平
成24年度の市政運営にあたっては、震災か らの復旧・復興を強力に推し進めることを最 優先としながらも、震災により、一時的に執行を見 合わせていた実施計画事業や新規・臨時事業につ いても、市民ニーズ・行政課題への対応といった面 から、行政の責務を果たす上で、真に必要となる施 策を見極め、積極的に取り組むことが、私に課せら れた大きな命題であると認識しています。 また、行政経営の計画性を保つため、現在、策 定している復興計画を受けて、第二期基本計画お よび第二次実施計画などの主要な行政計画の一部 修正を行ってまいります。こうした中で、先の平成23年市議会第四回定 例会に副市長の人事案件を提出し、石井一郎理事 を二人目の副市長に選任し、副市長二人体制によ り、平成24年度から始まる「復興元年」「新生浦 安」の希望に満ちた浦安市のまちづくりと、これ からの数々の難局を乗り越えて行く所存です。
この浦安は、今、まさに、40年余に及んだ埋 立地における新しいまちを建設する時代の終焉を 迎え、まちを創る「開発の時代」から、まちを使 いこなす「成熟の時代」へと新たなステージを迎 えつつあります。
一方で、本格的な少子高齢社会が始まり、市民 ニーズの複雑化、高度化、多様化と相まって、基 礎自治体としての役割が改めて問われる時代でも あります。
震災からの復旧・復興を果たしながら、これら の問いに一つひとつ丁寧に対応し、必ずや、震災 前よりも、住んでよかった、住み続けてよかった と市民の皆様から言われるまちづくりをスタート させたいと決意を新たにしています。
平成24年度以降、震災により被害を受けた公 共土木施設や公益施設の復旧・復興にあたって は、短期間に集中して膨大な事業費を投入する必 要がある一方、震災による市税の減収など、当
面、厳しい財政状況が続くものと思われます。 また、これらの復旧・復興事業にあたっては 国・県の負担金や交付金だけで賄えるものではな く、市の一般財源を投入する必要があります。 私は、これから復旧・復興に本格的に取り組み ながら、これまで実施してきた市民サービスの質 を保持できるようこれまで以上に経営資源のより 効果的な“選択と集中”を推進すべく、確固たる 信念のもと、行政経営に取り組んでまいります。 そして、これまで培って来た市民協働は、今回 の震災を経て、序章の幕引きとともに、第一章の 幕開けとなるでしょう。
私は、これから始まる新しい浦安のまちづくり を、震災の経験や教訓を踏まえ、家族や地域、仲 間や組織など人と人との支えあいを通じて、絆を 強めながら市民力で、乗り切って行く覚悟です。 ※ 施政方針の全文は市ホームページでご覧になれ
ます
施政方針
（抜粋）
松崎市長が、平成24年市議会第１回定例会の冒頭で述べた市政運営
の基本的考え
発行／浦安市
所在／ 〒279-8501 千葉県浦安市 猫実 一丁目１番１号 編集／市長公室広聴広報課 ☎047・351・1111（代表）
http://www.city.urayasu.chiba.jp
予算特集号
2012 年
（平成 24 年）
４
月
１
日発行
主な事業と予算の概要 ２・３面
当初予算の概要 ４面
621
億
6000
万円
平成24年度一般会計当初予算
は
市では、平成24年度を震災からの「復興元年」そして、「新生浦安」 のまちづくりに向けたスタートの年と位置づけています。
お問い合わせは
☎ 351・1111
企画政策課・財政課へ
2
広報うらやす
2012年（平成24年）４月１日 予算特集号
平成24年度
の
主な事業
と
予算
平成 24 年度に取り組む主な施策や事業と予算を紹介します。
液状化対策と復旧・復興に向けた取り組み
広域かつ甚大な被害が発生した 下水道や道路などの公共土木施設 は、平成24年度から本格的な復 旧工事に取り組みますが、おおむ ね３年から５年をめどに液状化・ 耐震対策をあわせた整備を集中的 に進めます。
特に、下水道施設は、今後、想 定される地震にも耐えられるよ う、主要な管路やマンホールなど の液状化対策や耐震対策を早急に 進めて行きます。
駅前広場や主要幹線道路など、使用が大幅に制限されることで、復旧作業 や市民生活の保持に影響を及ぼすような施設についても、優先して復旧に取 り組んで行きます。
液状化の影響により、民有地と道路などの境界にずれが発生したことか ら、地籍調査を実施し、民有地と道路などの境界を確定するとともに、道路 の復旧に取り組みます。
