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ライセンス・特許を受ける権利に係る制度の在り方に関する調査研究

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成平1 度 特許庁産業財産権制度問題調査研究報告書

ライセンス・特許を受ける権利

に係る制度の在 方に関する

調査研究報告書

成 月

財団法人 知的財産研究所

(2)
(3)

要 約

本調査研究の背景・目的

成 20 年度 知的財産の更 活用の在 方に関す 調査研究 に い ライ セ ン ス ・ 特 許 を 受 け 権 利 に 係 制 度 に い 以 の 見 直 し を 行 う こ 妥 当

あ の方向性 ま た

・ライセンスの対抗制度に け 当然対抗制度の 入

・新た 独占的ライセンスの創設

・特許を受け 権利を目的 した質権の解禁

本 調 査 研 究 こ の 事 項 に い 国 内 ア ン ケ ー ト ・ ヒ ア ン グ 調 査 並 び に 海 外 調 査 米 国 ド イ ツ 英 国 フ ラ ン ス 中 国 及 び 韓 国 を 行 い 国 内 の ニ ー

の調査 分析及び諸外国 の制度調和の観点 の調査 分析を行 た

ライセンスの対抗について

国 内 ア ン ケ ー ト ・ ヒ ア ン グ 調 査 登 録 制 度 を 利 用 す こ の 困 難 さ 特 許 権 引に当た の実務の実態 に い 調査 分析を行 た

海外調査 各国に け ライセンスの対抗制度 に い 調査した

独占的ライセンスについて

国 内 ア ン ケ ー ト ・ ヒ ア ン グ 調 査 専 用 実 施 権 の 利 用 率 の 低 さ 独 占 的 通 常 実 施権に係 保護の不十分さに い 調査 分析を行 た

海外調査 各国に け 独占的ライセンスの対抗制度 に い 調査した

特許を受ける権利の早期活用について

国 内 ア ン ケ ー ト ・ ヒ ア ン グ 調 査 特 許 を 受 け 権 利 を 目 的 す 質 権 設 定 禁 さ い こ に い 調査 分析を行 た

海外調査 各国に け 登録・公示制度 に い 調査した

(4)

Ⅰ. 序

. 本調査研究の背景・目的

近年 イノベーションを 進し 我 国の産業競争力を強化す た に 特許を始 す 知的財産を有効に活用す こ 不可 い 特に 今後のオープンイノベ ーションの進展に ライセンスに 特許 活用さ 局面 増加し いくこ 予想さ また 特許を受け 権利の経済的価値 高ま 特許出願段階 の 早期活用のニー 増し い こうした中 ライセンス・特許を受け 権利に係 制度 を見直す必要 あ の問題意識を背景に 成 20 年度に 知的財産の更 活用の在

方に関す 調査研究 以 成 20年度調査研究 いう 実施さ た

成 20 年度調査研究に い ライセンス・特許を受け 権利に係 制度の見直し に い 通常実施権者 登録を備え こ くライセンス契約の立証に その通常 実施権を第 者に対抗 す 制度 当然対抗制度 を 入す こ 妥当 あ

現行の専用実施権を廃 し 特許庁に登録し く も無権原の第 者に対す 差 請 求権等を一定程度認 こ を内容 す 新た 独占的ライセンスを創設す こ

妥当 あ 現行制度 禁 さ い 出願後の特許を受け 権利を目的 した質 権の設定に い こ を解禁す こ 妥当 あ いう方向性 ま た この点 当然対抗制度の 入 新た 独占的ライセンス制度の創設 質権設定の解禁に 当た 議論の前提 た現行制度の問題点に係 指摘 実務のニー 及び課題を

的確に把握す 必要 あ また 諸外国 の制度調和を図 べく 諸外国に け 制度に い 更に調査 分析す 必要 あ

そこ 昨年度調査研究に い 新たに指摘さ た論点を始 す ライセンス・特 許を受け 権利に係 事項に い 調査分析を行うこ に 我 国に け ライセ ンス・特許を受け 権利に係 制度の在 方に関す 議論に資す こ を目的 し 本 調査研究を行 た

2. 本調査研究の実施方法

本調査研究 ライセンスの対抗 独占的ライセンス 及び 特許を受け 権利 の早期活用に い 国内アンケート調査 国内ヒア ング調査 質問票に 海外調査 及び海外ヒア ング調査を実施し その結果を基に 分析 検討を行 た 質問票 に 海外調査及び海外ヒア ング調査 米国 ドイツ 英国 フランス 中国及び 韓国を対象 した

(5)

Ⅱ. ライセンスの対抗に い

. に

成 20 年度調査研究に い 現行の登録制度に関す 問題意識の 通常実施権 を適切に保護す こ 諸外国の制度 も調和す もの し 当然対抗制度の 入 妥当 あ さ た

当然対抗制度の 入に当た 議論の前提 た登録対抗制度の問題点に係 指 摘や 諸外国に け ライセンスの対抗制度等に い 更に調査 分析す 必要 あ

2. 現行制度の概要

登録対抗制度

特許庁に登録さ た通常実施権 特許権の譲受人等の第 者に対抗す こ 特許法第 重重条第1 項

また ライセンサー 破産した場面に い 通常実施権 登録さ い 場合 ラ イ セ ン サ ー の 破 産 管 財 人 に 通 常 実 施 権 に 係 ラ イ セ ン ス 契 約 の 解 除 権 制 限 さ

破産法第 56条第1 項

通常実施権の登録に い 通常実施権を特許権単 個別に登録す 通常実施権登 録制度 ライセンス契約単 包括的に登録す 特定通常実施権登録制度 あ

2 登録制度に関す 近年の法改

成 1重 年の産業活力の再生及び産業活動の革新に関す 特別措置法改 に 包括 的ライセンス契約に基 い 許諾さ た通常実施権に い ライセンス契約単 ま

通常実施権を登録す こ を可能 す 特定通常実施権登録制度 創設さ た

また 成 20 年の特許法改 に 企業等に い 秘匿ニー の高い実施権者の氏 や実施権の範囲 に い 一般 の開示を制限す 制度 入さ た

3. 登録制度見直しに係 議論

登録対抗制度の問題点の指摘

登録対抗制度の問題点 し 実務上 数百数千もの特許権を一括し ライセンスす

(6)

こ も多い等の理由 通常実施権の登録 困難 あ 登録率も極 低い 特許権の譲渡を受け う す 者 引前にライセンスの有無や内容に い ュー

ェンスを行う等 登録を前提 し い実務慣行 定着し い 海外の買収事業 者の参入 特許権の行使主体 多様化し い い た実務の実態 指摘さ い

2 対応の方向性

成 20 年度調査研究 実務の実態を踏まえ 諸外国制度に調和した 利用可 能性の高い制度 し 当然対抗制度 提案さ た 当然対抗制度の 通常実施権 者 登録を備え こ くライセンス契約の立証に その通常実施権を第 者に対抗

