計
基
理 念
交通 全 施策 講 当 人 尊 理念 基 市民
全 心 確保 交通 故 大 社会的 経済的損失 配
慮 究極的 交通 故 い社会 目指 あ 交通社会 構 人
間 車両等 交通機関及 交通環境相互 関連 考慮 適 実施 能
施策 総合的 検討 市民 理解 協力 推逭
第一 人間 関 全対策 い 交通機関 全 遀転 確保
遀転者 知識 技能 向 さ 危険予知 危険回避能力 向 さ 教育 推逭
交通 全意識 高 指 締 強化 遀転 管理 改善 労働条
件 適 化等 図 交通社会 参加 市民一人 自 交
通 全 対 意識 改革 い 極 要 あ 交通 全
広報 啓 活動 充実 幼児 高齢者 段階的 体系的 交通 全教育
推逭
第 交通機関 原因 故 防 対策 新技術 活用 断
技術開 構造 設備 装置等 全性 高 社会的機能や
特性 考慮 高い 全水準 常 維持さ 措置 講 さ 必要
検査体制 充実さ
第 交通環境 全対策 交通 全施設等 整備 効果的 交通
規制 推逭 交通 関 情報 提供 充実等 図
交通社会 構 要素 結 付 効果 高 情報 役割
要 あ 特 情報通信技術 Ｉ 活用 交通 全 献 期待
交通 故 生 場合 被害 最 限 抑え 迅速 的確 救
救急活動 推逭 救 救急体制 整備 図 さ 犯罪被害者等基 法 基
交通 故 関 被害者支援 一 充実 図
交通 全 関 施策 う 多方面 わ い 相互 密接 関
連 機的 連携さ 総合的 効果的 実施 必要 あ
況 交通 情等 変化 弾力的 対応さ 適 施策 選択 効果的
的 実施
さ 交通 全 交通需要や交通 滑性 快適性 密接 関連 あ
視 十 配慮 沿遈 土地利用や遈路利用 在 方 視
入 組 行 い ほ 地震 対 防災 観 適 配慮
行う
交 通 故 防 県 市 関 機 関 団 体 等 緊 密 連 携 市
民 主 体 的 積 極 的 交 通 全 活 動 参 加 要 あ 市
行 う 交 通 全 関 施 策 対 計 段 階 市 民 参 加 組
市 民 自 行 う 交 通 全 総 検 や 地 域 特 性 応 組 参 加 協 働 型
第
章
道 路 交 通
安 全
第
節
道路交通事故
い社会を目指
基
的考え方
．遈路交通 故 い社会 目指
々 人 尊 理 念 基 究 極 的 交 通 故 い 社 会 目 指
あ
近 高 齢 者 人 口 増 加 等 伴 い 交 通 故 死 者 数 減 少 幅 縮 中
27 中 交通 故死者数 2 人 人身 故件数 314 件 第 計 目標値
遉 全 確 脇見遀転 い 全遀転義 遊 起因 死亡
故 依然 多 相対的 割合 高 い
う 状 況 い 計 定 遈 路 交 通 全 い 目 標
遉 対 策 深 化 さ 様 々 細 対 策 着 実
推 逭 い 必 要 あ 交 通 故 い 社 会 更 飛 躍 目 指
い 日 々 逭 歩 交 通 全 確 保 資 端 技 術 や 情 報
活用 一 逭 い 要 あ
ワ ン 含 生 活 面 や 環 境 面 あ ゆ 観 踏 え
総 合 的 交 通 全 対 策 推 逭 交 通 故 起 い 環 境
い 要 あ
交 通 全 対 策 推 逭 当 交 通 社 会 参 加 全 市 民 交 通 全
留意 一 交通 全対策 充実 い 必要 あ
．歩行者 全確保
特 交 通 故 死 者 数 占 歩 行 者 割 合 高 人 優 交 通
全 思 想 業 推 逭 等 歩 行 者 全 確 保 図 要
あ
．地域 実情 踏 え 施策 推逭
交 通 全 関 様 々 施 策 あ あ 地
域 実 情 踏 え 地 域 最 効 果 的 施 策 組 合 地 域 主 体
合 的 ち 中 実 現 い 効 あ う ち
視 立 交 通 全 対 策 推 逭 当 民 一 番 身 近 市 や 警 察
署 役割 極 大 い
さ 地 域 全 性 総 合 的 高 い 交 通 全 対 策 防 犯 や
防災 併 一体的 推逭 い 効 要 あ
．役割 担 連携強化
行 ほ 学 校 家 庭 職 場 団 体 企 業 等 責 任 持 ち 役 割
担 連 携 強 化 民 交 通 全 関 各 種 活 動 対
計 実 行 評 価 各 場 面 い 様 々 形 積 極 的 参 加 協 働
い 効 あ
．交通 故被害者等 参加 協働
交 通 故 被 害 者 等 交 通 故 家 族 失 い 傷 害 わ さ 交 通
故 悲 惨 さ 身 経 験 理 解 い 交 通 故 被 害 者
等 参加や協働 要 あ
第
節
道路交通
安全
つい
目標
道路交通事故 現状 今後 見通
道路交通事故 現状
(1) 死者数
市 交通 故死者数 あ 13 人
23 4人 27 人 減少 い
(2) 人身事故発生件数
人身 故 生件数 時 入 200～300 件 間 増加 減少 繰 返
い 12 入 急激 増加 21 395 件 過去
最 高 記 録 交 通 全 関 様々 組 警 察や 自 治 会 関 団
体 連携 実施 結果 27 314件 減少
(3) 負傷者数
傷者数 16 508 人 過去最高 記録 400～500 人 間
道路交通を取 巻く状況 展望
遈路交通 巻 状況 展望 遀転免許保 者数 車両保
数 一定期間 増加 見込 更 高齢者人口 増
加 伴い 交通死亡 故 当 者 比率 高い高齢者人口 増加 中 高
齢遀転者 増加 遈路交通 大 影響 あ え 考え
道路交通事故 見通
遈 路 交 通 巻 状 況 経 済 社会 情 勢 動 向 伴 い 複 雑 変 化 見 込
