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総合評価(技術提案型)の試行について 熊本市入札・契約(工事等)ホームページ 熊本市ホームページ

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総合評価方式

型式

現在熊 市 行 い 建設工 総合評価方式 型式 簡易型 特 簡易型 実施 い 加え 術提案型 試行

術提案型

術提案型 民間企業 優 術 活用 工 目的物 価値 向 目

指 あ 工 規模 大 難易度 高い 術的 工 余地 大 い工 い 構造 工 や特殊 施工方法 術提案 求 工 目的物 耐久性 強度 維持管理 容易性 環境 配慮等 評価 目 術提案 評価 術的要素 入 価格 総合的 評価 落 者 決定 方式 あ

目的 期待 効果

民間企業 有 高い 術力 有効 活用 工 目的物 性能 機能 向

長 命化 維持修 費 縮減 環境 策 工期 短縮等 施工 効率化 図 一定 コ 得 品質 向 公共 業 効率的 執行

期待

実施

総合評価 方式

型式

型式 簡易型 特 簡易型 術提案型

工 容 注者 示 様書 基 適 確実

施工 行う能力 有 い 企業

術者 能力等 確認

術的 工 余地 い工

施工 特定 課 等 関 施工

工 等 係 提案 求 総合的 コ

縮減や品質 向 等 図

術的 工 余地 大 い工

落 者

決定方法

除算方式 履行確実性評価価格 除算方式 履行確実性評価価格

評価 目 企業 評価

術者 評価

企業 評価

術者 評価

術提案 施工 工 等 提案

提出書類 入 参加資格申請書

企業 実績等 証明 書類

術者 実績等 証明 書類

入 参加資格申請書

企業 実績等 証明 書類

術者 実績等 証明 書類

術提案書

※要求水準 設定 場合 水準 満

(3)

総合評価方式

方法

式 算出 評価値 最 高い 落 者 術評価点 標準点 点 加算点 点

入札価格が

履行確実性評価価格

税抜

以上

場合

入札価格が

履行確実性評価価格

税抜

未満

場合

評価値

技術評価点

入札価格

評価値

技術評価点

履行確実性評価価格 税抜 + 履行確実性評価価格 税抜 -入札価格

評 価 値

65.0 70.0 75.0 80.0 85.0 90.0 95.0 100.0 105.0 110.0

60 65

70 75

80 85

90 95

100

入 札 価 格 百 万 円

最 制限価格 設 場合 失格

⇒履行確実性評価型総合評価方式 価格

品質 総合評価 い 落 可能

履行確実性評価価格 税抜

最 制限価格 価格

直接工事費×97%+共通仮設費×90%+現場管理費×90%+一般管理費等×55% 合計

限額及び 限額 予定価格 90%~70%

※ 履行確実性評価価格 以 算定基準 算出した履行確実性評価基準額を基礎として 当該

額を 回 い う 市長 水道局・交通局・病院局発注分 ついて 各事業管理者 が定め

評価値

算出式

履行確実性評価基準

算出式

(4)

評価

公共工 品質 工 目的物 品質 工 効率性 安全性 環境 配慮等、工 質 含 考え 周辺 民 周知 策 安全 策 音 振動 策 品質確保 重要 要素 い

術提案型 工 目的物 容 特殊 複雑 あ 規模 大 難易度 高 術 的 工 余地 大 い工 象 評価 目及び配点 い 簡易型 比較

術力 特化 工 目的物 品質 い 直接的 響 大 い 考え 評

価 目 あ 術提案 企業 施工実績 配置 定 術者 施工経 重点的 配点

工 目的物 品質確保 努 い

記 目 重視 近 建設業界 業者 固定化 術者 高齢化 世 交 術 伝 困難 状況 あ 術者 実績 表 等 重視

若手 術者 配置 困難 状況 あ 鑑 企業 工 実績 術者 工 実績 配点 高 い う全体 ン 術力 あ 実績 い企業 参入及 び若手 術者 配置 う配慮

評価

配点

簡易型

比較表

術 提 案 型

企業

評価

種工 施工実績 点 点

工 成績評定点 点 点

優良工 表 有無 点 点

O等 防災協定 ボ ン 活動 有無 点

指 停 状況 点 点 点 点

店 所在地 点

地場企業 活用 点

計 点 点

配置 定

術者 評価

配置 定 術者 資格 点

種工 施工経 点 点

優良工 術者表 有無 点 点

計 点 点

(5)

