評価項目 事業計画の内容（目標） 一次評価（指定管理者による評価） 二次評価（市による評価） 実施状況 評価 評価理由 評価 【施設の経営方針に関する事項】 ① 施設の現状に対する考え方及び将来展望 施設の設置 目的等を踏 まえた現状 認識及び今 後の方向性 が明確に提 案されてい る 自転車は非常に便利な移動手段として、多くの市民が日 常生活で利用されています。特に枚方市内中心部は平坦な 地形が多く、自転車を使った移動に適した街です。また近 年は健康志向におけるサイクルスポーツブームとして、「自 転車ではしる」こと自体を目的とした利用も増えてきてい ます。それに伴い自転車利用マナーの低減や、自転車事故 も増加傾向にあります。放置自転車問題も減少したものの 撲滅にはいたっておりません。 民間企業ならではのノウハウを生かし、自転車放置によ る危険または障害の解決へ向け成果を上げる実施策を展開 します。さらには顧客満足度を上げるため、質の高いサー ビスで利用者に接遇し、迅速、適切、効果的、効率的に有料 自転車駐車場管理運営にあたります。 枚方市自転車駐車場指定管理者 として、本年度も昨年に引き続き 「誠意をもった管理運営」「利用者 目線の管理運営」「柔軟な対応がで きる管理運営」をモットーにあらゆ るニーズに対応し、管理運営業務に 努めました。 従事者の高齢化に伴い、健康面、 体力面を考慮し、熱中症対策として 老朽化したエアコンを８ヶ所、省エ ネタイプの物に入替えました。 さらには朝 4 時 45 分の開門業務、 深夜１時の閉門業務の一部を警備 業者に委託し、従事者の負担削減を 図りました。 3 民間事業者のノウハウとして、 利用者の満足度を高めて、より多 くの利用者を集めるといった、ノ ウハウを活かした質の高いサービ スで利用者に接遇し、迅速、適切、 効果的、効率的に有料自転車駐車 場管理運営にあたっていた。 3
公の施設の名称等
名 称 枚方市自転車駐車場 業務内容 自転車駐車場を自転車等の駐車の用に供すること。 自転車等の安全利用に関する情報の収集及び提供を行うこと。 自転車等の放置防止の啓発を行うこと。 所在地 枚方市内鉄道駅前に２０か所 設置目的 道路交通の円滑化を図り、自転車等（自転車及び原動機 付き自転車をいう）を利用する市民の利便に供するた め。指定管理者
公の施設の所管部署
指定管理期間
名 称 株式会社ダイゾー 土木部 交通対策課 平成 30 年 4 月 1 日から令和 5 年 3 月 31 日 （2018 年 4 月 1 日から 2023 年 3 月 31 日） 所在地 大阪市港区福崎３丁目１番２０１号② 施設運営に関する計画 施設の利用 の向上に関 する計画が 提案されて いる 低利用率の防止・回避のため、駐輪場の出入口には、料金 体系や約款などを掲げ、利用者の目線にたった促進策を徹 底的に実施します。それでも尚、利用率が低下した駐輪場 に対して、即効性、実効性のある取組みを実施します。 ３月度は、学校の閉鎖に伴い一時 利用や学生定期利用が減少しまし たが、他の月に関しましては、自転 車整理、不正利用への啓発などを行 い、一時利用を１台でも多く受け入 れることにより、一定数の利用件数 を確保しました。 天満川自転車駐車場においては、 利用者の動線を考慮し、券売機の移 設、定期・一時利用コーナーの配置 換えを行いました。それに伴い、「定 期コーナー」「一時利用コーナー」 等の表示をわかりやすく表記しま した。 町楠葉自転車駐車場におきまして も「定期コーナー」「一時利用コー ナー」等の表示をわかりやすく表記 しました。 香里園町自転車駐車場におきま しては、市の施策による塗装修繕の 実施の際に利用者誘導等、全面的に 協力をいたしました。 3 自転車駐車場設置目的に沿った 管理運営が行われており自転車駐 車場の利用促進活動など積極的な 取り組みがなされていた。 