こ に

当然対抗制度の 入に当た 議論の前提 た 登録対抗制度の問題点に係 指摘や 諸外国に け ライセンスの対抗制度等に い 更に調査 分析す 必要 あ

さ に 成 20年度調査研究 通常実施権 対抗 場合の法 関係に い 引 検討 必要 あ の指摘 あ たこ この点に い 整理す 必要 あ

. 当然対抗制度 入に当た の調査 分析 検討

登録制度を利用す こ の困難さ

ⅰ 国内アンケート調査の結果

国内アンケート調査に い 通常実施権の登録を備え た理由 通常実施権 の登録 困難 あ 理由 近時の登録制度改 の効果 依然 し 登録 実務上困難

あ 理由 に い 調査した

国内の企業等 許諾を受けた通常実施権に い 登録を備え たこ あ 者 に対し 登録を備え た理由を尋 た こ 4.登録す こ に メ ット あ

又 登録 困難 あ の回答 24.0財 あ た

国 内 の 企 業 等 許 諾 を 受 け た 通 常 実 施 権 に い 登 録 を 備 え た 理 由 し 4.登録す こ に メ ット あ 又 登録 困難 あ 回答した者に対し 具 体 的 理 由 を 尋 た こ 2 . 契 約 の 存 在 一 般 に 開 示 さ し ま う の 回 答 87.0財 3.契約の内容 ライセンシーの氏 通常実施権の範囲等 一般に開示さ しまう の回答 82.6財 1.登録に 手間 コスト の回答 37.0財 あ た

(7)

国内ヒア ング調査の結果

国内ヒア ング調査に い 通常実施権の登録を備え た理由 登録を備え く も問題 生 思わ い理由 に い 調査した

許 諾 を 受 け た 通 常 実 施 権 に い 登 録 を 備 え た こ あ ヒ ア ン グ 対 象 者 8 者 に対し その理由を尋 た こ い の者も 登録を備え いこ 特段 問題 生 思わ いた 回答した

登 録 を 備 え い こ 特 段 問 題 生 思 わ い 回 答 し た ヒ ア ン グ 対 象 者 8 者 に対し その理由を尋 た こ 多数の者 ライセンサー 信用 相 手 あ こ 8 者中 6 者 ライセンス契約を 重す の 実務慣行 あ こ 8 者 中 5 者 等 仮に特許権 譲渡さ た場合 あ も 譲受人 の関係に い ライセ ンス契約 引 又 ライセンス契約 重さ こ を念頭にした理由を回答 した

2 登録制度の利用率の低さに い

ⅰ 国内アンケート調査の結果

国内アンケート調査に い 通常実施権の登録率 登録す 実務慣行の有無 に い 調査した

国内の企業等 通常実施権の許諾を受けたこ あ 回答した者に対し 許諾を 受けた通常実施権の登録率を尋 た こ ア.0財 の回答 82.6財 イ.1財未満

の回答 4.6財 あ た

国内ヒア ング調査の結果

国内ヒア ング調査に い の う 場合に通常実施権の登録を備え に い 調査した

国内の企業等 許諾を受けた通常実施権に い 登録を備えたこ あ ヒア ング 対象者 6 者 に対し の う 場合に通常実施権の登録を備え の を尋 た こ ライセンサー 特許権を第 者に譲渡す こ 想定さ 場合 6 者中 1 者 や ライセンサー 倒産す そ あ 場合 6 者中 1者 あ の回答 あ た

(8)

3 特許権 引に当た の実務の実態に い

ⅰ 国内アンケート調査の結果

国内アンケート調査に い 特許権 得に当た の事前調査 得前の調査の 方法 ュー ェンス 調査す 理由 譲渡人 の情報開示 登録を備え い いライセンシーに対し 差 請求等を行わ い実務慣行 不測の未登録ライセンシー 存在したケース あ に い 調査した

特許権等を 得したこ あ 者に対し 特許権等に既に通常実施権 許諾さ い こ に備え の う 対応を行 た を尋 た こ 4.登録原簿の確認 譲渡人 に聞く いわゆ ュー ェンスを含む いう何 の調査に 通常実施 権 許諾さ い 否 を確認す の回答 4重.4財 あ た

さ に 具体的に の う 調査を行 た を尋 た こ 3.登録原簿 譲渡人に 聞くこ いわゆ ュー ェンスを含む 確認す の回答 52.6財 2.譲 渡 人 に 聞 く こ い わ ゆ ュ ー ェ ン ス を 含 む の み 確 認 す の 回 答 3重.5財 あ 特許権等を 得す 場合に 何 の調査を行う いう者のうち 少 く

も譲渡人に聞くこ いわゆ ュー ェンスを含む 確認す 者 重2.1財 あ た

国内ヒア ング調査の結果

国内ヒア ング調査に い 特許権 得に当た の事前調査 ュー ェ ンスの効果 当然対抗制度 ュー ェンスの実務に え 影響 当然対抗制度

入さ た場合の 引の安全 に い 調査した

特許権を譲 受けたこ あ ヒア ング対象者 7 者 に対し 特許権を譲 受け 場合 当該特許権に い 通常実施権 許諾さ い 否 を確認す 方法を尋 た こ い のヒア ング対象者 も 何 の ュー ェンスを行 い

の回答 得 た

諸外国 の制度調和の観点 の調査 分析

ライセンスの対抗要件 特許権者 ライセンスを許諾した後 第 者に特許権を譲渡 した場合に い ライセンシー 譲受人に対し ライセンスに基 く実施権を主張す た の要件 に い 調査を行 た

ライセンスの対抗要件に関し 米国及びドイツに い 特に要件 必要 し

(9)

い 当然対抗 英国及びフランスに い 善意の譲受人に対し 登録 必要 悪 意者対抗 韓国に い 登録 必要 登録対抗 中国に い 不明 あ た

ライセンス契約の承 に い

通常実施権者 通常実施権を特許権の譲受人等の第 者に対抗 いう場合 ライ センス契約自体 特許権の譲受人等の第 者に承 さ に い 検討す

不動産賃貸借契約に け 賃貸人た 地 の移転に い 検討す 不動産賃借権 を第 者に対抗 場合 賃貸人た 地 の移転に当た 賃借人 不利益に

考え いこ 賃貸人た 地 移転す 考え こ

この考え方を踏まえ 通常実施権を第 者に対抗 場合 ライセンス契約 承 さ に い 検討す ライセンス契約 様々 内容の債権債務関係を含む契約 あ ライセンス契約の承 に当た ライセンシー 不利益に 場合もあ 不 利益に い場合もあ 考え こ ライセンス契約に含ま 様々 債権 債務関係のうち ライセンシーに 不利益に い債権債務 承 さ 考え

現在 民法の債権法改 の議論に い 契約上の地 の移転に い も検討 さ い こ あ 本論点を検討す に当た 民法に け 契約上の地 の移転の検討にも留意す 必要 あ

. 独占的ライセンスに い

. に

成 20 年度調査研究に い 専用実施権の利用率の低さ 独占的通常実施権に係 保護の不十分 い た問題意識の 実務の実態に合致し 諸外国の制度 も調和す もの し 専用実施権を廃 した上 新た 独占的ライセンスを創設す こ 妥当

あ さ た

新た 独占的ライセンスの創設に当た 議論の前提 た現行の独占的ライセ ンス制度の問題点に係 指摘や 諸外国に け 独占的ライセンス制度に い 更に調 査 分析す 必要 あ