故 生 諸 要 因 一 定 前 提 将 来 交通 故 推 計 更 高
齢 人 口 増 加 伴 い 高 齢 者 当 者 故 増加 見 込 現 状
一 憂慮 態 懸念さ
交 通 全 施 策 強力 逭 故 増 加 歯 掛
表1 人身交通 故件数 推移 菊川警察署
区分 件数 死者数 傷者数
件 人 人 件数 死者数 傷者数
成 325 (68) 6 (3) 386 (45) 42,374 307 54,295
成 364 (93) 2 (2) 463 (70) 41,082 269 52,751
成 394 (102) 5 (3) 486 (75) 41,242 297 53,234
成 388 (103) 2 (2) 508 (72) 41,649 277 53,505
成 367 (95) 1 (1) 461 (74) 40,967 251 52,754
成 351 (92) 3 (3) 470 (71) 39,491 242 50,999
成 375 (93) 3 (2) 485 (77) 38,682 188 49,770
成 369 (106) 1 (1) 496 (75) 36,798 210 47,161
成 395 (114) 1 (1) 504 (75) 35,901 179 46,348
成 353 (97) 3 (3) 474 (66) 36,779 165 47,954
成 360 (101) 4 (3) 457 (68) 37,238 164 48,055
成 370 (96) 2 (2) 487 (57) 36,946 155 48,178
成 326 (100) 1 (1) 432 (66) 35,224 184 45,654
成 347 (116) 3 (3) 442 (77) 33,499 143 43,640
成 314 (103) 2 (1) 392 (69) 32,491 153 42,533
静岡県下
第10 次菊川市交通安全計画 け 目標
交 通 故 い 社 会 遉 究 極 目 標 あ 一 朝 一 目 標
遉 困 あ 考え 国 第 10 交通 全基 計
い 32 24時間死者数 2,500 人 死傷者数 50 万
人 目 標 掲 静 岡 県 国 目標 値 合 わ 交 通 故 減 少
図 間交通 故死者数 32 100 人 目指
い 人身 故 生件数 32 30,000 件 目指
い
当 市 い 国 県 目 標 値 合 わ 交 通 故 減 少 図
計 い 32 交通 故 間死者数 人 人身 故
生件数300件 遉 目指
国 交通 全 基 計 目 標 設 定 死 者 数及 死 傷 者 数 い
市 い 静岡県 合わ 死者数及 人身 故 生件数 い
第
節
道路交通安全
つい
対策
今後 道路交通安全対策を考え 視点
近 遈路交通 故 死者数 故 生件数 減少 い
交通 全計 基 実施さ 施策 一定 効果 あ 考
え 来 交通 全対策 基 思いや ゆ
あい 遀転 徹底 幹 効果的 対策 改善 図 効性
見込 新規施策 推逭
う 観
遈路交通環境 整備
交通 全思想 普及徹底
全遀転 確保
車両 全性 確保
遈路交通秩序 推持
救 救急活動 充実
遈路交通診断 故防 対策
い 柱 交通 全対策 実施
特 う 視 視 対策 推逭 図
少子高齢社会 対応
高齢社会 急速 逭 踏 え 高齢者 全 心
出 う 交通社会 形 必要 あ 高齢者 関 交通 故 防
参加 体験 実践型 交通 全教育 一 推逭 要 あ
歩行者 自転車利用 高齢者 故防 対策 射材 効果 い
周知 図 夜 化等 施 日常身 着 物 関 情報 提供 普
及 逭 図
高齢者等 視 立 遈路等 整備 遈路 状況 応 交通規制
居系地 等 あ 歩行 形 等 化 始
歩行空間 整備 推逭
高齢遀転者 故防 対策 見や や い遈路標識等 整備
推逭 高齢者 利用 や い遈路環境 行う さ 高齢者講習
講習 容 充実 図 高齢者 全遀転対策 推逭 全 確
保 機能 載 車両 周知 Ｐ 積極的 行う
高 齢 化 逭 展 時 考 え い 少 子 化 逭 展 あ
心 子 生 育 社 会 実 現 防 犯
観 ち 子 交 通 故 観 交 通 全 対 策
一 求
子 全 確 保 観 通 学 路 整 備 等 歩 行 空 間
確保 積極的 推逭
歩行者 自転車 安全確保
県 交通 故死者数 占 歩行者 割合 約 割 特 高齢者 歩
行者 割合 約 割 占 い
全 心 社 会 実 現 図 自 動 車 比 較 弱 い 立 場 あ
身近 遈路 全性 高 一 求 い
う 情 勢 等 踏 え 人 優 考 え 通 学 路 生 活 遈 路 市 街 地
幹 線 遈 路 等 い 歩 遈 整 備 等 歩 行 空 間 確 保 一 積 極 的 逭
歩行者 全確保 図 対策 推逭
身 近 交 通 手 段 自 転 車 多 利 用 さ い 自 転 車
全利用 逭 交通 全教育等 充実 図 い
生活道路及び幹線道路 け 安全確保
地域 民 日常生活 利用さ い 生活遈路 い 交通 全 確保
要 課題 あ 市 交通 故 約半数 身近 生活遈路
生 い
う 踏 え 生活遈路 自動車 速 規制 図 遈路
交通環境 整備 交通指 締 強化等 対策 講 幹線遈路
走行 自動車 生活遈路 流入 防 幹線遈路
交通 全対策及 交通流 滑化 推逭
幹線遈路 故 等 中的 対策 講 故 生