3 関係法令及 び 本 市 条 例・規則を 遵守し、施 設の設置目 的に沿った 運営計画が 提案されて いる 統括責任者１名と副統括責任者１名を配備し、貴市の施 策や方針を滞りなく現場に反映させ、利用者への浸透を図 ります。また、一方通行だけでなく利用者からの“生の声” を迅速に連絡・報告する体制も構築いたします。これによ り地域のニーズにあった極め細やかなサービスで最高水準 の管理運営を目指します。 昨年に引き続き本部運営スタッ フ１名、統括責任者１名を配備。事 案によっては本社上位管理職を含 めて対応しております。交通対策課 と定期的に指定管理者定例会を開 き情報共有と意思疎通を図ってい ます。 4 利用者に平等なサービスが行え るような運営が行われていた。 利用者からの要望や質問にも、 早急に対応していた。 スタッフの配置も十分に行い本 市との定例会議で情報共有を行っ た。 また、コロナ対策においても、市 からの指示や事業者からの提案な どに迅速な対応を行っていた。 4
利用者に対 する接遇対 応向上につ いて提案さ れている 「挨拶」「言葉遣い」「身だしなみ」「立ち振る舞い」など、 当社独自マニュアルを基本とした接遇研修・人材育成を徹 底的に行います。 統括責任者が度々、各自転車駐車 場に出向き、従事者とのコミュニケ ーションを図り接遇向上、人材育成 を行いました。 3 接遇等の社内研修を行い、接遇 向上に努めていた。 3 利用者が安 全に利用で きるよう施 設内で発生 するトラブ ルへの対応 方法等につ いて提案さ れている 施設トラブルの場合は、「お客様の安全」が第一と考え、 対応いたします。状況を判断し、少しでも危険がある場合 は、カラーコーン等で空間を確保してから、本部への連絡 となります。 どの様なトラブルが起きても、ま ず枚方事務所に一報を入れ、本部の 指示で対応します。現場の従事者で 対応できない場合は統括責任者が 迅速に、且つ中心となって対応でき 体制を構築しています。本部事務所 の時間外においても緊急連絡がで きるように、緊急連絡表を掲示し不 測の事態に備えています。 4 施設内トラブルについては、各 駐輪場と枚方事務所、本社と緊急 連絡体制をとり、新型コロナウイ ルス感染拡大防止の対応にも早急 に対応しており、本市と情報共有 していた。 4 利用者等の 安全・秩序 維持のため の適切な対 応方法につ いて提案さ れている 本部スタッフが状況を判断し、貴市へ緊急報告いたしま す。その後、復旧となりますが、復旧するまでの間、お客様 が不便になるようであれば、スタッフを増員し、利用者補 助にあたります。 枚方公園駅地下自転車駐車場の 駅側階段付近の雨漏りで階段がす べるため、対策として階段に水切り 加工を行い、水捌けの改善を行いま した。 また、年度末においては藤阪自転 車駐車場の照明分電盤不具合、津田 自転車駐車場の照明器具不具合、枚 方市駅東第二自転車駐車場の照明 器具落下防止など利用者の安全性 を考慮し、緊急対策として修繕費予 算超過していたが、自社負担で修繕 を行いました。 4 利用者の安全・秩序維持に、いつ も注意を払い、適切な処置を行っ ている。 現場対応が困難な場合は、本部 スタッフが現場を確認して、即座 に対応している。 4 セルフモニ タリング及 び利用者等 に対するア ンケートの 実施につい て提案され ている すべてのお客様が“声”にしてくださるとは限りませ ん。隠れた要望や苦情を抽出し、可能な限り改善をいたし ます。駐輪場内に「ご意見箱」の設置を行い、スタッフに 面と向かって言えない苦情や要望を収集し、お客様の満足 度を最高水準まで引き上げたいと考えます。 本社スタッフ、統括責任者チェッ ク制度と年２回のアンケート調査・ 御意見箱など利用し調査などで、利 用者の様子や、従事者の勤務態度な ど確認し、苦情の予防に努めまし た。利用者のクレームに関しては、 迅速に対応しました。 3 アンケート調査及びご意見箱で の声を集約し、従事者の勤務態度 や利用者の要望苦情に対応し、お 客様の満足度向上に努めた。 3
