な民 主 と は一 線 を 画 した もの で あ る と した。 「 新 社 会 階 層 」 と は,
「 民 間 経 営 の 科 学 技 術 企 業 の 経 営 者 及 び 就 業 者 」,「外 国 資 本 企 業 の マ ネ ー ジ ャー 」,「個 人 経 営 者 」,「私 営 起 業 者 」,「(不 動 産 業 者 等 の)仲 介 組 織 就 業 者 」,「(音 楽 家 や 編 集 者 等 の)フ リー ラ ンス の 職 業 従 事 者 」 と い っ た 改 革 開 放 後 の 市 場 経 済 化 の 中 で 誕 生 した 階 層 で あ る'%
胡 錦 濤 ・温 家 宝 の 「 民 主 」 を め ぐ る発 言 は,西 欧 型 の 民 主 を踏 襲 しな い, 社 会 主 義 の体 制 の 中 で の 制 度 化 実 現 と い う但 し書 き が常 に つ く もの で あ っ た が,国 家 主 席 及 び総 理 就 任 直 後 の2003年 春 のSARS流 行 時 の対 応 を は じめ,
13)胡 錦 濤 「高 挙 中国 特 色 社 会 主義 偉 大 旗 幟,為 奪 取 全面 建 設 小 康 社 会 新 勝 利而 奮 闘 一 在 中 国共 産 党 第十 七 次 全 国代 表 大 会上 報 告 」 『人民 日報 』2007年10月25日 。 14)2007年2月13日 付 『人 民 日報 』 海 外 版 は,新 社 会 階 層 が,10万 元 前 後 の 資 本 を所 有
し,中 国 の特 許 の 半 分 を 所 有 し,納 税 額 は国 税 の3分 の1を 占め て お り,現 在 は五 千万 人 前 後 お り,そ の 人数 は増 加 して い る と報 道 。
「 親 民 政 治 」 を標 榜 し,腐 敗,経 済 格 差 とい う 問題 に対 し,「 調 和 の とれ た社 会 」・「 科 学 的発 展 観 」 を 掲 げ,そ の 克 服 に取 り組 む二 人 の イ メ ー ジは,改 革 派 に と っ て 自 らの 主 張 を 補 強 す る もの と捉 え られ た。
しか し,党 中 央 の 機 関 紙 及 び理 論 誌 は胡 錦 濤 ・温 家 宝 と異 な る見 解 を表 明 した 。5月10日 付 「 人 民 日報 」 は,読 者 の質 問 に答 え る形 で 民 主 社 会 主 義 に 関 す る論 考 を 理 論 面 に掲 載 した1S)。同 論 考 は,民 主 社 会 主 義 が 指 導 思 想 を多 元 化 した 点,資 本 主 義 社 会 保 障 と福 祉 制 度 に よ っ て資 本 主 義 内部 の 矛 盾 を緩 和 し よ う と した 点 等 で,科 学 的社 会 主 義 と異 な り,中 国 の 特 色 あ る社 会 主 義 の 建 設 に参 考 に はな る と しつ つ も,中 国 の特 色 あ る社 会 主 義 は,マ ル ク ス主 義 を 指 導 思 想 と して 指 導 思 想 の多 元 化 を 行 わ な い 点,中 国 共 産 党 を 指 導 的 地 位 に 置 き,西 側 の 三 権 分 立,多 党 制 を 取 らな い 点 で,民 主 社 会 主 義 と は異 な り,ま た 歴 史,現 実 か ら見 て 民 主 社 会 主 義 は 中 国 の 国情 に 適 合 しな い と して, 謝 稻 論 文 を 名 指 し しな い もの の,そ の 適 用 可 能 性 を否 定 した 。
以 後,『 人 民 日報 」 で は,民 主 社 会 主 義 を 否 定 し,中 国 の特 色 あ る 社 会 主 義 の み が 中 国 を 発 展 させ る こ と が 出 来 る とい う趣 旨 の論 考 が 掲 載 され る よ う に な り,7月1日 発 行 の 党 中央 委 員 会 所 管 の理 論 誌 『求是 」 に お い て も同様 の 見 解 が 掲 載 され た。 しか しな が ら,翌 年 の 「普 遍 的価 値 」 に対 す る よ う な 体 制 へ の 強 い警 戒 心 と危 機 感 は感 じ させ る もの で は な か っ た。
2.「 普 遍 的 価 値 」 を め ぐ る議 論
(1)「 普 遍 的 価 値 」 と四 川 大 地 震
2008年5月,胡 錦 濤 は,日 本 訪 問 時 に福 田 康 夫 総 理 との 間 で 「国 際 社 会 が 共 に 認 め る基 本 的 か つ普 遍 的 価 値(中 文:基 本 和 普 遍 価 値)の 一 層 の 理 解 と 追 求 の た め に 緊 密 に協 力 す る と もに,長 い交 流 の 中 で 互 い に培 い,共 有 して き た 文 化 につ い て 改 め て 理 解 を 深 め る」 と の合 意 事 項 を 盛 り込 ん だ 「 『戦 略 的 互 恵 関 係 」 の 包 括 的 推 進 に関 す る 日 中共 同 声 明 」 に署 名 した'6)。中 国 が 外
15)「 如 何 看 民 主 社 会 主 義 」 『人 民 日 報 」2007年5月10日 。
16)日 本 語 版 は,外 務 省 ホ ー ム ペ ー ジ 「戦 略 的 互 恵 関 係 」 の 包 括 的 推 進 に 関 す る 日 中 共 同 声 明 。http;//www.mofa.go.jp/Mofaj/area/china/visit/0805 ‑ks.htmlを,中
国 との 公 式 文 書 に お い て 「 普 遍 的 価 値 」 とい う文 言 を記 した の は,こ れ ま で に な か っ た こ とで あ り,改 革 開放 路 線 に転 換 して か らの 中 国 指 導 部 が,あ ら ゆ る制 度 建 設 に お い て 「中 国 的特 色 を 有 す る」 こ と を政 治 的 正 当性 と して き た こ と,ま た 中 国 共 産 党 指 導 部 が,ソ 連 ・東 欧 諸 国 の民 主 化 及 び天 安 門 事 件 を 西 側 陣 営 に よ る 「和 平 演 変 」(平 和 的 体 制 転 換)の 企 み に よ る もの と結 論 付 け,「 敵 対 勢 力 に よ る西 側 化 と分 裂 化(中 文:西 化,分 化)の 戦 略 的 陰 謀 は不 変 で あ る」 と い う強 い警 戒 感 を 示 して き た こ と に鑑 み れ ば,中 国 が 民 主 や人 権 を西 側 と共 通 した 「 価 値 」 と して 認 め た こ と は,中 国 と 国 際 社 会 の距 離 感 に一 定 の変 化 を もた ら しう る 新 た な 変 化 と して注 目す べ き こ とで あ っ た。
