愛南トピックス
今月の谷口町長
愛南町には 高速道路が必要だ
全ての人の 幸せを願って
町政フラッシュ
笑顔いっぱい！ 愛なんっこ
愛南こみゅにけーしょん
元気いっぱい！ アイ・あい・愛ランド
あいなん掲示板
愛は南から
目次
愛南
トピックス
2∼3
4∼
8∼
10∼
21
22∼
24∼
26∼
28
表紙の写真コメント
「愛南町の道路整備を 進める総決起大会」の会場 の様子です
2/24
「第 1 回我が家の料理甲子園」(2/17)で、優勝した愛南食 KING( 写真左から藤 田啓け い こ子さん、中平道み ち よ代さん、山本香か せ つ節さん、中田千ち惠子さん ) の皆さんです。え こ
2/25
南レク城辺公園野球場に合宿にこられた京都大学硬式野球部 (3/2 ∼ 9) を表敬訪問し、デコポン等をプレゼントしました。
3/3
3/4
好岡惣そ う い ち一さん ( 柏 )
が、妻への感謝の 気持ちを詠んだ俳 句「恋猫に負けず 恋 し た 妻 と 在 り 」 が 第 2 回 日 本 農 業 新聞短歌俳句大賞 ( 全国で 3,037 句が 応募 ) で、見事『大 賞』に輝きました。
2 月は、環境対策委員会 (18 日 )、大手外食企業との商談会 (20 日、愛南漁協 )、愛媛県市 町合併推進審議会第 5 回会議・ 愛媛県固定資産評価審議会 (21 日、松山市 )、救急医療懇談会 (22 日 )、愛南町の道路整備を 進める総決起大会・災害時に おける自助促進車座ミーティ ング (24 日 )、愛媛県町村会全 員連絡会・平成 20 年愛媛県後 期高齢者医療広域連合会ほか (26 日、松山市 )、愛媛地方税 滞納整理機構議会・愛媛県人 権協会定期総会 (28 日、松山 市 ) 等に出席しました。 3 月は、南宇和高等学校卒 業式・ありんこくらぶの催し (1 日 )、南予文化協会連絡協議会 交流会 (2 日 )、愛なんブラン ドアクションプラン実行検討 委員会 (3 日 )、南レク城辺公 園野球場で合宿中の京都大学 硬式野球部を表敬訪問・篠山 小中学校組合議会 (3 日 )、宇 和島地区広域事務組合本会議 (4 日 )、 愛 南 グ リ ー ン・ ツ ー リズムシンポジウム 2008（7 日）等に出席しました。 4 月 1 日から施行される愛 南町自治基本条例は、住民・ 事業者・議会及び町が相互に 連携・協力して、まちづくり に関わるための基本的なルー ルを定めたものです。この条 例の基本理念に則り、住民の 皆様と一体となって町が抱え る諸問題の解決をめざしてい きたいと考えています。
今月の谷口町長は・・
「愛南グリーン・ツーリズムシンポジウム 2008」に参加した平城小学校 音楽部の皆さんです。
3/7
特集 1 のイメージ写真撮影にご協力いただいた大おじ寿浦の萬漁水産の皆う ら
さんです。（右から 2 人目が中川一かずき喜社長です）
3/8
「第 7 回見つめてみよう」人権コンサートに出演された合唱団コスモス の皆さんです。
2/24
「ふるさと CM 大賞えひめ 2008」公開審査会で、愛南町を PR する加州 至い た るさんです。（絵を持たれた方）
2/17
今号の
愛
南
町
に
は
高
速
道
路
が
必
要
だ
！
道
路
特
定
財
源
を
確
保
し
、
暫
定
税
率
を
維
持
す
る
こ
と
が
愛
南
町
や
愛
媛
県
の
道
づ
く
り
を
支
え
て
い
ま
す
平成18年4月1日現在の町道改良率は、全国水準(55%)・愛媛県水 準(48.5%)を下回り、45.9%という整備状況で、身近な生活道路の整 備が遅れています。
愛南町にとって高速道路は、東南海・南海地震等の自然災害や救急 医療時の緊急輸送路として「命をつなぐ、安全・安心の道」だと考え ます。
現在、本町と他市町を結ぶ唯一の道は、国道56号のみとなってお り、物や人の移動に多くの時間を要し、身近な暮らしを支える安全・ 安心が危ぶまれている状況にあります。今号では、先月、開催した 「愛南町の道路整備を進める総決起大会」での事例発表の主な内容を 掲載し、今一度、高速道路整備の必要性を考えてみたいと思います。