2. 現行制度の概要

ライセンシーを単一に限定す 独占的ライセンス に 特許法上の 専用実施権

(10)

特許法第 77条1項 特許法上 通常実施権 特許法第78 条 項等 あ 契約 当事者間に い 独占性の合意 さ た 独占的通常実施権 の あ

3. 独占的ライセンスの見直しに係 議論

独占的ライセンスの問題点の指摘

独占的ライセンスの問題点 し 実務上 専用実施権の登録 困難 あ また 登録事項 一般に開示さ 専用実施権に 弊害 あ 独占的通常実施権者 対抗 関係に立 第 者 特許発明を実施し も差 を請求 いのみ 無権原の第

者に対し さえ差 を請求 い い た実務の実態 指摘さ い

2 対応の方向性

成 20 年度調査研究 専用実施権を廃 した上 新た 独占的ライセンスを創 設す こ 提案さ た 新た 独占的ライセンス 契約 効力 発生し 登録を備え

い い独占的ライセンシーに い も無権原の実施者に対し 権利行使 もの し 登録を備えた独占的ライセンシー 対抗関係に立 第 者に対し も権利行使 もの す こ 妥当 あ さ た また 登録事項・開示事項を最小限のもの す

こ 妥当 あ 考え さ た

新た 独占的ライセンスの創設に当た 議論の前提 た 現行の独占的ライ センスの問題点に係 指摘や 諸外国に け 独占的ライセンス制度に い 更に調査 分析す 必要 あ さ に 成 20年度調査研究 独占的ライセンシーに 権 利行使を制限す 旨の合意 いわゆ 反対合意 に法 上の対抗的 効果を持たせ こ の適否 可能性を検討す 必要 あ の指摘 あ たこ この点に い 整理す 必要 あ

. 新た 独占的ライセンス創設に当た の調査 分析 検討

現行の独占的ライセンス 専用実施権 独占的通常実施権 の業種別利用状況

ⅰ 国内アンケート調査の結果

国内アンケート調査に い 現行の専用実施権 独占的通常実施権の利用状況に い 調査し そ を業種別に分析した

(11)

2 専用実施権の利用率の低さ

ⅰ 国内アンケート調査の結果

国内アンケート調査に い 専用実施権 く独占的通常実施権の許諾を受けた 理由 専用実施権 く独占的通常実施権を許諾した理由 専用実施権の登録 困 難 あ 理由 専用実施権 登録 効力発生要件 い こ に い の うに 考え 専用実施権に係 開示の弊害 に い 調査した

現行の独占的ライセンス 専用実施権 独占的通常実施権 を利用したこ あ 者に 対し 専用実施権に い 登録 効力発生要件 い こ に い の う に考え を尋 た こ 1.専用実施権 登録 効力発生要件 い た 使い

い の回答 40.5財 あ た

現行の独占的ライセンス 専用実施権 独占的通常実施権 を利用したこ あ 者に 対し 専用実施権に い 専用実施権の内容等すべ の登録事項 一般に開示さ のに対し 独占的通常実施権に い 登録を備えた場合 あ も ライセンシーの氏

実施の範囲等 一般に 非開示 さ 一定の利害関係人にのみ開示さ こ に い の うに考え を尋 た こ 1.専用実施権の内容 一般に開示さ た

使い い の回答 30.1財 あ た

国内ヒア ング調査の結果

国内ヒア ング調査に い 専用実施権に い 改善すべ 点 新た 独占的ラ イセンス制度の登録事項・開示事項に い の うに考え に い 調査した

独占的ライセンスを利用し い ヒア ング対象者 重 者 に対し 専用実施権に い 改善すべ 点を尋 た こ 専用実施権 登録事項 一般に開示さ しまう点 を改善し ほしい の回答 重 者中 2 者 特に問題 感 い い の回答 重 者 中 4者 得 た

3 独占的通常実施権に係 保護の不十分さに い

ⅰ 国内アンケート調査の結果

国内アンケート調査に い 専用実施権の設定を受けた理由 専用実施権を設定 した理由 独占的通常実施権を第 者に対抗 いこ に い の うに考え

に い 調査した

(12)

現行の独占的ライセンス 専用実施権 独占的通常実施権 を利用したこ あ 者に 対し 独占的通常実施権者 無権原に実施し い 者に対し す 差 請求 いこ また 特許権 譲渡さ た場合に 新た 特許権者に対し 独占的通常実施権を対抗 す こ いこ に い の うに考え を尋 た こ 2.独占的通常 実施権者 特許権 第 者に譲渡さ た場合 新た 特許権者に対し 自 独占的に実 施 こ を主張 使い い の回答 24.2財 1.独占的通常実施権者 無 権 原 に 実 施 し い 者 に 対 し さ え 差 請 求 い た 使 い い の 回 答 20.4財 あ た

国内ヒア ング調査の結果

国内ヒア ング調査に い 独占的通常実施権 改善すべ 点 新た 独占的ラ イセンスの差 請求権 い の うに考え 特許権者の立場 新た 独占 的ライセンスの差 請求権 い の うに考え 第 者の立場 に い 調 査した

独占的ライセンスを利用し い ヒア ング対象者 重 者 に対し 独占的通常実施 権に い 改善すべ 点を尋 た こ 独占的通常実施権者に 差 請求権 あ た 方 良い の回答 重者中 2者 特に問題 感 い い の回答 重者中 4者

得 た

諸外国 の制度調和の観点 の調査 分析

ライセンスの独占性の対抗要件 特許権者 独占的ライセンスを許諾した後 第 者 に特許権を譲渡した場合に い 独占的ライセンシー 譲受人に対し 譲受人自身の 実施及び他人 の実施許諾を禁 す た の要件 に い 調査を行 た

ライセンスの独占性の対抗要件に関し 米国及びドイツに い 特に要件 必 要 し い 当然対抗 英国及びフランスに い 善意の譲受人に対し 登録 必要 悪意者対抗 韓国に い 登録 必要 登録対抗 中国に い 不明 あ た

反対合意に い

反対合意に法 上の対世的 効果を持たせ こ の適否 可能性に い 検討す に 反対合意の対世的効果 何 に い 検討す

この点 ライセンサー及びライセンシー間の反対合意 あくま 当事者間に い のみ

(13)

有効 あ ライセンシー及び特許権侵害者間に け 実体法上の権利に何 影響を え もの い も ライセンシー 特許権侵害者に対し侵害訴訟を提起す

こ 考え その場合 反対合意に対世的効果 あ 言え い

す 反対合意に対世的効果 あ いう場合に ライセンサー及びライセンシー 間の反対合意に ライセンシー及び特許権侵害者間に け 実体法上の権利も生

い うにす 必要 あ 考え

次に ライセンサー ライセンシー 特許権侵害者 そ の立場 反対合意に対 世的効果 認 た場合のメ ット・ メ ットを比較す

この点 ライセンサーの立場 のメ ット し 例え 反対合意に対世的効果 を認 こ に ライセンサーに ライセンス契約の中 ライセンシー 反対合意をし くこ 意に反す 侵害訴訟に 無効 断 さ スクを 回避し得 こ 等 挙 他方 ライセンシーの立場 の メ ット し