【施設の管理に関する事項】 関係法令及 び 本 市 条 例・規則を 遵守し、施 設の設置目 的に沿った 管理計画が 提案されて いる 統括責任者１名と副統括責任者１名を配備し、貴市の施 策や方針を滞りなく現場に反映させ、利用者への浸透を図 ります。また、一方通行だけでなく利用者からの“生の声” を迅速に連絡・報告する体制も構築いたします。これによ り地域のニーズにあった極め細やかなサービスで最高水準 の管理運営を目指します。 市の施設調査依頼や状況確認、 防犯カメラの不具合の確認、指摘 事項などは、迅速に行動し、いち 早く報告を行いました。日々の業 務の中で老朽化する施設や電気の 確認を行いました。 日々の業務の中で老朽化する施 設や電気設備、機器の不具合など を現場の従事者、巡回者、本部ス タッフで確認、また、修繕を必要 とする箇所においては、本社の設 備担当スタッフまたは専門業者を 派遣し、的確かつ速やかに対処に 努めました。 4 老朽化する施設の LED 蛍光灯へ 変更提案や修繕及び改修・更新の 提案を市へ提案があった。 これらの提案により、将来的な 施設の不具合を未然に察知するこ とできた事により、施設更新計画 を 進めることが出来た。 4 建築設備全 般に係る点 検・保守を 適切に実施 し、機能保 全・利用者 への安全、 快適な環境 が提案され ている 施設・設備の腐食や故障等の未然防止と発生防止に努め、 お客様とスタッフの安全確保と、施設・設備の耐久期間延 長・長寿命化、さらには修繕のコストダウンを図ります。 各種法令等に基づき、枚方公園自 転車駐車場においては消防設備点 検（年 2 回）、電気設備点検（年６ 回）、ポンプ送風機点検（年２回）、 自転車搬送コンベア点検（年４回） を実施しました。 階層施設（枚方市駅東、枚方市駅 西、枚方公園、光善寺、香里園町） においては、自衛消防訓練（年１回） を行いました 3 各種法令に基づいた保守点検が 計画的に行われた。 また、一部の駐輪場で消防設備 点検において突発事象が発生した が、消防署と協議し期限内に実施 できた。 3 適正な人員 配置が提案 されている 統括責任者１名、エリアリーダー２名、エリアサブリー ダー２名、各駐輪場リーダー１７名、各駐輪場サブリーダ ー１７名を配置する。 ＜大阪本社：担当＞ 陸機事業部 本部上位管理職２名 管理運営チーム 本部管理職１名 ＜枚方本部事務所＞ 統括責任者１名、事務員１名 エリアリーダー２名、エリアサブ リーダー２名 ＜各自転車駐車場＞ リーダー１７名、サブリーダー１７ 名 現地スタッフ２５６名 4 従業員の高齢化による退職も増 える中、適正な人員配置で業務が なされている。 また、突発的な事象においては、 本 社から 迅速に 管理職 対応 を行 い、事象の収拾を収めている。 4
施設内で生 じた廃棄物 の適切な一 時保管、搬 出、処理の 提案がされ ている 各駐輪場で生じた廃棄物の処理は、衛生的に効率よく分別・ 収集・保管し、一般廃棄物は事業所ゴミとして枚方市指定 の一般廃棄物処理業者に委託して適正に処分し、産業廃棄 物は資格を有する産業廃棄物処理業者に委託、マニュフェ ストを徴収して対処にあたります。 一般廃棄物（可燃物）は枚方市内 業者に収集運搬処理を委託、不燃物 はダイゾー本社内にて処分してい ます。また、修繕工事などに伴う産 業廃棄物に関しましては、工事業者 に委託し適正に処理しています。 3 施設内で発生した廃棄物処理は 適正に行われていた。 