平成18年度決算では、道路特定財源(暫定税率を含む)による歳入 決算額が約2億6,000万円でしたが、暫定税率が廃止した場合の歳入 決算額は、本則税率分の約1億4,000万円となり、暫定税率の上乗せ 分の約1億2,000万円と、併せて道路整備臨時交付金(平成20年3月が 期限)約9,400万円が減収することになります。
暫定税率廃止による町の収入は
町道の整備状況は
暫定税率廃止による町の支出は
本則 暫定 決算額（暫定） 本則分
地方道路譲与税 4.4円/ℓ 5.2円/ℓ 4,539万円 3,840万円 自動車重量譲与税 2,500円/0.5t年 6,300円/0.5t年 1億3,192万円 5,235万円 自動車取得税交付金 取得価格×3％ 取得価格×5％ 7,796万円 4,677万円
道路特定財源計 2億5,528万円 1億3,753万円
減額分
698万円 7,957万円 3,118万円 1億1,774万円
地方道路整備臨時交付金 9,438万円 ー 9,438万円
暫定税率廃止による影響額 平成18年度決算額（千円以下は、切捨て）
（平成18年度道路関係事業費）
現行税率 14億5,200万円
暫定税率廃止 8億9,200万円
公債費 交付金事業 県費補助事業 県営事業（負担金） 起債事業 単独事業
1億7,200万円
5億4,200万円
1億3,200万円 7,900万円
4億8,000万円
4,700万円
4億8,000万円
3億5,000万円
6,200万円
道路関係事業費 4億1,200万円
道路関係事業費 9億7,200万円 国への返済額
国への返済額
道路関係事業費 9億7,200万円が 4億1,200万円に 減少します。
平成18年度の道路関係事業費は、町の一般財源1億8,000万円(公債費 除く)に国からの交付金、県補助金、起債を加えた9億7,200万円の事業 を実施しています。
久 良 漁 協 で は 、 タ イ や ハ マ チ 、 ブ リ 等 の 魚 類 、 約 3 0 0 万 尾 を 養 殖 し て い ま す が 、 現 在 は 、 原 油 高 に よ る 燃 料 や 飼 料 等 の 高 騰 の 影 響 を 受 け 、 採 算 割 れ で 出 荷 し て い る 状 況 が 続 い て い ま す 。 今 後 、 安 定 し た 漁 業 経 営 を め ざ す た め に は ﹁ 付 加 価 値 を 付 け る こ と 、 原 価 を 下 げ る こ と ﹂ 、 こ の
2 つ が 重 要 に な る と 感 じ て い ま す 。 私 た ち 生 産 者 の 努 力 は 当 然 で す が 、 よ り 早 く 新 鮮 な 魚 を 大 消 費 地 で あ る 都 市 部 に 届 け る こ と も 重 要 で 、 や は り 高 速 道 路 が 絶
対 に 必 要 で す 。
し か し 、 現 状 は 、 愛 南 町 か ら 開 通 し て い る 西 予 市 の 高 速 道 路 イ ン タ ー チ ェ ン ジ ま で の 距 離 が 約 70 k m 、 そ の 上 、 宇 和 島 市 で の 国 道 56 号 の 慢 性 的 な 渋 滞 を 考 え る と 、 輸 送 時 間 が 計 算 で き な い 状 態 で 、 大 消 費 地 で あ る 大 阪 や 東 京 ま で の 輸 送 に 多 く の 時 間 を 要 し て い ま す 。 こ の こ と は 、 飼 料 等 の 養 殖 資 材 を 運 ぶ 上 で も 同 様 で 、 他 地 域 に 比 べ て 輸 送 コ ス ト や リ ス ク が 高 く な っ て い ま
す 。 高 速 道 路 ︵ 8 の 字 ル ー ト ︶ は 、 つ な が っ て こ そ 利 用 価 値 が 高 ま り ま す 。 そ の 面 は 、 行 政 の 皆 さ ん に こ の 場 を 借 り て 強 く 要 望 し た い と 思 い ま す 。
最 後 に 、 食 に 対 す る 不 安 が 全 国 的 に 高 ま っ て い ま す 。 将 来 、 国 内 食 料 自 給 率 の 向 上 が 求 め ら れ て く る と 予 想 さ れ ま す が 、 そ ん な 時 に 、 安 全 で 新 鮮 な 愛 南 町 の 水 産 物 を よ り 早 く 届 け る こ と で 、 愛 南 町 の 存 在 価 値 を 高 め た い 。 そ ん な 思 い で 一 杯 で す 。 で す か ら 、 直 ぐ
