伊 市 過 疎 地 域 自 立 進 計
成 月
福島県伊 市
伊 市過疎地域自立 進計
成 度 ～ 成 度
目 次
． 基 本 的 事 項 1
． 産 業 振 興
． 交 通 通 信 体 系 整 備 情 報 化 及 び地 域 間 交 流 進
． 生 活 環 境 整 備
． 高 齢 者 等 保 健 及 び福 祉 向 上 及 び増 進
． 療 確 保
． 教 育 振 興
． 地 域 文 化 振 興 等
． 集 落 整 備
． そ 他 地 域 自 立 進 関 必 要 事 項
過 疎 地 域 自 立 進 計 参 考 資 料 霊 山 地 域
．事 業 計 度 ～ 度
． 度 別 事 業 計 度 概 算 事 業 計 月 舘 地 域
．事 業 計 度 ～ 度
． 度 別 事 業 計 度 概 算 事 業 計
- 1 -
．基本的 事項 伊遉 概況
自然的 的 社会的 経済的諸条件 概要 自然的条件
福島 部 置 阿武隈川流域 広 福島盆地 含 部 阿武隈
高地 部
部 阿武隈川 岸 都福島 隣接 旧伊遉 置 岸 旧保原 旧梁川
置 い 岸 東側 広 阿武隈高地 旧霊山 旧 置
い 高地 浜通 間 あ ｍ ｍ程度 山 連 い
傾斜地 多 用水 確保 困 地域 あ 川俣 源 発 広瀬川
大 河川 河川 複雑 入 組 い
気象状況 阿武隈山系 奥羽山脈 盆地状 地形 陸性気候 特性 い
各季節間 気温差 比較的大 間 均気温 ～ ℃ 間降水
ｍｍ前 い 積雪 少 い 雪質 い
山間部 間 均気温 間降水 多い傾向 あ 特 奥羽山脈沿い 日 側型気候 特徴 強 冬季 降水 多 積雪期間 長
的条件
成 日 旧伊遉 旧梁川 旧保原 旧霊山 旧
合併 誕生 合併前 経緯
旧伊遉 昭和 伊遉 黒 合併 誕生
旧梁川 昭和 梁川 粟 十沢 富 山舟生 白 合併 誕生
旧保原 昭和 保原 大 保原 柱沢 富成 合併
誕生
旧霊山 昭和 掛 石戸 霊山 国 合併 誕生
旧 昭和 手 合併 誕生
社会的 経済的条件
交通体系 国遈 号 西部 通 並走 東 縦 自動車遈 東 新 線 走 い 広域的 線遈路 役割 担 い 国遈 国遈 号 中
央部 縦 東西軸 国遈 号 号 走 い 国遈 軸
主要地方遈 一般 遈 各地域間 結 ワ 形成 い
鉄遈 い 東 線 阿武隈急行線 遀行 福島交通 各地域 結 交通網 遀行 い
産業 米 菜 果実 中心 農業 売業 卸売業及 電子機器 中 心 製造業 営 い 農業 得 迷 商品販売 製造品出荷 減少傾向
い い 就業人 産業別 昭和 ％ 占 い 第 産
- 2 -
業 成 国勢調査 ％ 減少 第 第 産業 移行 傾向 見
成 日 大地震 伴う東京電力福島第一原子力発電 故
経験 い大 射性物質 散 環境汚 風評被害 引 起
射性物質 汚 影響 農林産物 摂 制限 出荷制限 余儀
出荷制限 い加 品 引停 深刻 風評被害 い
射性物質 汚 生産活動 消費者心理 影響 風評被害 経済活動 及 用環境 対 長期的 大 影響 及 い
過疎 状況
過疎 状況 い 旧霊山 成 過疎地域自立 進特別措置法 指
定 合併 過疎対策 組
旧 い 昭和 過疎地域対策緊急措置法 昭和 過疎地域振興 特別措置法 成 過疎地域活性 特別措置法 成 過疎地域自立 進特別
措置法 以 わ 総合的 計 的 過疎対策 業 実施
結果 各種公共施設 整備 産業 生活 整備 福祉対策等
人 流出 抑制 一定 成果 あ 出生数 等 人 自然
減 過疎 新 面 迎え 人 流出 抑制 過疎
脱 依然 人 流出 社会減 あ 高齢 進 い
地域活力 懸念 厳 い状況
過疎地域 旧霊山 旧 産業 振興 交通 通信体系 整 備 生活環境 整備 高齢者等 保健 福祉 向 教育施設設備 整備等 多様 過疎対策
推進 地域 比較 公共施設 整備水準 依然 あ 少子
進行等 起因 人 減少 現在 い い 過疎脱 向 各種施策 積極的 推進 必要 あ
産業構造 変 地域 経済的 立地特性 総合計 等 置付 等 配意 社会経済的発展 方向 概要
産業別就業人 第 産業 第 第 産業 移行 進 産業 あ 農業 農業 担い手 育成 生産性 高い環境 優 い農業 確立 交流
農業 活性 施策 進 第 第 産業 新 就労 機会 創出
必要 あ
方向 定 伊遉 第 総合計 将来像 健 個性
創 活力 希望あ 故郷 伊遉 定 多 人々 誇 選
選 着実 再生 発展 遂 目指 代 担う
子 誇 自信 持 心 活力 希望 あ
故郷 創造 い 展開 うえ 的 考え方
う 識 国 創生総合戦
略 地方 定 用 創出 地方 新 い 流
- 3 -
若い世代 結婚 出産 子育 希望 え 時代 合 地域 心
地域 地域 連携 いう 目標 遉成 向 成
度中 伊遉 人 ビ ン 及 伊遉 総合戦略 策定 計 連携 総合戦略 置 以 策 着実 推進 い
協働 豊 心 育 地域 魅力 輝 寄 添う健
自然 調和 快適 い
人 及 産業 推移 動向 人 推移 動向
全体 人 動向 昭和 国勢調査 人 成 国勢調査
人 減少 齢別 ％ 減少
％ 減少 う ％ 減少
逆 以 ％ 増加 示 人 比率 昭和
％ 成 ％ 高齢 一段 進 い 一方 若 層
比率 昭和 ％ 成 ％
減少 い 過疎地域 旧霊山 旧 域 昭和
人 あ 人 成 人 人
％ 減少 い
特 齢層 限定 昭和 人 成
人 減少 大 問 い 方 以 高齢者 人 急
増加 進 昭和 人 対 成 人
倍 増加 等 過疎 特徴 あ 少子高齢 急速 進 い う え
傾向 測
成 日現在 民 帳人 国人 含 統計的 手
法 用い 推計 行 結果 成 人 人
測 い
産業 推移 動向
全体 産業構造 い 第 産業 第 産業 第 産業 移行 著
昭和 就業人 ％ 占 い 第 産業 成 ％
第 第 産業就業者 増加 い
過疎地域 様 第 産業 第 産業 第 産業 移行 い
都 部 若 層 流出 第 産業就業者 第 第 産業 就業者 高齢 更 進 測
- 4 -
表 過疎 域 人 推移 国勢調査
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55
実数 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数 人 21,999
人 20,099
％
△ 8.8
人 18,531
％
△ 7.7
人 17,479
％
△ 5.7
人 17,343
％
△ 0.8
～14
7,942 6,280 △20.9 4,746 △24.4 4,053 △14.6 3,781 △ 6.7 15 ～64
12,310 12,004 △ 2.5 11,794 △ 1.7 11,285 △ 4.3 11,207 △ 0.7 う 15 ～