※網掛 目 各構成員 評価 象

※ O案件 い 地域要件 当 い評価 目 配点 術提案 提案数 案件

設定

評 価 目 評 価 容 評 価 基 準 配点

企 業

評 価

1 種工 施

工実績

国 都 府県又 政 指定都市 注

工 過 去 度 完 成

種工 施工実績

場合 表者

件 1.0 最大 件 3点

2 工 成績

評定点

熊 市 注 工 過 去 度

完 成 一 業 種 工 工 成績 評

定点 均点

場合 実績 あ 構成員

均点

点 ⇒ 1.0 点 点未満 ⇒ 0.5

点未満 又 実績 ⇒ 0

1点

3 優良工

熊 市、国又 熊 県 注工 過去

度 一 業 種 優 良 工 表 実績

場合 全構成員 い

表 実績あ ⇒ 0.5

表 実績無 ⇒ 0

0.5点

4 店又

営業所等

所在地

熊 市 店 又 営 業所 等

有無

場合 表者

熊 市 店 有 ⇒ 1.0

熊 市 営業所等 有 ⇒ 0.5

熊 市 店 営 業 所 等 有 い

⇒ 0

1点

5 地 場 企 業 等

活用

地場企業 請計画 次 請

全 市 企業 契約 場合

地場企業 資材調 計画 あ

指定 工 資材 指定

割 合 地 場 企 業 調 場合

所 属 組 熊 県 あ 録 基

幹 能者 従 計画 主任又 監理

術者 除

※ 案件毎 追加 目

~ ※ い 当

⇒ 1.0

~ ※ い 当

⇒ 0.5 い 当 い ⇒ 0

※ 案件毎 追加 目

1点

6 指 停 措

置状況

注 度及び過去 度 熊 市

指 停 措置 回数

場合 表者

回 ⇒ 1.0

回 ⇒ 0.5 回 ⇒ 0

0点

配 置

術 者

評 価

7 種 工 施

工経

国 都 府県又 政 指定都市 注

工 過 去 度 完 成

種工 主任 監理 術者又

現場 理人 施工経

場合 表者

件 1.0 最大 件

件あ 配点

当 ⇒ 1.0 当 ⇒ 0.5 い 当 い ⇒ 0

全体工程 従

全体工程 準備期間 工 休 期間

後 片 付 期 間 除い 場

合 記期間 外 工程 従 証

明 書類 添付

工期 50% 超え 期間従

3点

8 優良工

熊 市、国又 熊 県 注工 過去

度 一 業 種 優 良 工

術者表 実績

場合 全構成員 い

表 実績あ ⇒ 0.5

表 実績無 ⇒ 0

0.5点

術 提 案

9 工 目 的 物

性能 機能

マ 提案数 最大

提出 術提案書 評価 20点

マ 提案数 最大

10 社会的要請

マ 提案数 最大

(6)

術提案

評価 目 評価 容 評価基準 得点

目的物 性能

機能

中 目 マ 設定

提案 評価 ⇒ 点

評価 い ⇒ 点

社会的要請

中 目 マ 設定

提案 点

術提案 い 注工 課 重要 い 業者 持 術力や施工 契約

映 工 目的物 性能 機能 向 長 命化 維持修 費 縮減 安全面や環境 配慮

施工 図 目的 い 術提案 目 配点 高

工 目的物 性能 機能 関 社会的要請 関 大 目

大 目 中 注 工 特性 個 考慮 更 中 目 マ 設定 最

大 合計 提案 行う

提案 あ 設計条件や現場条件等 考慮 標準 設計書 様書 関係法 基 行う

容 回 提案 行う

評価 標準 優 手法 品質 向 い 高い効果 見込 手法

具体的 明確 提案

評価 い 標準 程度 標準 劣 手法 品質 向 効果 い又効果 見込 い

手法

提案 容 不明確 良否 断 い提案

評価 目 マ例

目 的 物 性 能 機 能

性能 持続性 強度 耐久性 安定性 維持管理 容易性等

社 会 的 要 請 関 環境 配慮 音 振動 粉 悪臭 水質汚濁 土壌汚染等 特

安全 策 省資源 サ 策等

提案 認 い

多大 費用 要 容 過大 コ 担 要 提案 ペッ

工 目的物 基 的 形状 規格等 変更 要 提案

設計図書 示 い 基準 満 い提案

履行 具体性や実現性 不明確 提案

提案作成 注意点

加点 象 提案 履行義務 生

加点 象 提案 履行義務 生 い 注者 適 履行 妨

い 注者 認 い提案 除

術提案 係 設計変更 行わ い

写真 図 提案 補足 場合 大 目 用紙 枚 片面 添

(7)