▶
一般会計災害復旧費
（道路等復旧事業など）
19億9948万円
▶
地籍調査経費
１億5000万円
小・中学校については、夏に水泳の 授業ができるよう、プールの復旧から 進め、給排水施設の液状化対策などを 行いながら、幼稚園も含めおおむね平 成24年度中には、ほぼすべての教育 施設の復旧事業を完了させます。 液状化などの被害を受けた世帯に対 しては、生活の再建を支援するため、 引き続き、被災者住宅等再建支援や被 災者住宅等再建支援利子補給金などの 事業を実施していきます。
▶
分譲集合住宅共用部分債権支援事業
3900万円
▶
被災者住宅等再建支援事業
13億8316万円
建築基準法の耐震基準が抜本的に改正された昭和56年５月31日以前に建築 された木造住宅と分譲マンションなどの耐震化を促進するため、引き続き、専 門家による耐震相談会や耐震改修出前講座を行うとともに、耐震診断や耐震改 修の際の費用の一部を、引き続き助成していきます。
▶
既存建築物耐震改修啓発・
傾斜復旧等相談事業
254万8000円
▶
浦安絆の森（緑の防潮堤）整備事業
液状化による噴砂や震災で 発生した瓦礫などを利用して 築いた土塁に、多種類のポッ ト苗を高密度で植樹し、市民 とともに時間をかけて森へと 育む「浦安絆の森（緑の防潮 堤）」づくりに取り組み、災 害に強いまちづくりを推進し ます。
1486万8000円
災害復旧事業費
301億7759万
5000円
災害復旧事業費
301億7759万
5000円
国県支出金
164 億 255 万 8000 円（54％） 震災復興特別交付税
56 億 856 万 2000 円（19％）
一般財源
47 億 7157 万 5000 円（16％）
地方債
33億9490万円（11％）
平成23年度災害
復旧費最終予算 災害復旧費24年度 25年度 26年度 27年度 合計
財
源
内
訳
国県支出金
29億5923万8000円 41億5184万3000円 66億7278万円 25億2969万7000円 8900万円 164億255万8000円
① 29億1312万8000円 9億4330万3000円 17億2069万5000円 5億7497万円 8900万円 62億4109万6000円 ② 4611万円 32億854万円 49億5208万5000円 19億5472万7000円 101億6146万2000円
震災復興 特別交付税
16億5442万8000円 21億1473万4000円 13億1710万円 5億970万円 1260万円 56億856万2000円
① 11億8522万8000円 9億4053万9000円 2億4350万円 8130万円 1260万円 24億6316万7000円 ② 4億6920万円 11億7419万5000円 10億7360万円 4億2840万円 31億4539万5000円
地方債
2億5260万円 10億650万円 14億9600万円 6億3980万円 0円 33億9490万円
① 0円 8280万円 3億2570万円 1億2330万円 0円 5億3180万円 ② 2億5260万円 9億2370万円 11億7030万円 5億1650万円 28億6310万円
一般財源
45億5048万4000円 3756万3000円 1億2649万6000円 5443万6000円 259万6000円 47億7157万5000円
① 39億235万4000円 3283万8000円 6338万4000円 2286万8000円 259万6000円 40億2404万円 ② 6億4813万円 472万5000円 6311万2000円 3156万8000円 7億4753万5000円
事業費
94億1675万円 73億1064万円 96億1237万6000円 37億3363万3000円 1億419万6000円 301億7759万5000円
① 80億71万円 19億9948万円 23億5327万9000円 8億243万8000円 1億419万6000円 132億6010万3000円 ② 14億1604万円 53億1116万円 72億5909万7000円 29億3119万5000円 169億1749万2000円
①＝道路・公園・学校など、②＝下水道
災害復旧費の財源内訳
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3
