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第2編第1章 市原市国民保護計画 第2号 市原市

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(1)

武力攻撃事態及

予測事態

の備えと対処

平素

らの備え

組織及

体制の整備

取 国民保護措置を的確 迅速 実施 る 国民保護措置 実施 必要

組織及 体制 職員 配置及 服務基準等 い り定 る

組織・体制の整備等

星1映取各部局 る 素 業務

本 各部局 国民保護措置を的確 迅速 実施 る 準備

業務を行う る 各部局 担当業務 原 地域防災計 定 る災害

対策本部 務 掌 よる 表 国民保護措置 固暼業務や主 業務を示

迅速 対応を図る 取 対処ブッュ゚ャや緊急連絡体制 整備を進 機

共暼 る る

各部局 る主 素 業務

部局 素 業務

企 部 ン 鉄 及 路線トケ 連絡調整 る

ン 他企 部 る武力攻撃災害対応体制 整備

取 る

総務部 ン 国民保護協議会 運営 る

ン 国民保護計 見直 る

ン避難施設 る

ン備蓄物資 る

ン非常通信体制 整備 る

ン国民保護 る研修及 訓練 る

ン特殊標章 交付体制 る

ン国民保護 る各部局間 調整 る

ン安否情報及 被災情報 集体制 整備 る

ン警報 通知及 緊急通報 る

ン 他各部局 属 い武力攻撃災害対応体制 整備

取 る

部 ン取武力攻撃災害時 る 措置 る 取

ン取避難場所等 運営体制 整備 る

ン 他 部 る武力攻撃災害対応体制 整備

(2)

民生活部 ン所管 域 被災状況 報告体制 整備 る

ン炊 出 他応援救 体制 整備 る

ン各支所 連絡調整 る

ン 会等民間団体 協力要請及 連絡調整 る 取

ン 他 民生活部 る武力攻撃災害対応体制 整備

保健福祉部 ン高齢者 い者 他特 配慮を要 る者 安全確保及

取 支援体制 整備 る

ン 療 薬品等 供給体制 整備 る

ン 療 機 連絡調整 る

ン救援物資 る

ン 民病院施設 る

ン死亡者 容及 処理 る

ン赤十 標章 使用意義等 啓 る 取

ン 他保健福祉部 る武力攻撃災害対応体制 整備

取 る

環境部 ン廃棄物 処理体制 整備 る

ン 他環境部 る武力攻撃災害対応体制 整備

取 る

経済部 ン農林水産業施設等 災害対応体制 整備 る

ン観 施設 災害対策 る

ン 他経済部 る武力攻撃災害対応体制 整備

土木部 ン 路 橋梁 る

ン河川 る

ン水防 る

ン交通安全施設 保全管理 る

ン路線 確保 る

ン 他土木部 る武力攻撃災害対応体制 整備

取 る

都 計 部 ン 営住宅 る

ン 他都 計 部 る武力攻撃災害対応体制 整備

取 る

都 整備部 ン 整理 業 域 対策 る

ン公園施設 る

ン 水 施設 る

ン 他都 整備部 る武力攻撃災害対応体制 整備

取 る

(3)

出納室 ン武力攻撃災害経費 出納 る

ン 他出納室 る武力攻撃災害対応体制 整備

消防局 ン石油コンビヂヴダ地 対策 る

ン 他消防局 る武力攻撃災害対応体制 整備

取 る

水 部 ン 営水 る

ン 水 局 連絡調整 る

ン武力攻撃災害時 る飲料水 確保 供給 る 取

ン 他水 部 る武力攻撃災害対応体制 整備 る

議会 務局 ン議会 者 対 る連絡調整 る

選 挙 管 理 委 員 会 務局 監査委員 務局

農業委員会 務局

ン総務部及 各部 応援 る

教育委員会 ン学校 社会教育施設及 体育施設 る

ン園児ン児童ン生 等 安全 避難等 る

ン学用品 確保 調 る

ン文 保護 る

ン 他教育委員会 る武力攻撃災害対応体制 整備

取 る 取

星平映取 職員 参集基準等

゚取 職員 迅速 確保

取 武力攻撃災害 生 又 生 よう いる場合 初動対

応 万全を期 る 武力攻撃 態等 対処 る 必要 職員を迅速 確

保 る体制を整備 る

゜取取 時間即応体制 確立

取 武力攻撃等 生 場合 い 態 推移 応 速や 対応

る必要 ある 消防局 連携を図り 当直等 強 を行う 速や

長及 国民保護担当職員 連絡 れる 時間即応可能 体制を確保

ウ取 体制及 職員 参集基準等

取 態 状況 応 適 措置を講 る 記 体制を整備 る

参集基準を定 る

(4)