29 (a) 4,235 3,946 △ 6.8 4,054 △ 2.7 3,690 △ 9.0 3,377 △ 8.5 65 以
(b) 1,747 1,815 3.9 1,991 9.7 2,141 7.5 2,355 10.0 (a)/総数
若 者比率
％ 19.3
％
19.7 ―
％
21.9 ―
％
21.1 ―
％
19.5 ― (b)/総数
高齢者比率
％ 7.9
％
9.0 ―
％
10.7 ―
％
12.2 ―
％
13.6 ―
昭和60 成 成 成12 成17
実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数 人 16,963
％
△ 2.2
人 16,447
％
△ 3.0
人 14,684
％
△ 6.7
人 14,684
％
△ 6.7
人 13,653
％
△ 7.0
～14
3,580 △ 5.3 3,105 △13.3 2,013 △21.6 2,013 △21.6 1,641 △18.5 15 ～64
10,829 △ 3.4 10,336 △ 4.6 8,732 △ 8.8 8,732 △ 8.8 8,018 △ 8.2 う 15 ～
29 (a) 2,873 △14.9 2,685 △ 6.5 2,325 △ 9.5 2,325 △ 9.5 1,954 △16.0 65 以
(b) 2,554 8.5 3,006 17.7 3,597 19.7 3,939 9.5 3,994 1.4 (a)/総数
若 者比率
％
16.9 ―
％
16.3 ―
％
16.3 ―
％
15.8 ―
％
14.3 ― (b)/総数
高齢者比率
％
15.1 ―
％
18.3 ―
％
22.9 ―
％
26.8 ―
％
29.3 ―
成22 成27 注
実数 増減率 実数 増減率
総 数 人 12,431
％
△9.0
人 11,477
％
△7.7
～14
1,318 △19.7 914 △30.7 15 ～64
7,113 △11.3 6,300 △11.4 う 15 ～
29 (a) ― ― 1,410 ―
65 以
(b) 3,998 0.1 4,263 6.6 (a)/総数
若 者比率
― ―
％
12.3 ― (b)/総数
高齢者比率
％
32.2 ―
％
37.1 ―
※15 ～29 (a) い 合併 成22 国勢調査 い 旧 計 い
- 5 -
詳 表示 い
(注) 成27 数値 い 国勢調査 数 確定 い い 成27 10 1日現在 民 帳
人 入 い
表 伊遉 人 推移 国勢調査
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55
実数 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数 人 76,361
人 74,600
％
△ 2.3
人 73,767
％
△ 1.1
人 72,777
％
△ 1.3
人 74,186
％ 1.9
～14
25,862 21,785 △15.8 18,452 △15.3 17,684 △ 4.2 17,119 △ 3.2 15 ～64
44,904 46,747 4.1 48,496 3.7 47,638 △ 1.8 48,335 1.5 う 15 ～
29 (a) 17,224 17,475 1.5 18,022 3.1 15,944 △11.5 14,603 △ 8.1 65 以
(b) 5,595 6,068 8.5 6,819 12.4 7,455 9.5 8,712 16.9 (a)/総数
若 者比率
％ 22.6
％
23.4 ―
％
24.4 ―
％
21.9 ―
％
19.7 ― (b)/総数
高齢者比率
％ 7.3
％
8.1 ―
％
9.2 ―
％
10.2 ―
％
11.7 ―
昭和60 成 成 成12 成17
実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数 人 74,626
％ 0.6
人 74,199
％
△ 0.6
人 73,305
％
△ 1.2
人 71,817
％
△ 2.0
人 69,289
％
△ 3.5
～14
16,357 △ 4.5 14,410 △11.9 12,482 △13.4 10,813 △13.4 9,714 △10.2 15 ～64
48,495 0.3 48,201 △ 0.6 46,721 △ 3.1 44,727 △ 4.3 42,070 △ 5.9 う 15 ～
29 (a) 13,229 △ 9.4 13,225 0.0 13,095 △ 1.0 12,431 △ 5.1 10,444 △16.0 65 以
(b) 9,774 12.2 11,588 18.6 14,102 21.7 16,277 15.4 17,496 7.5 (a)/総数
若 者比率
％
17.7 ―
％
17.8 ―
％
17.9 ―
％
17.3 ―
％
15.1 ― (b)/総数
高齢者比率
％
13.1 ―
％
15.6 ―
％
19.2 ―
％
22.7 ―
％
25.3 ―
- 6 -
成22 成27 注
実数 増減率 実数 増減率
総 数 人 66,027
％
△ 4.7
人 63,198
％
△ 4.3
～14
8,378 △13.8 6,828 △18.5 15 ～64
39,060 △7.2 36,329 △7.0 う 15 ～
29 (a) 8,988 △13.9 8,696 △3.2 65 以
(b) 18,528 5.9 20,041 8.2 (a)/総数
若 者比率
％
13.6 ―
％
13.8 ― (b)/総数
高齢者比率
％
28.1 ―
％
31.7 ―
(注) 成27 数値 い 国勢調査 数 確定 い い 成27 10 1日現在 民 帳
人 入 い
過疎 域 人 推移 民 帳
成12 3 31日 成17 3 31日 成22 3 31日 実 数 構成比 実 数 構成比 増減率 実 数 構成比 増減率 総 数 15,206人 ― 14,209人 ― △6.6％ 13,025人 ― △8.3％
男 7,518人 49.4％ 6,991人 49.2％ △7.0％ 6,382人 49.0％ △8.7％ 女 7,688人 50.6％ 7,218人 50.8％ △6.1％ 6,643人 51.0％ △8.0％
成26 3 31日 成27 3 31日 実 数 構成比 増減率 実 数 構成比 増減率 総 数
( 国人 民 11,851人 ― △9.0％ 11,601人 ― △2.1％ 男
( 国人 民 5,782人 48.8％ △9.4％ 5,673人 48.9％ △1.9％ 女
( 国人 民
6,069人 51.2％ △8.6％ 5,928人 51.1％ △2.3％
参 考
男( 国人 民