例え 反対合意に対世的効果を認 こ に ライセンシーに ライセ ンス契約の中 ライセンサー 反対合意をす 実体法上 侵害訴訟を提起す こ

く 自力 侵害排除す こ く こ 等 挙

反対合意に対世的効果を認 こ に い ライセンサー ライセンシー及び特許 権侵害者の立場 そ メ ット・ メ ット 考え こ 反対合意に 対世的効果を認 否 に い こ のメ ット・ メ ットのうち い の メ ット・ メ ットを 考慮すべ を踏まえ 検討す 必要 あ

. 特許を受け 権利の早期活用に い

. に

成 20 年度調査研究 特許出願段階 の早期活用ニー 増し い い た 問題意識の 特許を受け 権利を目的 す 質権を解禁す こ 妥当 あ ま

質権設定の解禁及び登録・公示制度の創設に当た 議論の前提 た実務のニ ー や 諸外国に け 特許を受け 権利を目的 す 担保権等に い 更に調査 分 析す 必要 あ

2. 現行制度の概要

知的財産を目的 し得 担保権 し 質権 譲渡担保及び仮登録担保 挙

特許を受け 権利に い 特許権 異 現行制度上 質権の目的 す こ 禁

(14)

さ 仮登録制度も存在し い

また 出願後の特許を受け 権利の権利変動 登録・公示す 手段 い

3. 特許を受け 権利の早期活用に係 議論

特許を受け 権利の質権設定 禁 さ い こ に い の指摘

特許を受け 権利の質権設定 禁 さ い た 特許を受け 権利を担保の目的に す に 譲渡担保に を得 い

2 特許を受け 権利の登録制度 存在し いこ に い の指摘

出願後の特許を受け 権利に い 登録・公示制度 存在し いこ に 対抗 可否を含 た権利状態を確実に確認す こ 容易 い 処分の制限 差押え を第 者に対抗す 手段 く 差押命 に反し 特許を受け 権利 処分さ た場合 差押

債権者 害さ そ あ の不都合 指摘さ い

3 対応の方向性

そこ 成 20 年度調査研究 出願後の特許を受け 権利に い 質権設定を解 禁す こ し 同時に登録・公示制度を創設す こ 提案さ た

質権設定の解禁及び登録・公示制度の創設に当た 実務のニー 及び諸外国の制度 に い 更 調査 分析 不可 あ また 特許を受け 権利に い 登録・ 公示制度を創設した場合 登録免許税等の新た 担 生 こ も考え こ

本調査研究に い 仮に登録・公示制度の創設を前提 し い場合に い も 特許を 受け 権利に対す 処分の制限の第 者対抗要件を設け得 に い 検討す

. 特許を受け 権利の早期活用の調査 分析 検討

特許を受け 権利の質権設定 禁 さ い こ に い

ⅰ 国内アンケート調査の結果

国内アンケート調査に い 特許権を目的 す 担保権設定の有無 特許権を目 的 す 質権設定の有無 出願後の特許を受け 権利を目的 す 担保権設定の有無

(15)

出願後の特許を受け 権利を目的 す 質権を利用したい 思う に い 調査 した

すべ の者に対し 出願中の権利を目的 す 質権を設定す こ 認 た場合 そ に伴 生 考え 登録のた の手間やコストを踏まえ も 出願中の 権利を目的 す 質権を利用したい 思う を尋 た こ 1.是非利用したい の 回答 0.7財 2.機会 あ 利用したい の回答 1重.1財 あ 合計 1重.8財 あ

また 中小企業を母集団 32 者 し 集計した こ 1.是非利用したい の 回答 3.1財 2.機会 あ 利用したい の回答 46.重財 あ 合計 50.0財 あ

2 諸外国の制度調和の観点 の調査 分析

特許を受け 権利の権利変動に係 登録制度 存在す 否 に い 調査を行 た 米国 ドイツ 英国及びフランスに い 特許を受け 権利の権利変動に係 登録 制度 存在す 中国及び韓国に い 特許を受け 権利の権利変動に係 登録制度

存在し い

また 特許を受け 権利の権利変動に係 登録制度 存在す 国に い 特許を受け 権利に係 移転 の権利変動に い 登録の効果 登録 第 者対抗要件 あ 否 を調査した

移転に関し 米国 英国及びフランスに い 登録 第 者対抗要件 あ ドイツに い 登録 第 者対抗要件 い

3 特許を受け 権利に対す 処分の制限の第 者対抗要件

仮に特許を受け 権利に い 登録・公示制度を前提 し い場合に い も 特許を 受け 権利に対す 処分の制限の第 者対抗要件を設け得 に い 検討す

に 不動産 一般の指 債権に け 処分の制限の第 者対抗要件に い 検討 す 不動産に い 処分の制限の第 者対抗要件 その譲渡の対抗要件 同 登 記 あ 民法第 177 条 また 一般の指 債権に い 例に い 債権譲渡 差押命 の優劣に 債権の 重譲渡 同様に決すべ さ い また 不動産 に対す 処分の制限に い 裁 書記官に登記嘱 の義務 あ 民事執行法第 48 条第 1 項 一般の指 債権に対す 処分の制限に い 執行裁 所に第 債務者 の差押命 の送達の義務 あ た 同法第 145 条第 3 項 い に い も民事執行 手 の中 処分の制限の第 者対抗要件 確実に備わ 手当 さ い

(16)

以上を踏まえ 特許を受け 権利に対す 処分の制限の第 者対抗要件を検討す

特許法上 特許を受け 権利の譲渡に い 特許庁 の 届出 効力発生要件 さ い 特許法第 34 条第 4 項 こ 特許を受け 権利に対す 処分の制限の第 者対抗要件を 特許庁 の 届出 に準 もの 考え こ も その場合に 特許を受け 権利に対す 処分の制限の第 者対抗要件に い a 差押債権者に

特許庁 の処分の制限の 届出 す こ 又 継 裁 所に 特許庁 の処分 の制限の 届出 又 こ に準 通知・送達 す こ 考え

し し 以上の うに考え 場合に a 裁 所の義務的 行 く 差押債権 者自 の行 に 第 者対抗要件を具備す こ に い その うに整理す こ

可能 継 裁 所に 届出 。又 届出 に準 もの し の通知又 送達週 いう新た 類型の手 を設け こ 必要 考え その う こ 可能 等に い そ 留意す 必要 あ

(17)

近年 イノベーションを 進し 我 国の産業競争力を強化す た に 特許を始 す 知的財産を有効に活用す こ 不可 い そうした中 成 20 年度特 許庁産業財産権制度問題調査研究 知的財産の更 活用の在 方に関す 調査研究 に

い ライセンシー保護及び特許出願段階 の早期活用ニー の増加 い た観点 登録対抗制度の見直し 新た 独占的ライセンスの創設 及びの特許を受け 権利を 目的 した質権の解禁 妥当 あ の方向性 ま た

この 成 20 年度調査研究の後に実施さ た 特許庁長官の私的研究会 あ 特許制度 研究会に い も 登録対抗制度の見直し 新た 独占的ライセンス制度の在 方 及び 特許出願段階 の早期活用に い 検討を進 う 報告さ い