3 備品管理に 当たり、管 理簿の整備 及び責任所 在について 提案されて いる 御殿山東、枚方市駅東第二、枚方市駅西第二以外の各駐 輪場(17 ヶ所)に備品管理台帳を置き、駐輪場リーダーが管 理を行います。また、その台帳を本部スタッフが巡回時に チェックします。 備品調達書を作成し、自転車駐車 場で記入したものを枚方本部事務 所で保管しています。自転車駐車場 においても備品台帳で管理、本部ス タッフが巡回時にチェックしてい ます。 3 備品管理簿に基づいて、備品を 適正に管理されている。 3 環境に配慮 した管理運 営 を 目 指 し、ごみの 削減、省エ ネルギー等 具体的に提 案されてい る 経営理念である「企業の社会的存在価値を深く自覚し、 地球の自然環境を大切にし、それとの調和を重視する企業 として生きる」をモットーに地球環境に配慮した生産活動 及び製品提供の推進に努めており、具体的な諸施策を実施 していく。 全社をあげて、環境マネジメント システムの継続的改善を推進し、全 員参加で環境保全及び汚染の予防 に努めました。コピー用紙や事務用 品は出来るだけエコ商品を利用し、 環境改善に努めました。 指定管理業務につきましては、水 や電気の使用量を最低限にするよ う努め、コピー紙についても、使用 量低減に努めました。 3 ごみの削減、省エネルギーに配 慮した管理運営がされていた。 3
公正採用へ の対応とし て、大阪府 公正採用選 考人権啓発 推進員設置 要綱又は大 阪労働局公 正採用選考 人権啓発推 進員設置要 綱 に 基 づ き、「公正採 用選考人権 啓 発 推 進 員」を設置 している “公正採用選考人権啓発推進員”を設置しており、常に 公正な採用を行います。 接遇や勤務態度、体力面などに問 題のない継続雇用を希望する従事 者については、そのまま雇用してお ります。人員が不足した場合はハロ ーワークを通じて新規雇用をして います。 3 前指定管理者からの引継ぎ時に は継続雇用を希望する従事者をそ のまま雇用し、高齢者雇用に努め ていた。 また、高齢者の健康面を考慮し、 半年ごとに継続勤務の希望調査を 行い、高齢者の従事場所の提供を 図るとともに、公正な採用がされ ている。 3 障害者法定 雇用率が達 成されてい る（申請段 階で未達成 の場合は、 本施設にお ける雇用を はじめ、雇 用率が達成 できるよう 提案されて いる） 具体的な計画ではないが、就労支援センターと相談しな がら、本施設における清掃強化月間時や啓発キャンペーン 時などの活動において積極的に雇用の機会をつくってい く。また、短期間雇用だけでなく、日常業務の中での就労 支援、長期雇用に向け尽力する。 雇用形態の問題で、雇用率は達成 していないが、自転車駐車場スタッ フには数名、障害者手帳を持つスタ ッフが従事している。高齢者という こともあり、短時間での勤務体制と し、就労支援を行っている。 3 雇用率は達成していないが、障 害 者を従 事者と して雇 用し てお り、就労支援を行っている。 3
業務に従事 す る も の が、人権に ついて正し い認識を持 って業務を 遂行できる よう、人権 研修につい て、提案 されている すべての利用者への平等・公共性のある対応はもちろん、 周辺の地域の皆様への対応、駐輪場に関わるすべてのスタ ッフのよりよい環境の整備へ尽力する。 １． フローチャート等の図解でわかりやすく業務内容 をまとめた資料を用いて全職員を対象に研修す る。 ２． 障害者、高齢者などの社会的に弱者と呼ばれる 方々への配慮と行動、平等性をテーマにした研修 を全職員対象に実施する。 ３． すべてのスタッフが性別や社会的身分、人種等に 拘らない「よりよい職場環境」を実現するための off-JT（講義型）研修を雇入れ時に行う。 雇入れ研修時に人権研修も含め、 off‐JT を行いました。