9人 16.1％ ― 8人 14.8％ △11.1％ 女( 国人
民
47人 83.9％ ― 46人 85.2％ △2.1％
表 伊遉 人 推移 民 帳 成12 3 31日 成17 3 31日 成22 3 31日 実 数 構成比 実 数 構成比 増減率 実 数 構成比 増減率 総 数 73,146人 ― 70,945人 ― △3.0％ 67,684人 ― △4.6％
男 35,773人 48.9％ 34,630人 48.8％ △3.2％ 33,022人 48.8％ △4.6％ 女 37,373人 51.1％ 36,315人 51.2％ △2.8％ 34,662人 51.2％ △4.6％
- 7 -
成26 3 31日 成27 3 31日 実 数 構成比 増減率 実 数 構成比 増減率 総 数
( 国人 民
64,131人 ― △5.2％ 63,480人 ― △1.0％ 男
( 国人 民 31,297人 48.8％ △5.2％ 31,018人 48.9％ △0.9％ 女
( 国人 民 32,834人 51.2％ △5.3％ 32,462人 51.1％ △1.1％ 参
考
男( 国人 民 60人 21.8％
― 83人 27.7％ 38.3％ 女( 国人 民 215人 78.2
％ ― 217人 72.3％ 0.9％
表 伊遉 人 見通 伊遉 第 総合計
成26 成27 成28 成29 成30
人数 増減率 人数 増減率 人数 増減率 人数 増減率 人数 増減率
総 数 人 64,100
％
人 62,700
％
△2.2
人 61,400
％
△2.1
人 60,100
％
△2.1
人 58,700
％
△2.3
～14 7,200 6,900 △4.2 6,700 △2.9 6,400 △4.5 6,100 △4.7 15 ～64 37,400 36,500 △2.4 35,500 △2.7 34,600 △2.5 33,700 △2.6 65 以 19,500 19,300 △1.0 19,200 △0.5 19,100 △0.5 18,900 △1.0
成31 成32 成33 成34
人数 増減率 人数 増減率 人数 増減率 人数 増減率
総 数 人 57,400
％
△2.2
人 56,300
％
△1.9
人 55,400
％
△1.6
人 54,300
％
△2.0
～14 5,800 △4.9 5,600 △3.4 5,500 △1.8 5,300 △3.6 15 ～64 32,800 △2.7 32,000 △2.4 31,200 △2.5 30,400 △2.6 65 以 18,800 △0.5 18,700 △0.5 18,700 0.0 18,600 △0.5
表 過疎 域 産業別人 動向 国勢調査
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55
実数 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数 人 10,800
人 10,164
％
△ 5.9
人 10,336
％ 1.7
人 9,286
％
△10.2
人 9,479
％ 2.1 第一 産業
就業人 比率
％ 74.1
％ 65.6 ―
％ 56.3 ―
％ 48.5 ―
％ 40.7 ―
第 産業
就業人 比率 10.2 17.3 ― 24.7 ― 27.7 ― 32.8 ―
第 産業
就業人 比率 15.7 17.1 ― 19.0 ― 23.8 ― 26.5 ―
- 8 -
昭和60 成 成 成12 成17
実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 総 数 人
9,300
％
△1.9
人 9,075
％
△ 2.4
人 8,612
％
△5.1
人 7,894
％
△8.3
人 7,285
％
△7.7 第一 産業
就業人 比率
％
34.8 ―
％
28.3 ―
％
24.8 ―
％
23.2 ―
％
23.0 ―
第 産業
就業人 比率 37.5 ― 40.8 ― 40.3 ― 38.6 ― 32.9 ―
第 産業
就業人 比率 27.7 ― 30.9 ― 34.9 ― 38.2 ― 44.0 ―
成22 実数 増減率 総 数 人
6,170
％
△15.3 第一 産業
就業人 比率 ― ―
第 産業
就業人 比率 ― ―
第 産業
就業人 比率 ― ―
※産業別 就業人 比率 い 合併 成22 国勢調査 い 旧 計 い
詳 表示 い
表 伊遉 産業別人 動向 国勢調査
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55
実数 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数 人 38,327
人 38,186
％
△ 0.4
人 40,882
％ 7.1
人 38,174
％
△ 6.6
人 38,568
％ 1.0 第一 産業
就業人 比率
％ 62.3
％
52.3 ―
％
42.9 ―
％
35.9 ―
％
31.3 ―
第 産業
就業人 比率 16.7 23.9 ― 30.4 ― 31.7 ― 33.9 ―
第 産業
就業人 比率 21.0 23.8 ― 26.7 ― 32.4 ― 34.8 ―
昭和60 成 成 成12 成17
実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数 人 39,142
％ 1.5
人 39,565
％ 1.1
人 39,124
％
△1.1
人 37,603
％
△3.9
人 35,620
％ △5.3 第一 産業
就業人 比率 26.7 ― 21.6 ― 17.9 ― 16.7 ― 16.3 ―
第 産業
就業人 比率 38.0 ― 40.8 ― 40.2 ― 38.6 ― 32.7 ―
第 産業
就業人 比率 35.3 ― 37.6 ― 41.9 ― 44.7 ― 50.9 ―
- 9 -
成22 実数 増減率 総 数 人
31,801
％
△10.7 第一 産業
就業人 比率 13.5 ―
第 産業
就業人 比率 30.8 ―
第 産業
就業人 比率 55.7 ―
行 状況 行 状況
成 日 合併 機 行 組 見直 旧 役場
庁舎 民 ビ 行う総合支 活用 い
状況
成 日 合併 成 度 一般会計 決算状況 過疎地
域 状況 旧霊山 入規模 億 千万 入 占 一般 源 割
合 ％ 地方債 割合 ％ い 出規模 億 千万
義 的経費 割合 ％ あ 投資的経費 ％ 投入
成 度 力指数 い状況 い
成 度 経常 支比率 ％ 硬直 示 い 地方債残高 出規模 倍 億 余 い
表 状況 旧霊山 ※合併 成17 度以降 全体 千