しか しな が ら,直 後 の5月12日 に 発 生 した 四 川 波 川 大 地 震 に 関 す る新 聞 間 の論 争 を契 機 に,胡 錦 濤 を は じめ 中 国 共 産 党 政 治 局 常 務 委 員 が 政 治 体 制 に つ い て 見 解 を述 べ る事 態 に 発 展 した。 地 震 発 生 か ら10日 後 の22日,広 東 省 の党 委 員 会 機 関 紙 「南 方 日報 」 を 傘 下 に持 つ 南 方 日報 集 団 が 発 行 す る 週 刊 新 聞
『南 方 週 末 』 は,社 説 に お い て 国 民 の 生 命 の 危 機 を 国 家 の 最 高 の 危 機 と し, 国民 の 生 命 の尊 厳 を 国家 の 最 高 の 尊 厳 と し,国 家 の総 力 を 個 々 の具 体 的 な生 命,普 通 の 国民 の 生 命 を 助 け た。 国 家 は実 際 の 行 動 で,自 己 の人 民 と全 世 界 に対 し,世 界 の 普 遍 的価 値(中 文:普 世 価 値)に 対 す る コ ミ ッ トメ ン トを示 した 。 我 々 は世 界 と と も に人 権,法 治,民 主 の 大 道 を歩 む べ き で あ る と主 張 した'DO南 部 の 広 東 省 を 本 拠 と しな が ら リベ ラル な編 集 方 針 と調 査 報 道 を 中 心 と した 独 自報 道 で 全 国 的 に定 評 の あ っ た 『南 方 週 末 』 の 論 調 は 注 目 され た が,北 京 日報 集 団 の 夕 刊 紙 「北 京 晩 報 』 は,6月6日 付 の 記 事 に お い て,
『南 方 週 末 』 は,中 国 人 民 解 放 軍,人 民 武 装 警 察,中 国共 産 党 員 は世 界 の 普 遍 的 価 値 に よ って 駆 り立 て られ た と言 い た い の か と 『 南 方 週 末 」 を 激 し く非 難 した'n)0ユ ー トピア(中 文:鳥 有 之 郷)を は じめ とす る左 派 系 サ イ トを 中 心 に イ ンタ ー ネ ッ ト上 で も 『南 方 週 末 』 へ の 批 判 が 見 られ た 。
ユ ー トピア は,2003年9月 に設 立 され た書 店 「 鳥 有 之 郷 書 社 」 の サ イ トで
国語 版 は 「中 日関干 全 面推 進 戦 略 互 恵関 係 的聯 合 声 明 」 「人 民 日報 」2008年5月8日 参照 。
17)「 波川 震 痛,痛 出一 個 新 中 国」 「南 方週 末 』2008年5月22日 。 18)「 普世 価 値 不得 乱 套 」 『北京 晩報 』2008年6月6日 。
あ り,書 店 で の 講 演 会 活 動 も活 発 に行 っ て い る。 代 表 者 で あ る萢 景 剛 は,
「ユ ー トピア は,左 翼 理 想 主 義 と愛 国 主 義 を 追 求 す る青 年,知 識 人 と展 開 す る 後 援 会,書 店,ネ ッ トの 三 位 一 体 の 文 化 メ デ ィ ア企 業 」 と述 べ て い る もの の,サ イ トに書 き込 ま れ る内 容 に は,文 革 礼 賛,毛 沢 東 賞 賛,改 革 派 及 び 自 由主 義 批 判 に加 え,外 資 の 中 国企 業 買 収 に対 す る厳 しい 批 判 も見 られ る よ う に な り,「 左 派 民 族 主 義 」 の代 表 的 存 在 と して注 目 され て い る'9)。
(2)体 制 内理 論 研 究 者 及 び 機 関 紙 によ る批 判
「 普 遍 的 価 値 」 に 対 して は,新 聞 及 び イ ン タ ー ネ ッ トに 続 き,体 制 内 の マ ル クス 主 義 理 論 研 究 者 か ら も批 判 が 提 起 さ れ た。7月26日,中 国社 会 科 学 院 院長 で 全 国 政 協 副 主 席 の 陳 奎 元 が,院 内 の座 談 会 に お い て 「 普 遍 的 価 値 」 を 強 く批 判 した20〕 。
陳 奎 元 は,過 去 に,キ リス ト教 は そ の 教 義 を 「 普 遍 的価 値 」 と宣 揚 した が, 現 在,西 側 は彼 らが 主 張 す る 「 民 主 観 」,「人 権 観 」,自 由 主 義 市 場 原 理 等 を 普 遍 的 価 値 で あ る と称 し,中 国 の一 部 の 人 々 が 「 普 遍 的価 値 」 の 基 準 に合 わ せ な けれ ば な らな い と主 張 して い る。 我 々 は,民 族 の 自尊 心 と 自信 を 打 ち立 て,西 側 の価 値 観 を 「 普 遍 的 価 値 」 と盲 目的 に崇 拝 す る こ と は で き ず,我 々 の 党 と国 家 の価 値 観 を他 の 価 値 に 疑 め る こ とは で き な い と指 摘 した 。 以 後, 社 会 科 学 院 の機 関 紙 に お い て,「 普 遍 的 価 値 」 批 判 の 論 考 が 連 続 的 に 掲 載 さ れ た 。 国 務 院直 属 シ ン ク タ ンク の 院 長 で あ る 陳 奎 元 が,国 家 間 の共 同 声 明 に 盛 り込 まれ た 「 普 遍 的価 値 」 を西 側 の 価 値 観 で あ る と強 い 拒 否 感 を 示 した こ と,彼 が 指 摘 した 「 一 部 の 人 々」 が 誰 を さす の か と い う こ とが 内外 の 注 目 を 集 め た2%
19)ユ ー トピ アに つ いて は,『亜 洲 週 刊』2009年3月22日 号 及 び 「民 間 左 派 穿 上 民族 主 義大 衣 」 「聯 合早 報 」2009年4月19日 を参 照 。
20)「 陳奎 元 在 社 会科 学 院 改 革工 作 座 談 会上 講 話 」 社会 科 学 院 ウ ェブペ ー ジで確 認 した 際 は7月26日 の会 議 の 発 言 とさ れ て い たが,そ の 後 削 除 され て お り,本 件 内 容 は ネ ッ
トユ ーザ ー に よ っ て転 載 された もの。