体制 断基準 取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取

体制 断基準

体取 取 取制

国 態 定前 国 態 定後

緊急 態連絡室体制

取全庁対応 要

情報 集等対応必要

取全庁対応 要

情報 集等対応必要

国民保護対策準備本部体制 全庁対応必要

対策本部 通知

全庁対応必要 国民保護対策本部体制

対策本部 通知暼り

全庁対応必要

取 取

ン取 緊急 態連絡室 総務部長 設置 速や 長 報告 る

取 ン取 国民保護対策準備本部 長 設置 る

ン取 国民保護対策本部 総理大臣 通知 基 長 設置 る 取

職員参集基準 取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取

体取 取 取制 職員 参集を要 る課 参集人数

緊急 態連絡室体制

ン防災課

ン風水害 号配備 課

及 態 課

風 水 害 号 配 備 人 数 を 参 考

各課 あら 定 る

国民保護対策準備本部体制

ン防災課

ン風水害 号配備 課

及 態 課

風 水 害 号 配 備 人 数 を 参 考

各課 あら 定 る

国民保護対策本部体制 ン全課 風水害 号配備人数

取 取 取 エ取 職員 連絡手段 確保取

取 取 取 取 取 総務部長等 幹部職員 本部連絡員及 国民保護担当職員 防災体制

準 常時 携帯電 等を携行 電 ンベヴャ等 よる連絡手段を確保 る 取

ア取 職員 参集 困難 場合 対応

取 取 取 取 取 幹部職員 本部連絡員及 国民保護担当職員 交通 途絶 当 職員

被災 より参集 困難 場合等 想定 あら 暶職員を定 る

態 状況 応 職員 参集手段を確保 る 取

取 取 取 取 取 対策本部長及 対策副本部長 暶職員 い り

対策本部員 暶職員 い 各部局 あら 位を定

取 取 取 取 対策本部長 対策副本部長

取 取 取 取 取 星゚映 対策本部長取 取 第 位取 役取 取 取 取 取 取 第 位取 総務部長

(5)

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 位取 企 部長取 取 取 取 第11位取 土木部長

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 位取 部長取 取 取 取 第1平位取 都 計 部長

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 位取 民生活部長取 取 第1年位取 都 整備部長

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 位取 保健福祉部長取 取 第1ィ位取 管理室長

第 位取 環境部長取 取 取 取 第1イ位取 水 部長

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第10位取 経済部長

取 取 取 取 取 星゜映 対策副本部長取 第 位取 入役取 取 取 取 取 第 位取 環境部長

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 位取 総務部長取 取 取 取 第 位取 経済部長

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 位取 消防局長取 取 取 取 第10位取 土木部長

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 位取 企 部長取 取 取 取 第11位取 都 計 部長

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 位取 部長取 取 取 取 第1平位取 都 整備部長取

第 位取 民生活部長取 取 第1年位取 管理室長

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 第 位取 保健福祉部長取 取 第1ィ位取 水 部長

取 ィ取取交 要員等 確保

取 国民保護対策本部を設置 場合 防災 る体制を活用

機能 確保 れるよう 目 い 措置

取 ゚ 交 要員 確保 他職員 配置

取 ゜ 食料 燃料等 備蓄

取 ウ 自家 電設備 確保

取 エ 仮眠設備等 確保等

取 取 星年映取消防機 体制

取 取 取 ゚取 消防局及 消防署 る体制

取 取 取 取 取 消防局及 消防署 る参集基準等 様 消防局 消防署

る初動体制を整備 る 職員 参集基準を定 る 消防

局及 消防署 緊密 連携を図り 体的 国民保護措置 実施 る体制を

整備 る

取 取 取 ゜取 消防団 実ン活性 推進等

取 取 取 取 取 消防局 連携 消防団 避難住民 誘 等 重要 役割を担う

ん 協力 地域住民 消防団 参加 進 消防団 る広報活動

全国 進実例 情報提供 施設及 設備 整備 支援等 組 を積極的 行

い 消防団 実ン活性 を図る

取 取 取 取 取 及 消防局 連携 消防団 対 る国民保護措置 い

研修を実施 る 国民保護措置 い 訓練 消防団を参加 るよ

う配慮 る

取 取 取 取 取 ら 消防局及 消防署 る参集基準等を参考 消防団員 出

(6)

星ィ映取国民 利利益 救済 る手 等

゚取 国民 利利益 迅速 救済

武力攻撃 態等 生 場合 国民保護措置 実施 伴う損失補

償 国民保護措置 る 服申立 又 訴訟 他 国民 利利益 救済

る手 を迅速 処理 る 国民 ら 問い合わ 対応 る総合的 窓口を

開設 手 目 担当部局 処理 る る

国民 利利益 救済 る手 目 覧

救済手 容

特定物資 用 る 法第拠1条第平

特定物資 保管 る 法第拠1条第年

土地等 使用 る 法第拠平条

取取損失補償

星法第1イ拡条第1

応急公用 担 る 法第11年条第1 ンイ

損害補償取 法第1①0条

国民 協力要請 よる 取

取 法第②0条第1ン年 拠0条第1 11イ条第1 1平年条第

1

服申立 る 法第①条 1②イ条

訴訟 る 法第①条 1②イ条

取 ※取 法 国民保護法 を示

゜取 国民 利利益 る文書 保

取 国民 利利益 救済 手 連 る文書 公用 書 写 協力

要請日時 場所 協力者 要請者 容等を記 書類等 を 原 公文書管

理規則等 定 る ろ より 適 保 る

取 国民 利利益 救済を確実 行う 武力攻撃災害 よる当 文書

逸失等を防 安全 場所 確実 保管 る等 配慮を行う

取 れら 手 連 る文書 い 武力攻撃 態等 いる

場合及 国民保護措置 服申 立 又 訴訟 提起 れ いる場合

(7)

取 関係機関との連携体制の整備

取 国民保護措置を実施 る 当 り 国 他 曪 指定公共機

指定地方公共機 他 機 相互 連携協力 る 必要 可 ある

り 機 連携体制 整備 い 定 る

星1映取基本的考え方

゚取 防災 連携体制 活用

武力攻撃 態等 効果的 迅速 対処 るよう 防災

連携体制 活用 機 連携体制を整備 る

゜取 機 計 整合性 確保

国 他 曪 指定公共機 及 指定地方公共機 他

機 連絡 を把握 る 機 作成 る国民保護計 及 国民保取

護業務計 整合性 確保を図る

ウ取 機 相互 意思疎通

避難 救援 等 個 ゾヴブ 機 よる意見交

換 場を設 る 等 より 機 意思疎通を図る

星平映取 連携

゚取 連絡 把握等

緊急時 連絡 連絡 及 担当部署 担当部局 所 地 電取

取 取 取 取 番号等 い 把握 る 定期的 更新を行い 国民保護措置 実取

施 要請等 滑 実施 るよう 必要 連携を図る

゜取 情報共暼

警報 容 経路や運送手段等 避難 救援 方法等 間 緊密

情報 共暼を図る

ウ取 国民保護計 協議

国民保護計 協議を通 行う国民保護措置 行う

国民保護措置 整合性 確保を図る 取

取 取 取 エ取 警察 連携

取 取 取 取 取 長 自ら 管理 る 路 い 武力攻撃 態 い 路 通行禁

措置等 る情報を 路利用者 積極的 提供 るよう 警察 必要

連携を図る

取星年映取近接 連携

(8)