成12 度 成17 度 成22 度 成25 度
入総 一般 源 国庫支出金 都遈府 支出金 地方債 う 過疎債
出総 義 的経費 投資的経費 う 通 設 業
過疎対策 業費
入 出差引
翌 度 繰越
源 実質 支
力指数
公債費 担比率 ％
実質公債費比率 ％
起債制限比率 ％
経常 支比率 ％
将来 担比率 ％
地方債現在高
旧 成 度 一般会計 決算状況 過疎地域 状況 入規模
- 10 -
億 千万 う 一般 源 割合 ％ 地方債 ％ い
出規模 億 千万 う 義 的経費 ％ 投資的経費 ％
投入 い 成 度 力指数 い状況 い
成 度 経常 支比率 ％ 硬直 示 い 地方債残高 出規模 倍 億 千万 余 い
表 状況 旧 ※合併 成17 度以降 全体 千
成12 度 成17 度 成22 度 成25 度
入総 一般 源 国庫支出金 都遈府 支出金 地方債 う 過疎債
出総 義 的経費 投資的経費 う 通 設 業
過疎対策 業費
入 出差引
翌 度 繰越
源 実質 支
力指数
公債費 担比率 ％
実質公債費比率 ％
起債制限比率 ％
経常 支比率 ％
将来 担比率 ％
地方債現在高
施設整備状況
過疎地域 主要 公共施設 整備状況 い 水遈 及率 成 度 現在 ％
あ 水洗 率 合併処理浄 槽 処理浄 槽 及 成 度 現
在 ％ あ 処理浄 槽 合併処理浄 槽 転 公共用水域 水質
保全 必要 あ
地域 自立 進 方針
過疎地域 指定 以来 過疎地域 整備 産業 振興 遈及 農林遈 中心
交通 通信体系 整備 様々 過疎対策 業 実施 結果 遈
農林遈 整備 高齢者福祉施設等 整備 進 着実 成果 い
全般的 整備水準 い 地域 格差
若 層 流出 高齢者 世帯 婦 暮 増加 地域 活力 進 い
う 状況 対応 旧 毎 個性 多様性 視 タ 型 合併
過疎地域 い 均衡あ 発展 伊遉 第 総合計 各地域
特色 配慮 進
- 11 -
産業 振興 地域 魅力 輝 豊 自然 恵 肥沃 大地 育 数 産地 あ 果樹 菜等 地場産品 い 広 情 発信 振興 発展
長い 中 わ 伝統的 文 風土 豊富 地域資源 磨 伊遉 ン 魅力 高 各産業 連携 中 新 産業 創出 育成
交流 進 地域経済 振興
交通通信体系 整備 情 及 地域間交流 進 自然 調和 快適 い
各地域 ワ 遈路体系 整備 利便性向 交
流 公共交通 実 特 日常生活 い 路線
維持 業者 遀行 広域的 路線 い 支援 地域 実
情 応 ン 型乗合タ 生活交通対策 業 組 い 個
性あ 地域 進 都 交流 定 地域居 推進
生活環境 整備 協働 自然 調和 快適 い
防災力 向 犯罪及 故 然防 組 強
良好 街並 形成 身近 水辺 あい 場等 形成 潤い あ
高齢者等 保健及 福祉 向 及 増進 寄 添う健
高齢者 い者福祉 実 全 民 互い 尊 地域全体 支えあう福 祉
療 確保 民 い 適 療 ビ う 総合的 療体制
実 療機関 連携 強 地域 療 ビ 実
教育 振興 豊 心 育 子 確 学力 豊
人間性 健 体 ン 育 身 う学習教育 推進
地域文 振興等 大 貴 文 遺産 発掘 保護 保 活用
一人 強い誇 愛着 持
落 整備 協働 自主 自立 考え 地域
構成 多様 主体 任 役割 識 自 共 公 組 合わ 相
互 連携 協力 協働 推進 地域 相互 連携 協働
設立 地域自治組 対 地域課 解決 向 活動 支援
計 期間
計 期間 成 日 成 日 間
- 12 - 産業 振興
現況 問 点 農業
水 恵 自然環境 地域 特性 活 特色あ 農
業 営 い う 阿武隈川流域 広 肥沃 地 水稲 中心 桃
う 柿等 果樹 う い え う 春菊
等 菜 中心 農産物 生産 盛 あ 数 生産 誇 農業
地域経済 支え 要 産業 い
現在 諸 国 含 産地間競 農産物 価格 迷 全国的 農業 巻 環境 厳 増 中 い 農業 者 高齢 進行 販売 規模 自給 的農家及 兼業農家 増え 中山間地域 中心 耕作 棄地 等 害鳥 獣被害 増加 著 い状況 い
東日 大震災 伴う東京電力福島第一原子力発電 故 以 原発 故 いう
影響 加 自粛 要請 い あ 柿 出荷 成 全域 地
加 再開 少 明 い 見
風評被害 完全 払 い い中 中山間地域 担い手確保
抜 的 対策 講 地域経済 活性 うえ 要 課 い
霊山地域及 地域 全体 比 少子 高齢 伴う影響 大 農
家数 減少 い い 農林業 ン 調査結果 霊山地域 成 農
家数 戸あ 成 戸 戸減少 い
地域 成 農家数 戸あ 成 戸
戸減少 い 両地域 原発 故 農作物 出荷停 風
評被害等 深刻 態 い 農家数 減少 い い 産業 あ
農業 担い手確保 抜 的 対策 講 要 課 い
林業
土地利用 割 森林 占 豊富 自然環境 恵 い
林業 原発 故 出 射性物質 影響 大 打撃 い
豊 森林資源 恵 霊山地域及 地域 原木 タ
等 生産 盛 原発 故以降 出 射性物質 影響 原子力災害対策 特別措置法 出荷制限規制 地元 原木 使用 い状況 あ
林業 木 産業 礎 森林資源 将来 わ 確保 い 射性
物質 散抑制対策 併 森林整備 必要 あ
林遈 い 森林 施業 木 搬出 森林 持 多面的機能 発揮
い施設 あ 地域 民 生活遈路 要
役割 果 い 引 整備 必要 あ
業
戸時代 期 昭和初期 養蚕業 栄え 戦 梁川 保原地域 中心
- 13 -
全国 数 生産 誇 産業 一大産地 発展 遂 業 減少
厳 い状況 あ
現在 箇 業団地 整備 相馬福島遈路 開通 伴う広域的 交通利便性 向 契機 地域経済 活力 高 い 特定 業種 特
業種 ン 企業立地 進 日 経済 巻 環境 場 変
対 強 持 産業構造 構築 目指 必要 あ
現在 霊山地域及 地域 業 産業 類別 電気 弱電 精密機械 中心 企業 場 多 東日 大震災 影響 あ 経営状況 定 い 状況 い
既 企業 用 定 人 育成強 課 い
両地域 庁 在地 あ 福島 圏 あ 加え 相馬福島
遈路 開通 伴い 東 縦 自動車遈 常磐自動車遈 結 地点 あ いう強 活 企業誘 進 検討 必要 い
商業
商業 旧 形成 い 商店街 中心 活況 呈 い 全 国的 傾向 様 人々 日常生活 自動車利用 進 日々 い物 行動範
大 広 消費者 選択肢 格段 大 背 既 商店街 々衰
傾向 あ 空 店 増加 い
霊山地域 商業 大部 家族経営 規模 売業 商店街 旧国遈 号 掛 地 中心 形成 消費者 地域 居 者 中心 日常生活用品 購入 福島 近隣 大型店 流出 い 傾向 益々高 い
地域 商業 霊山地域 様 大部 家族経営 規模 売業 あ 商業圏域
地域 消費人 流入 主 消費者 地域 居 者
消費者 動向 直接商業経営 影響 及 商業経営者自 消費者意識