に で も 高 速 道 路 の 整 備 を 着 手 し て も ら い た い と 切 望 し て い ま す 。
久良漁協組合長 竹田英ひ で の り則さん
水産業から
高速道路を
考える
愛南町には高速道路が必要だ！
竹田英ひ で の り則さん
現 在 、 町 内 で 唯 一 の 総 合 病 院 で あ る 県 立 南 宇 和 病 院 は 、 2 次 救 急 医 療 機 関 に な っ て い ま す 。 そ の た め 、 救 急 患 者 の 約 93
% を 収 容 し て い ま す が 、 麻 酔 医 の 常 駐 が な く 、 土 曜 日 や 日 曜 日 に 麻 酔 医 が 不 在 の た め に 手 術 が で き な い 、 呼 吸 管 理 が で き な い 等 の 理 由 で 、 1 時 間 以 上 も か か る 管 轄 外 の 医 療 機 関 に 搬 送 す る し か な い 状 態 で す 。 さ ら に 、 麻 酔 科 以 外 で も 、 医 師 が 常 駐 し て い な い 診 療 科 が 増 え て い る 状 況 で 、 重 篤 な 状 態 に な っ た 場 合 、 高 度 な
医 療 が 受 け ら れ る 宇 和 島 市 の 病 院 ま で の 距 離 が 約 47 k m 、
1 時 間 以 上 の 時 間 を 要 す る 現 状 を 考 え れ ば 、 搬 送 患 者 の 車 酔 い や 病 状 悪 化 等 、 生 命 の 安 全 が 危 ぶ ま れ ま す 。 ま た 、 平 成 19 年 度 は 、 44 件 の 救 急 患 者 管 轄 外 搬 送 が あ り 、 中 に は 松 山 市 や 宿 毛 市 、 四 万 十 市 へ の 搬 送 も あ り ま す 。 こ の 他 、 患 者 を 収 容 し た 現 場 か ら 、 直 接 、 救 急 患 者 を 管 轄 外 搬 送 す る 場 合 も あ る よ う で す 。
こ の よ う な 医 療 現 場 の 状 況 を 考 え る
と 、 不 安 で 安 心 し て 暮 ら す こ と も で き ま せ ん 。 誰 で も 、 何 時 で も 、 安 全 ・ 安 心 で 良 質 な 医 療 を 受 け ら れ る 環 境 整 備 を 望 ま ず に は い ら れ ま せ ん 。
私 は 、 愛 南 町 に と っ て ﹁ 命 の 道 ﹂ と な る 高 速 道 路 整 備 を 強 く 希 望 し ま す 。
町 生 活 文 化 女 性 塾 代 表 山 西 百ゆ
り こ 合 子 さ ん
医
療
か
ら
高
速
道
路
を
考
え
る
愛
南
町
に
は
高
速
道
路
が
必
要
だ
！
山西百ゆ合子さんり こ
私 は 御 荘 平 山 で 、 美み
し ょ う か ん 生 柑 、 甘 夏 柑 を 始 め と す る 柑 橘 栽 培 を し て い ま す が 、 高 速 道 路 だ け で は な く 、 栽 培 園 で の 肥 料 や 柑 橘 類 の 運 搬 等 、 身 近 な 農 道 や 生 活 道 の 整 備 も 必 要 だ と 感 じ て い ま す 。
私 た ち 生 産 者 も 食 の 安 全 性 を 保 ち 、 安 心 し て 美 味 し い 農 産 物 を 供 給 す る こ と が 大 切 だ と 感 じ て い ま す 。
愛 南 町 は 愛 媛 県 の 最 南 端 に あ り 、 道 路 事 情 も 大 変 悪 く 、 県 都 松 山 市 に 行 く に も 3 時 間 10 分 程 度 の 時 間 を 要 し ま す 。 日 常
生 活 の 上 で も 、 買 い 物 等 の 選 択 の 幅 が 狭 く 、 不 便 さ を 感 じ て い ま す 。 ま た 、 松 下 寿 が 撤 退 し て か ら は 、 他 に 替 わ る 企 業 の 進 出 も な く 、 第 一 次 産 業 で あ る 農 業 や 漁 業 に 従 事 す る 以 外 は 、 就 職 が な い よ う な 状 況 が 続 い て い ま す 。
高 速 道 路 に は 、 農 産 物 の 販 路 拡 大 だ け で は な く 、 農 業 用 資 材 の 輸 送 コ ス ト の 削 減 等 、 物 や 人 の 交 流 を 活 発 に す る 大 き な 利 点 が あ り ま す 。 町 も 第 一 次 産 業 の 活 性 化 を め ざ し ﹁ 愛 な ん ブ ラ ン