21)民 主 を 「普 遍 的 価 値 」 とす る言 説 に対 す る批 判 が 高 ま った要 因 につ い て,清 水 美 和 は,胡 錦 濤 ・温 家 宝 体 制 に不 満 を有 す る勢 力 が 政争 の具 と して利 用 した 可 能性 を指 摘 して い る。清 水 美和 「胡 錦 濤 「和 譜 』路 線 の挫 折 」 「国 際問 題 」2009年5月 号,PP
「 普 遍 的 価 値 」 に 対 す る批 判 は 『 人 民 日報 』,知 識 人 向 け新 聞 『 光 明 日報 」 で も展 開 さ れ た 。9月10日 付 「 人 民 日報 」 は,社 会 科 学 院 マル ク ス 主 義 研 究 院 発 行 の 『 馬 克 思 主 義 研 究 』 に掲 載 され た鶴 虞 章(清 華 大 学 教 授)の 「 所 謂
『普 遍 的 価 値 」 を ど う認 識 す る か 」 を 転 載22)し た が,そ の 論 旨 は,西 側 自 由 主 義,民 主 社 会 主 義,儒 教 の 思 想 を 「普 遍 的 価 値 」 と主 張 す る 人 が い るが, 歴 史 的,階 級 的 に 「普 遍 的 価 値 」 は 存 在 しな い とす る も の だ っ た。 「 普 遍 的 価 値 」 を宣 揚 し よ う とす る意 見 は,民 主,自 由,人 権,私 有 制 の 問 題 に集 中 す るが,こ れ は そ の 意 見 が 明 確 な 政 治 的 指 向 性 を 持 って い る こ とを 表 して お り,全 面 的 な西 側 化 と 「普 遍 的価 値」 を 信 奉 す る こ とは,中 国 の特 色 あ る社 会 主 義 の 否 定 す る意 図 が あ る と強 い 敵 意 を示 して い た。 更 に,11月 発 行 の理 論 誌 『求 是 」 は,当 該 誌 にお け る 「普 遍 的価 値」 につ い て の 最 初 の 論 考 と し て,教 育 部 郵 小 平 理 論 ・「 三 つ の 代 表 」 重 要 思 想 研 究 セ ンタ ー に よ る 「 『普 遍 的価 値 」 に 関 す る若 干 の 問 題 」 を 掲 載 した2㌔
同 論 考 は,昨 今 中 国 の 学 者 も主 張 す る 「 普 遍 的 価 値 」 は,西 側 資 本 主 義 国 家 の 価 値 体 系 で あ り,西 側 の 民 主,自 由,人 権,平 等,法 治 で あ るが,価 値 観 は そ の よ って 立 つ 現 実 社 会 の 中 で 具 体 的 に 構 築 され る もの で あ り,抽 象 的 な共 同 体 の価 値 観 が 社 会 か ら独 立 して 存 在 す る こ と は な い とす る。 自 由,民 主,人 権,公 平,正 義,法 治 は人 類 が 共 に追 求 す る もの だ が,三 権 分 立,多 党制,極 端 な個 人 主 義 は 普 遍 的 で は な い。 あ る同 志 が述 べ る と お り 「 普 遍 的 価 値 」 は,覇 権 主 義 的 価 値 で あ り,「 普 遍 的 価 値 」 を 宣 揚 す る 人 々 は民 主,
自由,人 権 を旗 印 に,世 界 中 で 思 想 的,政 治 的 に浸 透 させ,「 反 体 制 的 見 解 を持 つ もの」 を 組 織 し,街 頭 の政 治 活 動 を通 じて グル ジア の バ ラ革 命(2003 年),ウ ク ラ イ ナ の オ レ ン ジ革 命(2004年)等 の 中 ・東 欧 で 発 生 した 「色 の 革 命 」 を起 こ し,彼 らの 願 望,利 益 と合 致 しな い 政 府 を転 覆 さ せ,武 力 を用
11‑20。 また,共 同通 信 は,共 産 党 関 係 者 の話 と して,前 党 総 書 記 の江 沢 民 が2008年 秋 に 「普 遍 的価 値 」 の 受 容 に 反 対 す る書 簡 を 党 中央 に送 って いた との5月13日 付 北 京 発記 事 を 配 信 して い る。
22)凋 虞 章 「忽 様 認識 所 謂 『普 世 価 値 」」 「人 民 日報 」2008年9月10日 。
23)教 育 部 郵 小 平理 論 和 『三個 代 表 』 重 要思 想 研 究 中心 「関 干 『普 世 価値 』 的若 干 問題 」
「求是 」2008年 第22期 。
い ず に彼 らの 目的 を達 し よ う と して い る と 「普 遍 的 価 値 」 を宣 揚 す る人 間 を 激 し く非 難 した 。
3.「 零 八 憲 章 」
(1)「 零 八 憲 章 」 の 発 表
社 会 科 学 院 を は じめ とす る体 制 内理 論 研 究 者 か らの 「 普 遍 的 価 値 イ コ ー ル 西 側 の 価 値 観 」 との 批 判 が 強 ま る な か,民 主 化 の 実 現 を 求 め る 自由 主 義 知 識 人 が 中心 と な って12月10日 の世 界人 権 宣 言 発 表60周 年 に合 わ せ て イ ンタ ー ネ ッ
ト上 で 「零 八 憲 章 」 が 発 表 され た?4)O「零 八 憲 章 」 は,前 文 に お い て 「覚 醒 した 中 国 公 民 は,自 由,平 等,人 権 が 人 類 共 通 の 普 遍 的価 値 で あ り,民 主, 共 和,憲 政 が現 代 政 治 の 基 本 的制 度 枠 組 み で あ る こ とを 日増 しに は っ き り と 認 識 す る よ うに な っ て き た 」 と指 摘 した 上 で,三 権 分 立,司 法 の独 立,公 職 選 挙,軍 隊 の 国 軍 化,結 社 の 自 由(多 党 制 の導 入),集 会 の 自 由(国 家 政 権 転 覆 扇 動 罪 の廃 止),言 論 の 自由,宗 教 の 自由,連 邦 共 和(立 憲 民 主 制 の 下 で の 中 華 連 邦 共 和 国 樹 立)な ど政 治 制 度,市 民 的 権 利,社 会 発 展 に 附 いて19 項 目を 主 張 した 。 そ して,憲 章 の 趣 旨 に 賛 同 す る303名 の 署 名 が 発 起 人 と し て 公 表 され た。 こ の303名 に は,鞄 形(元 趙 紫 陽 の 秘 書 。 元 党 中 央 政 治 体 制 改 革 研 究 室 主 任),丁 子 森(1989年 の 天 安 門事 件 で 子 息 を 亡 く し,真 相 究 明 を 要 求 す る 活 動 を 展 開),李 大 同(2006年 に義 和 団 事 件 に つ い て の 衰 偉 時 (後 述)の 論 文 を掲 載 し,「 氷 点 週 刊 」 編 集 長 を 解 任),余 傑(独 立 ペ ン ク ラ ブ 副 会 長 。 非 合 法 キ リス ト教 教 会 「家 族 教 会 」 に所 属)と い っ た知 識 人,民 主 活 動 家 が 多 く含 ま れ て いた 。