また、全従 事者ではありませんが、本部運営ス タッフ、統括責任者が度々、各自転 車駐車場に出向き、従事者とのコミ ュニケーションを図りながら接遇 向上、人材育成と共に機会を見て人 権についてミーティングを行いま した。 3 人権について、社内研修を行い、 適正な認識を持って、業務に当た っていた。 3 男女雇用機 会均等法に 基づくセク シュアル・ ハラスメン ト防止対策 について提 案されてい る 当社の就業規則第 3 章服務規律第 29 条のセクシャルハ ラスメント・育児休業等に関するハラスメントの禁止につ いて、人権研修時に教育する。 雇入れ研修時に人権研修（セクシ ャルハラスメント防止）も含め、 off‐JT を行いました。また、就業 規則でハラスメント行為には懲戒 解雇を含めた厳しい処分とすると 明記しております。 3 男女雇用機会均等法に基づくセ クシュアル・ハラスメント防止対 策については、社内研修で教育さ れていた。 3 【情報公開及び個人情報保護の措置に関する事項】 枚方市情報 公開条例の 目的等を踏 まえ、管理 運営事業で 保有する情 報の公開に 関する対応 が明確に示 されている 当社は「公平・公正・正義」を判断基準・行動基準とし、 「信頼を得る企業、透明性のある企業」を目財しており、 情報公開請求の要望については、積極的に対応する。 １． 当社が持つ公共性の高い情報は、適正な手続きの もと貴市への情報公開請求があった場合、市民の 皆様が知り得る当然の権利として対応する。 ２． 当社が指定管理業務の中で作成、取得した文書、図 面、画像等のデータ等について、貴市へ情報公開請 求があった場合、貴市との協議の上、出来る限り情 報公開する。 ３． 当社の持つ独自のノウハウに関する情報について は、会社財産・知的財産・秘密情報の観点もあり、 貴市と協議の上、判断・決定する。 枚方市情報公開条例を遵守し、当 社の財産である独自のノウハウや マニュアルなどを作成しています。 3 枚方市情報公開条例を把握し、 公開に関する対応を示している。 社内マニュアルでは、開示請求 を受け取った際は、延滞無く速や かに枚方市へ資料を提出できるよ うに 定型化している。 3
枚方市個人 情報保護条 例の目的等 を踏まえ、 個人情報の 保護に関す る必要な措 置について 明確に示さ れている 個人情報の適正な管理及び安全性を保つため、「個人情報 保護条例」及び、当社「個人情報保護基本方針」「個人情報 保護基本規定」に従って管理する。 雇入れ研修時に個人情報保護も 含めた off‐JT を行いました。 また、全スタッフに雇用契約時、 個人情報に関する誓約書に署名、捺 印をして提出してもらいました。 3 枚方市個人情報保護条例の目的 等を社内研修で教育されている。 また、従事者の雇用時に個人情 報保護等に関し署名してもらって いる。 3 【緊急時における対策に関する事項】 緊急時・防 犯・防災対 策の危機管 理マニュア ル作成等が 提案されて いる 緊急時において切迫感や焦燥感に駆られることの無いよ う、次の行動へ迅速に適切、的確に移行できるように緊急 対応フロー図を作成し、それに準じた対応をする。 また、スタッフマニュアル【緊急対応編】を作成してい る。 全自転車駐車場に「スタッフマニ ュアル【緊急対応編】」を配備して います。 3 緊急時の対応フロー図及びスタ ッフマニュアル【緊急対応編】を作 成している。 3 緊急事態発 生時又は発 生が予測さ れる場合に おける常時 連絡可能な 体制・方策 が提案され ている あらゆる事態にお客さま第一主義、現場最優先の考えを 基に適切、的確に、かつ迅速に対応していく為に、緊急時 連絡組織網・緊急連絡体制を構築する。 また、大災害時には、緊急配備として統括責任者を筆頭 とした全スタッフが迅速に集合し「緊急対策本部」を設置 して対応にあたる。 