創設関係者の立場か ら

●シンポジウム 大学院連合学校教育学研究科 (博士課程)の創設と将来

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創設関係者の立場か ら

上越教育大学教授 新 井 郁男

はじめに

兵庫教育大学を基幹大学 とし,上越教育大学,鳴門教育大学,岡山大学を 参加大学 とする連合大学院博士課程 と東京学芸大学 を基幹大学 とし,千葉大 学,横浜国立大学,埼玉大学を参加大学 とする連合大学院博士課程の二つが 平成

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教員養成系の場合には,東京学芸大学において昭和49年度か ら博士課程の 設置についての概算要求が始 まっているが中断 している｡修士課程の設置は 昭和41年度に東京学芸大学に初めて実現 したが,その際に大学設置分科会総 会で了承 された ｢教育養成大学に設置 される大学院に関する審査方針につい て｣において,｢教員大学 (学部)におかれる大学院は,当分の間,修士課 程のみ とするのが適当である｣ とされたことか ら,博士課程の設置は,新構 想

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しか し,新構想教育大学の場合には,その設置に先立って文部省が教育職 員養成審議会の建議 を受けて設けられた ｢新構想の教員養成大学等に関する 調査会

｣

｢学校教育研究科は修士課程 とするが将来博士課程 も設置することを考慮す る｣ と述べ られていることを錦の御旗 として,博士課程の設置に早 くか ら意 欲的であった｡最初は他の

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大学院連合学校教育学研究科 (博士課程)の創設 と将来‑ 創設関係者の立場か ら

どの理由で,文部省では消極的であった｡

この ような状況のなかで, 日本教育大学協会は,教員養成系の大学 ･学部 にも修士課程の設置が進んで きたことなどを背景 として,一昭和6

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｣

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,

｣

以下においては,それか ら実現 までの経過 と実現形態などについて,兵庫 教育大学の場合 を中心 に述べ ることにする｡

上越教育大学 においては,昭和

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しか し,平成

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いる

設置 までの経過 を年譜的に示す と次の ようである｡

平成

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平成7年8月 設置計画書文部省 に提 出｡

平成

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平成8年4月 連合大学 院設置｡

以上の ような経過のなかで,大 きな問題 となった ことは,博士課程 の 目的 であった｡教大協が平成3年に出 した提言では,毎年60人の研究者 を養成す ることを 目的 とす るとい う観点が示 されているが,兵庫教育大学 を中心 とす る連合大学院では,現職の教員の専 門性 と指導性 を高めることを目的 として, 広 く現職教員 に開かれた修士課程 に連続す るような博士課程 を検討 した｡す

なわち,研究者の養成 よ りも,教育現場 における指導層の養成 を第一義 とす ることを考 えたのである｡そ して, この趣 旨を実現すべ く,教育委員会 に対 して,その必要性や現職教員の華 道可能性 な どについて訪問調査, ア ンケー ト調査 な どを実施 した｡

しか し,修士号取得者 の数 もまだ比率的には低 い段 階で,教育委員会の意 向は,全体 としては きわめて消極 的であった｡ こうした状況 に照 らして,文 部当局 として も,現職教員の派遣 を前提 として現場 の指導層 を養成 とす る博 士課程の設置 には消極 的であった｡ この ことか ら,結局,設置の趣 旨は次の ように教貞養成系大学の教員 (研 究者)の養成 を主たる 目的 に掲 げることに なった｡

｢学校教育 における教育活動や教科 の教育 に関す る実践 的研究 を行 い,実践 を踏 まえた高度 な研 究 ･指導能力 を持 った人材 を育成す ることを目的 とし, 以下の諸点 を通 じて多様化す る学校教育の現状へ の対応及 び教員の資質のノ 層 の向上 に貢献 しようとす る ものである

｡

･(1)総合的 ･学際的な視点か ら学校教育 における教育諸活動及 び教科 の教 育活動 に関す る実践的研 究 を通 して,今 日の教育課題の解決 に資す る実践 に 根 ざ した学校教育学の一層の推進 とその方法の確立 を図る｡

(2)上記の研 究 を通 して得 られた成果 を基 に,実践的能力 を養 う教育 プロ

大学院連合学校教育学研究科 (博士課程)の創設 と将来‑ 創設関係者の立場か ら

グラムを確立 し,教員養成大学等に供給する｡

(3)学校教育現場の実践的な経験 を持ち,実践 に根 ざした学校教育学 を研 究で きる人材 を育成 し,教員養成大学等に供給する｡

(4)実践的研究に裏付 け られた研究能力 を持 って指導的役割を果たす専門 的職業人を育成 し,都道府県教育委員会の教育セ ンター等の各段階における 現職研修の充実に指導的役割 を果たす人材 を供給する｡｣

組織 については,教科教育 を中心 にすべ きだという意見が,教育界全体 を 含めて強かったが,上記の趣 旨にも書かれているように,学校現場で生 じて いるさまざまな負の現象の解決につながるような実践的な研究が重要だとい うことか ら,学校教育実践学専攻 と教科教育実践学専攻の

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った (東京学芸大学では,教科 を中心 とする専攻一つ となっている)｡

単位の履修 については,大学院後期課程の場合,大学によってさまざまで あるが (京都大学の ようにゼロ単位の ところもある),総合共通科 目

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4単位,専門科 目8単位,課題研究 8単位,合計20単位 とすることになった｡

また,現職教員に対する特例 として,希望者は

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専門科 目は,各構成大学 ごとに同 じものが開講 されてお り (担当教官がい ない場合 には,他大学の教官が移動する),学生は指導教官 (出願 にあたっ て,あ らか じめ承諾を得 ることになっている)の所属する大学において履修 することになっている｡

定員は24名 (東京学芸大学は20名)で,平成 8年度の出願状況,受験状況, 合格状況は表に示す ようであった｡

志願者数については当初予想がつかなかったが,定員の

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平成

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専攻 .連合講座名 志願者数 受験者数 合格者数

学校教育実践学

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1 1 5(5) 2(4) 1 1 2(4) 5(5) 4(2) 4(3)

教科教育実践学

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1 3(5) 1 3(5) 4(2)

･社会系教育

1 6(7) 1 4(5) 2(0)

(2) 1 0(1) 4(0)

1 2(2) 1 2(2) 3(1)

1 2(3) 1 2(3) 4(1)

() 内数で受験承諾書のある現職教員数 (大学,短大含 む)

階では困難であることか ら,少 なかった｡ また,大学の教員 には,看護関係 の機関の教員が入 っていることが注 目される｡

大学院の趣 旨を実現す るうえで適切 な学生が入学で きるような配慮 を検討 す ること, また,指導体制 について も,十分 な検討がなされない ままにス タ ー トした部分が多 く,課題が山積 しているのが実情である

｡

｡

また,連合のメリッ トをだす ことも重要 な課題 となっている｡

(注)

筆者は,大学法人 ･設置審議会専門委月として設置にかかわる審査等にもか かわったが,それに関する経緯については割愛する｡