「 零 八 憲 章 」 は,趣 旨 に賛 同 す る人 間 が 公 表 さ れ た ア ド レス に メ ー ル を 送 る とい う形 式 で 署 名 を募 った こ とが,起 草 者 の 一 人 と され る劉 暁波(独 立 中 国 ペ ン ク ラ ブ 会 長 。 天 安 門 事 件 で 投 獄)及 び 張 祖 華(元 共 青 団 中央 常 務 書 記 。 天 安 門 事 件 で解 任)が 公 表 直 前 の12月8日 に拘 束(張 祖 華 は数 日後 に 解 放 さ
24)「 零八 憲 章 」 に 関 して は,劉 暁 波 著,子 安 宣 邦 序,劉 燕 子編,横 澤 泰 夫 ・及 川 淳子 ・ 劉 燕 子 ・蒋 海 波訳 「天安 門事 件 か ら 「08憲章」 へ』 藤 原 書店,2009年 を参 照 。
れ た も の の,劉 暁 波 は2010年2月,国 家 政 権 転 扇 動 罪 に よ る 懲 役11年 及 び 政 治 的 権 利 剥 奪2年 の 判 決 を 受 け 服 役 。 服 役 中 の10月,ノ ー ベ ル 平 和 賞 を 受 賞) さ れ た こ と と と も に 注 目 を 集 め た 。 サ イ トに 掲 載 さ れ た 内 容 が 削 除 さ れ る な か,そ の 内 容 が イ ン タ ー ネ ッ トユ ー ザ ー に よ っ て 次 々 と転 載 さ れ,署 名 者 は 1万 名 を 超 え た 。 新 華 社,『 人 民 日報 』 を は じ め 中 国 国 内 の 公 式 メ デ ィ ア 及 び イ ン タ ー ネ ッ トの ニ ュ ー ス サ イ ト は,「 零 八 憲 章 」 に 関 す る 報 道 を 行 わ な か っ た も の の,「 ユ ー ト ピ ア 」 に は,「 零 八 憲 章 」 の 動 き は 中 国 に 和 平 演 変 を
も た ら す と い っ た 批 判 的 な コ メ ン トが 集 ま っ た 。
(2)改 革 開放30周 年 と の 関 連
「零 八 憲 章 」 が 公 表 され た12月 は,改 革 開 放 へ の政 策 転 換 の契 機 とな っ た と さ れ る 中 国 共 産 党 第11期 三 中 全 会 の30周 年 に あ た り,『 炎 黄 春 秋 」 で は
「 普 遍 的 価 値 」 と して の 民 主 を 実 現 す る た め の 政 治 体 制 改 革 を 呼 び か け る論 考 が,「 中 国 新 聞 週 刊 」 に お い て は 「普 遍 的 価 値 」 の 内容 と さ れ る 自 由,平 等,人 権 の実 現 を 志 向 す る記 事 が 見 られ た。
「 炎 黄 春 秋 」12月 号 に掲 載 さ れ た 「改 革 開 放 と普 遍 的 価 値 」 は,第11期 三 中全 会 後30年 来 の 中 国社 会 の 進 歩 と改 革 開放 は 密 接 不 可 分 で あ り,普 遍 的 価 値 の 中 国 に お け る実 践 と も密 接 不 可 分 で あ る と して い る25)。「中 国 の奇 跡 」 を真 に作 り出 した の は,改 革 開放 で あ り,市 場 経 済,民 主,自 由,法 治,人 権 とい う普 遍 的 価 値 を導 入 した こ と に あ る と指 摘 した上 で 今 日の 中 国 は,経 済 が 発 展 し,社 会 も大 き く進 歩 した が,環 境 汚 染,資 源 枯 渇,腐 敗 の 蔓 延, 思 想 ・信 念 の危 機,貧 富 の 格 差,分 配 の 不 公 正,社 会 の分 裂 と い う厳 しい 問 題 が 存 在 して お り,政 治 改 革 は経 済 改 革 の必 然 的 要 求 で あ り,憲 政,民 主, 法 治 は 現 代 の市 場 経 済 が 必 然 的 に 要 求 す る上 部 構 造 の保 障 で あ って,現 在 の 中 国 は 引 き続 き 経 済 分 野 の 市 場 化 改 革 を 推 進 し,社 会 保 障 体 系 を健 全 化 す る と と も に,一 体 化 した政 治 改 革 の 加 速 も必 要 で あ る と した 。 更 に,改 革 開 放 の 開 始 以 降,我 々 は民 主,自 由,人 権 と い う普 遍 的 価 値 を 漸 進 的 に 受 け入 れ て き た の で あ り,1997年10月,98年10月 の 中 国 政 府 の 国 際 人 権A規 約,同B
25)楊 民 「改 革 開 放与 普 世 価値 」 「炎 黄春 秋 』2008年 第12期 。
規 約 署 名 は,市 民 の 基 本 的 権 利 と義務 と い う普 遍 的 価 値 を 国 際 的 に 認 め た こ とを 示 して い る。 ま た,胡 錦 濤 は,2003年 オ ー ス トラ リア で 「 民 主 は 全 人 類 の 共 通 の 価 値 」 と述 べ,2005年 の 「 反 フ ァ シ ス ト闘 争 勝 利50周 年 の 講 話 で
「こ の 勝 利 が,人 類 文 明 を 救 い,歴 史 の 後 退 を 防 ぎ,自 由,民 主,平 等,公 正,平 和 と い う基 本 的価 値 を 広 範 に 伝 播 させ た」 と述 べ,2008年5月 の 訪 日 時 に は 普 遍 的価 値 を認 め る こ と を記 した 共 同 声 明 に署 名 した が,こ れ は一 般 の 声 明 で は な く国 策 的声 明 で あ る,と 胡 錦 濤 の言 動 を取 り上 げ て 「普 遍 的 価 値 」 の 実 現 を主 張 した。