高齢者施設に対する市民ニーズに対応するため、市民限定となる小規模特 別養護老人ホームを、富士見地区に整備します。
障がいのある人の住まいの場となるグループホーム・ケアホームを整備す るため、整備などに要する費用の一部を補助し、民間事業者が市内で運営し やすい環境を引き続き整備していきます。
▶
地域密着型介護老人福祉施設
小規模特養整備事業
4億3422万5000円
▶
浦安市障がい者グループホーム等
整備事業補助金
463万1000円
新町地域の人口増加に対応し、消防体制の強化充実を図るため、仮称日の 出出張所の整備に向け、基本設計や実施設計などを行います。
▶
仮称日の出出張所建設事業
（基本・実施設計等）
3249万8000円
次代を担うこどもたちを
地域・社会全体で守り育み、
社会に飛び立てる環境づくり
東小学校屋内運動場は、耐震上の課題や 老朽化などを解決するとともに、児童育成 クラブなどの機能を複合した施設として建 て替えるため、実施設計に取り組みます。 将来の浦安のリーダーとして活躍する人 材の育成を目的に、市立中学校の生徒会な どのリーダーを対象に、経済界や文化人な どとの交流を通して、リーダーシップ能力 を磨く、ふるさとうらやす立志塾を引き続 き開催します。
▶
東小学校屋内運動場建替事業
2940万円
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ふるさとうらやす立志塾開催経費
153万8000円
児童育成クラブの充実について は、増加する入会需要に対応するた め、高洲小学校地区児童育成クラブ 分室と日の出小学校地区児童育成ク ラブ分室の建築工事を行います。 高洲地区の住宅開発に伴う生徒数 の増加に対応するため、平成26年 ４月の開校を目指し、液状化対策を 図りながら、仮称浦安市立第９中学 校の建設工事を開始します。
▶
児童育成クラブ整備事業
１億4618万4000円
▶
仮称第９中学校建設事業
11億7681万円
震災により、一時中断していま した運動公園内のスポーツ施設の 整備を平成25年度から再開する ため、調査・検討を行うととも に、総合公園多目的広場にサッカ ーやラグビーなどができる球技場 を整備します。
▶
陸上競技場整備事業
850万5000円
▶
総合公園多目的広場整備事業
２億9783万3000円
高齢者の生きがいづくりや交流活動の拠点である老人クラブ会館につ いては、弁天クラブ会館の建て替え を行います。また、堀江二丁目自治会館と江川 第一クラブ会館は、堀江二丁目の市 有地を活用し、併設した整備を行い ます。
▶
老人クラブ施設整備事業
7362万1000円
暮らしのなかの安全・安心を支えつつ、住民相互や世代を
超えた交流など、地域に活力をあたえるまちづくり
▶
幼保一体施設事業者公募経費
18万円
多様化する就学前の保育・教育ニーズなどに対応するため、明海地区で新 設の幼保一体園整備に向けて取り組みます。
また、保護者のニーズを把握しながら、既存施設の幼保一体化について検 討します。
明海幼稚園での預かり保育を拡充するとともに、新たに、みなみ幼稚園で 預かり保育を実施します。
▶
幼稚園預かり保育事業
3870万9000円
新庁舎の建設については、平成21年当初に、経済状況の不透明感や不安定な政治状 況などの複合的な要素により、一時中断の決定をしました。
いまだ、経済・政治状況に大きな変化はありませんが、今回の東日本大震災を契機に首 都圏直下での大地震発生の確率がさらに増大し、その早急な対策が求められています。 災害時の防災の拠点としての庁舎の重要性や、災害時でも市役所機能を維持する必要 性を考慮し、一時中断していた新庁舎建設に取り組みます。
▶
庁舎等建設事業
１億7484万円
新庁舎の建設について
お問い合わせは
☎
351・1111
企画政策課・財政課へ
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広報うらやす
2012年（平成24年）４月１日 予算特集号その他
議会費 ３億8922万円（0.6％） 予備費 １億円（0.2％） 農林水産業費 1758万円（0.0％）
歳出総額
621億
6000万
その他（0.8％） ５億 680 万円
教育費（17.4％） 108 億 4091 万円
民生費（34.4％） 214 億 1021 万円
総務費（14.0％） 86 億 7474 万円 衛生費（10.2％） 63 億 767 万円