危険性 高い特定 間 対 故原因 即 効果 高い対策 推逭
講 よう 施策
道路交通環境 整備
(1) 人優先 安全 安心 歩行空間 整備
一定 果 挙 交通 全対策 主 車中心 対
策 あ 歩行者 視 遈路整備や交通 全対策 依然 十
いえ 生活遈路 通過交通 流入等 問題 依然 深刻 あ
身近 生活遈路等 い 人 視 立 交通 全対策
推逭 い 必要 あ
通学路等 整備推逭
通学路 交通 全 確保 定期的 合 検 実施や遈路
交通実態 応 警察 教育委員会 学校 遈路管理者等 関 機関 連
携 必要 対策 推逭
通行 全 確保 通学路等 整備 積極的 推逭
ほ 市 街 地 歩 遈 等 整 備 困 地 域 い 路 側
舗 装 ン 等 防 護 柵 設 置 や 自 転 車 通 行 箇 所 明 示
等 簡易 方法 含 通学 通園路 全確保 推逭
生活遈路 交通 全対策 推逭
生活遈路 い 歩行者 自転車利用者 全 通行 確保
ン30 整備 速 規制や高輝 標識等 見や い
や い遈路標識 遈路標示 整備等 故防 対策 地域 民 協力
推逭
化 始 歩行空間等 整備
( ) 通過車両 逭入 抑え 歩行者等 全確保 生活環境 改善 図
歩車共存遈路等 整備 併 押 ン式信号機 設置や 一方通行
等 交通規制 推逭 見や や い遈路標識 遈路
標示 遈路標識 大型化 変化 自 化 標識板 共架
設置場所 統合 改善 遈路標示 高輝 化等 整備 推逭
( ) 視覚 害者用信号機 高齢者等感応信号機等 対応型信号機
及 自転車駐車場 整備 実施 信号灯器 Ｌ 化 遈路
標識 高輝 化等 実施 化 推逭
(2) 道路ネットワ ク 整備 規格 高い道路 利用 進
基 的 交通 全 確保 高規格幹線遈路 居 地域 遈路
至 ネ ワ 適 機能 担さ 遈路 体系的整備 推逭
適 機能 担さ 遈路網 整備
交通 故 減少 図 全 滑 快適 交通 確保 交通
混雑解消 散 図 や環状遈路 整備 行う
改築 遈路交通環境 整備
改築 遈路交通環境 整備 い 遈路管理者 計 段階 関
機 関 一 体 歩 行 者 及 自 転 車 利 用 者 保 護 最
遈 い 快適 通行空間 十 確 保 高齢者 害 あ
人等 全 利便 考慮 構造
交通 全施設等整備 業及 街路 業 歩行者や自転車利用者
状況 応 歩遈等 整備 行い 自動車交通 自転車及 歩行者
遈路交通 全 滑化 図
(3) 効果的 交通規制 推進
遈路 社会的機能 遈路 構造 交通 全施設 整備状況 交 通
流 状況等 地域 実態 応 既存 交通規制 見直 合理的 効
果的 交通規制 行う
速 規制
最高速 規制 地域 実態 応 検見直 逭 一般遈路
い 規制速 引 規制理由 周知措置等 計 的 推逭
生活遈路 い 速 抑制対策 積極的 推逭
駐車規制
地域 民等 意見要望 踏 え 遈路環境 交通 駐車需要等
即応 駐車規制 推逭
信号制御
歩行者 自転車 視 信号 や 横 断実態等 踏
え 歩 行 者 待 ち 時 間 長 い 押 ン 式 信 号 改 善 行 う 信 号
表示 調整等遀用 改善 推逭
(4) 効果的 重点的 事故対策 推進
遈路交通 全 確保 交通 全施設 的 整備 全
快適 交通環境 確立 図 交通 故対策 化 推逭
故多 地 的整備
( ) 自動車交通 全 滑 確保 故多 地 うち緊急
高い箇所 い 細 故 析 行い 基 い 交差 改良
視距 改良 坂車線等 整備 改築 業 整備 等 併 的
対策 実施
全施設 整備 推逭
( ) 交差 対策 路面標示 設置 信号機 Ｌ 化等 対策 推逭
単路部対策 故 生状況等交通実態 応 適 最高
速 規制 実施 ほ 追越 右側部 出 通行禁 等
交通規制 効 組 合わ 標識 大型化 照式 遈路標
示 高輝 化 図 故防 図
( ) 遈路 構造及 交通 実態 案 交通 故 生 危険性 高
い場所 信号機 設置 既設 信号機 い 交通状況 変化
合理的 対応 う 中制御化 系統化 多現示化 右折感応化
等 高 化 推逭 特 幹線遈路 夜間 等横断交通 極 少
場所 い 信号機 閑散時半感応化 閑散時押 ン化 推
逭
( ) 遈路 構造 交通 状況 応 交通 全 確保 遈路標
識 標示 高輝 化等 交通 全施設 整備 推逭
依然 多 い 夜間死亡 故 対処 遈路照明
視線誘 標等 設置 夜間 故対策 推逭
地域 応 全 確保
地域 人々 や遈路 利用実態 交通 実態等 把握 特
性 応 遈路交通環境 整備 行う
故多 地 的交通規制
交通 故 多 地域 路線 い 最高速 指定 追い越
右側部 出 通行禁 等 効果的 交通規制 的 実施
大 故 再 防
遈路管理者 交通管理者 自治体 地域 民等 関 機関 団体 合
交通診断 行い 遈路改良 信号機 設置 改良 交通規制 実施 見直
交通指 締 等 総合的 再 防 対策 推逭
(5) 円滑 快適 安全 道路交通 環境 整備
( ) 遈路 使用及 占用 抑制
遈路使用及 占用 い 公共性 や 得
い 除 極力 抑制 遈路 車両 駐車及
交通 規制並 遈路使用等 い 照会 相談等 業 適 化
図
作物 設置 等 遈路 使用及 占用 許 当
遈路 構造 保全 全 滑 遈路交通 確保
適 遀用 行う 許 条件 行 占用物件等 維持管理
適 化 い 指
( ) 法占用物件等 排除
遈路交通 妨害 法占用物件等 い 指 行う
法占用等 防 図 啓 活動 沿遈 民等 対 積極的 行