続 く2009年1月 号 の杜 光(元 中央 党 校 教 授)の 「 普 遍 的 価 値:一 つ の 時 代 の重 大 課 題 」 は,科 学,民 主,法 制,自 由,人 権 は決 して 資 本 主 義 だ け に あ る の で は な く,人 類 が長 い歴 史 の プ ロセ ス の 中 で 共 に追 求 した価 値 観 お よ び 共 に 創 造 した文 明 の 成 果 で あ る との 温 家 宝 の説 明 は,普 遍 的 価 値 に つ いて の 素 晴 ら しい説 明 で あ り,マ ル ク ス,エ ンゲ ル ス の 自 由,民 主 に 関 す る論 述 か ら見 て,マ ル ク ス主 義 は 普 遍 的価 値 を 肯 定 して お り,昨 今 の 改 革 開 放,権 利 擁 護 運 動,啓 蒙 運 動 を含 む 民 主 革 命 に は,普 遍 的 価 値 観 の 普 及 と普 遍 的 価 値 の実 現 が 必 要 で あ る。 普 遍 的 価 値 を 普 及 して は じめ て 改革 開 放 は 明 確 な 方 向 性 と民 主 革 命 完 成 へ の希 望 を 掴 む こ とが で き る と述 べ た2%
ま た,「 零 八 憲 章 」 発 表 直 後 の 「中 国新 聞週 刊 」400号 記 念 号 は,「 中産 者:
信 念 の 勢 力 」 と題 し,50ペ ー ジ以 上 の 中産 階 層 特 集 を 掲 載 した2D。 そ の 特 集 は,普 遍 的 価 値 を 擁 護 す る人 々 が 中 国 の 中産 階 級 か ら乖 離 して い な い こ と を 示 す もの だ った 。 特 集 は,2007年6月1日,2日 の福 建 省 ア モ イ市 で の 化 学 薬 品 工 場 建 設 反 対 の た め に携 帯 電 話 の シ ョー トメ ール で事 前 に許 可 の い らな い散 歩 形 式 の デ モ を 呼 び 掛 け た人 物,自 らが 立 ち上 げ た イ ン タ ー ネ ッ トサ イ トを 通 じて 四 川 大 地 震 の救 援 ・復 興 に携 わ った ボ ラ ン テ ィア28),北 京 市 弁 護 士 会 の 改 革 を 求 め る弁 護 士,引 退 した 地 方 幹 部 の 汚 職 を掲 載 し話 題 と な っ た 記 者 な ど を取 り上 げ た。 そ して,中 産 階 層 は,社 会 進 歩 の 推 進 者 で あ って,
26)杜 光 「普 世 価 値:一 個 時 代 性 的 重 大 課 題 」 「炎 黄 春 秋 』2009年 第1期 。 27)「 中 国 新 聞 週 刊 」2008年 第46期,2008年12月15日 付 。
28)彼 の サ イ ト 「牛 博 ネ ッ ト」 は 零 八 憲 章 発 表 後,関 連 情 報 を 掲 示 して い た が1月9日 に 閉 鎖 さ れ て い る 。
革 命 者 で は な い,社 会 風 潮 の リー ダ ー で あ って,破 壊 者 で は な い と題 した編 集 部 に よ る総 括 を 掲 載 し,中 国 は歴 史 的 に支 配 階 層 が暴 力 的 手 段 に よ って 入 れ替 わ っ て き た が,現 在 の 中産 階 級 は,自 らの 既 得 権 益 を 制 度 的 に 守 り,特 権 階 級 に圧 力 を か け る こ とで,社 会 の 秩 序 を安 定 させ る中 堅 的 な責 任 を果 た す もの で あ り,各 階 層 間 の 潤 滑 剤 に な り うる と訴 え た。 同 特 集 に は,高 耀 潔 (河 南 省 の売 血 エ イ ズ 問題 を 告 発 した女 医),哀 偉 時(「 氷 点 週 刊 」 で 義 和 団 事 件 の 中 国 で の 位 置 付 け を批 判 した 歴 史 学 者)ら に加 え,「 零 八 憲 章 」 に署 名 した 賀 衛 方(北 京 大 学 元 教 授),除 友 漁(社 会 科 学 院哲 学 研 究 所 研 究 員) が コ メ ン トを寄 せ て い た 。
(3)胡 錦 濤 の 態 度 表 明
中 国 で は,こ れ ま で も改 革 を め ぐ って 様 々 な 主 張 が展 開 され る度,時 の共 産 党 指 導 者 が,見 解 を示 す こ と で収 束 す る こ とが 多 か った 。 そ れ ま で 胡 錦 濤 の発 言 も急 進 的 な 政 治 体 制 改 革 を 否 定 しつ つ も,教 条 的 な 共 産 主 義 思 想 を 吹 聴 す る左 派 を警 戒 す る もの だ っ た。 しか し,12月 の講 話 は,改 革,特 に一 党 支配 体 制 の否 定 に繋 が る政 治 体 制 改 革 を 牽 制,警 戒 す る論 調 と な った 。 社 会 の安 定 性 を最 優 先 し,政 治 改 革 に 否 定 的 な 内 容 と な った 背 景 に は,同 年 に発 生 した 世 界 的 な 経 済 危 機 の 下,中 国 の 経 済 成 長 に も陰 りが 見 え 始 め て い る こ
とに 対 す る 中 国 共 産 党 と して の危 機 感 が あ る と考 え られ る。
12月18日,第11期 三 中 全 会30周 年 記 念 大 会 の 講 話 に お い て 胡 錦 濤 は,政 治
体 制 改 革 につ い て,「 民 主 な く して 社 会 主 義 は な く,社 会 主 義 現 代 化 も あ り
え な い が,中 国 の 政 治 体 制 改 革 は,中 国 の特 色 あ る社 会 主 義 政 治 発 展 の 道 を
堅 持 しな け れ ば な らず,党 の 指 導 を 堅 持 し,社 会 主 義 政 治 制 度 の特 徴 と優 勢
を堅 持 し,我 が 国 の 国情 に立 脚 した もの で な くて は な らな い。 人 類 の 政 治 的
文 明 の 有 益 な成 果 を参 考 にす る必 要 は あ る が,決 して 西側 の 政 治 制 度 の モ デ
ル を そ の ま ま 当 て は め る こ とは で き な い」 と して,「 中 国 的 特 色 を有 す る社
会 主 義 民 主 」 は,西 側 の 政 治 制 度 と異 な る とい う従 来 どお りの見 解 を 踏 襲 し
た?g)。さ ら に 胡 錦 濤 は,「 我 々 は,改 革 を動 力,発 展 を 目 的,安 定 を前 提 と
位 置 付 け,社 会 的 安 定 の 中 で 改 革 と発 展 を進 め,改 革 と発 展 を通 じて 社 会 の
安 定 を 促 進 して きた 。 発 展 は揺 る が ぬ 道 理,安 定 は揺 るが ぬ 任 務 で あ り,安
定 が な けれ ば何 も達 成 す る こ と は で きず,既 に手 に した 成 果 さ え も失 って し ま う」 と安 定 維 持 へ の強 い決 意 を述 べ た 。