近接 連絡 担当部署等 る暷新 情報を常 把握 る

近接 相互 国民保護計 容 い 協議 る機会を設 る や

防災 締結 れ いる 曪間 相互応援協定等 い 必要 見直

を行う 等 より 武力攻撃災害 防御 避難 実施体制 物資及 資曩

供給体制等 る近接 相互間 連携を図る

゜取 消防機 連携体制 整備

消防機 活動 滑 行われるよう 近接 消防機 応援体取

取 取 取 取 制 整備を図る 必要 より既 消防応援協定等 見直 を行う

等 より 消防機 相互 連携を図る 消防機 N 核兵器等又

生物剤若 学剤を用い 兵器 よる攻撃をいう 対応可能部隊数やN

対応資機曩 保暼状況を相互 把握 相互応援体制 整備を図る

星ィ映取指定公共機 等 連携

取 取 取 ゚取 指定公共機 等 連絡 把握

取 域 指定公共機 等 緊密 連携を図る 指定公共機

等 連絡 担当部署等 い 暷新 情報を常 把握

゜取取 療機 連携

態 生時 療機 活動 速や 行われるよう消防機

災害 点病院 救 救急センシヴ 師会等 連絡体制を確 る

素 ら 意見交換や訓練を通 緊急時 療ヅッダワヴェ 広域的 連携を

図る

取 特殊 災害 対応 迅速 行えるよう ㈶日本中毒情報センシヴ等

専門的 知見を暼 る機 連携 る

取 取 取 ウ取 機 協定 締結等

取 取 機 ら物資及 資曩 供給並 避難住民 運営等 い 必要

協力 得られるよう 防災 締結 れ いる協定 見直 を行う

防災 準 必要 連携体制 整備を図る

取 域 業所 る防災対策 組 支援を行う

民間企業 暼 る広範 人的ン物的ヅッダワヴェ 連携 確保を図る

取 取 取 取 取 機 等 協定 容 途資料編 整理 る

星イ映取自主防災組織等 対 る支援

゚取 自主防災組織 対 る支援

自主防災組織 モヴジヴ等 対 研修等を通 自主防災組織 活

性 を推進 実を図る 自主防災組織相互間及 消防団等

間 連携 図られるよう配慮 る

防災 る訓練等 暼機的 連携を図り 国民保護措置 い

(9)

救援等 施設及 設備 実を図る 取

゜取 自主防災組織 外 ボメンゾ゛゚団体等 対 る活動環境 整備

防災 連携体制を踏 え 日本赤十 社 社会福祉協議会 他

ボメンゾ゛゚ 団体等 連携を図り 武力攻撃 態等 い ボメンゾ゛

゚活動 滑 行われるよう 活動環境 整備を図る

取 取 消防 用語 解説 取 取 取 取 ・消防局

取 取 取 取 取 法的 消防本部 組織形態を いる 定規模 都 概 万人 消 防本部 消防局 称 る 多い 取

取 取 取 ・消防局長

取 取 取 取 取 消防局 長を消防局長 称 消防長を る 取 取 取 取 ・消防長

取 取 取 取 取 設置 る消防 長 消防 る 務を統括 消防職員を指揮ン監督 る 取 取 取 取 ・消防吏員

取 取 取 取 取 消防本部 局 勤務 る消防職員 う 階 を暼 る者をいう 取 取 取 取 ・消防職員

取 取 取 取 取 消防本部 局 勤務 る公務員 総称 う 消火ン予防ン救急ン救 当 る者 ほ ん 消防吏員 ある 消防吏員 外 務職ン技術職 あ る者 いる 取 取 取 取 ・消防機関

取 取 取 取 取 消防本部 局 消防団 総称 国 機 総務省消防庁 ある 取 取 取

(10)

取 通信の確保

取 武力攻撃 態等 い 国民保護措置を的確 迅速 実施 る

非常通信体制 整備等 い り定 る

取取取取星1映取非常通信体制 整備

国民保護措置 実施 非常通信体制 整備 応急対策等重要通信

確保 る対策 推進を図る 地震 風水害等 自然災害及 大規模

故災害時 る通信 滑 運用を図る 等を目的 省庁や電気通

信 業者等 構成 れ 非常通信協議会 ※ 連携 十 配慮 る

取 取 取 取 取 取 ※注取 非常通信協議会 電波法第②ィ条第1 規定 れる非常 場合 無線通信 滑 運用取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 を目的 団体 非常通信 運用計 策定や非常通信訓練 実取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 施 を行 いる

取取取取取取

取取取取星平映取非常通信体制 確保

武力攻撃災害 生時 い 情報 集 提供を確実 行う 情報

伝 ャヴダ 複数 や 停電等 備え 非常用電源 確保を図る 情報 集

連絡体制 整備 る

非常通信体制 確保 自然災害時 い 確保 いる通信手段を活用

る 十 留意 運営ン管理 整備等を行う

取 取

ン非常通信設備等 情報通信手段 施設 い 非常通信 扱いや機器 操作 習 熟を含 管理ン運用体制 構築を図る

ン武力攻撃災害 よる被害を 場合 備え 複数 情報伝 手段 整備 暼線ン無 線系 地 系 衛昙系等 よる伝送路 複数 等 連機器装置 重 等 害 生時 る情報 集体制 整備を図る