ド ﹂ を 作 ろ う と 、 様 々 な 支 援 を し て く れ て い ま す が 高 速 道 路 の 有 無 が 、 そ の 成 否 を 分 け る の で は と 考 え て い ま す 。
今 後 も 、 行 政 と 農 業 従 事 者 が 連 携 し 、 持 続 的 な 愛 南 町 の 活 性 化 を 図 っ て い き た い と 思 い ま す 。 そ の た め に も 、 道 路 特 定 財 源 の 暫 定 税 率 を 維 持 し て い た だ き 、 少 し で も 早 い 高 速 道 路 の 完 成 を め ざ し て ほ し い と 思 い ま す 。
愛 南 地 区 青 年 農 業 者 協 議 会 長 小 野 山 高た
か ひ ろ 広 さ ん
柑
橘
栽
培
か
ら
高
速
道
路
を
考
え
る
愛
南
町
に
は
高
速
道
路
が
必
要
だ
！
小野山高た か ひ ろ広さん
一
本
松
交
流
促
進
セ
ン
タ
ー
で
、
あ
り
ん
こ
く
ら
ぶ
︵
会
長
、
宮
崎
和 か
ず
と
も
友
さ
ん
︶
に
よ
る
﹁
第
11
回
あ
り
ん
こ
く
ら
ぶ
の
催
し
﹂
が
行
わ
れ
、
約
3
0
0
名
が
参
加
さ
れ
ま
し
た
。
催
し
に
先
立
ち
、
宮
崎
会
長
が
﹁
今
ま
で
、
様
々
な
テ
ー
マ
で
催
し
を
開
催
し
ま
し
た
が
、
多
く
の
方
に
参
加
し
て
い
た
だ
き
、
本
当
に
あ
り
が
と
う
ご
ざ
い
ま
し
た
。
そ
し
て
、
子
ど
も
や
親
自
身
も
、
地
域
の
方
に
支
え
ら
れ
、
成
長
さ
せ
て
い
た
だ
き
ま
し
た
。
こ
れ
か
ら
も
、
い
つ
も
明
る
く
笑
顔
で
元
気
よ
く
活
動
す
る
こ
と
が
、
や
さ
し
さ
を
地
域
へ
広
げ
て
い
く
も
の
と
信
じ
、
活
動
し
て
い
き
た
い
と
考
え
て
い
ま
す
﹂
と
開
会
あ
い
さ
つ
を
行
い
ま
し
た
。
開
会
セ
レ
モ
ニ
ー
で
は
、
全
盲
の
野
中
梨 り
な
那
さ
ん
が
﹁
翼
を
く
だ
さ
い
﹂
他
を
独
唱
し
、
座
談
会
で
は
、
あ
り
ん
こ
く
ら
ぶ
会
員
や
支
援
者
等
、
計
8
名
が
登
壇
し
て
﹁
10
年
の
活
動
を
省
み
て
、
ま
た
こ
れ
か
ら
を
考
え
る
﹂
と
い
う
テ
ー
マ
で
、
障
害
者
を
取
り
巻
く
社
会
環
境
等
、
障
害
の
あ
る
な
し
に
関
わ
ら
ず
、
一
人
一
人
が
地
域
で
輝
く
た
め
に
は
何
が
必
要
で
大
切
な
の
か
な
ど
、
そ
れ
ぞ
れ
の
立
場
で
熱
く
語
ら
れ
ま
し
た
。
そ
の
中
で
、
知
的
障
害
を
持
つ
子
ど
も
の
保
護
者
か
ら
﹁
小
さ
い
時
か
ら
、
障
害
に
即
し
た
専
門
的
な
施
設
で
学
ぶ
こ
と
も
大
切
で
す
が
、
地
域
で
保
育
園
や
小
中
学
校
に
通
う
こ
と
で
、
同
級
生
や
地
域
の
方
が
や
さ
し
く
接
し
て
く
れ
た
。
一
本
松
は
、
そ
ん
な
優
し
い
町
で
し
た
﹂
と
話
さ
れ
る
等
、
障
害
の
あ
る
こ
と
を
隠
さ
ず
、
積
極
的
に
地
域
と
の
関
わ
り
を
持
と
う
と
活
動
さ
れ
て
き
た
あ
り
ん
こ
く
ら
ぶ
の
素
晴
ら
し
さ
を
話
さ
れ
ま
し
た
。
ま
た
、
聴
覚
障
害
の
あ
る
宮
崎
希 の
ぞ
み
美
さ
ん
か
ら
は
﹁
私
は
、
1
歳
1
ヵ
月
の
時
、
髄
膜
炎
に
か
か
り
、
耳
が
聞
こ
え
な
く
な
り
ま
し
た
が
、
小
全
て
の
人
の
幸
せ
を
願
っ
て
3/
1
障
害
が
あ
っ
て
も
共
に
生
き
る
こ
と
が
で
き
る
町
で
あ
り
た
学
校
か
ら
高
校
ま
で
は
聾
学
校
に