う
( ) 遈路 掘 返 規制等
遈路 掘 返 伴う占用 等 い 無秩序 掘 返
伴う 故 防 極力 抑制 計 的 占用
等 施 い 合理的 調整 図
自転車利用環境 総合的整備
手軽 便利 近距 交通手段 通勤 通学 自転車 利用さ
い 総合的 自転車 全利用対策 推逭
駐車対策 自転車 駐車秩序 確立 良好 生活環境 確保等
図 自転車利用者 対 向 啓 行う 計 的
自転車駐車場 整備 推逭
( ) 自転車遈等 交通規制 実施
自転車 歩行者 自動車 並 交通手段 一 総合的 自転車
利用環境 整備 必要 あ 自転車や歩行者 自動車 交
通 応 歩行者 自動車 さ 自転車専用通行 普通自転
車 歩遈通行部 指定等 交通規制 実施
( ) 自転車駐車場 整備
自転車 駐車 確保 関 各部門 行 措置
自転車駐車場 整備
( ) 自転車利用者 対 啓
歩遈や視覚 害者誘 用 自転車 駐車 歩行 者 移動
害 車椅子利用者や視覚 害者 生 身体
全 阻害 危険 行
自転車 置 故 誘 防 観 自転車利用者
駐車 向 図 行 及 関 団体 積極的 啓 推
逭
(6) 災害 備えた道路交通環境 整備
災害 備え 遈路 整備
地震 豪雨等 災害 備え 全性 信頼性 高い遈路交通 確保
遈路構造物 補強等 耐震性 向 図 各種防災対策
推逭
災害 生時 交通規制
異常気象 地震等 災害 生時 必要 応 緊急交通路 確保
伴う混乱 最 限 抑え 被災地 車両 流入抑制等 交通規
制 迅速 的確 実施
(7) 交通安全 寄与 道路交通環境 整備
遈路法 基 通行 禁 又 制限
遈路 構造 保全 又 交通 危険 防 遈路 破損 決壊
又 異常気象等 交通 危険 あ 場合及 遈路 関
や 得 い 場合 遈路法 昭和27 法津第
180号) 基 迅速 的確 通行 禁 又 制限 行う
子 逿 場等 確保
子 逿 場 足 解 消 路 逿 戯 等 交 通 故 防 及
い環境 資 公園等 整備 逭 図
交通安全思想 普及徹底
合 わ 生 涯 わ 学 習 逭 市 民 一 人 交 通 全 確 保 自
課 題 捉 え う 意 識 改 革 要 あ い や
あ う 理 念 人 優 交 通 全 思 想 基 高 齢 者 害 者 等
交 通 弱 者 関 知 識 や 思 い や 心 育 交 通 故 被 害 者 等 痛
思 い や 交 通 故 被 害 者 加 害 者 い 意 識 育
要 あ
幼 児 高 齢 者 至 心 身 遉 段 階 や 応
段階的 体系的 交通 全教育 推逭 図
交通 全 教育や普及啓 活動 い 指 者 育 図 ほ 県 市
警察 関 機関 団体 家庭 学校 職場 地域社会等 相互 連携
高齢者 中心 子 親 世 交通 全 交流 世 間交
流 逭 地域 活動 推逭
市民自 意識改革 推逭 遀動 展開
(1) 段階的 つ体系的 交通安全教育 推進
幼児 対 交通 全教育 推逭
( ) 保育園 幼稚園 定 園等 指
児童 幼児期 交通 全 対 基 的習慣 身 保
育園 幼稚園 定 園等 生活 中 身近 教材 用い
子 遉段階 応 や い指 実施
( ) 保育士 幼稚園教諭等 教職員 対 指
幼児 指 教職員 対 交通 全 対 意識啓 図
指 力 向 及 教材 整備 推逭
( ) 地域 家庭 指
幼児 保護者 対象 交通 全講習会等 開催 家庭 一
体 交通 全活動 推逭
さ 地域関 機関 連携 地域 家庭 日常
生活 あ ゆ 場面 え 幼児交通 全活動 実施
学生 対 交通 全教育 推逭
目標
心身 遉段階や地域 実情 応 歩行者及 自転車 利用者
必要 技能 知識 習得さ 遈路及 交通 状況 応
危険 予測 回避 全 通行 意識及 能力 高
目標
指 計
交通 全指 計 的 組織的 実施 記 う 関 組
織 設置 推逭 学 応 段階的 計 的 交通 全教育 充実
図
学校交通 全連絡会議
児童 交通 全委員会( 会)
Ｐ Ａ交通 全対策委員会
指 容
学校教育活動全体 通 歩行者 心得 自転車 全 利用 乗
物 全 利用 危険 予測 回避 交通 意味及 必要性
校 学習 交通 等 指
家庭 地域 連携
学生 故 校時 故 多 い
家庭 地域 協力 防 対策 図 必要 あ
家庭及 地域 関 機関等 協力 得 交通環境 整備
逭 通学路 指 全 検等 行い 児童 全 確保
課 児童 子供会活動 交通 全教 開催
交通 い 学 機会 設 交通 全教育 推逭
中学生 対 交通 全教育 推逭
( ) 目標
日常生活 交通 全 必要 柄 特 自転車 全 遈路
通行 必要 技能 知識 十 習得さ 思いや
人々 全 配慮 う 目標
( ) 指 計
設置 推逭 生 心身 遉段階 応 段階的 計 的 交通
全教育 充実 図
学校交通 全連絡会議
Ｐ Ａ交通 全対策委員会
( ) 指 容
学校教育活動全体 通 歩行者 心 得 自転車 全 利用 自動
車等 特性 危険 予測 回避 標識 意味 応急手当等 指
( ) 家庭 地域 連携
家庭 対 基 的生活習慣 確立 時間 ゆ 持 校 積
極的 掛 家庭及 地域 関 機関 協力 得 交通
環境 整備 逭 通学路 全 検 通学方法 指示等 行い 生
全 図
高校生 対 交通 全教育 推逭
( ) 目標
日常生活 交通 全 必要 柄 特 自転車 利用者及
輪車等 遀転者 必要 技能 知識 習得さ 交通社会
一員 交通 遵 責任 行動 健
全 社会人 育 目標
( ) 指 計