ン無線通信ヅッダワヴェ 整備ン 推進及 相互接 等 よるヅッダワヴェ間 連 携を図る

ン被災現場 状況を高所監視ィベメ より 集 対策本部等 伝送 る 像伝送ク ケゾヘを活用 る

施 設 ン 設 備 面

ン武力攻撃災害時 い 確実 利用 るよう 国民保護措置 実施 必要 非常 通信設備を定期的 総点検 る

ン夜間ン休日 場合等 る体制を確保 る 素 ら情報 集ン連絡体制 整備を図る

ン武力攻撃災害 よる被害を 場合 備え 通信輻輳時及 途絶時並 庁舎 電 源供給 絶 れ 場合を想定 非常用電源を利用 機 実践的通信訓練 実施を図る

(11)

取 取

等 る訓練を行う 訓練終了後 評価を行い 必要 応 体制等 改善を 行う

ン無線通信系 通信輻輳時 混信等 対策 十 留意 武力攻撃 態等非常時 る運用計 を定 る 機 間 携帯電 等 電気通信 業用移動通信 及 防災行 無線 消防救急無線等 業務用移動通信を活用 運用方法等 い 十 調整を図る

ン電気通信 業者 より提供 れ いる災害時優 電 等 効果的 活用を図る

ン担当職員 役割ン責任 明確 等を図る 担当職員 被害を 場合 備 え 滑 他 職員 行 るよう 体制 構築を図る

ン国民 情報を提供 る 当 防災行 無線 広報車両等を活用 る

高齢者 い者 外国人 他 情報 伝 援護を要 る者及 他通常 手段 情報 入手 困難 考えられる者 対 情報を伝 るよう必要 検討 を行い 体制 整備を図る

星年映取 る通信 確保

武力攻撃 態等 る警報 伝 等 必要 る防災行 無線 タグシ取

(12)

取 情報収集・提供の体制整備

取 武力攻撃 態等 い 国民保護措置 る情報提供 警報 容

通知及 伝 被災情報 集ン報告 安否情報 集ン整理等を行う 情報

集ン提供等 体制整備 必要 い 定 る

星1映取基本的考え方

゚取 情報 集ン提供 体制 整備

武力攻撃等 状況 国民保護措置 実施状況 被災情報 他 情報等

を 集又 整理 機 及 住民 対 れら 情報 提供等を適時 適

実施 る 体制を整備 る

゜取 体制 整備 当 留意

体制 整備 防災 る体制を踏 え 効率的 情報 集 整

理及 提供や 武力攻撃災害 より 害 生 場合 通信 確保 留意 る

ウ取 機 る情報 共暼

国民保護措置 実施 必要 情報 集 蓄積及 更新 る

れら 情報 機 より 滑 利用 れるよう 情報セゥュモゾ

゛ヴ等 留意 らタヴシパヴケ 等 る 国等 連絡

各機 共暼 情報 目 用語 定義 優 位等を標準 共通 ク

ケゾヘ 集約 るよう る

星平映取警報等 伝 必要 準備

゚取 警報 伝 体制 整備

知 ら警報 容 通知 あ 場合 住民及 団体 伝 方

法等 い あら 定 る 場合 い 民生委員や

社会福祉協議会 国 交流協会等 協力体制を構築 る 高齢者 い

者 乳幼児 外国人等 い 災害時要援護者 対 る伝 配慮 る

取 取 取 警報を通知 他 機 をあら 国民保護

計 定 る

゜取 警察 連携

武力攻撃 態等 い 住民 対 る警報 容 伝 的確 迅

速 行われるよう 警察 協力体制を構築 る 必要 応 海 保

安部等 協力体制を構築 る

ウ取 国民保護 るサ゜ヤン 住民 周知

国民保護 るサ゜ヤン音 い 訓練等 様々 機会を活用 住民 取

(13)

取 取 エ取 大規模集客施設等 対 る警報 伝 準備

取 取 取 取 ら警報 容 通知を 長 迅速 警報 容 伝

取 取 取 を行う る 域 所 る学校 病院 駅 大規模集客施設 大規模集

取 取 取 合住宅 官公庁 業所 他 多数 者 利用又 居住 る施設 い

取 取 取 役割 担 考慮 定 る

取 ア取 民間 業者 ら 協力 確保取

取 取 取 連携 特 昼間人口 多い地域 る 共 活動 実施

期待 れる民間 業者 警報 容 伝 や住民 避難誘 等を主体的 実

施 るよう 各種 組 を推進 る 取

取 取 取 進的 業者 組 をPR る 等 より 協力 得られや

るよう 環境 整備 る 取

星年映取安否情報 集 整理及 提供 必要 準備

゚取 安否情報 種類及 報告様式取

取 取 取 取 取 集及 報告 情報 記 る

避難住民及 武力攻撃災害 より死亡 又 傷 住民 安否

取 取 取 取 情報 武力攻撃 態等 る安否情報 報告方法並 安否情報 照

会及 回答 手 他 必要 を定 る省 第 条 規定 る様式第 号

安否情報報告書 より 報告 る

取 取 取 取 取 安否情報 集ン報告 い 個人情報保護法及 原 個人情報

保護条例 規定 基 扱い 留意 る

集ン報告 情報

取 避難住民 傷 住民 様

取 取 取 氏 取 取 取 取 取 フモイヂ取 取 取 取 取 出生 暻日取 取 取 取 取 男女

取 取 取 住所 郵便番号を含 取 取 取 取 取 国籍 日本取 他

取 取 取 他個人を識 る 情報取 取 取 取 取 傷 疾病 当 傷取 非 当

取 取 取 傷又 疾病 状況取 取 取 取 取 現 居所取 取 取 取 取 連絡 他必要情報 取 親族ン 居者 ら 照会 あれ ~ を回答 る予定 回答を希望 い場取 取 合 回答を希望 い 確 取