ま た,「 我 々 は,改 革 開 放,中 国 の 特 色 あ る社 会 主 義 の 道 を 動 揺 す る こ と な く,怠 る こ とな く,行 った り来 た りす る こ とな く(中 文:不 動 揺,不i怠, 不 折 騰),断 固 と して 揺 ら ぐ こ と な く歩 む こ と で の み 偉 大 な 目標 が 達 成 さ れ る」 と い う くだ りで 「 不 折 騰 」 とい う砕 け た言 い 方 を した こ と に 関 して は, 郵 小 平 時 代,「 論 争 しな い 」 とい う意 味 で 用 い られ た こ と もあ り,胡 錦 濤 が
「 普 遍 的価 値 」 を め ぐる右 派/左 派 の論 争 に終 止 符 を 打 と う と した と の見 方, 或 い は か つ て趙 紫 陽 の 側 近 を務 め,「 普 遍 的 価 値 」 に理 解 を示 す 発 言 を 行 っ た こ とか ら党 内 に潜 在 的 な 不 信 感 ・警 戒 感 が あ る と推 測 され うる 温 家 宝 と距 離 を 置 き,自 らの 保 身 を 図 っ た との 見 方 もあ る30)。
(4)「 普 遍 的 価 値 」 へ の 全 面 的 批 判
胡 錦 濤 の講 話 を 受 け,12月20日,党 政 治 局 常 務 委 員 で思 想 ・イ デ オ ロ ギ ー を 担 当 す る李 長 春 が,第11期 三 中 全 会30周 年 理 論 研 討 会 に お い て,社 会 主 義 核 心 価 値 体 系 の 研 究 に 関 す る6つ の 重 大 な 問 題 と して,① な ぜ イ デ オ ロ ギ ー 分 野 に お い て マ ル ク ス主 義 の 指 導 的地 位 を堅 持 しな け れ ば な らず,指 導 思 想 の 多 元 化 が で き な い の か,② なぜ 中 国 の 特 色 あ る社 会 主 義 の 道 を堅 持 しな け れ ば な らず,資 本 主 義 を 選 択 す る こ とが で き な い のか,③ な ぜ 公 有 制 を主 体 とす る多 種 の経 済 の 共 同 発 展 を基 本 とす る経 済 制 度 を堅 持 しな け れ ば な らず, 私 有 化 或 い は 「 純 粋 な」 公 有 制 を と る こ とが で き な い の か,④ な ぜ 人 民 代 表 大 会 制 度 を 堅 持 し,『 三 権 分 立 」 を取 る こ とが で き な い の か,⑤ な ぜ 中 国 共 産 党 が 指 導 す る多 党 協 力 と政 治 協 商 制 度 を堅 持 し,西 側 の 多 党 制 を 取 る こ と が で き な い の か,⑥ な ぜ 改 革 開放 を 動 揺 せ ず 堅 持 し,後 戻 りす る こ とが で き な い の か を 指 摘 した3')。こ の6つ の 重 大 な 問 題 は,1月 か ら2月 に か け て
「6つ の な ぜ」 と して 「 人 民 日報 」,『求 是 」 で 連 載 さ れ た が32),こ れ らの 論
29)胡 錦 濤 「在 記 念党 的 十 一 届三 中全 会 招 開30周 年 大 会 上 的 講話 」 「人 民 日報 』2008年12 月19日 。
30)清 水 美 和 前 掲,pp.17‑18。
31)李 長 春 「在 記 念 党 的 十 一 届 三 中 全 会 招 開30周 年 理 論 研 討 会 上 的 講 話 」 「人 民 日報 』
考 を 執 筆 し た の は,「 民 主 社 会 主 義 」 及 び 「普 遍 的 価 値 」 を批 判 して きた 社 会 科 学 院 マ ル ク ス主 義 研 究 院,教 育 部 登阿 、 平 理 論 「 三 つ の 代 表 」 重 要 思 想 研 究 セ ン タ ー,国 防 大 学 マ ル ク ス主 義 研 究 院 の 専 門 家 が 中心 で あ った 。
李 長 春 に続 き,1月 に は費 慶 林(全 国 政 協 主 席)が 「求 是 』 に お い て,今 後 の 政 治 協 商 会 議 を発 展 させ る た め に,西 側 の 二 党 制,多 党 制,両 院 制,三 権 分 立 等 の誤 った 思 想 の 妨 害 か らの 堅 い 防衛 線 を 築 き,正 しい政 治 路 線 を堅 持 しな け れ ば な らな い と強 調 した33)0更 に,3月 に は,呉 邦 国(全 人 代 常 務 委 員 会 委 員 長)が,第11期 全 国人 民 代 表 大 会 第 二 回会 議 第 二 回 全 体 会 議 で の 活動 報 告 に お い て,中 国 共 産 党 は,中 国 の特 色 あ る社 会 主 義 事 業 の 指 導 的 核 心 で あ り,党 の 指 導 は強 化 さ れ る の み で あ り,弱 め る こ と はで き な い 。 郵 小 平 同 志 は 「中 国 の よ うな 大 き な 国 は,共 産 党 の 指 導 が な けれ ば 四分 五 裂 して しま い,な に もな す こ とが で き な い」 等 と論 断 して い る,人 民 代 表 大 会 の各 種 の 活 動 は,党 の 指 導 の 強 化 ・改 善 に と って 有 利 な もの で な くて は な らず, 党 の 執 政 党 と して の 地 位 を 固 め る 上 で 有 利 に 働 く もの で な くて は な らず,党 が人 民 を指 導 して 国 家 を 効 果 的 に 治 め る上 で 有 利 に働 く もの で な くて は な ら な い と,中 国 と西 側 資 本 主 義 国 の政 治 体 制 の違 い につ い て 例 年 よ り も詳 細 に 説 明 し,「 決 して西 側 の モ デ ル を 模 倣 せ ず,決 して 複 数 政 党 に よ る政 権 交 代,
『三 権 分 立 」,二 院 制 等 を 実 施 す る こ と は な い」 と主 張 し,中 国 共 産 党 の 指 導 の堅 持 を強 調 した3NO
胡 錦 濤,呉 邦 国,費 慶 林,李 長 春 が 相 次 い で 西 側 型 の 民 主 的 制 度 へ の 拒 否 感 を 表 明 した の に対 し,温 家 宝 は,2月 に 「フ ィ ナ ン シ ャル ・タ イ ム ス」 の