通
う
こ
と
も
な
く
、
一
本
松
で
過
ご
す
こ
と
が
で
き
ま
し
た
。
当
時
は
、
健
常
者
の
友
達
と
の
会
話
が
聞
こ
え
ず
、
笑
顔
で
合
わ
す
こ
と
が
多
か
っ
た
の
で
す
が
、
大
学
で
は
同
じ
障
害
を
持
つ
方
と
出
会
い
、
そ
れ
ま
で
の
生
活
と
は
違
っ
た
世
界
を
知
り
、
障
害
を
持
っ
た
こ
と
の
悲
し
み
を
共
有
す
る
こ
と
が
で
き
ま
し
た
。
ま
た
、
就
職
を
し
て
健
常
者
の
方
と
働
く
中
で
、
一
本
松
で
の
貴
重
な
生
活
体
験
が
い
か
さ
れ
て
い
る
﹂
と
力
強
く
話
さ
れ
ま
し
た
。
ま
た
、
助
言
者
と
し
て
参
加
さ
れ
た
水
野
眞 ま
き
お
喜
男
さ
ん
か
ら
は
﹁
障
害
を
持
つ
と
い
う
重
い
事
実
に
対
し
て
、
仲
間
づ
く
り
を
す
る
こ
と
で
、
楽
し
い
こ
と
は
倍
に
な
る
し
、
辛
い
こ
と
は
半
分
に
な
る
。
一
人
で
悩
み
、
辛
い
こ
と
を
外
に
出
さ
ず
閉
鎖
的
に
な
る
こ
と
は
、
結
果
と
し
て
地
域
社
会
の
心
配
ご
と
に
な
る
。
そ
ん
な
面
で
、
あ
り
ん
こ
く
ら
ぶ
の
活
動
は
、
他
の
模
範
と
な
る
素
晴
ら
し
い
も
の
だ
と
思
い
ま
す
。
今
後
と
も
、
皆
さ
ん
の
明
る
さ
を
、
愛
南
町
に
、
そ
し
て
、
愛
媛
に
広
げ
て
く
だ
さ
い
﹂
と
、
力
強
い
応
援
の
言
葉
を
述
べ
ら
れ
ま
し
た
。
最
後
に
、
西
条
市
で
﹁
の
ら
ね
こ
学
か
ん
﹂
を
開
設
し
て
い
る
塩
見
志 し
ま
こ
満
子
さ
ん
の
﹁
共
に
生
き
る
﹂
と
題
し
た
記
念
講
演
が
行
わ
れ
、
塩
見
さ
ん
は
﹁
私
は
、
今
治
養
護
学
校
の
教
諭
時
代
に
出
会
っ
た
不
自
由
な
子
ど
も
た
ち
と
の
絆
を
断
ち
切
れ
な
い
。
そ
ん
な
思
い
で
、
の
ら
ね
こ
学
か
ん
を
作
り
ま
し
た
。
障
害
の
あ
る
な
し
に
関
わ
ら
ず
、
人
は
一
人
で
は
生
き
て
ゆ
け
ま
せ
ん
。
2
人
の
子
ど
も
と
主
人
を
事
故
や
病
気
で
亡
く
し
、
相
手
を
許
す
大
切
さ
を
知
り
ま
し
た
。
社
会
の
中
で
も
、
許
し
あ
え
る
優
し
さ
が
満
ち
溢
れ
る
こ
と
が
、
あ
り
ん
こ
く
ら
ぶ
の
願
い
で
も
あ
り
、
私
の
願
い
で
す
﹂
と
話
さ
れ
ま
し
た
。
自
ら
の
体
験
を
熱
く
語
ら
れ
る
塩
見
先
生
の
言
葉
は
、
聞
く
人
の
心
に
響
く
も
の
で
、
改
め
て
命
の
尊
さ
を
考
え
さ
せ
ら
れ
る
お
話
し
で
し
た
。
総
務
課
か
ら
組
織
・
機
構
改
革
に
つ
い
て
お
知
ら
せ
し
ま
す
学
校
教
育
課
か
ら
第
１
回
篠
山
小
中
学
校
組
合
議
会
定
例
会
議
会
事
務
局
か
ら
平
成
20
年
第
１
回
町
議
会
定
例
会
国
保
一
本
松
病
院
内
海
診
療
所
か
ら
内
海
診
療
所
の
宿
日
直
業
務
の
変
更
に
つ
い
て
本
庁
議
場
で
﹁
平
成
20
年
第
１
回
篠
山
小
中
学
校
組
合
議
会
定
例
会
﹂
が
開
催
さ
れ
、
平
成
19
年
度
篠
山
小
中
学
校
組
合
一
般
会
計
補
正
予
算
、
最
入
歳
出
総
額
四
千
万
円
と
な
る
平
成
20
年
度
篠
山
小
中
学
校
組
合
一
般
会
計
予
算
の
２
議
案
が
承
認
さ
れ
ま
し
た
。
ま
た
、
野
平
弘 ひ
ろ
箕 み
さ
ん
の
教
育
委
員
任
命
が
、
同
意
さ
れ
ま
し
た
。
3/
3
平
成
20
年
４
月
か
ら
、
次
の
と
お