本調査研究 この う 背景を踏まえ 我 国に関しライセンスや特許を受け 権利 に係 アンケート及びヒア ングに 調査を行 国内ニー や課題を調査・分析す 共に 諸外国 の制度調和を図 べく 諸外国に関し質問票及びヒア ングに 調 査を行い 我 国に け ライセンス・特許を受け 権利に係 制度の在 方に い 分 析 検討を行 た

本報告書 以上の調査及び検討の結果を集約したもの あ 本報告書 今後のラ イセンス・特許を受け 権利に関す 制度設計の際の検討材料の一 に 幸い あ

最後に 本調査研究の一部に い 有識者 し 御協力いた いた松田俊治弁護士 国 内アンケート調査 国内ヒア ング調査に御協力いた いた方々 海外質問票調査 海外 ヒア ング調査に御協力いた いた法 事務所 各国知財庁 独立行政法人日本貿易振興 機構 /E却R4 事務所の皆様に対し この場を借 深く感謝申し上 次第 あ

成22年3月

財団法人 知的財産研究所

(18)

目 次

要約 に

Ⅰ. 序 ··· 1

. 本調査研究の背景・目的 ··· 1

当然対抗制度に い ··· 1

2 独占的ライセンスに い ··· 1

3 特許を受け 権利に い ··· 2

2. 本調査研究の実施方法 ··· 2

国内アンケート調査 ··· 2

ⅰ 調査方法 ··· 2

回収状況 ··· 3

2 国内ヒア ング調査 ··· 3

ⅰ 調査方法 ··· 3

3 質問票に 海外調査・海外ヒア ング調査 ··· 4

Ⅱ. ライセンスの対抗に い ··· 5

. に ··· 5

2. 現行制度の概要 ··· 5

登録対抗制度 ··· 5

2 登録制度に関す 近年の法改 ··· 6

ⅰ 特定通常実施権登録制度の創設 ··· 6

登録事項の開示制限 ··· 7

3. 登録対抗制度見直しに係 議論 ··· 7

登録対抗制度の問題点の指摘 ··· 7

ⅰ 登録制度を利用す こ の困難さ ··· 7

登録制度の利用率の低さ ··· 8

登録制度を利用し いこ を前提 した実務 ··· 8

ライセンス契約を 巻く環境の変化 ··· 8

2 対応の方向性 ··· 8

. 当然対抗制度 入に当た の調査 分析 検討 ··· 重 登録制度を利用す こ の困難さ ··· 重 ⅰ 国内アンケート調査の結果 ··· 重 国内ヒア ング調査の結果 ··· 13

2 登録制度の利用率の低さに い ··· 14

(19)

ⅰ 国内アンケート調査の結果 ··· 14

国内ヒア ング調査の結果 ··· 16

3 特許権 引に当た の実務の実態に い ··· 17

ⅰ 国内アンケート調査の結果 ··· 17

国内ヒア ング調査の結果 ··· 22

諸外国 の制度調和の観点 の調査 分析 ··· 24

ⅰ 主 調査項目・内容 ··· 24

調査結果 ··· 25

ライセンス契約の承 に い ··· 30

ⅰ 検討の視点 ··· 31

具体的検討 ··· 31

. 独占的ライセンスに い ··· 35

. に ··· 35

2. 現行制度 ··· 35

専用実施権 ··· 35

2 独占的通常実施権 ··· 36

3. 独占的ライセンスの見直しに係 議論 ··· 36

独占的ライセンスの問題点の指摘 ··· 36

ⅰ 専用実施権の利用率の低さ ··· 36

独占的通常実施権に係 保護の不十分さ ··· 36

2 対応の方向性 ··· 37

. 新た 独占的ライセンス創設に当た の調査 分析 検討 ··· 38

現行の独占的ライセンス 専用実施権 独占的通常実施権 の 業種別利用状況 ··· 38

ⅰ 国内アンケート調査の結果 ··· 38

2 専用実施権の利用率の低さ ··· 44

ⅰ 国内アンケート調査の結果 ··· 44

国内ヒア ング調査の結果 ··· 50

3 独占的通常実施権に係 保護の不十分さに い ··· 51

ⅰ 国内アンケート調査の結果 ··· 51

国内ヒア ング調査の結果 ··· 55

諸外国 の制度調和の観点 の調査 分析 ··· 57

ⅰ 主 調査項目・内容 ··· 58

海外調査結果 ··· 60

反対合意に い ··· 76

(20)

ⅰ 検討の視点 ··· 76

具体的検討 ··· 77

. 特許を受け 権利の早期活用に い ··· 82

. に ··· 82

2. 現行制度の概要 ··· 82

特許を受け 権利に係 担保権 ··· 82

ⅰ 質権 ··· 82

譲渡担保 ··· 83

仮登録担保 ··· 83

2 特許を受け 権利に係 登録・公示制度 ··· 83

3. 特許を受け 権利の早期活用に係 議論 ··· 84

特許を受け 権利の質権設定 禁 さ い こ に い の指摘 ·· 84

2 特許を受け 権利の登録制度 存在し いこ に い の指摘 ··· 84

3 対応の方向性 ··· 84

. 特許を受け 権利の早期活用の調査 分析 検討 ··· 85

特許を受け 権利の質権設定 禁 さ い こ に い ··· 85

ⅰ 国内アンケート調査の結果 ··· 85

2 諸外国 の制度調和の観点 の調査 分析 ··· 87

ⅰ 主 調査項目・内容 ··· 87

調査結果 ··· 88

3 特許を受け 権利に対す 処分の制限の第 者対抗要件 ··· 重2 資料編 資料Ⅰ 国内アンケート調査結果 資料Ⅰ- 国内アンケート調査の概要 ··· 101

資料Ⅰ-2 アンケート調査票 ··· 103

資料Ⅰ-3 アンケート調査結果 ··· 155

資料Ⅱ 質問票に 海外調査結果 資料Ⅱ- 質問票に 海外調査の概要 ··· 261

資料Ⅱ-2 質問票 ··· 262

資料Ⅱ-3- 米国の回答票 ··· 311

資料Ⅱ-3-2 ドイツの回答票 ··· 375

資料Ⅱ-3-3 英国の回答票 ··· 425

資料Ⅱ-3- フランスの回答票 ··· 487

資料Ⅱ-3- 中国の回答票 ··· 545

(21)

資料Ⅱ-3-6 韓国の回答票 ··· 607

本調査研究の質問票に 海外調査 以 の法 事務所に依頼した Ar探そt Foで LL5 米国

;4即即.U即 宣 5AR却3ER ドイツ B.R) 宣 B.R) 英国

(a継iそ探t B探au 正探 Lom探そi探 フランス

林達劉グループ 京魏啓学法 事務所 中国 金・張法 事務所 韓国

本調査研究 財団法人 知的財産研究所 井川靖之 研究員 今井久美子 主任研究 員 小尾美希 研究員 岩井勇行 統括研究員 及び瀧内健夫 研究第 部長 担当した

(22)
(23)

Ⅰ. 序

. 本調査研究の背景・目的

近年 イノベーションのオープン化の進展等 知的財産制度を 巻く環境 変化し い 中 我 国産業の国際競争力強化に向けたイノベーション 進の必要性を踏まえ 産業界を始 す ユーザー 実務家 弁護士 弁理士 学会等に 特に知的財 産の活用に係 事項に い の様々 問題意識 共有さ い こうした問題意識を背 景に 成 20 年度に 知的財産の更 活用の在 方に関す 調査研究