的確 把握 要 あ 対応 意識改革 必要 商業
共 施設 設置 い 検討 共 店 個人経営 改善
消費者 密着 地域 魅力あ 商店街 行 い 課 い
商 会活動支援 実 商業環境 整備 進 特色 あ 商店街 形成 消費者 対応 魅力あ 商店街 少子高齢 社会 対応 歩い 暮
商店街 必要 い
観
総労働時間 短縮 各企業 組 人々 生活様式 多様 観 対
以前 比 多様 い う 中 東京 都 民 農山
興味 関心 強 個性的 舎 観 資源 時代 い
霊山地域 立自然公園 あ 国指定 跡 勝 あ 霊山 大
山々 広瀬川 国川等 水辺 恵 自然 豊 喫 地域 あ 霊
山 う 彩館 自然 チ 観 施設 活用 各種 ン
開催 観 客 誘客 い 既 的資源 観 施設 最大限
活用 霊山高原構想 実現 広域交流 点 整備 必要 あ
- 14 -
地域 女神山 御 山 見 森林公園 遀動場 七 森林遈等 自然 生
観 資源 手渡藩 跡等 跡 宿泊施設 あ 花 あ う
観 施設 祭 ン 等 あ 近隣 類似施設 催 あ
多数 観 客 誘客 い い状況 あ 観 資源 発掘 検討 必 要 あ
対策 農業
農産物 全性 確保
生産 農産物 全 心 確保 射性物質 吸 抑制対策 米 全 全 袋検査 農産物 タ ン 検査 引 支援
農業生産 整備対策
農業生産 い 農業振興地域整備計 逿 農地 耕作 棄地
等 荒地対策 含 秩序あ 土地利用 等 鳥獣被
害 増加傾向 あ 関 機関 連携 鳥獣被害対策 地域農業 整備及 農地 流動 対策
定農業者等 担い手 規模 大 農産物価格 定 土地情 的確
提供 耕作条件 整備等 要 あ 対処 地域 話 合い
合意形成 通 育成 担い手 農地利用 積 方策 策定 農地 流動
推進 農業経営 い 地域 産業並 生涯 得 相当
間農業 得 確保 う 効率的 定的 農業経営者 育成
急 農業経営者 育成 体制 推進
農業生産 担い手対策
地域農業 振興 定農業者 意欲あ 担い手 育成 人 農地 ン 策定 農地中間管理 業 担い手 農用地 積 進
新規就農 進 女性農業者 農業経営等 参 推進 多様 担い手 確保
生産向 対策
地域 話 合い 落営農 組 農業経営 強 進 業及 農 地中間管理 業 積極的 活用 利用 設定 農作業 委 等 積極的 進 規模
大 推進
過疎地域 特性 生 農産物 生産振興 農産物 ビ 強 消費者 視点 立 全 心 農産物 開発 ン
進 農業 観 利用等 進 様々 伊遉 ン 農産品 全国 世界 供給
い 目指
流通等 対策
近 産地間競 消費者 多様 対応 関 機関 連携 変 測 計 的 生産 流通体制 確立 出荷施設 流通体制 整備 強 流通圏域 大等 通 農産物 効率的 流通
- 15 - 多面的 農用地利用推進
農業生産 維持 大 農地 適 利用 農業用施設 適 管理 農業
農 多面的機能 維持 増進 農業 農 水源 養
多面的機能理解 進 林業
森林 整備 保全
森林 持 国土保全 水資源 養 自然環境保全等 公益的機能 面 森林 維持
管理 い 森林資源保護 い虫 間
森林整備 表土流出防 対策等 射性物質対策 一体的 実施 森林
多面的機能 維持 森林再生 業 引 組
林遈 作業遈等 整備
造林 保育 間 等 施業計 推進 林遈網 作業遈 整備 進 特用林産物及 林産物 生産
山菜等 複合経営 要 産品 一 あ 射性物質検査体
制 全 特用林産物生産 組 行い 生産意欲 高
活用
森林 契機 森林 整備 再生産 能 木質 資源 利用 進 森林 再生 林業 用創出 目指
業
相馬福島遈路 開通 伴う 広域的 交通利便性 向 契機 新規企業 立地誘
既 企業 い 若い労働力 確保 困 状況 い 人
育成支援 中 企業支援施策 強 用 創出 地域経済 振興発展
商業
地域 流出 消費人 歯 地域 購 力 高 魅力あ 商店
街 進 魅力あ 商店街 環境整備 街並 整備 駐車場 設置
個店 共 店 等 い 検討 進 商 会 一体 商店経
営者 意識改革 推進 持 能 歩い 暮 考え
公共交通 実 車 過度 依 移動 誰 暮 環境
荷 少 い ン 人中心 新 い 推進
観
福島 近郊 置 余暇活動 立地条件 優 い 地域 文 産 業 特性 積極的 活用 観 振興 観 地 整備
霊山地域及 地域 持 豊 跡 文 遀動施設 い 施設 整備 計 的 進
業計 成 度～ 成 度
霊山地域
- 16 -
自立 進施策 業 施設 業 容 業主体 備考
産業 振興 観 又
ン
霊山遈 整備 業 霊山高原構想整備 業
伊遉 伊遉
交通通信体系 整備 情 及 地域間交流 進 現況 問 点
遈路
国遈 遈
霊山地域 遈路網 主要 線遈路 あ 東西方向 国遈 号 方向 国遈
号 骨格 主要地方遈 一般 遈 遈 接 遈路 ワ 形成
い
国遈 号 掛 整備 国遈 号 一部 屈曲
い 間 急坂 残 い 遈路 興支援遈路 緊急整備 実施
早期完成 目指 進 相馬福島遈路 常磐自動車
遈 東 縦 自動車遈 結 高規格 線遈路 あ 開通 生活遈路 物流 遈路 多 利用 期待 一方 主要地方遈及 遈 い 全体的 幅員 い あ 早急 整備 必要
地域 遈路網 国遈 号 国遈 号 路線 遈 路線
交通 ワ 形成 い
地域 中央部 縦断 国遈 号 交通 最 多 要路線
地方 経済 文 療施設 中 都福島 並 密接 関 あ
近隣 連絡遈 成 御代 西地
腰地 開通 利便性 向 整備 間 い
腰地 手渡 地 早急 整備 必要
地域中央部 公共公益施設 商店等 中 街地中央 東部山系
断 浜通 国遈 号及 遈 急坂 急 通行危険箇 多
数あ 早急 整備 必要 地 見橋 御代 関
地 国遈 号 交差点 幅員 整備 歩行者 混合
交通 特 朝 通 勤時間帯 車両等 中 非常 危険 状況 あ 遈
霊山地域 街地 計 的 遈路整備 必要 い 中心 街地
周辺 落 結 立自然公園霊山 観 ン 点間
連携 強 ワ 整備 必要
街地 通過 西 場 線 交通 国遈 号線掛 完成 伴
い減少傾向 あ 商店街 活性 地域 賑わい空間 形成 目指 歩行者 配慮 生活遈路 維持管理 必要 い 遈 生活 密
着 要 遈路 山間部 落 点在 い 遈 整備 著
立 遅 い
- 17 -
地域 遈 山間部 落 点在 い 遈 整備 著 立 遅 い 近 産業別就労人 大幅 変 伴い 通勤者 増加
遈路 整備 若 層定 進 大 要 い
山間部 落 点在 突込 線形 遈 数多 あ 地形的 急勾配 複雑
地形 線 遈 整備率 著 い水準 あ 遈路整備
巨 費用 要 効率的 整備 困 状況 あ 整備方法 費用 大 問 い 整備済 遈路 幅員 一部 車線 改良
社会情勢 変 伴い 改良 い 検討 要 路線 あ
国遈 号 開通 伴う車両等 動線 変更 接