2008年12月22日 。
32)「 為什 ム 必 須 堅持 馬 克 思 主義 在 意 識形 態 領 域 的 指導 地 位 而不 能 槁 指 導思 想 的 多 元化 」
「人民 日報 」2009年1月5日,「 為 什 ム 要堅 持 中国特 色 社 会 主義 而 不 能槁 資本 主 義」 『人 民 日報 』1月12日,「 為 什ム 要 堅 持公 有 制 為 主体,多 種 所有 制 経 済 共 同発 展 的 基本 経 済 制度 而 不 能 槁 私 有 化或 「純而 又 純 」 的 公 有 制 」「人民 日報 』1月19日,「 為 什ム 要 堅持 人 民 代 表 大会 制 度而 不 能 槁 「三権 分 立 」」 「人民 日報 』2月2日 。
33)賞 慶 林 「高 挙 中 国 特 色 社 会 主 義 偉 大 旗 幟,把 人 民 政 協 事 業 不 断 推 向 前 進 」 「求 是 』 2009年 第2期 。
34)呉 邦 国 「二 〇 〇 九 年 三 月 九 日在 第十 一 届 全 国 人 民 代 表大 会 第 二 次 回 会 議 上 全 国 人民 代表 大 会 常 務 委員 会 工 作報 告 」 『人民 日報 』,2009年3月17日 。
イ ン タ ビュ ー を 受 け た 際,か つ て述 べ た 「 人 類 が 共 に追 求 す る価 値 観 」 と い う表 現 を避 け な が ら もア ダ ム ・ス ミス の 「国 富論 』 及 び 『道 徳 感 情 論 」 を 引 用 して 政 治 体 制 改 革 に つ いて 発 言 したas)。
温 家 宝 は,政 治 体 制 改 革 の 成 功 な しに経 済 体 制 改 革 の 成 功 は保 障 で き な い。
政 治 体 制 改 革 の 目標 は,社 会 主 義 民 主 政 治 の 建 設 で あ り,人 民 の民 主 的 選 挙, 民 主 的政 策 決 定,民 主 的 管理,民 主 的監 督 の権 利 を保 障 す る こ とで あ る,我 々 が建 設 しな け れ ば な らな い社 会 は 公 平 正 義 の 社 会 で あ り,全 て の人 が 自 由 と 平 等 な 条 件 の下 で 全 面 的 に発 展 で き る社 会 で あ り,公 平 正 義 は社 会 主 義 制 度 の主 要 な 価 値 で あ る と述 べ た 上 で,地 方 レベ ル の 直 接 選 挙 を例 に現 体 制 は漸 進 的 な 基 層 民 主 の 実 現 を 目指 す との 見 解 を表 明 した。
全 人 代 が 閉 幕 した3月 下 旬 以 降,『 求 是 』 で は,秋 石 名 義 に よ る 「六 つ の な ぜ 」 を テ ー マ と した 論 考 の 連 載 が 開 始 され た36)。西 側 諸 国 に お け る民 主 の 概 念 を 「 普 遍 的 価 値 」 と位 置 付 け て,思 想 の 多 元 化 を は か る こ とは,マ ル ク ス主 義 の 指 導 的 地 位 に対 す る挑 戦 で あ り,社 会 主 義 制 度 の 解 体 を 招 くと して,
「 普 遍 的価 値 」 や思 想 の 多 元 化 を 厳 し く批 判 した。
ま た,西 側 敵 対 勢 力 は,中 国 が発 展 して強 くな る の を望 ん で お らず,中 国 に対 す る 「 西 側 化 」,「分 裂 化 」 の 企 み を い ま だ か つ て止 め て お らず,我 々 と 彼 らが 行 う浸 透 と反 浸 透,転 覆 と反 転 覆 の 闘争 は 長 期 的 で,複 雑 で あ り,時 に極 め て 激 し くな る で あ ろ う,厳 しい 国 際 情 勢 下 に お い て,も し我 々が イ デ オ ロギ ー分 野 に お け る マ ル ク ス主 義 の 指 導 的地 位 を放 棄 し,指 導 思 想 の 多 元 化 を 行 え ば,自 らを苦 境 にお と しめ,自 ら長 城 を 壊 す こ と に な る と情 勢 認 識 を述 べ た 上 で,最 近,一 部 の 西 側 諸 国 の 民 主,憲 政 観 念 を い わ ゆ る 「 普 遍 的 価 値 」 で あ る と吹 聴 し,中 国 は 「普 遍 的 価 値 」 を 指 導 思 想 と して確 立 し,国 際社 会 と 同 じ型 を 用 い るべ き で あ る と い う人 が い る が,そ の 本 質 は,西 側 の 制 度 モ デル に型 を あ わ せ る こ と で あ る。 こ れ らは いず れ も マル ク ス 主 義 の指
35)「 温 家 宝 総 理 接 受 英 国 「金 融 時 報 』 専 訪 」 『人 民 日報 』2009年2月3日 。 温 家 宝 は 2008年9月 のCNNの イ ンタ ビュ ー時 に もア ダ ム ・ス ミス の 「道徳 感 情 論 』 を 引用 し,中 国 の 民 主化 問 題 に対 し,同 様 の 回答 を して い る。
36)秋 石 「為 什 ム必 須 堅 持 馬 克 思主 義 在 思 想 形 態 領 域 的 指導 地 位 而 不 能 摘 指導 思 想 的 多 元化 」 「求 是』2009年 第6期 。 秋 石(Qlushi)は 「求 是」 を意 味 す るペ ンネ ー ム。
導 的 地 位 に対 す る挑 戦 で あ る。 社 会 主 義 制 度 が 一 度 解 体 して しま え ば,広 範 な人 々の 民 主 的 権 利 及 び そ の 他 の あ らゆ る権 利 は 水 泡 に 帰 して しま う,情 勢 が複 雑 で あ るほ ど,社 会 が 多 様 化 す る ほ ど,根 本 的 問題 に お い て は 思 想 を統 一 し ,共 通 認 識 を 凝 集 しな け れ ば な らな い とい う 「 普 遍 的 価 値 」 を 全 面 的 に 否 定 す る論 旨 で あ り,「 和 平 演 変 」 を 警 戒 した 冷 戦 終 結 直 後 の 中 国 共 産 党 の 言 説 の よ う に対 外 強 硬 的 な もの だ った 。 「 民 主 社 会 主 義 」,「普 遍 的 価 値 」 を 中心 に展 開 さ れ た 論 争 に対 し,中 国 共 産 党 は,「6つ の な ぜ 」 を 提 起 し,西 側 の 政 治 制 度 は 導 入 しな い と い う こ とを 全 面 に出 し,論 争 に終 止 符 を 打 と う