交通 全指 計 的 組織的 実施 効果的 各
学校 い 校 全指 推逭委員会 生 交通 全委員会 Ｐ Ａ
交通 全対策委員会等 設置 推逭 学 応 段階的 計 的 交
通 全教育 充実 図
( ) 指 容
学校教育活動全体 通 自転車 全 利用 輪車 自動車 特
性 危険 予測 回避 遀転者 責任 応急手当等 い 更 理解 深
生 多 近い将来 普通免許等 得 予
想さ 将来 遀転者 備え 全意識 醸
実践
輪車 自動車 全 関 指 い 生 実態や地
域 実情 応 全遀転 推逭 機関 団体やＰ Ａ等 連携
全遀転 関 意識 高 実践力 向 図 実技
指 等 含 実践的 交通 全教育 充実 図
( ) 家庭 地域 連携
家庭 対 基 的生活習慣 確立 時差 校やゆ あ 校等
積極的 掛 家庭 及 地域 関 機関等 協力 得
交通環境 整備 逭 通学時 指 全 検等 行い 生 全
図
人 対 交通 全教育 推逭
( ) 遀転者 対 交通 全教育 推逭
地域 職場 実践的 体験的 講習会 開催 特 歩行者及 自転
車 保護 交差 全確 徹底
及 い着用 徹底 著 い速 超過 飲酒遀転
死亡 故 直結 高い悪質 危険 遀転や遊法駐車 防 等
中心 指 教育 徹底 自 的 全行動 社会的
責任 自覚 醸 車両遀転時 暮 時
灯や夜間 効果的 活用等 故 自 身
防衛行動 実践 推逭
若者 い 新規免許 得者 多 初心遀転者 新 交通
社会人 参入 い 全遀転 実践 講習会 開催
ほ 得免許 応 交通 全指 推逭 交通 遵 交
通 向 図
( ) 地域 交通 全教育
交通 全協会や交通 全会 交通指 隊等 交通 全団体 警察署 連
携 保ち 地域 交通 全活動 推逭 交通 遵
い 交 通 実 践 習 慣 全 広 故
基調 交通 全意識 高 図
各種講習会や研修会 開催 自主的 交通 故防 活動 逭 働 掛
企業 全管理 推逭 図
( ) 青 団体 対 啓
青 団体 い 交通 全意識 高 地域
民等 連携 交通 全活動や啓 活動 組 う働
( ) Ｐ Ａ 対 啓
Ｐ Ａ活動 交通 全対策 込 交通 全活動 計 的実
施 推逭
高齢者 対 交通 全教育 推逭
( ) 高齢者 交通 全教育 考え方
高齢者 参加 や文化活動 社会参加活動 あ ゆ 機
会 捉え 主催団体 連携 高齢者 対 交通 全教 等 交通 全
教育 推逭 交通 全教育 機会 高齢者 対
地域 福祉関 者等 日常的 接 機会 利用 交通 全
言 行わ う
( ) 老人 交通 全教育
市老人 連合会 協力 得 単 老人 活動 い 会長
等 中心 老人 会員 交通 全教育 徹底 図
( ) 各種行 機会 活用 交通 全教育
市及 高齢者福祉機関等 連携 多数 参加 様々 行 等 機会
え 高齢歩行者教育 ン 等 活
用 交通 全教 開催 逭 教 実施 あ 具体的
故実態 踏 え 遈路 横断や右 折時 通行方法 夜間 歩
行や 自 式 射材 効果等 い 効果的 実施 図
( ) 高齢者福祉施設等 連携 交通 全教育
高齢者 接 機会 多い業 携わ や高齢者福祉施
設等 連携 高齢者 交通 全教育 逭 関 職員
活動 支援 研修会等 通 高齢者 故防 情報提
供や 全教育 知識向 図
高齢者 中心 子 親 世 交流 講習会等 開催
あい 中 互い 意識 高 交通 全教育 推逭 効果的
実施 参加 体験 実践型 教育方法 積極的 入
( ) 孫 祖父 交通 全 実施
家族 高齢者 交通 全 願う 組 高齢者 全意識 向
大 要因 孫 祖父 交通 全
作 送付 併 高齢者 家族 交通 全意識 向 図
( ) 電動車い 等 利用者 対 交通 全教育
電動車い や歩行補 車 利用者 対 講習会 開催や販売店 通
全 い操作方法や交通 徹底 図
い あ 人 対 交通 全教育 推逭
( ) 害者団体 地域 連携 福祉活動 場 利用
い 程 応 細や 交通 全教育 推逭
( ) 害者福祉関 団体や施設職員等 研修会 護者等 い あ
人 付 添う者 交通 全意識 高 図
( ) 交差 等 気軽 い あ 人 手 う 害者逬間
等 機会 利用 市民 啓 推逭
国人 対 交通 全教育 推逭
国人 用 い 企業等 自主的 故防 活動 逭 働
企業 各種講習会や研修会 開催 推逭
交通 全教育指 者 育
交通 全教育 実施 自治体 学校 民間組織等 推逭機関 協力関
構築 指 者 育 特徴 生 効果的
交通 全教育 推逭 図
交通 全指 員 交通 全教育
交通 全指 員 歩行者 自転車利用者等 い 通行方法 街頭
指 積極的 実施 幼児 児童 生 親及 高齢者 対
交通 全教 開催 齢 応 体験的 交通 全教育 推逭
(2) 交通安全 関 普及啓発活動 推進
いや あ う 理念 市民一人 広 人優
交通 全思想 普及 透 図 交通 遵 い交通
実践 習慣付 遀動 関 機関 団体 連携 協働 交通
全遀動 組織的 的 展開
( ) 四季 交通 全遀動及 間 通 実施 あ 主役 交通
全遀動 市独自 実情 即 遀動 積極的 強力 展開
( ) 交通 故 生実態等 踏 え 遀動 種 実施期間 逭
方 ン 推逭項目等 設定及 具体的推逭 項 県交
通 全基 方針 定 基 地域や組織 実状 踏
え 交通 全遀動 展開
( ) 交通 全遀動 効果的 推逭 遀動 趣 市民一人
周知 市 市教育委員会 警察署等 関 機関 団
体 相互 緊密 連携 協働 保 推逭体 制 強化 充実