り
組
織
・
機
構
を
改
め
ま
す
の
で
お
知
ら
せ
し
ま
す
。
○
情
報
管
理
体
制
の
強
化
情
報
セ
キ
ュ
リ
テ
ィ
対
策
等
、
情
報
資
産
の
安
全
な
管
理
・
運
用
を
図
る
た
め
、
課
長
補
佐
級
以
上
の
職
員
を
専
任
の
危
機
管
理
者
と
し
て
任
命
し
、
そ
の
配
下
に
電
算
係
及
び
地
域
情
報
係
を
配
属
し
、
総
合
的
な
情
報
施
策
を
展
開
で
き
る
体
制
を
整
備
し
ま
す
。
○
各
支
所
と
保
健
セ
ン
タ
ー
の
機
能
統
合
城
辺
保
健
福
祉
セ
ン
タ
ー
以
外
の
各
地
域
の
保
健
セ
ン
タ
ー
長
は
廃
止
、
事
務
所
を
各
支
所
内
に
移
転
し
、
保
健
師
、
栄
養
士
等
は
、
各
支
所
住
民
福
祉
課
に
駐
在
と
し
ま
す
。
各
地
域
の
保
健
セ
ン
タ
ー
の
管
理
は
、
各
支
所
住
民
福
祉
課
の
管
轄
と
し
、
一
般
職
員
を
配
置
し
ま
す
。
な
お
、
保
健
指
導
等
に
つ
い
て
は
、
今
ま
で
ど
お
り
各
支
所
保
健
福
祉
課
に
駐
在
す
る
保
健
師
、
栄
養
士
等
が
行
い
ま
す
の
で
、
気
軽
に
ご
相
談
く
だ
さ
い
。
○
西
海
支
所
内
に
水
産
研
究
開
発
室
を
新
設
し
ま
す
愛
媛
大
学
南
予
水
産
研
究
セ
ン
タ
ー
と
愛
南
町
の
継
続
的
な
発
展
を
図
る
た
め
、
支
援
体
制
の
強
化
と
相
互
の
連
絡
調
整
機
能
の
充
実
を
め
ざ
し
、
水
産
課
に
水
産
研
究
開
発
室
を
新
設
し
、
室
長
及
び
係
員
を
配
置
し
ま
す
。
○
学
校
給
食
セ
ン
タ
ー
の
機
能
統
合
内
海
学
校
給
食
セ
ン
タ
ー
所
長
と
御
荘
学
校
給
食
セ
ン
タ
ー
所
長
、
城
辺
学
校
給
食
セ
ン
タ
ー
所
長
と
一
本
松
学
校
給
食
セ
ン
タ
ー
所
長
を
、
そ
れ
ぞ
れ
兼
務
と
し
ま
す
。
本
庁
議
場
で
﹁
平
成
20
年
第
１
回
愛
南
町
議
会
定
例
会
﹂
が
開
催
さ
れ
、
始
め
に
谷
口
町
長
が
﹃
町
民
の
融
和
と
一
体
感
の
醸
成
を
図
る
た
め
、
公
正
・
公
平
で
透
明
な
町
政
、
住
民
の
目
線
に
立
っ
た
温
か
み
の
あ
る
行
政
運
営
に
努
め
、
地
域
間
格
差
の
是
正
、
中
央
よ
り
周
辺
を
念
頭
に
置
き
、
第
一
次
産
業
を
始
め
と
す
る
﹁
愛
な
ん
ブ
ラ
ン
ド
﹂
の
創
造
に
力
を
注
い
で
き
ま
し
た
。
今
後
も
、
漁
協
及
び
農
協
、
並
び
に
商
工
会
や
事
業
者
等
と
の
連
携
を
密
に
し
、
よ
り
実
績
が
上
げ
る
よ
う
取
り
組
ん
で
い
き
た
い
と
考
え
て
い
ま
す
。
ま
た
、
４
月
１
日
か
ら
施
行
さ
れ
る
愛
南
町
自
治
基
本
条
例
で
は
、
町
民
の
皆
様
の
経
験
と
英
知
を
今
ま
で
以
上
に
町
政
に
反
映
さ
せ
、
住
民
が
主
役
の
ま
ち
づ
く
り
を
積
極
的
に
推
進
し
て
い
き
ま
す
。
さ
て
、
平
成
20
年
度
予
算
の
編
成
に
つ
き
ま
し
て
は
、
総
合
計
画
に
掲
げ
た
施
策
の
実
現
を
図
る
た
め
、
優
先
度
の
高
い
も
の
か
ら
﹁
選
択
と
集
中
﹂
を
徹
底
し
、
経
常
経
費
の
節
減
を
図
り
、
効
率
的
な
行
財
政
運
営
に
努
め
て
い
き
た
い
と
考
え
て
い
ま
す
﹄
と
、
召
集
あ
い
さ
つ
を
行
い
ま
し
た
。
続
い
て
、
後
期
高
齢
者
医
療
及
び
水
産
研
究
開
発
室
に
関
す
る
条
例
制
定
が
２
議
案
、
条
例
の