1

成 20年度調査研究 いう 実施さ 当然対抗制度 独占的ライセンス及び特許を 受け 権利に い の検討 行わ た

当然対抗制度に い

上記調査研究 ライセンス 利用許諾 の対抗の在 方に い ほ の通常 実施権 登録さ い い現状を踏まえ 制度の方向性 し 通常実施権の存在の立証 に 第 者に対抗 制度 いわゆ 当然対抗制度 を 入す こ 妥当 あ

通常実施権 当然に対抗 場合の法 関係等も含 引 更 検討 必要 あ の指摘 さ い

2 独占的ライセンスに い

独占的ライセンスに い 実務上 専用実施権 独占的通常実施権 あ 前者 登録 効力発生要件 あ 登録事項 すべ 一般に開示さ しまうこ 利用 困難 あ 後者 その独占性 当事者間 の契約に ものにす いた 第 者に対抗 独占的通常実施権者 無権原の実施者に対し す 差 請求をす こ いこ 独占的ライセンシーを十分に保護す もの い の問題意 識の 独占的ライセンスに係 制度の在 方に い 特許庁に登録し く も 無権 原の第 者に対す 差 請求権等を一定程度認 もに 登録を備え 第 者 の 対抗も可能 し その場合 あ も登録事項・開示事項を最小限の事項 す 新た 独 占的ライセンス 排他的実施権 仮称 を創設す こ 妥当 あ の方向性

ま た

一方 独占的ライセンシー 排他的実施権者 仮称 に 損害賠償請求権や差

1

成 20年度特許庁産業財産権制度問題調査研究 知的財産の更 活用の在 方に関す 調査研究報告書 財団法 人知的財産研究所 200重 年

(24)

請求権の行使を制限す 旨の合意 いわゆ 反対合意 さ た場合に その う 合意に法 上の対世的 効果を持たせ こ の適否や可能性等の新た 論点 指摘さ

3 特許を受け 権利に い

特許を受け 権利に い 特許を受け 権利の経済的価値の高ま を背景に 特許 出願段階 の早期活用ニー 増し い にも わ 特許を受け 権利に い

質権の設定 禁 さ い 等 資金調達方法 制限さ い の問題意識の 特 許を受け 権利を目的 す 質権を解禁す こ 妥当 あ ま た

し し 特許を受け 権利を目的 す 質権を解禁す にあた 特許権の う 登録・公示制度 整備さ 権利状態の確認 容易 いこ 特許を受け

権利の登録・公示制度の創設等の検討 必要 あ の指摘 さ い

以上を踏まえ 昨年度調査研究に い 新たに指摘さ た論点を始 す ライセン ス・特許を受け 権利に係 事項 上記 ~ 3 に い 国内のニー の調査 分析及び諸外国 の制度調和の観点 の調査 分析を行うこ に 我 国に け ライセンス・特許を受け 権利に係 制度の在 方に関す 議論に資す こ を目的 し

本調査研究を行 た

2. 本調査研究の実施方法

国内アンケート調査

ライセンス・特許を受け 権利に係 ニー 実態 問題点等を把握す た 我 国 の企業 大学 研究機関等の約2,200者を対象にアンケート調査を行 た

ⅰ 調査方法

アンケート調査 ライセンス・特許を受け 権利に係 ニー 実態 問題点等に 関す 情報を収集す た に 以 の調査対象の知財担当者に調査を行 た 調査方法の

概要 記に示す あ

(25)

調査対象

計 2,1重7 者

2

内訳

・企業

3

:2,017 者

・大学

4

:105 者

・研究機関:50 者

・都道府県:25 者

調査実施期間

2010 年 1 月~2010 年 2 月

回収状況

計 623者 回収率28.4財 内訳

・企業:504者

・大学:57 者

・研究機関:1重 者

・都道府県:13 者

・回答者不明:30 者

2 国内ヒア ング調査

国内アンケート調査の回答結果 ライセンス・特許を受け 権利に係 制度に関心 高い 思わ た 10 者を選定の上 ヒア ング調査を実施し 細 実務上の課題 やニー を把握す こ 本調査研究の検討の基礎 した

ⅰ 調査方法

ヒア ング調査 以 の調査対象の知財担当者に調査を行 た 調査方法の概要

記に示す あ

2

2007 年 1月 1 200712 月 31日ま の期間に特許出願 10 件以上公開さ 企業等を対象 した

3

企業に TLO及び組合を含む

4

大学に 大学共同利用機関法人を含む

(26)

調査対象

計 10者 内訳

・企業

5

:重 者

・研究機関:1者

調査実施期間

2010 年 2 月~2010 年 3 月

3 質問票に 海外調査・海外ヒア ング調査

米国 ドイツ 英国 フランス 中国及び韓国に け ライセンス・特許を受け 権 利に係 制度 運用及び実務を把握す た 各国の法 事務所に対す 質問票に 調 査 並びに各国に け 知財庁及び法 事務所に対す ヒア ング調査を行 た

5

各企業の業種の構成 建設 製薬 化学 各 2 金属 機械 電気機器 各 1

(27)

Ⅱ. ライセンスの対抗に い

. に

現行特許法 通常実施権を第 者に対抗す た に 特許庁 の登録 必要 さ い し し 実際に 登録 困難 あ こ ほ の通常実施権 登録さ い い の指摘 あ また 実務に い 登録制度 利用さ い いこ を 前提に 特許権の 引の際に ュー ェンス 通例 し 行わ い の指摘もあ 成 20 年度調査研究に い この う 登録対抗制度の問題点を踏まえ 通常 実施権者を適切に保護す こ 諸外国の制度 も調和す もの し 通常実施 権者 登録を備え こ く ライセンス契約の立証に その通常実施権を第 者に対 抗 す 当然対抗制度の 入 妥当 あ さ た

この点 当然対抗制度の 入に当た 議論の前提 た登録対抗制度の問題点 に係 指摘に い 実務のニー 及び課題を 的確に把握す 必要 あ また 諸 外国 の制度調和を図 べく 諸外国に け ライセンスの対抗制度及びそ に関連す 諸制度に い 更に調査 分析す 必要 あ

2. 現行制度の概要

登録対抗制度

特許庁に登録さ た通常実施権 特許権の譲受人等の第 者に対抗す こ

さ い 特許法第 重重条第1 項 そのた 通常実施権 登録さ い い場合 通常実施権者 特許権の譲受人等 差 請求や損害賠償請求を受け そ あ

また ライセンサー 破産した場面に い も 通常実施権 登録さ い 破産 法第 56 条第 1 項の規定に 当該通常実施権に係 ライセンス契約に い 破産管 財 人 に 解 除 権 制 限 さ 通 常 実 施 権 登 録 さ い い 場 合 に 破 産 法 第 53 条第 1 項の規定に従い ライセンサーの破産管財人に ライセンス契約の解除権 認 こ に その結果 ライセンシー 実施権を失う そ あ