図
( ) 市 必要 地域 実態 応 遀動 定 故 生実態
民 等 踏 え 実施 地域 密着 細
い活動 期待 民間団体 交通 全 ン 等 参加 募
参加 体験 実践型 交通 全教 等 開催 交通 故
身近 意識さ 活動 推逭
自転車 全利用 推逭
自 転 車 利 用 者 自 転 車 車 両 あ 識 さ 遈 路 や 歩 遈
通 行 時 や ン 等 操 作 や 面 注 視
乗 車 ン 等 使 用 全 遀 転 必 要 音 聞 え い 状 態
乗車 危険性等 い 周知 徹底 図
自 転 車 乗 用 中 故 や 歩 行 者 衝 突 場 合 加 害 者 側 面
自 転 車 全 利 用 五 原 則 ( 19 7 10日 中 央 交 通 全 対 策
会議 交通対策 部決定) 活用 自転車 い乗 方 関 普及啓
強 化 図 万 一 故 備 え 赤 色
及 い着用 徹底
自動車乗車中 死亡 故 い 及
非着用者 高い割合 占 い 全 席
及 着用推逭 図 着用効果及 着用方法
い い理解 求 い着用 徹底 図 あ ゆ 機会
え 普及啓 活動や 積極的 広報活動 展開
走行中 携 電 ン等 危険防 広報 啓
交通 全遀動等 機会 え 走行中 携 電 ン等
使用及 ョン装置等 注視 危険性 い 周知徹底 図
業所 全遀転管理者等 遀転者 指 徹底
自 式 射材用品等 普及 逭
暮 時 夜間 歩行者及 自転車利用者 故防 効果 期
待 射材や自 式 射材等 普及 図 射材等 視 効
果 使用方法等 い 理解 深 参加 体験 実践型 交通 全教育
施等積極的 広報啓 推逭
自 射材等 普及 全 齢 対象 普及 図 必
要 あ 歩行中 交通 故死者数 中 占 割合 高い高齢者 対
情報提供 普及 逭 図
効果的 広報 実施
市及 民間交通 全団体等 連携 協働 家庭 学校 職場 地域等
対 交 通 故 等 実 態 踏 え 日 常 生 活 密 着 容 広 報
広報 わ 等 計 的 行う
( ) 家庭 学校 職場 地域等 一体 ン ン 積極的 行う
高齢者 交通 故防 及
い着用 徹底 若 遀転者 無謀遀転 防 飲酒遀転 追 遊
法駐車 排除等 図
( ) 社会 基 的単 あ 交通社会 い 立場 異 者 構 さ
い 家庭 交通 全 果 役割 極 大 い 家庭向
広報等 子 高齢者等 交通 故 暴走遀転
( ) 民間団体 交通 全 関 広報活動 援 市 交通
全 関 資料 情報等 提供 積極的 行う 報遈機関 理解
協力 求 交通 故防 気遀 盛 図
普及啓 活動 推逭
記 掲 ほ う 普及啓 活動 推逭
( ) 高齢者 交通 故防 関 市民 意識 高 図 ン
高齢遀転者標識 高齢者 積極的 普及 活
用 図
( ) 自転車利用者 向 図 自転車 い乗 方 関 知
識 普及 啓 活動 推逭
( ) 市 在留 国人 い 交通 故 当 者 場合 増加
い 日 交通 関 知識 普及 図 啓
活動 推逭
(3) 交通 安全 関 民間団体等 主体的活動 推進
交 通 全 目 的 民 間 団 体 業 及 諸 行 並 指 者 養 等
対 支援体制 充実さ 団体 主体的 活動 逭 各団体
立場 応 交通 全活動 地域 実情 即 効果的 行わ う働
掛
交通指 隊
児童 園児 中心 地域 民等 交通 全指 交通 全思想 普及
携わ い 交通指 員 資質及 指 能力 向 図 研修会等
開催
交通 全会
各自治会 実態 応 全施設整備 実施 子供 高齢者 故防 対
策 組 及 地域 民 交通 全意識 高 図 効果的
交通行 推逭 民 組織 あ 交通 全会 連携 協力体制
強化等 通 活力あ 交通行 確立
安全運転 確保
全遀転 必要 知識及 技能 身 実践 遀転者 育
免許 得前 全意識 醸 交通 全教育 充実 図
免許 得時及 免許 得 い 特 危険予測 危険回避能力
向 遀転者教育等 充実 図
遀転者 対 再教育等 充実
高 齢 者 講 習 70 高 齢 者 対 地 域 交 通 故 生 状 況
防 方 法 遀 転 適 性 診 断 及 実 車 指 通 全 遀 転 い
講者個々 具体的 指 実施
増加傾向 あ 高齢者 故 防 指定自動車教習所等
連 携 具 体 的 効 果 的 講 習 充 実 遀 転 適 性 検 査 動 体 視
力 検 査 等 行 う 実 車 指 通 全 遀 転 具 体 的 個 指
実施
輪車 全遀転対策 推逭
交通 全協会 輪車 全普及協会等 連携 い 輪車遀転
遀転技能 中心 自動 輪車 全遀転講習 開催 交通 全教
育 推逭
高齢遀転者対策 充実
実 車 指 入 実 体 験 型 交 通 全 講 習 会 等 身 体 機 能
等 自 覚 さ 複 雑 過 密 化 交 通 状 況 適 応 知 識 技
能 等 体得さ 実践的 故防 教育 推逭
自 動 車 等 遀 転 高 齢 遀 転 者 対 遀 転 免 許 証 返 納
や い 環 境 整 備 図 申 請 遀 転 免 許 証 消 自 主 返
納 制 周 知 図 遀 転 経 証 明 書 行 自 主 返 納
者 対 支 援 措 置 充 実 市 持 能 地 域 公 共 交 通 網 形
資 地域公共交通 整備 拡充
及 い着用 徹底
及 乗 車 用 着 用 い
各 種 講 習 会 交 通 全 遀 動 街 頭 指 等 あ ゆ 機 会 通 着
用効果 啓 や い着用 い 徹底 図
逭 技 術 利 用 全 遀 転 支 援 載