一
部
改
正
等
が
19
議
案
、
平
成
19
年
度
一
般
会
計
及
び
各
特
別
会
計
、
並
び
に
上
水
道
事
業
会
計
の
補
正
予
算
が
９
議
案
、
平
成
20
年
度
一
般
会
計
及
び
後
期
高
齢
者
医
療
を
含
む
各
特
別
会
計
、
上
水
道
事
業
会
計
等
が
11
議
案
、
議
員
発
議
に
よ
る
道
路
特
定
財
源
の
暫
定
税
率
維
持
、
市
立
宇
和
島
病
院
の
保
険
医
療
機
関
指
定
継
続
を
求
め
る
意
見
書
外
の
３
議
案
、
計
44
議
案
が
可
決
さ
れ
ま
し
た
。
ま
た
、
国
立
公
園
内
に
お
け
る
石
の
不
法
採
取
に
つ
い
て
調
査
を
求
め
る
請
願
等
の
２
議
案
が
不
採
択
に
な
り
ま
し
た
。
そ
の
他
、
内
倉
長 ちょ
う
ぞ
う
蔵
、
篠
田
美 よ
し
登 の
り
、
山
下
正 ま
さ
敏 と
し
、
西
口
孝 たか
し
、
増
元
久 ひ
さ
男 お
、
二
宮
敬 け
い
典 す
け
の
各
議
員
が
一
般
質
問
を
行
い
ま
し
た
。
詳
し
く
は
、
町
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
を
ご
覧
く
だ
さ
い
。
3/
10∼21
４
月
１
日
か
ら
、
内
海
診
療
所
と
内
海
高
齢
者
生
活
福
祉
セ
ン
タ
ー
の
宿
日
直
業
務
が
兼
務
と
な
り
ま
す
。
時
間
外
︵
休
診
日
含
む
︶
夜
間
、
休
日
に
診
療
所
に
ご
用
の
方
は
、
次
の
専
用
電
話
へ
ご
連
絡
く
だ
さ
い
。
ご
迷
惑
を
お
掛
け
し
ま
す
が
、
皆
様
の
ご
理
解
と
ご
協
力
を
お
願
い
し
ま
す
。
※
夜
間
専
用
電
話
環
境
衛
生
課
か
ら
平
成
20
年
度
浄
化
槽
補
助
金
の
お
知
ら
せ
農
業
支
援
セ
ン
タ
ー
か
ら
愛
南
の
魅
力
を
発
信
し
よ
う
！
総
務
課
か
ら
愛
媛
県
か
ら
の
権
限
移
譲
に
つ
い
て
お
知
ら
せ
し
ま
す
！
生
活
排
水
対
策
と
し
て
、次
の
と
お
り
合
併
処
理
浄
化
槽
設
置
の
補
助
金
を
交
付
し
ま
す
。
な
お
、
汲
取
り
便
所
や
単
独
浄
化
槽
か
ら
の
転
換
に
関
し
て
は
、
平
成
19
年
度
同
様
に
町
が
増
額
し
て
補
助
を
行
い
ま
す
の
で
、
ぜ
ひ
ご
活
用
く
だ
さ
い
。
詳
し
く
は
、
環
境
衛
生
課
︵ ℡ ７ ２ ︱ ７ ３ １ ６ ︶
へ
問
い
合
わ
㎡
を
超
え
る
も
の
を
７
人
槽
の
浄
化
槽
を
設
置
す
る
こ
と
と
し
て
取
扱
っ
て
き
ま
し
た
が
、
４
月
１
日
か
ら
は
次
の
よ
う
に
な
り
ま
す
。
１
６
０
㎡
以
下
を
５
人
槽
１
６
０
㎡
を
超
え
る
も
の
を
７
人
槽
詳
し
く
は
、
愛
媛
県
土
木
部
道
路
都
市
局
建
築
住
宅
課
︵ ℡ ０ ８ ９ ︱ ９ １ ２ ︱ ２ ７ ５ ７ ︶
ま
で
問
い
合
わ
せ
く
だ
さ
い
。
な
お
、
愛
媛
県
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
に
も
掲
載
さ
れ
て
お
り
ま
す
の
で
ご
覧
く
だ
さ
い
。
︵http://www.pref.ehime.jp/h41000/
k-shido/jyoukasou/index.htm
︶
ホ
テ
ル
サ
ン
パ
ー
ル
で
、
愛
南
グ
リ
ー
ン
・
ツ
ー
リ
ズ
ム
研
究
会
︵
会
長
、
松
本
時 と
き
子 こ
さ
ん
︶
が
、
持
続
的
な
事
業
の
進
展
を
め
ざ
し
て
﹁
愛
南
グ
リ
ー
ン
・
ツ
ー
リ
ズ
ム
シ
ン
ポ
ジ
ウ
ム
２
０
０
８
﹂
を
開
催
し
ま
し
た
。
当
日
は
、
民
宿
経