6

術 提案書

目的物

性能

機 能

工 ○○工

評価 目 例 覆工コン 充填性 関 耐久性向 策

提案 容

具体的 記述

使用箇所 期間 規模等

標準 回 点 効果

加算

○○○○○○

○○ 箇所 △△ 使用材料

規 模 数量 等 設 置

●●

○ ○ △ △

作成 注意点

明書 術提案書 号関連 確認 うえ 作成

各欄 字数 明書 句 点 記号等 含 字数 制限 超え 評価 い

記載 直接入力 行い タ 張 付 行わ い

複数 提案 記載 い

文字 ン M 明朝 サ 10.5pt 指定 枠 記載

字 線 色 使用 文字 強調 認

加算点 欄 記入 い

字 字 字

提案 記載 目 細 化 文字数 コン

提案 容 目的 効果 明確

目的 効果 明確 評価 容易

(8)

標準点

加算点

割合

現在 熊 市 行 い 特 簡易型 標準点 点 加算点 点 実施 い

術提案型 い 標準点 点 加算点 点 実施 定 い

全体 術評価点 占 加算点 割合 高 設定 う 入 価格 逆転 少

加算点 評価 落 是非 決 う恐 あ 術提案型 言い

品質 価格 総合的 評価 総合評価方式 あ 標準点 加算点 割合 特 簡易型

基 考え 術提案型 い 標準点 点 加算点 点 基

例 定価格 . 億

社 加算点 点 入 価格 億

社 加算点 点 入 価格 億 場合

標準点 点 加算点 点 場合

社 4.5億 ェ 億 26.666

社 4.3億 ェ 億 26.744

※ 社 い 加算点 い 入 価格 安い 評価値 逆転 い

標準点 点 加算点 点 場合

社 4.5億 ェ 億 21.111

社 4.3億 ェ 億 20.930

※ 社 い 加算点 入 価格 安い 評価値 逆転 い

地場企業

活用

今回 術提案型 い 一般競 入 前審査方式 案件 想定 い 主 市

外県外業者 応 想 地場企業 育成 観点 評価 目 地場企業等 活用

設 地場企業 請計画や地場企業 資材調 計画 評価

案件 所属組 熊 県 あ 録基幹 能者 従 計画 評価 目 追加

(9)

術提案等 審査 行う あ 必要 応 ン 行う

ン 業者側 提案 容 市側 理解 適 う 確認 目的 行う

配置 定 術者 監理能力及び 術提案 理解度 評価 目的

い 必 配置 定 術者 出席 求 い

ン 自体 評価 目 い 加点 い ン 象 あ

ン 者 術提案書 点数 点

術提案等 提案者 知的 産 あ 鑑 提案 容 関 者 知

い う 提案者 了 得 提案 一部 採用 無い う 扱い あ

特段 注意 払う

術提案 容 一般 行わ い 状態 場合 市 注工 い 提案者

意 得 無償 使用 排 的権利 有 提案 い

限 い

術提案書 評価 評価者 恣意的 断 い う企業 伏 術提案書 行

い 次 情報 い 秘密 保持

個 術提案書 企業 特定 情報

個 提案 目 評価基準

入 参加者 関 情報

公 評価 害 特定 者 利益又 不利益 誘 あ 情報

提案

評価

提案 容 評価 あ 外部有識者 連携 評価業務 恣意的要素 排除 不 防

徹底 図 評価業務 担う職員 作業部会 設置 各申請者 提案 容 評価 行い 総

合評価審査会 評価点数 確定 うえ 中立 公 立場 断 学識経 者 意見

聴 落 者 決定

秘密

保持

作業部会 提案 容 審査

契約検査総室 検査班

術管理課及び 注担当課等

総合評価審査会 評価 確定

学識経 者

学識経 者 審査結果 意見聴

熊 市 工 等 競 入 参 加 者 選 定

(10)

契約検査総室 検査班 術管理課

及び 注担当課等 協議

作業部会

必要 応 ン 実施

契約検査総室 工 契約班

検査班 術管理課及び

注担当課等 協議

作業部会

落 者決定基準等 検討

落 者決定基準等 審査 総合評価審査会

入 公告 入 明書 交付

入 参加資格申請書 提出〆

競 参加資格 確認

総合評価審査会

企業 術者 評価

入 書 締

落 者 決定

25日間

程度

5日間

程度

3日間

程度 25日間

程度

※ 法 基 人 学識経 者 意見

※ ※ 開催 落 者 決定 際

意見聴 改 必要 う 意見 聞

必要 意見 出 場合 意見 聞

場合 必要 い 意見 あ

意見聴 実施 い 法

1日間

程度

注担当課及び

契約検査総室 工 契約班

計60日間程度

学識経 者 意見聴 ※

学識経 者 意見聴 ※

(11)