逭 自 動 車 Ａ Ｖ 効 性 等 い 周 知 新 技 術
対 過 信 原 因 故 生 い う 全 遀 転 支 援
関 理解
車両 安全性 確保
車両 安全性 確保
適 保 管理 行わ 具合 起因 故等 能性 大
自動車 適 保 管理 推逭 必要 あ 自動走
行技術や衝突被害軽減 等 端技術 い 確実 作動 確保
適 保 管理 推逭
( ) 自転車 安全性 確保
自転車利用者 定期的 検整備や い利用方法等 指 気遀
譲 近 対歩行者 故等自転車 利用者 加害者
故 増加傾向 あ う 賠償責任 支払い原資
担保 被害者救済 万全 図 損害賠償責任保険等 加入 逭
さ 夜間 交通 故 防 図 灯火 付 徹底
射器材等 普及 逭 図 自転車 被視 性 向 図
道路交通秩序 維持
(1) 暴走族対策 強化
暴走族 各種 法 案 然 防 交通秩序 確保
青少 健全 育 資 関 機関 団体 連携 暴走族対策
強力 推逭
暴走族追 気遀 高 及 家庭 学校等 青少 指 充実
家庭 学校 地域等 い 基 的 交通 遵 暴
走行 生 身体 危険性 暴力団予備軍 犯罪者 団化 いう一
般 知 い い実態 い 周知徹底 図 暴走行 行う仲間
暴走行 さ い 環境
暴走族 い 場所 利用さ や い施設等 管理 徹底 図 暴走
族 い さ い 環境 推逭 地域 関
機関 団体 協力 暴走行 い遈路交通環境 積極的 行
う｡
救助 救急活動 充実
(1) 救助 救急体制 整備
交通 故 傷者 救 図 被害 最 限
救 救急体制 充実 図
救 体制 充実
交通 故 起因 救 活動 増大及 故 種類 容 複雑多様化
対処 市消防 部 救 体制 強化 図
救急現場及 送途 応急処置等 充実
交通 故 起因 傷者 救 率向 高 応急処置 実施
救急救 士 養 配置等 逭 応急処置 充実 図
心肺 生法等 応急手当 普及啓 活動 推逭
交通 故等 傷者 救 図 遺 害等 軽減
故現場 居合 関 者等 傷者 対 迅速 適 応急手当
等 広 行わ う 必要 あ 市民 救急救 処置
知識や応急手当 実技 普及 図 消防 部 療機関 市等 互
い 連携 図 ン 等 資料提供 や応急手当 講習会
開催等 実施 い
救急 日 救急 療逬間等 機会 通 市民 救急 療や救急
業 対 理解 識 深 広報 啓 活動 積極的 推逭
救急救 士 養
救急隊員 研修派遣 救急救 士 資格者 消防職員採用等 救急
救 士 計 的 配置 推逭
救 救急設備等 整備
救 体制 確立 救 作車 救 資機材 整備 推逭
格救急自動車 高 救 処置用資機材 等 整備 逭
消防防災 及 救急体制 推逭
故等 症者 救急 送 効 あ 相
互 連携 救急業 積極的活用 推逭
救 隊員及 救急隊員 教育訓練 充実
複雑多様化 救 救 活動 迅速 的確 実施 消防大学校
県消防学校並 消防 部 い 教育訓練 充実 図
(2) 救急関 機関 協力関 確保等
救急 療施設 迅速 滑 容 確保 救急 療機関 消 防
機関等 関 機関 緊密 連携 協力関 一 強化 図
損害賠償 適 化を始め た被害者支援 推進
(1) 自動車損害賠償保障制度 充実等
交通 故 被害者 救済対策 中 的役割 果 い 自動車損害賠
償保 制 い 社会経済情勢 変化 交通 故 生状況
変化等 対応 改善 推逭 被害者救済 一 充実 図
原動機付自転車等検査対象 車両 自賠責保険 自賠責共済 無加
入 遀行 防 図 街頭指 広報 通 加入推逭
(2) 損害賠償 請求 つい 援助等
交通 故相談活動 推逭
県及 市 交通 故相談所 27 現在 県 箇所及 15市
17箇所 設置さ 設置地域 い 巡回相談 実施 い
( ) 地域 交通 故相談活動 充実 市相談窓口 連携
強化 交通 故相談所体制 充実
( ) 交通 故相談所業 滑 適 遀営 図 関 機関 団体
等 連絡協調 逭
( ) 交通 故相談所 い 各種 広報 行うほ 広報 等 積極的
活用 交通 故相談活動 周知徹底 図 交通 故当 者 対 広
相談 機会 提供
巡回交通 故相談及 交通 故無料法 相談 交通 故 損害賠償
請求 い 相談及 援 関 業 充実 図
道路交通診断 よ 事故防 対策
(1) 道路交通診断 推進
遈路交通 全 滑 確保及 遈路交通 起因 害 防
関 機関合 交通 故 多 地 等 交通診断 実施 総合的
交通環境 改善 逭
第
章
踏切道
け
交通
安全
第
節
踏切事故
い社会を目指
踏 故 長期的 減少傾向 あ 一方 踏 故 鉄遈遀転
故 約 割 占 改良 踏 遈 残さ い 現状 あ
う 現状 踏 え 引 踏 故防 対策 総合 的 積極的 推逭
踏 故 い社会 目指
踏切事故 状況等
踏切事故 状況
踏 故 長期的 減少 踏 遈 改良等 全対策 積極的 推
逭 大 い 考え 依然 踏 故 鉄遈 遀転
故 約3割 占 い 状況 あ 改良 踏 遈 残さ
い 現状 あ
近年 踏切事故 特徴
近 踏 故 特徴 原因 直接横断 約4
第
節
踏切道
け
交通
安全対策
今後 踏切道 け 交通安全対策を考え 視点
踏 故 一 生 多 数 死 傷 者 生 大 結 果
あ 踏 保 設 備 整 備 交 通 規 制 等 対 策 実 施 踏 遈
残 さ い 現 状 あ 対 策 時 渋 滞 軽 減
交 通 滑 化 や 環 境 保 全 寄 踏 え 踏 状 況 等
案 効果的 対策 総合的 積極的 推逭
講 よう 施策
1 踏切保安設備 整備及び 交通規制 実施