通常実施権の登録に い 通常実施権を特許権単 個別に登録す 通常実施権登 録制度 後述す 近年の法改 に 産業活力の再生及び産業活動の革新に関す 特 別措置法 以 産業活力再生特別措置法 いう に規定さ た ライセンス契約単

包括的に登録す 特定通常実施権登録制度 あ

(28)

2 登録制度に関す 近年の法改

従来 件 の特許権を対象 す ライセンス 少 く ノ 等も含 た 多数 多様 知的財産に い 一括し ライセンスの対象 さ こ 多い 登録 に一定のコスト 登録免許税等 や手間 こ 企業等に い 多数のライセ ンス契約 繁に締結さ 実務の状況に い 逐一通常実施権を登録す こ 担

大 い い た実務の実態 通常実施権を登録す こ 困難 あ の指摘 さ

6

通常実施権の登録率 極 低い状況にあ

その う 状況 近年 登録制度に関す 以 の法改 行わ た

ⅰ 特定通常実施権登録制度の創設

産 業 界 特 許 権 の 特 許 番 号 を 特 定 す こ く 包 括 的 に 実 施 許 諾 を す い わ ゆ 包括的ライセンス契約 多数行わ い こ 包括的ライセンス契約 設定さ た通常実施権 特許番号に 通常実施権の許諾対象 特許権を特定し

また その内容に い 秘密保持 け い こ 多いこ 従来の登録制度 登録す こ 困難 あ 対抗要件を具備 い状況にあ たた 包括的ライ センス契約 設定さ た通常実施権の保護 不十分 あ た

7

そこ 成 1重 年の産業活力再生特別措置法改 に 複数の特許権等を対象 し 特許番号等 特定さ い い一定のライセンス契約に基 い 許諾さ た通常実施権に い ライセンス契約単 ま 通常実施権を登録す こ を可能 す 特定通常 実施権登録制度 創設さ た

具体的に 産業活力再生特別措置法第 2 条第 27 項に定 特定通常実施権許諾契約 いわゆ 包括ライセンス契約 に基 設定さ た通常実施権に い 特許庁に備え 特定通常実施権登録簿に登録す こ に 特許法第 重重 条第 1 項の 登録 あ た み さ 対抗要件を具備す こ うに た 産業活力再生特別措置 法第 58 条第 1 項

また 特定通常実施権登録制度 実施の範囲 登録当事者等にのみ開示さ

登録事項の開示 制限さ い 産業活力再生特別措置法第 64 条 こ 特許権 引の実務に い ュー ェンス

8

行わ い こ ュー ェンスの

端緒 情報 開示さ い 足 の考えに基 い い また ュー

ェンスに け 特許権者 の回答の真実性に い 登録事項の事後的 開示を保証

6

前掲注1・15

7

産業構造審議会知的財産政策部会流通・流動化小委員会 ライセンシー保護の在 方に 2007

8

物品・権利購入 投資 の商業 引の際に行わ 対象 物や権利・企業の財産的価値や状況等に 関す 各種の調査のこ 本報告書中 購入予定の特許権に付随す 権利の有無 内容 の調査を指し

(29)

す こ 担保さ し い

本制度 2008 年 10 月 1 日に施行さ た 特定通常実施権登録の件数 200重 年 10 月 1 日時点 わ 3 件に ま い

10

登録事項の開示制限

従来 通常実施権等に係 登録事項 対外的に開示さ こ に いた この点に 関し 特許権者側 ライセンシー側 方の企業等に の う 特許権に い

の企業 の う ライセンスを受け い の 又 の う 企業にライセンス し い の いう事実 企業の研究動向や商品開発動向を推測させ もの あ 企 業の営業秘密や経営戦略に密接に関わ 情報 し 対外的に 開示せ 秘密にし た い の意見 あ 指摘さ い

11

そこ 成 20 年の特許法改 に 上記の特定通常実施権登録制度 同様に 特 許原簿 の登録を通 一般に開示さ い 登録事項のうち 企業等に い 秘匿ニー の強い事項に い 一般 の開示を制限す 制度を 入す こ さ た 特許法 第 186 条 3 項 具体的に 実施権者の氏 や実施権の範囲 特許法施行 第 18 条 に い 利害関係人に限 開示さ 得 こ た

本制度 200重 年4 月1 日に施行さ い

3. 登録対抗制度見直しに係 議論

登録対抗制度の問題点の指摘

登録対抗制度の問題点 し 以 の ⅰ ~ の う 実務の実態 指摘さ い

12

ⅰ 登録制度を利用す こ の困難さ

以 の う 理由 通常実施権の登録 困難 の指摘 あ

・数百数千もの特許権を 一括し ライセンスす こ も多い

・通常実施権を過不足 く第 者に対抗す た に 実施の範囲に係 細 条件を

前掲注7

10

特許制度研究会 特許制度に関す 論点整理に 7 200重

11

特許庁総務部総務課制度改 審議 20年特許法等の一部改 産業財産権法の解説 18 社団法人発明 協会 2008 年

12

前掲注10・7

(30)

すべ 登録す 必要 あ

・特許権者 登録に協力し い場合 あ

登録制度の利用率の低さ

ほ の通常実施権 登録さ 2006 年に け 通常実施権の登録率 約 1.3財 推計 い

13

産業界 ライセンサー ベンチャー企業等の小規 模 事業者 あ ライセンサーに破産等の スク 具体的にあ 場合等を除い

登録制度を利用し い い の指摘も さ い

登録制度を利用し いこ を前提 した実務

実務に い 特許権を譲 受け う す 者 事前の ュー ェンス段階 ライセンスの有無及びその内容に い 特許権者に対し 直接の確認等を行うこ 慣

行 い

また 特許権を譲 受けた後も 譲受人 登録を備え い いライセンシーに対し も差 請求等を行わ いこ 慣行 い

ライセンス契約を 巻く環境の変化

近年 イノベーションのオープン化 技術の高度化・複雑化 いう環境の変化に 企業の事業活動に 特許権の活用 ライセンス 極 重要に い

一方 近年 特許の流通・移転 増え 海外の買収事業者の参入 特許 権等の行使主体 多様化し い

こ に伴い 現在の 登録制度を前提 し い実務慣行も変化す そ あ 利用 困難 現行の登録制度の 登録を備え い通常実施権者 特許権の譲受人 差 請求権を行使さ こ 等に ビ ネス 不安定に スク あ

2 対応の方向性

そこ 成 20 年度調査研究 実務の実態を踏まえ 諸外国制度に調和した 利用可能性の高い制度 し 当然対抗制度 提案さ た 当然対抗制度の 通常 実施権者 登録を備え こ く ライセンス契約 通常実施権の存在 の立証に

13

成 18 知的財産活動調査報告書 特許庁 通常実施権の許諾件数の推計値 算出

(31)

その通常実施権を第 者に対抗す こ こ

14

この点 当然対抗制度の 入に当た 議論の前提 た 登録対抗制度の問題 点に係 指摘 す わち 登録制度を利用す こ の困難さ 登録制度の利用率の低さ 登録制度を利用し いこ を前提 した実務 に い 更 調査 分析 不可 あ 特に 当然対抗制度に い ュー ェンスの 担 増加す こ