段階選抜方式

案件

選択

段階選抜方式 一次審査 い 施工実績等 評価 入 参加者 選抜 次

審査 い 選抜 者 術提案 求 当 術提案 係 審査及び ン 行 い落 者 決定 方式 入 参加者及び 注者 方 担軽減 審査 係 期間 短縮並び

選抜 入 参加者 優 術提案 提出 ン ン 向 期待

市 段階選抜方式 一次審査 い 企業及び配置 定 術者 評価 行い 再評 価後 術評価点 者 者目 点者 い 場合 者 含 選抜

次審査 一次審査 選抜 者 提出 術提案書 評価 一次審査 再評価 術評価点 術提案 点数 加え 入 価格 割 評価値 落 者 決定

一次審査

二次審査

評価値 = 企業 評価 及び 配置予定技術者 評価 再評価点

者選抜 技術提案書及び入札書 提出

企業 評価 及び 配置予定技術者 評価 再評価点+技術提案 評価後 点数

評価値 =

入札価格

評 価 対 象 : 企 業 及 び 配

置予定技 術者 実績

(12)

段階選抜方式 適用 場合 入 手

契約検査総室 検査班 術管

理課及び 注担当課等 協議

作業部会

必要 応 ン 実施

契約検査総室 工 契約班 検

査班 術管理課及び 注担

当課等 協議

作業部会

落 者決定基準等 検討

落 者決定基準等 審査 総合評価審査会

入 公告 入 明書 交付

入 参加資格申請書 提出〆

企業 術者 評価

術提案書及び入 書 提出〆

総合評価審査会

術提案 検討 審査

落 者 決定

注担当課及び

契約検査総室 工 契約班

14日間

程度

14日間

程度

計75日間程度 20日間

程度

一 次審 査 い 選抜 者

次審査 象

一次審査 結果通知 送付

日間

程度

一次 審査

二次 審査

総合評価審査会

学識経 者 意見聴

学 識 経 者 意 見 聴

※ 25日間

(13)

12

結果

公表

契約手続 透明性 確保 術評価 目や配点 落 者決定基準等 い 入

公告 明 落 者 決定 次 掲 公表

公表例

工 ○○○○工

番号 業者 入 金

評価価格 術

評価点

評価値 落 者 備考

111 ェ 120.0 120.0000

222 ェ 115.0 115.0000

333 ○ 125.5 125.5000 ○

444 ○ 120.0 120.0000

555 ○ 118.0 118.0000

工 ○○○○工

番号 業者

術提案

企業

評価

配置 定

術者

評価

加算点 備考

工 目 的 物

性能 機能 関

社 会 的 要 請

5.0 5.0 6.0 4.0 20.0

2.0 3.0 6.0 4.0 15.0

8.0 6.0 5.5 4.0 25.5

5.0 5.0 6.0 4.0 20.0

7.0 3.0 5.0 3.0 18.0

公表

入 参加者

入 価格

評価値

術評価点 企業 評価 配置 定 術者 評価 術提案 合計点

※提案 い 評価結果 公表 い

(14)

施工後 再評価点

違約金(税抜) = 入札価格 ×

当初契約時点 技術評価点 ※違約金 円未満を切 捨

※違約金 徴収につい 上記金額に消費税及び地方消費税を加算した額 行うも

違約金計算式

術提案 い

術提案 基 施工計画等 い 注者 注者 責任 明確 定 履

行 確保 契約 契約書及び特約条 明記

監督員 注者 提出 施工計画書 提案 容 適 記載 う確認 指 行う

契約書 明記 術提案 容変更 い 変更契約 象 い

地場企業等 活用 い

注者 評価 目 地場企業等 活用 当 旨 申請 評価 場合 容

満 施工 行わ い

工 注課 実施 容 記載 履行確認チ ッ 作成 チ ッ 基

履行 確認 記録

履行 い い い 期限 定 文書 履行 求 履行 い場合

設計変更 減 行わ 契約不履行 あ 約金 徴 及び工 成績評定点 減点

行う

約金 履行確認チ ッ 実際 確認 容 基 術評価点 再計算

契約時 得 加算点 差 相当 徴

や 得 い理由 あ 提案 容 履行 い旨 市 認 場合 自然災害等

不可抗力又 特 情 あ 場合 除

当初契約時点 術評価点 点

施工後 再評価点 点

契約金

約金 ェ

案件 細 い 個 公告及び入 明書 確認 い

履行

義務及び義務

ペナ

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