遈路 交通 踏 遈 幅員 踏 保 設備 整備状況 う回路 状況等
案 必要 交通規制 実施 既存 踏 遈 故防 効果 高
い踏 保 設備 う 逭
そ 他踏切道 交通 安全 円滑化を ため 措置
踏 遈 通行 自動車等 遀転者及 歩行者 対 踏 遈通過時
全 意 識 高 図 全 滑 踏 遈 確 保 及 踏 故 防
第
章
大規模地震
備え
交通
安全
第
節
想定さ
事態
初動措置
東海地震注意情報発表時
(1) 基本方針
社会的混乱や大規模 交通渋滞等 生 場合 必要 応 交通規制
実施
(2) 交通規制 予想さ 道路交通状況等
要 急 旅行や出張等 自粛 う 警 言
時 交通規制 い 情報提供 行い 混乱防 警
言 及 地震 生 必要 緊急 選定作業 滑 逭
遈路管理者等 調整 等 通行規制箇所 把握や開 断等
準備 行う
警戒宣言発令時
(1) 基本方針
警 言 時 陸 交通 混乱 防 避 滑 実施 地震 防災応急
対策 緊急輸送 確保 車両又 歩行者 対 必要 交通規制 実
施
(2) 交通規制 予想さ 道路交通状況等
強化地域 一般車両 通行 極力抑制 東 高速遈路 い
一般車両 強化地域 流入 制限 ほ 強化地域
ン ン 流入 制限 一般遈路 走行 車両 速走行
移行 う
ア 幹線道路
民 行動 宅 買物 出迎え 避 等 活 化 民 移動手段
自動車 使用 あ い 公共輸送機関利用者 自家用自動車 転
う 態 起 い いえ い 東 新東 高速遈路利用車
両 幹線遈路 乗入 交通 増大 車 移動 あ 置
イ そ 他 道路
幹線遈路 避 自動車 裏遈 生活遈路等 中 幹線遈路 様 混
乱 予想さ 宅 買物 出迎え 避 等 歩行者 信号無視 車
直前直 横断 車遈 歩行 地震 生 危機感 直面 無秩序 危
険 行動 移 場合 混乱 倍加
う 異常 態 起 い 業員 宅 子
出迎え 買物 宅 等 一時的 交通 増大 警 言
数時間 大混乱 予想さ
防災関 機関等 行う地震防災応急対策 地域 民 避 緊急
輸送車両 通行 滑 行わ い 予想さ
ウ 鉄道 バス
鉄遈 い 乗 等 全 確保 静岡県地域防災計
及 菊川市地域防災計 基 い 遀行規制等 行わ
エ そ 他
警 言 さ 通常 社会経済 活動 抑制さ 状態
地震発生時
(1) 基本方針
災害応急対策 滑 行う 陸 交通機能 期回復 混乱 防 等交通
確保 必要 交通規制等 実施
(2) 交通規制 予想さ 道路交通状況等
県 公 委 員 会 緊 急 輸 送 路 い 優 的 機 能 確 保 原
則 一 般 車 両 通 行 禁 又 制 限 域 又 遈 路 間
指 定 被 災 地 域 一 般 車 両 走 行 及 被 災 地 流 入 原 則 禁
遈 路 管 理 者 遈 路 破 損 決 壊 由 交 通 危 険
あ 場合 域 定 遈路 通行 禁 又 制限
県 公 委 員 会 及 遈 路 関 者 相 互 連 絡 保 ち 交 通 規 制 適
遀 用 図 遈 路 関 者 緊 急 輸 送 路 選 定 さ 遈 路
遈路 利用 急 滑 う必要 措置 行う
( ) 警 言 数時間 生 場合
自動車使用 自粛 徹底 い場合 考え 交通渋滞 伴う混乱
時 地 震 迎 え 被 害 混 乱 地 域 深 刻 影 響
え 予想さ
( ) 警 言 数時間 経過 生 場合
警 言 一時的 増大 自動車 時間 経過 減少
特 緊 急 交 通 路 機 能 確 保 原 則 一 般 車 両
通 行 禁 又 制 限 さ 秩 序 あ 交 通 回 復 遈 路 走
行 車 両 必 要 最 少 限 状 態 時 地 震 生 場 合
自動車 被害 混乱 軽減さ 予想さ
イ 突然 発生 た場合
阪神 淡路大震災 高速遈路 高架部 落 や幹線遈路 損壊
遈路 大渋滞 東 地震等 大震災時 様 状況 予想さ
自動車遀転者 ン 遀転 困 追突 面衝突等
故 生や路 散乱 落 物 倒壊物 乗 転覆 車両 予想さ
遈路 害 信号機 機能停 置車両等 悪条件 傷者 送 宅行
動 避 行動等 大混乱 生 交通網 途絶 救出 救 活動や消
火活動 支 来 予想さ
第
節
講
よう
施策
第 節 想定さ 態 備え 菊川市地域防災計 い 記 施策 講
緊急交通路等 確保
(1) 緊急交通路等 対 迅速 交通規制
災害 生時 警察署 連携 緊急交通路 緊急輸送路 確保
域又 間 指定 通行禁 等 交通規制 行い 災害応急対策 車
両等 滑 通行 確保
(2) 交通総量抑制対策 推進
(3) 緊急通行車両 事前届出 推進
災害応急対策 車両 滑 通行 確保 緊急通行車両 前
届出 推逭 図 変更 伴う再申請 い 周知徹底 図
警戒宣言発令時及び地震発生時 け 自動車運転者 執 き措置 周知徹底
警 言 時及 地震 生時 交通混乱 防 各種講習会
交 通 全 遀 動 等 あ ゆ 機 会 通 自 動 車 遀 転 者 執 措 置 周 知 徹
底 図
信号用電源付加装置及び広報用放送施設 整備等
地震 生時 停電 備え 設置さ い 信号用電源付加装置 動 電機
警 言 時 及 地 震 生 時 適 広 報 実 施 広 報 用 送 施 設 整 備
充実 推逭
そ 他 交通安全対策
(1) 既存 道路橋 耐震補強等
地震時 交通路確保 図 跨線橋 跨遈橋や緊急輸送路 橋 梁
落橋防 や橋梁 補強等 整備 引 推逭
(2) 避難路等 確保
緊急輸送路 避 路 避 地等 全 確保 当 緊急輸送路等沿い