取 知人 ら 照会 あれ を回答 る予定 回答を希望 い場合 回取 答を希望 い 確 取

取 ~ を親族ン 居者ン知人 外 者 ら 照会 対 る回答又 公表 る い取 取 取 取 取 意 意 る取 意 い

取 死亡 住民

取 取 記 ~ 加え

取 取 取 死亡 日時 場所及 状況取 取 取 取 取 遺体 安置 れ いる場所

取 取 取 連絡 他必要情報

(14)

取 取 取 様式第 号取 安否情報報告書

取 氏

取 フモイヂ

取 出生

暻日 取 男女

取 住所

取 国籍

取 他個 人を識

る 情報

取 傷 疾 病 当

取 傷又 疾病 状況

取 現

居 所

取 連絡

他 必 要情 報

取 親族ン 居者

回答 希望

取 知人

回答 希望

取 親族ン居 者ン知人 外 者 回答又 公表 意

備考

備取 考取 取 用 大 日本 業規格 る 取 取 取 取 取 取 出生 暻日 欄 元号表記 より記入 る 取 取 取 取 取 取 国籍 欄 日本国籍を暼 い者 限り記入 る

取 取 取 取 取 取 武力攻撃災害 より死亡 住民 あ 傷又 疾病 状況 欄 死亡 記入

取 取 取 取 取 取 加え 死亡 日時 場所及 状況 を記入 現 居所 欄 遺体 安置 れ いる場所 を取 取 取 取 取 取 取 記入 る

取 取 取 取 取 取 ~ 希望又 意欄 安否情報 提供 る希望又 意 い 暼 又 無 記入願い 取 取 取 取 取 取 場合 い 当 希望又 意 い 特段 条件 ある場合 当 条件を 備考 欄 取 取 取 取 取 取 記入 る 取

゜取 安否情報 集 体制整備

集 安否情報を 滑 整理 報告及 提供 る るよう

あら る安否情報 整理担当者及 安否情報 回答責任者等を定

る 職員 対 必要 研修ン訓練を行う 安否情報 集体制

担当 配置や 集方法ン 集 等 確 を行う 場合 い 他

執行機 長 行う安否情報 集 協力 る

ウ取 安否情報 集 協力を求 る 機 把握

安否情報 集を 滑 行う 療機 学校 大規模 業所等安

否情報を保暼 集 協力を求 る可能性 ある 機 い 既 統計

資料等 基 い あら 把握 取

星ィ映取被災情報 集ン報告 必要 準備取

取 取 取 ゚取 情報 集ン連絡体制 整備取

被災情報 集 整理及 知 報告等を適時 適 実施 る

あら 情報 集ン報告 当 る担当者を定 る 必要 体制

整備 る

被災情報 集ン報告 い 個人情報保護法及 原 個人情報

(15)

様式取 被災情報 報告様式

取 取 暻取 日 生 ○○○ よる被害 第取 報

成取 取 暻取 日取取時取 ○取 取 取 取 ○取 取 取 取

取 武力攻撃災害 生 日時 場所 又 地域 取 星1映取 生日時取 取 成取 取 暻取 日

取 星平映取 生場所取 取 ○○ △△ 目 番 号 緯取 取 度 東経取 取 度 取 生 武力攻撃災害 状況 概要

取 人的ン物的被害状況

人取 的取 被取 害 住取家取被取害 他 取傷取者

死取者 行方

明者 重傷 軽傷

全壊 半壊 取取取取取取取取

星人映 星人映 星人映 星人映 星棟映 星棟映

※取 可能 場合 死者 い 死亡地 曪 死亡 暻日 性 齢及 死亡時 概況を

取 人 記入 い

取 暻日 性 齢 概取 取 取 取 取 況

取 取 取 ゜取 担当者 育成

取 取 取 取 取 あら 定 られ 情報 集ン連絡 当 る担当者 対 情報 集ン

連絡 対 る 確性 確保等 必要 知識や理解 得られるよう 研修や訓練を

(16)

取 研修及 訓練

取 職員 研修を通 国民保護措置 実施 必要 知識を習得 るよう

る 実践的 訓練を通 武力攻撃 態等 る職員 対処能力

向 る必要 ある る研修及 訓練 あり方 い

り定 る

星1映取研修

゚取 国ン 等 研修機 る研修 活用

国民保護及 危機管理を担当 る専門職員を育成 る 消防大学校 取

取 取 取 取 曪職員中央研修所 自治研修センシヴ及 消防学校 国ン 等 研取

修機 研修課程を暼効 活用 職員 研修機会を確保 る る

゜取 職員等 研修機会 確保

職員 対 国ン 等 作成 る国民保護 る教曩や資料等 活

用 多様 方法 より研修を行う 取

連携 消防団員及 自主防災組織モヴジヴ 対 国民保護措置

る研修等を行う 国 作成 るビタア教曩やe-メヴッンエを活

用 る 多様 方法 よる研修を行う

ウ取 外部暼識者等 よる研修

職員等 研修 実施 当 国民保護及 危機管理 知見

を暼 る自衛隊 第 管 海 保安本部 警察 学識経験者等を講師 招

外部 人曩 い 積極的 活用 る

星平映取訓練

゚取 る訓練 実施

近隣 国等 機 共 る 国民保護措置

い 訓練を実施 武力攻撃 態等 る対処能力 向 を図る

訓練 実施 当 具体的 態を想定 防災訓練 るクヂモア

作成等 既 テウデウを活用 る 警察 消防機 第 管 海

保安本部 自衛隊等 連携を図る

゜取 訓練 形態及 目

訓練を計 る 当 実 人ン物等を動 実動訓練 状況付

基 い 参加者 意思決定を行わ る図 訓練等 実 行動及 断を伴う実

践的 訓練を実施 る

防災訓練 る実施 目を参考 示 訓練を実施 る

゚ 対策本部を迅速 設置 る 職員 参集訓練及 対策本部設置運

営訓練

゜ 被災情報ン安否情報 る情報 集訓練及 警報ン避難 指示等 容

(17)