路線等 い 検討 必要 あ 農遈
農遈 整備 利用者数 利用 域 限定 遈 比 整備 遅 い 状況 あ 特 山間部 耕地 坦地 比 急勾配 面積 少 い 生産
整備 遅 農遈 整備 維持管理 要望 多 あ 林遈
林遈 整備 い 森林資源 保持及 活用 必要 い 遈路規模
大 観 地 間 交流並 防災 利用 林遈 少 林業自体
迷 い 現状 あ 整備 遅 い 状況 あ 情 通信
日 高度情 通信 ワ 社会 い 過疎地域 都 情 格差 少
情 通信 ワ 整備 特 要 ンタ
環境 向 地理的 利性 時間 距 制 非効率等 問 克服 能性 あ 日常生活 産業面 教育面 保健 療面等 様々
変革 新 能性 開 手段 期待
生涯学習 学校教育 情 教育 加え 気軽 体験 相談 機会 増 等 情 利便性 地域 民 幅広 提供 環境 整備 必要 あ
必要 情 利用 機器等 い 齢 職業 暮 方等 応
様々 あ 多様 情 手段 活用 細 情 進 必要 あ
霊山地域及 地域 山間地 落地域 点在 特 災害時 通信
抱え い 新 地域防災通信 入 急 い
適 情 伝遉 確実 細 情 構築 必要
電子自治体 推進
高度情 通信 ワ 社会形成 法 自治体 及 相互連携 義 付 伴い 電子自治体 実現 早急 対応 迫 い 電子自治 体構築 実現 向 体制 整備 必要 あ
交通確保対策
- 18 -
規制緩和 伴い 路線 等 参入 撤 自 過疎地域
路線 遀行 採算的 厳 自治体 赤 補 頼 部 々大
い 地域 高齢者 児童 生 等 地域 民 日常生活
交通手段 依然 生活路線 頼 部 大 い 実
将来 担 考慮 地域 実情 応 適 交通 ビ 体制 検討
進 必要
地域間交流
過疎地域 い 都 地域 交流 進 経済的 社会的
文 的 面 大 効果 あ 自立 進 うえ 非常 要
都 農山 共生 対流 進 中 過疎地域 期待 い 癒 空
間 生態系 含 良好 環境 美 い農山 観 いわ
地域 暮 地域 い 地域間交流 長期滞在施設
花 整備 施設 効活用 通 都 民 交流 進
大 対策
遈路 生活及 生産 大 要 一 就労 場 大 依 い 現在 地域 活性 産業 経済 振興 若 層 定 進 遈路 国遈 早期整備 危険箇 解消並 各種開発計 及 農林業振興施策 整合 う遈 路網 整備 生活 整備
遈 生活 密着 遈路 あ 業施行 各 落 地域特性 考慮 潤い あ 遈 推進
遈路
国遈 遈
国遈 遈 霊山地域及 地域 遈路網 骨格 遈路 あ 特 国遈 遈 東 新 線 東 縦 自動車遈等 高速交通体系及 経済 文 療 教育等
諸施設 中 福島 霊山地域及 地域 密接 関 あ 近隣
生活 産業 要 路線 あ 早期 整備 う要望
遈
線 遈 国 遈 補完 遈 路線 遈路 あ
改良 間 早期整備 推進
整備済路線 い 一部 車線幅員 改良 あ 各種開発計 及
交通 利用実態 案 改良 い 推進 生活遈
路 い 車両 速度抑制 歩行者 自転車利用者 配慮 遈路 整備 推進
山間部 点在 落間及 線遈 連絡 日常生活 最 密着 要 遈路
あ 効率的 整備 進 生活 定 第 第 産業就労者
定 進
- 19 - 農遈
農業生産 整備 生活環境整備 並 各種施策 整合 農遈 整備
林遈
森林 持 公益的機能 維持 林業再生 地域 用 林遈整備 進
引 森林再生 業 組
情 通信
高度 情 通信 利用 能 過疎地域 都 情 格差 少
広域情 通信 ワ 整備 霊山地域及 地域 山間
地 落 点在 災害時 通信 確保 抱え い 広 広聴機能
強 細 情 ワ 構築 推進
電子自治体 推進
各種 出手 簡 う 行 機関 情 推進 民 ビ 利便性
向
交通確保対策
交通弱者 あ 高齢者 幼児 児童 生 等 地域 民 日常生活 交通手段 生活 含 公共交通 確保 い 体制 確立 進 心要 あ
路線 維持 確保 業者 遀行 広域的 線的 路線 支援 利用 進遀動 展開 地域 実情 応 軟 対応 進
交通弱者 移動手段 確保 目的 ン 型乗合タ 及推進
地域間交流 進
過疎地域 い 都 地域 交流 進 経済的 社会
的 文 的 面 大 効果 あ 自立 進 うえ 非常 要
あ 考え
霊山地域 あ う 彩館 効活用 都 民 交流 進
地域 い 花 花 周辺施設
遀動場 手 学校 整備 施設 効活用 交流人 大
魅力あ 農 推進 い
農業 様々 体験等 通 都 民 地元 民 交流 場 提供
い 都 民 気軽 滞在 う ン
ン ン 農家 ン 体験 等 推進 定 地域居 都
民 地域 民 交流機会 大
業計 成 度～ 成 度
霊山地域
自立 進施策 業 施設 業 容 業主体 備考
- 20 - 交 通 通 信 体 系
整 備 情 及 地 域 間 交 流 進
遈 掛 国線
Ｗ＝5.5ｍ 改良 Ｌ＝1,500ｍ 伊遉
敷高 線
Ｗ＝4.0ｍ Ｌ＝230ｍ
伊遉 木杉 線
Ｗ＝9.25ｍ Ｌ＝765ｍ
伊遉 前地 代線
Ｗ＝6.0ｍ Ｌ＝1,100ｍ
伊遉 林遈 森林居 環境整備 業
大霊山線
Ｗ＝4.0ｍ Ｌ＝1,240ｍ
福島
11 過疎地域自立 進特別 業
生活 等遀行 業 (日常生活 必要 路線 遀
行維持 乗合 業
者 対 補 金 交付 ) ン 型乗合タ 遀行 業 (交通 便者 足 確保及 商店
街 活性 電話
ン 型乗合交通手段 提供 業実施主体 対 補 金 交付 )
福島交通 株
伊遉 商 会
地域
自立 進施策 業 施設 業 容 業主体 備考
交通通信体系 整備 情 及 地域間交流 進
遈 寺 社旭作線 Ｗ＝4.0 5.0 ｍ Ｌ＝261ｍ
伊遉
10) 地域間交流 地域交流施設整備 業 伊遉 11 過疎地域自立
進特別 業
生活 等遀行 業 (日常生活 必要 路線 遀
行維持 乗合 業
者 対 補 金 交付 ) ン 型乗合タ 遀行 業 (交通 便者 足 確保及 商店
街 活性 電話
ン 型乗合交通手段 提供 業実施主体 対 補
金 交付 )
福島交通 株
伊遉 商 会
生活環境 整備
現況 問 点 水遈
霊山 地域 水遈 成 暫定給水 成
福島地方水遈用水供給企業団 格給水 始 良質 水源 確保 定給水
- 21 - い
霊山地域 給水 域 掛 配水 自然流 配水 能 地域 張 業
成 度 完了 い 原発 故 避 勧奨地点 あ 霊山
国地 い 射能汚 地域 回 対策 成 度 国 福島再
生加速 交付金 業 組 水遈施設整備 推進 い
地域 福島地方水遈用水供給企業団 手渡配水 水 糠 手渡
手渡地 給水 い 川 御代 地 旧 簡易水遈水源 廃 掛
配水 系 域 成 段 的 替え 成 全面 替え
帳 業 既 完了 い 既 石綿 ン 管 更新 業 計 的
推進 い 求 い 業計 具体 配水管 設替
進 い 必要 あ 廃棄物処理施設
処理及 処理 一部 組合 行 い 減 限 あ 資源 効