土木費（9.3％） 57 億 7599 万円
公債費（6.4％） 39 億 9284 万円
災害復旧費（3.2％） 19 億 9948 万円
消防費（3.1％） 19 億 974 万円
商工費（1.2％） ７億 4162 万円
0 200 400 600 800 1000
100 300 500 700 900
583 億 5000 万円
20 年度 21 年度 22 年度 23 年度 24 年度
206 億 8820 万円
611 億円 225 億 7380 万円
610 億円 204 億 7410 万円
623 億 8000 万円
213 億 450 万円
621 億 6000 万円
227 億 4210 万円
一般会計・特別会計の推移
特別会計
一般会計
（億円）
当初予算
の
概要
平成24年度当初予算は、一般会計予算は621億6000万円で、前年度当初予算と比べて、0.4％の減になっています。特別会計全体の予算は、277億4210万円で、前年度と比 べて30.2％の増になっています。そのうち、公共下水道事業会計では、災害復旧費など の増加により、157.5％の大幅増になっています。平成24年度当初予算案
（△印は減）
会計区分 予算額 前年度比増減率
一 般 会 計 621億6000万円 △ 0.4%
特
別
会
計
国 民 健 康 保 険 122億8000万円 7.0%
公共下水道事業 84億850万円 157.5%
墓 地 公 園 事 業 2億7790万円 17.4%
介 護 保 険 58億8670万円 6.4%
保険事業勘定 47億1310万円 8.2%
介護サービス事業勘定 11億7360万円 △ 0.6%
後期高齢者医療 8億8900万円 13.1%
小 計 277億4210万円 30.2%
総 額 899億210万円 7.4%
市税（60.8％）
377 億 5124 万円
歳入総額
621億
6000万
地方消費税交付金（2.9％） 18 億円 930 万円
市債（2.2％） 13 億円 7270 万円
その他※２（1.2％）
７億円 4600 万円
繰入金（4.8％） 29 億 8548 万円
地方交付税（3.4％） 21 億円 1473 万円 県支出金（5.3％） 32 億円 6335 万円
国庫支出金（10.2％）
63 億円 6507 万円
その他※１（0.3％）
２億円 813 万円 繰越金（1.1％） ７億円
分担金及び負担金（1.3％） 8 億 1826 万円
使用料及び手数料（3.1％） 18 億 9248 万円
諸収入（3.4％） 21 億 3326 万円
自主財源（74.8％）
464 億 8885 万円
依存財源（25.2％）
156 億 7115 万円
自主財源 市民税・固定資産税などの税金、 施設の使用料、ごみ処理手数料、 学校給食費、保育料など
依存財源 国・県からの補助金、地方交付税、 市が国などから借りるお金など
※１ 財源収入 ２億501万円（0.3％） 寄附金 312万円（0.0％） ※２ 地方特例交付金・地方譲与税・自動車取得税交
付金・利子割交付金・配当割交付金・株式等譲 渡所得割交付金・交通安全対策特別交付金
民 生 費 年金、生活保護費、各種福祉手当、福祉施設・保育所の管理・運営など 教 育 費 幼稚園、小・中学校、公民館、図書館、スポーツ施設の管理・運営など 総 務 費 市役所の管理、徴税事務、選挙、広聴・広報、防犯対策、防災対策、生活再建支援など 衛 生 費 各種健康診断、予防接種、公害対策、ごみ処理施設の管理・運営など 土 木 費 道路・橋・公園・河川・市営住宅の管理、市街地の整備、都市計画など 公 債 費 市債（市の借金）の返済に使われるお金
災 害 復 旧 費 災害によって生じた被害の復旧に要する経費など 消 防 費 消防署の管理・運営、防火・消火・救急活動など
商 工 費 中小企業などの商工業振興、観光推進、消費者対策など 議 会 費 議会活動など
農 林 水 産 費 漁港施設の管理・整備など
一般会計
歳入
歳出
発行／浦安市 〒279-8501
千葉県浦安市猫実一丁目１番１号
☎047・351・1111（代表） 編集／市長公室広聴広報課 http://www.city.urayasu.chiba.jp 古紙パルプは
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