ウ 避難誘 訓練及 救援訓練 取

ウ取 訓練 当 留意

゚ 国民保護措置 防災 措置 間 相互 応用 可能 目 い

国民保護措置 い 訓練 防災訓練 を暼機的 連携 る

゜ 国民保護措置 い 訓練 実施 い 住民 避難誘 や救援等

当 り 会ン自治会 協力を求 る 特 高齢者 い者

他特 配慮を要 る者 的確 対応 図られるよう留意 る

ウ 訓練実施時 第 者 参加を求 客観的 評価を行う 参加

者等 ら意見を聴 る 教訓や課題を明ら 国民保護計 見

直 作業等 昚 る

エ 会ン自治会 自主防災組織 連携 住民 対 広 訓練

参加を 訓練 普及啓 資 るよう 訓練 開催時期 場

所等 住民 参加 容易 るよう配慮 る

ア 連携 学校 病院 駅 大規模集客施設 大規模集合住宅

官公庁 業所 他 多数 者 利用又 居住 る施設 管理者 対

警報 容 伝 及 避難誘 を適 行う 必要 る訓練 実施を

ィ 警察 連携 避難訓練時 る交通規制等 実施 い 留

(18)

避難及

救援

関する平素

らの備え

避難及 救援 る 素 ら 備え 必要 を定 る

避難 関する基礎的事項

星1映取基礎的資料 準備

迅速 避難 指示を行う るよう 住宅地図 地図 路網取

取 取 取 モケダ 避難施設 モケダ等 必要 基礎的資料を準備 資料編 入れる

対策本部 い 集約ン整理 基礎的資料

取○取 住宅地図

○取 地図

○取 域 人口

○取 域 路網 モケダ

○取 運送力 モケダ

○取 避難施設 モケダ

○取 備蓄物資 調 可能物資 モケダ

○取 生活 連等施設等 モケダ

○取 機 国 曪 民間 業者等 連絡 覧 協定取

取○取 会ン自治会 自主防災組織等 連絡 覧取

星平映取隣接 る 連携 確保

域を越える避難を行う場合 備え 素 ら 隣接 る 想

定 れる避難経路や相互 支援 り方等 い 意見交換を行い 訓練を

行う 等 より 緊密 連携を確保 る

星年映取高齢者 い者等災害時要援護者 配慮

避難住民 誘 当 高齢者 い者等自ら避難 る 困

取 取 取 難 者 避難 い 自然災害時 対応 作成 いる避難支援ハメンを

取 取 取 活用 災害時要援護者 避難対策を講 る

取 取 取 取 避難誘 時 い 災害ン福祉 部局を中心 断的 災害

時要援護者支援班 を迅速 設置 るよう職員 配慮 留意 る

取 取 星ィ映取民間 業者 ら 協力 確保取

取 取 取 取 避難住民 誘 時 る地域 民間 業者 協力 重要性 ん

素 ら れら企業 協力 得られるよう 連携ン協力 を構築

取 取 星イ映取学校や 業所 連携

取 取 取 取 学校や大規模 業所 る避難 時間的 余裕 い場合

(19)

る避難 り方 い 意見交換や避難訓練等を通 対応を確 る

取 避難実施要領の 型の作成

取 取 取 や 警察等 機 緊密 意見交換を行い 消防庁 作成 るブ

ッュ゚ャを参考 複数 避難実施要領 型をあら 作成 る 場合

い 災害時要援護者 避難方法 季節 特 冬期間 避難方法 観 客や

昼間人口 混雑や交通渋滞 生状況等 い 特 配慮 る

取 取 取 避難実施要領 容を住民及 ある公私 団体 的確 迅速

伝 る あら 伝 方法等を定

救援 関する基礎的事項

星1映取基礎的資料 準備

連携 救援 る 務を行う 必要 資料を準備 る 取

取 取 取 避難 る 素 組 並行 機 連携体制を確保 る

取 取 星平映取 調整

取 取 取 取 ら救援 部 務を行う れ 場合や 行う救援を補

る場合 ん 行う救援 活動 容や 役割 担等 い

自然災害時 る 活動状況等を踏 え あら 調整 る

運送事業者の輸送力・輸送施設の基礎的情報の把握

連携 運送 業者 輸送力 把握や輸送施設 る情報 把握等取

取 取 を行う 避難住民や緊急物資 運送を実施 る 協定 締結等 あら

体制を整備 るよう る

星1映取運送 業者 輸送力 把握

保暼 る当 域 輸送 る運送 業者 輸送力 る情報を取

取 取 取 共暼 る

取 取 輸送力 る情報

取 保暼車輌等星鉄 定期ン路線トケ 船舶 飛行機等映 数 定員 取 本社及 支社 所 地 連絡 連絡方法

星平映取輸送 連施設 る情報 把握

保暼 る当 域 路 鉄 等 輸送施設 る情報 い 取

取 取 取 共暼 る

取 取 輸送施設 る情報

取 路取 路線 起点ン終点 車線数 管理者 連絡 取 鉄 取 路線 終始点駅 路線図 管理者 連絡 取 港湾取 港湾 留施設数 管理者 連絡

(20)