活用 環型社会 移行 最 要課
関 法 整備 家電 法 容器包装 法
別 格的 組 一般廃棄物 処理 燃物 燃物
チ 製容器包装 瓶(無色 茶色 瓶) 粗大
(新聞 雑 段 製容器包装 雑 ) 品目 別
い 委 業者 各指定 遀搬 伊遉地方衛生処理組合清掃 ンタ 搬入処理 い 類 専門 扱い業者 搬入 い
汚水処理施設
霊山地域及 地域 い 落 散在 い 汚水処理方法 合併処理
浄 槽 及 進 生活雑排水 汚水 水路 河川 水質
汚 大 原因 改善 生活環境 向 急
い 生活雑排水 適 処理等 い 民 理解 得 地
域 特性 経済性 考慮 うえ 合併処理浄 槽 及 進 要 消防施設
霊山地域及 地域 消防施設 消防屯 消防 ン 自動車 型動力 ン 付積載
車 整備 消防 機動力強 い 消防施設 機械器具 足率
い 老朽 等 計 的 更新 必要 消防水利 い 特 中山
間地 消防水利 足 い 状況 あ 消防団 い 団員 就業
構造 変 伴い 地域 就労 多 出動 消防活動 対応 憂慮 あ 団員 確保 地域防災力 整備 迫 い 状況 あ
宅
霊山地域 超高齢社会 対応 街中 高齢者 心 う 高齢者
専用共 宅 整備 一方 立 若者世帯 民間賃 宅
少 中心 街地等 快適 宅 少 い 地域 転出 若 層 増加
い 近 若 層 意向 社会情勢 映 価格 得 戸 宅
- 22 -
求 傾向 あ 定 進対策 民間活力等 活 中心 街地近郊
宅地造成 必要 い
地域 公営 宅 老朽 修 費 々増加 い 傾向 あ 時 解体 跡地 民間 賃 民間活力 活 魅力あ 賃 宅 設 求
い 第 第 産業就労人 増加 伴い 就職 機 地域 転出 若 層 増加 定 進対策 民間活力等 活 中心 街地近郊 宅地造成
必要 い
公園
霊山地域 公園 霊山 立自然公園 霊山湧水 森林公園 茶臼山公園 豊 自
然環境 優 公園 整備 い 地域 見 森林公園 川 地
規模 公園 あ
地域 民 身近 利用 公園 ン 場 災害時 避
場 地域 民 交流 場 潤い 場 公園整備 必要 あ 対策
水遈
地域 民 健康 快適 生活 全 水 定的 供給 必要
給水 域 及率向 目指 共 水遈 及地域 既 飲料水確保支援 業制度 戸掘削 業 水遈水 宅配 業 生活用水 確保 向 日常生活
支 無い う 組 設 経過 石綿 ン 管
対象 漏水 修 増加 い 路線 優 的 耐久性 耐震性 優 管 更新 定 供給
廃棄物処理施設
大 生産 大 消費 一方 増え 大 廃棄物 いう使い捨 文 社会 排出抑制 減 再資源 及 効利用 環型社会 移行 生活環境
保全 民 業者 行 一体 清潔 快適 推進
資源 効利用 手段 各家庭 対象 生 処理機購入補 団 回 団体 対 廃棄物減 資源 支援 業 奨励金 交付
法投棄対策 引 廃棄物 法投棄 視員 配置 視 法投棄防
設置 広 配 通 意識啓発 法投棄対策 推進
汚水処理施設
霊山地域及 地域 汚水処理方法 合処理方式 合併処理浄 槽
個別処理方式 汚水処理 及率 向 環型社会形成推進交付
金 浄 槽設置整備 業 活用 合併処理浄 槽 設置 方 補 金 交付 及
進 広 等 生活雑排水 適 処理 合併処理浄 槽設置 適
維持管理等 い 民意識 啓発 消防施設
消防施設整備 い 老朽屯 改築 消防 ン 自動車 型動力 ン 付積載車
更新 消防水利 い 防火水槽 新設 修 消火栓 い
- 23 -
水遈 業 連携 増設 消防水利 準 う計 的 整備
消防団員 日中 在 消防力 消防団 協力組 検討 組
行い 宅
若 層 タ ン者 定 進対策 民間活力 活 魅力あ 賃
宅 設 推進 中心 街地近郊 宅地造成 誘 高齢者 心 快適 自立
生活 伊遉 高齢者 い い 成 業 利用 進
等 進 国 等 成制度 積極的 利活用
公園
地域 民 身近 利用 公園 整備 進 ン活動
場 整備 推進
高齢者等 保健及 福祉 向 及 増進 現況 問 点
高齢者福祉
霊山地域 成 日現在 高齢者人 , 人 全体 ,
人 高齢 率 . ％ 全体 . ％ 地域 高齢者人 , 人
高齢 率 . ％ 全体 比較 過疎地域 高齢 進 い
一方 東日 大震災 原発 故 契機 若い世帯 中心 流出 伴い 高
齢者 暮 世帯 高齢者 世帯 増加 知症 高齢者 増加
い 以 護 支援 必要 高齢者 増加 い 特 霊山地域
及 地域 原発 故 特定避 勧奨地点 指定 地 あ 増加
顕著 表 い
過疎地域 護保険 ビ 業 い 街地 地域 比 業 数 少
訪問 護 訪問 護 ビ 地域 業 利用
い 状況 あ 児童福祉
女性 社会進出 家族 進行等 社会構造 変 家庭 地域 子供 養
育機能 い 若者 流失 農家 商家 者 足 深刻 増
い 晩婚 非婚 出生率 深刻 状況 あ 少子 急 進行
過疎地域 地域 礎 揺 大 問
子供 養育機能 働 女性 子育 担軽減 地
域 将来 支え 子供 健全 成長 考え 児童福祉施設 整備 施
設 効活用等 極 要 課 い
子供 健全 逿 場 え 団的 養育 情操 豊 要 保育 設等 施設整備 保育時間 延長等 乳幼児保育
学校 空教室 利用 課 児童 等 組 児童 健全育成
機能 児童館 逿 場等 整備 望
- 24 - い福祉
い者 地域 自立 生活 対策 社会環境 変 伴う い者 社会
参加 対策 求 い
害者総合支援法 施行 伴い い者 自立支援 相談支援 地域活動支援等
業 実施 い福祉 ビ 地域生活支援 業等 ビ 実
必要 地域福祉
行 機関 社会福祉協議会 社会福祉施設 地域福祉 関 活動 行う団体 地域
民 一 地域 福祉 い 早 把握 実情 合 福祉 ビ
提供 体制 整備 誰 慣 家庭 地域 心 暮 地域社会
あ い 必要
対策 高齢者福祉
地域包 構築
団塊 世代 以 成 向 療 護 防 い 生
活支援 ビ 一体的 提供 支援 必要 高齢者 慣 地域 心
暮 い 地域社会 形成 目指 地域包 構築 推進
地域包 支援 ンタ 地域 最前線 立 高齢者 総合相談 利擁護 護 防
ン 及 地域 会議等 通 ン 支援等 業 地域
包 構築 向 中 的 機関 霊山地域及 地域 支援体制 整
備 向 霊山 地域包 支援 ンタ 機能強
支援 必要 人 必要 生活支援 ビ 提供 提供体制 構築 支援
民遀営 通い 場 実 人 人 地域
推進
元気 入
少子高齢 社会 対応 健 都 Ｗ 実現 目
指 防対策 視 健康 施策 展開
成 度 入 元気 身近 会 等 気軽 参加 地域
民 主体的 遀動 習慣 起点 健康増進 護 防 様々 効果 発揮 組
霊山地域及 地域 い 成 度 地 活動 開始
成 度以降 活動地 大 引 業 組 支援
生活 支え 地域
高齢者 い 慣 地域 家庭 暮 健康 い い 生活
う 高齢者 支援 地域 推進