い 第 者の 引の安全を不当に害す こ い に 留意す 必要 あ の指摘も さ

15

特許権 引に当た の実務の実態に関す 調査 分 析 極 重要 あ また 諸外国 の制度調和を図 べく 諸外国に け ライセン スの対抗制度及びそ に関連す 諸制度に い 更に調査 分析す 必要 あ

さ に 成 20年度調査研究 通常実施権 対抗 場合の法 関係 例え 通常実施権 許諾さ た特許権 譲渡さ た場合に ライセンス契約 特許権譲受人に承

さ 等 に い 引 検討 必要 あ の指摘 あ たこ

16

この 点に い 検討す 必要 あ

. 当然対抗制度 入に当た の調査 分析 検討

登録制度を利用す こ の困難さ

ⅰ 国内アンケート調査の結果

17

通常実施権の登録を備え た理由

国内の企業等 許諾を受けた通常実施権に い 登録を備え たこ あ 者 に対し 登録を備え た理由を尋 た こ 4.登録す こ に メ ット あ

又 登録 困難 あ の回答 24.0財 あ た また 3.登録し いこ に 特段問題 生 思わ た の回答 72.0財 2.実務上 登録す いう慣行 無い の回答 38.0財 あ た

また 国内の企業等に対し 許諾をした通常実施権に い 登録を備え たこ あ 者に対し 登録を備え た理由を尋 た こ 5.ライセンサー 登録 に い 求 た の回答 45.2財 あ た

14

前掲注1・1重

15

前掲注1・1重

16

前掲注1・24

17

本編 設問毎の有効回答者に対す 割合を示す

(32)

通常実施権 備え い理由

国内 企業等 許諾 通常実施権

件数 割合 在自体 内容

. %

実務 いう慣行 . %

特段問 思わ

. % 困難 理由

質問

. %

. %

無回答

. % 貴社 イ セン 通常実施権 特許庁 原簿 い通常実施権 理由 理由

数あ 場合 答えく

回答者数

ア~ 選択 特許庁 原簿

い通常実施権

通常実施権 備え い理由

国内 企業等 許諾 通常実施権

件数 割合 在自体 内容

. %

実務 いう慣行 . %

特段問 思わ

. % 困難 理由

質問

. %

イセン . %

. %

無回答

. % 貴社 イ セン 通常実施権 特許庁 原簿

い通常実施権 理由 理由

複数あ 場合 答えく

回答者数

通常実施権の登録 困難 あ 理由

国 内 の 企 業 等 許 諾 を 受 け た 通 常 実 施 権 に い 登 録 を 備 え た 理 由 し 4.登録す こ に メ ット あ 又 登録 困難 あ 回答した者に対し 具 体 的 理 由 を 尋 た こ 2 . 契 約 の 存 在 一 般 に 開 示 さ し ま う の 回 答 87.0財 3.契約の内容 ライセンシーの氏 通常実施権の範囲等 一般に開示さ しまう の回答 82.6財 1.登録に 手間 コスト の回答 37.0財

(33)

あ た

また 国内の企業等 包括的に許諾を受けた通常実施権に い 登録を備え

たこ あ 者に対し 登録を備え た理由を尋 た こ 7.包括ライセンス 契 約 に い 対 象 特 許 権 等 特 許 番 号 等 特 定 さ い た の 回 答 57.1財 6.対象 い 通常実施権の数 多く そのすべ に い 登録す の 現実的 た の回答 28.6財 あ た

通常実施権 困難

国内 企業等 許諾 通常実施権

件数 割合

手間 録免許税 代理人手数料等 . %

通常実施権許諾契約 一般 開示 . %

通常実施権許諾契約 内容 イ セン 通常実施 範囲等 一般 開示

. % イセン 契約 通常実施権 実施 範囲 明確

特定 範囲 特定 困難 . %

イセン イセン 協力

イ セン 協力

. %

対象 通常実施権 多く

現実的

. % 包括 イ セン 契約 対象 特許権等 特許番号等 特定

. %

. %

無回答

. %

困難 選択

貴社 イ セン 通常実施権

困難 思わ 具体的 理由 理由

複数あ 場合 答えく

回答者数

(34)

国内 企業等 包括的 許諾 通常実施権

件数 割合

手間 録免許税 代理人手数料等 . %

通常実施権許諾契約 一般 開示 . %

通常実施権許諾契約 内容 イ セン 通常実施 範囲等 一般 開示

. % イセン 契約 通常実施権 実施 範囲 明確

特定 範囲 特定 困難 . %

イセン イセン 協力

イ セン 協力

. %

対象 通常実施権 多く

現実的

. % 包括 イ セン 契約 対象 特許権等 特許番号等 特定

. %

. %

無回答

. % 回答者数

近時の登録制度改 の効果

すべ の者に対し 近時の登録制度の改 通常実施権に係 登録事項の開示制限 特定通常実施権登録制度の創設 に 登録の困難さ 解消さ た 思う を尋 た

こ 3.依然 し 登録 実務上困難 あ 感 い の回答 27.3財 2. 近時の改 に 登録の困難さ 解消さ た 感 い の回答 21.3財 あ た

近時 度改 効果

件数 割合 近時 困難

近時 使い勝手

. % 近時 実務 困難 近時

困難 解消

. %

近時 困難 解消 いえ

依然 実務 困難

. %

. %

無回答

. %

近時 困難 解消 思い

回答者数

依然 し 登録 実務上困難 あ 理由

上記の設問に対し 3.依然 し 登録 実務上困難 あ 感 い 回答し

(35)

た者に対し さ に その理由を尋 た こ 1.登録事項の開示 制限さ た い も 契約の存在 一般に開示さ また 契約の内容 利害関係人に開示さ しま う さ に第 者に開示さ 可能性もあ の回答 81.3財 あ た

また 2.特定通常実施権登録制度に い も 実施製品・技術等を明確に特定す こ 困難 あ の回答 23.7財あ た

実務 困難 理由

件数 割合 録事項 開示 イセン 契約や包括 イ セン

契約 一般 開示 イセン 契約 包括 イセン 契約 内容 利害関係人 開示 開示 利害関係人 守秘 義務 開示 可能性

. %

特定通常実施権 許諾 対象 特許権等 実施製品 技術等 特定 必要 実施製品 技術等 明確

特定 困難

. % 対象 特許権等 特許番号等 特定

特許権等 実施製品 技術等 特定 特定通常実施

利用

. %

. %

無回答

. %

近時 実務 困難 思わ 理由

選択肢以外

回答者数

依然 実務 困難 選択

国内ヒア ング調査の結果

通常実施権の登録を備え た理由

許 諾 を 受 け た 通 常 実 施 権 に い 登 録 を 備 え た こ あ ヒ ア ン グ 対 象 者 8 者 に対し その理由を尋 た こ い の者も 登録を備え いこ 特段 問題 生 思わ いた 回答した また 登録に 手間やコスト た 登録をし たケース あ の回答もあ た

問:許諾を受け い 通常実施権に い 登録を備え たの す 回答

18

・ 登 録 を 備 え い こ 特 段 問 題 生 思 わ 登 録 の 必 要 性 ほ 無

18

国内ヒア ング調査 た主 意見を紹 複数のヒア ング対象者 同旨の回答 た場合に にま 記載し の問いに も同様

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