星年映取運送経路 把握等

武力攻撃 態等 る避難住民や緊急物資 運送を 滑 行う

保暼 る当 域 る運送経路 情報を共暼 る

避難施設の指定 の協力

取 取 取 行う避難施設 指定 必要 情報を提供 る 協力

指定 避難施設 る情報をタヴシパヴケ等 より 共暼 る

連携 住民 周知 る

生活関連等施設の把握等

星1 生活 連等施設 把握

域 所 る生活 連等施設 い を通 把握 る 取

取 取 取 連絡体制を整備 る 取

取 取 取 取 施設 種類 施設数等 資料編 記載 り ある

取 取 取 取 ※ 施設 種類及 所管省庁

国民保護 法施行

取各号 施取 設取 取 種取 類 所管省庁

取 号 電所 変電所 取経済産業省

取 号 イケ 作物 取経済産業省

取 号 水施設 貯水施設 浄水施設

配水池

取厚生労働省

取 号 鉄 施設 軌 施設 取国土交通省

取 号 電気通信 業用交換設備 取総務省

取 号 送用無線設備 取総務省

取 号 水域施設 留施設 取国土交通省

取 号 滑走路等 旅客シヴプヂャ施設 航空保安施設

取国土交通省 第 条

取 号 ジヘ 取国土交通省

取 号 危険物 取総務省消防庁

取 号 毒劇物 毒物及 劇物 締法 取厚生労働省

取 号 火薬類 取経済産業省

取 号 高 イケ 取経済産業省

取 号 核燃料物質 汚 物質を含 取文部科学省 経済産業省

取 号 核原料物質 取文部科学省 経済産業省

取 号 射性 位元素 汚 物質を含 取文部科学省

取 号 毒劇物 薬 法 取厚生労働省 農林水産省

取 号 電気 作物 高 イケ 取経済産業省

取10号 生物剤 毒素 取各省庁 主務大臣

第 条

(21)

取 取 星平映取 管理 る公共施設等 る警戒

取 取 取 取 管理 る公共施設 い 特 情勢 緊迫 いる場合 い

必要 応 生活 連等施設 対応 参考 措置 準 警戒等 措置

を実施 る 場合 い 警察及 海 保安部等 連携を図る

取 取 星年映取石油コンビヂヴダ等特 防災 域 る備え

取 取 取 取 面積及 危険物 貯蔵 扱量 全国暼数 石油コンビヂヴダ特

防災 域 所 いる

取 取 取 取 施設 重要性 ん 素 ら防災体制 活用を図り 業者

警察 消防機 他 機 連携 る

星ィ映取 る備え

取 取 域 所 る生活 連等施設 い 日頃 ら状況を良 把握

るよう る 連絡体制を整備 る

取 取 安全確保 留意点 基 管理 る生活 連等施設 安全

(22)

物資及

資材の備蓄、整備

取 備蓄 整備 る国民保護措置 実施 必要 物資及 資曩 い

り定 る

基本的考え方

星1映取防災 備蓄

備蓄 物資や資曩 い 来 防災 備え 物資や資曩 取

取 取 取 共通 る 多い ら 可能 ある い 原則 国民保護

措置 備蓄 防災 備蓄 を相互 兼 る る

武力攻撃 態等 い 特 必要 る物資及 資曩 い 備蓄 取

取 取 取 又 調 体制を整備 る 取

取 取 星平映取 素 ら 住民自ら 備蓄 い

及 備蓄 いる物資や資曩 限界 ある 及 住

民 素 ら自ら備蓄 るよう啓 い

取 取 星年映取物資及 資曩 供給 要請

取 取 取 取 住民 避難及 避難住民等 救援 当 備蓄 る物資又 資曩

足 国民 保護 措置を的確 迅速 実施 る 困難 ある

る 知 対 れ れ必要 物資又 資曩 供給 い 必要 措

置を講 るよう要請 る

国民保護措置の実施のため 必要 物資及 資材

国民保護措置 実施 特 必要 る 学防護服や 射線測定装置等 資機曩

取 取 い 国 整備や整備 進 る れ いる 取

国 い 備蓄ン調 体制を整備 る 合理的 考えられる安定ムウ素

剤や天然痘ワェスン等 特殊 薬品 い 国 い 必要 応 備蓄ン調 体

制 整備等を行う れ り 国及 整備 状況等 踏 え

連携 対応 る

取 取 国民保護措置 特 必要 物資及 資曩 例

安定ムウ素剤 天然痘ワェスン 学防護服 射線測定装置

射性物質等 よる汚 大を防 る 除 器具

県との連携

取 取 取 国民保護措置 特 必要 る物資及 資曩 備蓄ン整備 い

密接 連携 対応 る 防災 備蓄 品目 備蓄量 備蓄場所

物資及 資曩 供給要請 等 確実 把握等 る 武力攻撃災害 い

迅速 供給 る体制を整備 る

(23)

資及 資曩を調 る るよう 他 曪等や 業者等 間 供

給 る協定をあら 締結 る 必要 体制を整備 る

取 市の管理する施設及 設備の整備・点検等

取 取 星1映取施設及 設備 整備ン点検

取 取 取 取 国民保護措置 実施 念頭 ら 管理 る施設及 設備

い 整備や点検を る 取

星平映取メ゜フメ゜ン施設 機能性 確保

管理 る 水 施設等 メ゜フメ゜ン施設 い 自然災害 対取

取 取 取 る既 予防措置を活用 系統 多重 点 散 暶施設 整備等

よる 暶性 確保 る

星年映取復旧 各種資料等 整備等

武力攻撃災害 よる被害 復旧 的確 迅速 実施 地籍調査

成果 動産 記 他土地及 建物 る 利 を証明 る資料等 い

既 タヴシ等を活用 整備 適 保 を図り 及 トッェ゚ッハ体

(24)