地域 療 護 関 機関 連携 多職種協働 在宅 療
護 ビ 一体的 提供 環境整備 推進 知症 タ
- 25 -
い見 体制 地域 民 会 民生委員 地域 高齢者 生活 体
制 推進
護 防 推進 護 ビ 実
要支援 要 護状態 防 軽減及 悪 防 高齢者筋力 ン 脳 健 康教室 遀動機能 栄養状態 い 心身機能 改善 含 高齢者
生活機能 向 支援
護 必要 高齢者 慣 地域 在宅生活 限
う 居宅 ビ 及 進 療 必要 要 護者 在宅療養支援
実 訪問 護等 療系 ビ 強 推進
地域密着型 ビ い 知症高齢者 在宅 護 高齢者
家族 慣 地域 能 限 生活 う 地域特性 踏 え
効果的 ビ 提供 組 い
施設 ビ い 特別養護老人 入 希望待機者数 整備
関わ 減少 い 整備 進 い 必要 あ
生 い 社会参加 進
高齢者 地域社会 一員 生 い 実感 実 高齢期 過 う
知識 経験 術 活 地域 献活動 多様 場 社会参加 い 支 援
児童福祉
保育 ビ 実
児童 人間形成 健全 心身 育成等 実 保育 推進 保育時間 延長
児 保育 推進
児童 健全育成 い
児童 健全 逿 場 え 団生活 中 健康的 情操豊 子
育成 空 教室 利活用 既 施設 一部転用 効活用 方策
講
子育 支援対策 い
子育 い 相談 児 就学前 乳幼児 対象 発遉段 応 総合 的 子育 支援 実 幼稚園 保育 一体 定 園等 保育環境 整備 検
討 課 児童健全育成 業 推進 実 学校 活動 健全育成
保護者 保育 軽減 少子 対策 い
子 子育 支援 業計 沿 家庭 地域社会 子育 機能 再生 等 子育 社会 若い世代 支援 行い 両面 少子 対策 各種 施策 組
い福祉
地域生活支援 業 推進
い者等 自立支援 業 滑 推進 い福祉計
- 26 -
い者等 対 理解 深 研修 啓発 業 実 生活環境整備 推進
公共施設 対策 積極的 組 家庭 地域 い
ン推進 及啓発
社会参加 交流活動 支援
い者 社会参加 進 出会い 機会 い者 文
ン活動等 交流活動 支援 用 就労活動 支援
い者 地域 い 自立 生活 経済的 確立 要
い者就労支援専門員 活用 業者 対 用 啓発活動 推進 関 機関 連携 就労 関 情 提供 職業相談 実 職業能力 訓練等 支援
保健 療等 確立
病患者 精神 い者 い 保健 療 福祉 各 連携 加え 近隣 連絡 調整 広域的 支援体制 確立
地域福祉
地域福祉計 地域 福祉 ン 育成 組 強 民
生委員 児童委員 伊遉 社会福祉協議会 連携 強 地域福祉 ワ 実 地域 実情 合 福祉 ビ 提供体制 整備
療 確保 現況 問 点
霊山地域 療機関 科 歯科 地域 療機関 科
歯科 あ 一部 専門診療科 い 地域 療機関 利
用 得 い状況 い 両地域 療施設 病床数 入
い状況 い 日 診療 い 伊遉 師会 委 確保 い 状況
通 交通 便 悪い等 問 抱え い
一方 健康 各種健康教室等 通 健康 い 相談 指 活動 行
い 地域 健康 個人 家庭 学校 職場 行 地域 一体 連携
推進 防及 早期治療 啓発活動等 展開 通 健康 必要 あ
対策
地域 療機関 師 確保 い 現状 い う 見据え 対策
必要 あ 長期的 展望 立 療 考え 者 含 師 確保 い
救急 療体制 整備 療機関等 交通 確保 公共
交通体系 確立
生涯 通 健康 進 療 福祉 連携 深 民 密着
総合的 健康相談 健康教育 検診等 実施
- 27 - 教育 振興
現況 問 点 幼児教育
近 家族 少子 高齢 等 幼児 巻 環境 著 い変 幼児 生活 大
影響 え い 家庭 地域社会 い 代 幼児 団 逿 自然
あい等 幼児期 わ い生活 関わ 機会 少 い
う 状況 幼児期 特性 え 人 関わ 自然 あい 視
教育 大 あ 組 実 必要 あ
学校教育
義 教育施設 霊山地域 学校 校 中学校 校 地域 学校 校 中学校 校 あ 児童 生 数 々減少 い 中 複式学 行わ い 学校
あ 伊遉 立 中学校適 規模 適 配置 計 学校規模 適
適 配置及 中一 教育 推進 組 い
一方 適 配置 結果 統合等 廃校 施設 い 学校 地域
中心 あ 機能 失う 地域 機能 残 施設
活用 検討 必要 あ 生涯学習 社会教育
余暇時間 増大等 個々 自 豊 学習 地域 豊 学習 生涯
わ 実行 生涯学習 求 う 地域 民 あ
誇 地 希望 求 い
幼児期 高齢期 あ 機会 利用 地域 良 活
生活課 学習要求 応 学習 い 必要
地域 子 生 力 育 家庭 学校 地域社会 連携 深
教育力 向 大 課 い
地域 活性 個性豊 地域 生涯学習 推進 社会教
育 中心的 役割 担う必要 あ 教育委員会 地 交流館 中心 地域 民 教養 向 健康 増進 情操 養等 民 自発的活動 進 高齢者 社会参加 地域間交流 進 業 展開 い 必要 あ
健康
余暇時間 増大 高齢 進 中 生涯 通 健康 人生 豊
生涯 通 活動 必要性 益々高 い 活動 定着 透
い い現状 あ 一 民一 実践 提唱 健康 振興
多様 地域 民 対応 業展開 求 い
対策 幼児教育
幼児期 わ い生活 展開 個人 社会生活 必要 的 習慣 態度 身 教育 実践
預 保育 実
- 28 - 幼稚園 保育園等 学校 連携 推進
学校教育
地域 特色 生 教育等 地域実態 学校経営 推進
学校教育振興 教 備品 施設 整備 行い 情 国 対応 情 機器 整備及 国 交流 推進 設備 実 語学力向 国語指 手 配置
児童 生 数 減少 伴う 学校遀営 適
中学校施設 計 的 耐震補強 改修 維持修
課 児童 支援 学校 余裕教室 活用 施設整備 実施
遠距 通学 経費 多 中学生 経費 一部 支援 経済的 担 軽減
生涯学習 社会教育 生涯学習 及 啓発
地域 民 自 積極的 生涯学習 組 意欲 高 生涯学習 意義 必要性
理解 学習情 提供 相談体制 実 学習成果活用 環境
学習 応 学習 開発等 諸条件 整備
社会教育施設 整備
身近 学習 場 期待 い 交流館 い 既 施設 設備 整備 効 利用
地域間交流 進
国 性 養 地域 活性 国 地域間交流 推進 社会参 機会 場 提供
民一人 生 い 仲間 学習成果 発表 活用 生涯学習 ン 場 提供 行い 社会参 目指 生涯学習 推進
家庭及 地域社会 教育力 向
学社連携 融合 地域 社会教育 活性 家庭 地域 学校 一体 教育力向 支援 推進
地元学 推進
人 築 暮 地域 見 直 地域 個性 魅力
い文 資源 大 育 地域 追求 い 学習活動 推進
地域 愛 人 育 い個性あ 地域 目指 健康
地域 民 把握 適 学習機会 情 提供 健康 機会
競 性 求 誰 体力 齢 興味
目的 応 親 楽 ン活動 推進
業計 成 度～ 成 度