全自転車駐車場に「緊急連絡網」 を配備しています。 3 地震・台風等の緊急事態時の対 応が速やかに行われた。 3 構 成 員 間 （本支社間 含む）、市と の間におけ るリスク分 担に対する 考え方が明 確 に 示 さ れ、かつ考 え方に対応 お客様にとって、施設の安全性は当たり前であり、事件 や事故などはあってはならないものと考えている。その観 点から日々の安全管理（危険予知活動や定期的な点検、防 止策など）は最重要課題であり、重要な責務であります。 「緊急対応マニュアル(施設の安全管理を含む)」を策定し、 それに基づいた研修と非常時対応訓練を全スタッフ対象に 行い、いついかなる場合でも、お客様の安全・安心を優先 し、迅速、的確に危機の対応にあたります。 今年については大きな災害等発 生はなく、利用者は安全に利用され ていました。 3 本社および枚方事務所と枚方市 との間で定例会議を行い情報共有 とリスク分担している。 新型コロナウイルス感染拡大防 止の対策も適切に対応していた。 4
した分担内 容となって いる 【その他】 利用者サー ビスの向上 等、施設の 利用率の向 上につなが る自主事業 を提案され ている レンタル自転車による利用者サービスの向上を図る。 また、当社オリジナルの「非接触型充電システム」を搭 載した電動アシスト自転車を開発次第、導入する。 計画していた非接触充電システ ムを搭載した電動アシスト自転車 は未だに導入できる段階ではない ため、設置はしていませんが、通常 タイプのレンタサイクルは月 120 ～150 台程度の利用をいただいて おります。 4 牧野東駐輪場にレンタル自転車 サービスも着実に顧客を得て、提 案事項として成功している。 4 施設の利用 促進につな がる広報活 動等につい て具体的な 実施計画が 提案されて いる 利用者サービスの向上策として、周辺の清掃活動、周辺 マップの掲示、空気入れの設置、ワイヤー錠の無料貸出し、 緊急時の自転車の無料貸出し、雨の日サービスとして雨合 羽の無料貸出し・ハンドル・サドル拭きサービスに、自主 事業としてレンタル自転車に取り組んでいる。 利用者のサービスの向上策であ る周辺の清掃活動、空気入れの設 置・緊急時の自転車無料貸し出し・ ハンドル、サドル拭きサービスをす べて実施しました。 また雨合羽・チェーンキー無料貸 し出しを実施し質の高いサービス を提供しました。 4 施設の利用促進につながる各種 の利用者サービスを行っている。 昨年度からの検討課題であった 雨合羽の貸出しを始めたほか、利 用者のニーズに応えて、チェーン キーの貸出しも始め、サービスの 質も高まっている。 4 枚方市自転 車駐車場条 例第４条第 １項第２号 及び第３号 に規定する 内容（自転 車等の安全 利用に関す る情報の収 集及び提供 を 行 う こ と、自転車 等の放置防 止の啓発を 行うこと） 当社では、放置自転車問題だけでなく自転車利用環境の 向上を目指し、粘り強く、継続的な啓発活動に励みます。 「放置自転車は、やめよう！」「駐輪場をご利用ください！」 といった放置自転車をターゲットにした啓発チラシ・ポス ターだけでなく、「自転車マナーを守ろう！」「○○ながら 自転車は禁止！」といった啓発・ポスターも併せて掲示し ます。さらには、道路交通法改正に基づく追加禁止事項や 自転車保険加入推奨等も提示して利用者への浸透、自転車 マナーアップを図ります。 市の啓発ポスターや警察からの 掲示物に関しては、各駐輪場に配布 し、利用者の視線に入るように掲示 しました。 また、自転車安全利用５則の啓発 看板を一部自転車駐車場に掲示し ています。 3 放置自転車防止の啓発チラシ・ ポスターや自転車マナーのポスタ ー等を掲示していた。 3
が提案され ている 一次評価（指定管理者 による評価） 平均点