と したQ
しか し,「6つ の な ぜ 」 関 連 記 事 が 『人 民 日報 』,「求 是 」 で 掲 載 さ れ て か ら も,『 炎 黄 春 秋 」 等 は,「 普 遍 的価 値 」 を擁護 す る論 考 を 掲 載 して い る3710 さ ら に は,「 零 八 憲 章 」 の共 産 党 に よ る独 裁 批 判 は受 け 入 れ られ な い もの の,個 別 具 体 的 な 主 張 に 賛 同 した 李 鋭 ら 「 黄 炎 春 秋 」 関係 者 な ど16名 の 老 幹 部 が 連 名 で,金 融 危 機 に 対 して 中 国 政 府 が実 施 した財 政 投 入 及 び現 体 制 の方 針 を 全 面 的 に支 持 した上 で,汚 職 防 止 の た め 民 主 的 な政 策 履 行 とメ デ ィ ア に よ る監 督 が 必 要 と主 張 す る胡 錦 濤 及 び政 治 局 常 務 委 員 宛 の1月20日 付 公 開 書 簡 を 旧 正 月 が 明 け た2月20日 に ネ ッ ト上 に 公 表 した38)。そ の 後,香 港 の 雑 誌
『争 鳴 』 が 共 産 党 を 支 持 しつ つ 体 制 内 部 か ら体 制 を 批 判 した こ と に注 目 し, 建 議 書 を意 味 す る 「 零 九 上 書 」 と名 付 け て掲 載 した。
お わ り に
本 稿 で は,2006年 か ら2009年 初 頭 の 政 治 体 制 改 革 を め ぐる言 論 を 概 観 して き た が,そ の特 徴 を三 点 指 摘 した い。
第 一 は,体 制 内/体 制 外,右 派/左 派 の線 引 きが 不 明確 に な りつ つ あ る と い う こ と で あ る。 右 派 に お い て は 自由 主 義 の 他,党 内民 主,基 層 民 主 か ら漸
37)例 え ば,高 占祥 「普 世 価値 不 可 一 概 否定 」 「炎 黄春 秋 』2009年 第5期 。 高 占祥 は,文 化部 常 務 副 部 長,河 北 省書 記 を 歴 任。
38)及 川 淳 子 「言 論 の 自 由を め ぐる中共 改革 派 老 幹部 の 行動 」 北海 道 大学 東 ア ジア メデ ィ ア研 究セ ン ター ・渡 辺 浩平 編 「中 国 ネ ッ ト最前 線 』2010年,PP・91‑103。
進 的 な 制 度 化 を 進 め る べ き と考 え る体 制 内改 革 派 と 『 炎 黄 春 秋 」 を 基 盤 と す る 改 革 派 老 幹 部,そ して 多 党 制 の 実現 を 要 求 す る 『 零 八 憲 章 』 起 草 者 が 混 在 し,中 国 共 産 党 の 指 導 体 制 を 容 認 す るか 否 か を め ぐ り見 解 の 相 違 が あ る。 同 様 に,左 派 に お いて は,新 左 派 以 外 に も,現 在 の 「中 国 の 特 色 あ る社 会 主 義 政 治 発 展 の道 」 を 歩 み続 け る 中 国 共 産 党 の正 当 性 を理 論 面 で 支 え るマ ル ク ス 主 義 理 論 研 究 者,そ して 「 ユ ー トピア 」 に代 表 され る左 翼 民 族 主 義 との 間 に も中 国 共 産 党 の 現 在 の あ り方 及 び 対 外 関 係 を め ぐる見 解 の 相 違 が 存 在 す る。
第 二 は,在 野 の 自 由主 義 と新 左 派 は,格 差 の 拡 大,社 会 的 不 公 正 ・不 公 平 の蔓 延,中 国共 産 党 の腐 敗 な ど の 原 因 及 び解 決 方 法 に つ い て 互 い に 批 判 す る
もの の,中 国 の 現 体 制 の あ り方 に 不 満 を 持 って い る点 で一 致 して い る と い う こ とで あ る3910市 場 経 済 化 を 進 め つ つ 政 治 的 に は 中 国 共 産 党 の 指 導 を 堅 持 す る とい う こ れ ま で の 改 革 開 放 路 線 の み で は,改 革 開 放 の継 続 が 困難 とな り, 経 済 成 長 が 停 滞 す れ ば,中 国 共 産 党 に よ る統 治 の 正 当性 に 及 ぶ 問題 とな り う る。
第 三 は,多 様 な 言 説 が 展 開 さ れ る中,と く に在 野 の 見解 が イ ンタ ー ネ ッ ト を通 じて 内外 に 瞬 時 に伝 わ る よ うに な っ た こ とで あ る。 ネ ッ トに お け る言 論 空 間 の 拡 大 と中 国 社 会 へ の 影 響 に つ い て,周 瑞 金 は,改 革 開 放30年 の 結 果, 中 国 に は,新 社 会 階 層 と名 付 け られ た 階 層 が 出 現 し,3億 人 近 い ネ ッ トユ ー ザ ー が 誕 生 し,掲 示 板,プ ロ グ を通 じて 情 報 を 集 め,自 らの 見 解 を 表 明 す る 新 意 見 階 層 が 出現 した と して い るau)0そ して,新 意 見 階 層 は,中 国 社 会 の 発 展 の不 健 全 な現 象 に関 心 を 持 ち,民 間 の反 日的風 潮,オ リン ピ ック聖 火 リレー の海 外 で の混 乱,四 川 大 地 震,各 地 の 集 団騒 乱 な ど に つ い て 短 時 間 に コ ンセ ンサ ス を凝 集 し,感 情 を 醸 成 し,行 動 を 誘 発 し,社 会 に影 響 を与 え る存 在 と な った 。 イ ン ター ネ ッ ト等 の 新 た な メデ ィア が 興 隆 し,政 治 民 主 化 建 設 を推 進 す る重 要 な プ ラ ッ トホ ー ム に な った こ とは,改 革 開放 後 の 政 治 体 制 改 革 に お け る変 化 の一 つ で あ る と指 摘 して い る。
30年 の 改 革 開 放 は,紆 余 曲 折 を 経 な が ら も,中 国 社 会 に 中産 階級 の 誕 生,
39)自 由 主 義 と新 左 派 の 民 主 化 論 の 関 係 性 に つ い て は,滝 田 豪 「中 国 「新 左 派 」 の 民 主 化 論 一 王 紹 光 を 中 心 に一 」 「産 大 法 学 』,43/3‑4,2010年2月,pp.228‑262を 参 照 。 40)周 瑞 金 「"新意 見 階 層"在 網 上 堀 起 」 「炎 黄 春 秋 」2009年 第3期 。