医療救護体制の整備

取 武力攻撃災害 生時 多数 傷者等 生 予想 れ N

よる攻撃を 特殊 治療等 要求 れる

取 療機 消防機 等 機 密接 連携 的確 迅速

療活動 出来るよう 療救護体制 整備 い り定 る

初期医療体制の整備

連携 師会 歯科 師会 薬剤師会 護協会 原地取

取 取 部会等 協議 救護所 設置及 療救護班 派遣を行う 計 を予 定

る る 場合 い 応急救護物資 供給 救護所を支援 る

健康福祉センシヴ 保健所 等を利用 地域保健 療救護 点を整備 る

消防局 療機 他 消防本部 局 常時 ら連携を密

救急救 体制 整備を図る

N 攻撃 よる 傷者 出 場合 消防機 及 救急 療機 等

特殊 装備等 現場 臨 必要 ある ら 及 防護服等資機曩 整備

を進 る

後方医療体制の整備

救護所や救急 療機 対応 い重傷者等を 容ン治療 る 武

力攻撃災害時 地域防災計 規定 る災害 点病院を後方 療施設 中核的

療機 重篤患者 入れ体制を整備 る

ら 必要 応 師会 協力を得 傷病者等を 入れる災害 療協力

病院等 確保を図る

広域医療体制 ける県との連携

武力攻撃災害 広域性及 石油コンビヂヴダ 多数立地 いる本

特殊性を考慮 療救護班 派遣 患者 入 薬品等 供給 連絡体制等 武

力攻撃災害時 広域的 療救護体制を整備 る 近隣 等 協力

広域的 療救護体制を整備 る 取

取 傷病者搬送体制の整備

療機 及 等 連携 救急車 チェシヴバモコハシヴ等を活用

(25)

取 武力攻撃災害時 る 療救護体制 流れ

災害現場

診療所

病取 院

救護所

(ダ モ ゚ ヴ グ 実施)

後方 療施設 取 ○取 災害 点病院

取 取 取 取 取 基幹災害 療センシヴ 取 取 取 取 取 地域災害 療センシヴ 取 ○取 立病院

取 ○取 災害 療協力病院等

師会ン 日本赤十 等 救護班派遣

地域保健 療救護 点 健康福祉センシヴ等 薬品ン 療器曩等支援

支援

他都 等 療機

重傷者等

(26)

災害時要援護者の支援体制の整備

取 高齢者 い者 乳幼児及 外国人 い いわゆる災害時要援護者 武力

攻撃 態 自ら避難 る 困難又 い る 災害時要援護者

対 る避難 救援 情報伝 体制 整備 い り定 る

取 災害時要援護者 関する配慮

及 災害時要援護者 い り配慮 る

゚取 災害時要援護者 安否確 及 必要 支援 容 把握

゜取 生活支援 人曩確保

ウ取 災害時要援護者 実情 応 情報 提供

エ取 粉プャェや ら い食品 特 食曩を必要 る者 対 る当 食品 確保

及 提供

ア取 病状あるい い 状況等 応 介 用品 補装具 確保又 提供

ィ取 避難施設 居宅 必要 資機曩 設置又 配

ゥ取 避難施設 居宅 相談員 巡回 よる生活状況 確 及 健康相談 実施

ェ取 要援護者 い 優 的 避難施設 確保 健康状態等 把握 状況

応 社会福祉施設等 入要請 実施

社会福祉施設等 ける備え

社会福祉施設等 管理者 防災 施設設備 整備 る 夜間

含 緊急連絡体制及 施設等 職員 役割 担 い あら 定

れ いる 施設 職員及 入所者等 対 る訓練を実施 る 武力攻

撃災害 る知識 普及啓 を行う れ いる

児童・生徒等の避難時の配慮

学校や幼稚園等 管理者 児童ン生 園児等を当 学校等 外 施設 避難

る場合 教職員 引率 集団 避難 後 状況 応 保護者 連

絡及 引 渡 を行う る あら 対策を講 るよう る れ

いる

外国人 対しての配慮

外国語版 ドンフヤッダ等を作成 る より 外国人 対 武力攻取

(27)

国民保護

関する啓発

取 武力攻撃災害 よる被害を暷 限 る 住民 国民保護 る

い知識を身 武力攻撃 態等 い 適 行動 る必要 ある ら

国民保護 る啓 や武力攻撃等 い 住民 る 行動等 る啓

あり方 い 必要 を り定 る

国民保護措置 関する啓発

取 取 星1映取啓 方法

国及 連携 住民 対 広報 ドンフヤッダ ゾヤビ ゜

ンシヴヅッダ等 様々 媒体を活用 国民保護措置 重要性 い 的

啓 を行う 住民向 研修会 講演会等を実施 る 高齢者

い者 外国人等 対 点 や外国語を使用 広報媒体を使用 る 実

態 応 方法 より啓 を行う

星平映取防災 る啓 連携取

防災 る啓 合 消防団及 自主防災組織 特性 活

ら地域住民 国民保護 る理解 進を図る

星年映取公立学校 る教育取

教育委員会 教育委員会及 文部科学省 協力を得 児童ン生 等 安取

全 確保及 災害対応能力育成 公立学校 い 安全教育や自他 生 取

を尊重 る精神 ボメンゾ゛゚精神 養成等 教育を行う

武力攻撃事態等 いて住民 とる 行動等 関する啓発

武力攻撃災害 候を 見 場合 長等 対 る通報義務 審物等を

見 場合 管理者 対 る通報等 い 啓 資料等を活用 住民 周知取

を図る 取

取 弾 プサ゜ャ攻撃 場合や地域 い ゾュ 生 場合 住民

る 対処 い 国 作成 る各種資料を防災 る行動ブッュ゚ャ

併 活用 ら 住民 対 周知 るよう る 取

取 ら 日本赤十 社 消防機 傷病者 応急手当 い

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