営
に
携
わ
る
関
係
者
を
含
め
、
約
３
０
０
名
が
参
加
し
、
観
光
ニ
ー
ズ
や
都
市
と
農
村
の
交
流
等
、
専
門
家
を
交
え
た
熱
心
な
討
議
が
行
わ
れ
ま
し
た
。
始
め
に
、
松
本
会
長
が
﹁
愛
南
町
に
は
、
豊
か
な
自
然
環
境
、
遍
路
文
化
が
根
付
く
温
か
い
人
情
等
、
自
信
を
持
っ
て
他
に
誇
れ
る
財
産
が
あ
り
ま
す
。
今
後
も
、
農
村
・
漁
村
の
あ
り
の
ま
ま
の
自
然
や
暮
ら
し
の
営
み
の
中
に
、
都
市
の
人
々
を
招
き
、
交
流
を
深
め
て
い
き
た
い
﹂
と
開
会
あ
い
さ
つ
を
行
い
ま
し
た
。
続
い
て
、
㈱
ツ
ー
リ
ズ
ム
・
マ
ー
ケ
テ
ィ
ン
グ
研
究
所
、
篠
崎
宏 ひろ
し
主
任
研
究
員
に
よ
る
﹁
新
し
い
地
域
戦
略
と
ビ
ジ
ネ
ス
モ
デ
ル
﹂
と
題
し
た
講
演
が
あ
り
、
篠
崎
さ
ん
は
﹁
観
光
で
は
、
一
度
訪
れ
た
方
が
ど
ん
な
心
理
で
ま
た
訪
れ
る
の
か
を
想
定
し
て
、
事
業
を
ス
タ
ー
ト
さ
せ
る
こ
と
が
大
切
﹂
と
、
全
国
の
先
進
事
例
を
紹
介
し
な
が
ら
、
長
期
滞
在
型
の
旅
行
ス
タ
イ
ル
を
提
案
し
て
い
た
だ
き
ま
し
た
。
そ
の
後
、
渡
辺
啓 ひ
ろ
巳 み
さ
ん
︵
農
業
工
学
研
究
所
特
別
研
究
員
︶
の
進
行
に
よ
り
、
山
出
地
区
で
民
宿
﹁
か
ん
こ
ろ
の
宿
﹂
を
経
営
さ
れ
て
い
る
赤
松
サ
ト
ミ
さ
ん
、
長
野
県
大
鹿
村
で
山
村
体
験
館
を
さ
れ
て
い
る
伊
藤
和 か
ず
美 み
さ
ん
を
含
む
、
計
６
名
が
﹁
む
ら
を
見
つ
め
る
・
明
日
を
ひ
ら
く
、
わ
れ
ら
が
地
域
戦
略
﹂
と
い
う
テ
ー
マ
で
、
観
光
を
核
と
し
た
活
性
化
策
を
模
索
し
ま
し
た
。
最
後
は
、
歌
詞
を
読
む
と
勇
気
が
わ
い
て
く
る
﹁
ア
ン
パ
ン
マ
ン
の
マ
ー
チ
﹂
他
を
平
城
小
学
校
音
楽
部
20
名
が
合
唱
し
、
参
加
者
全
員
で
今
後
の
活
躍
を
誓
い
ま
し
た
。
せ
く
だ
さ
い
。
︵
補
助
金
の
内
容
︶
人
槽
区
分
補
助
金
額
新
築
転
換︵
改
造
︶
５
人
槽
ま
で
１ ６ ６ ， ０ ０ ０
円
４ ０ ０ ， ０ ０ ０
円
７
人
槽
ま
で
２ ０ ７ ， ０ ０ ０
円
４ ９ ６ ， ０ ０ ０
円
10
人
槽
ま
で
２ ７ ４ ， ０ ０ ０
円
６ ５ ９ ， ０ ０ ０
円
住
宅
に
設
置
す
る
浄
化
槽
の
人
槽
算
定
の
基
準
面
積
の
緩
和
に
つ
い
て
お
知
ら
せ
し
ま
す
。
愛
媛
県
内
で
は
、
住
宅
の
延
べ
面
積
に
応
じ
て
、
１
３
０
㎡
以
下
を
５
人
槽
、 １ ３ ０ 3/
7
平
成
20
年
４
月
１
日
か
ら
、
次
の
事
務
を
愛
南
町
で
行
う
こ
と
に
な
り
ま
し
た
の
で
、
事
務
内
容
と
担
当
課
に
つ
い
て
お
知
ら
せ
し
ま
す
。
事
務
の
内
容
担
当
課
生
活
関
連
物
資
等
の
特
定
物
資
に
関
し
必
要
な
調
査
等
に
係
る
事
務
商
工
観
光
課
︵ ７ ２ ︱ ７ ３ １ ５ ︶
生
活
関
連
物
資
等
の
指
定
物
資
に
関
す
る
指
示
等
に
係
る
事
務
Ｎ
Ｐ
Ｏ
法
人
設
立
の
認
証
等
に
係
る
事
務
企
画
財
政
課
︵ ７ ２ ︱ ７ ３ １ ７ ︶
特
定
路
外
駐
車
場
の
届
出
等
に
係
る
事
務
建
設
課
︵ ７ ２ ︱ ７ ３ １ ３ ︶ ○ Ｎ Ｐ Ｏ
法
人
設
立
の
認
証
等
に
係
る
事
務
に
つ
い
て
４
月
１
日
以
降
、
町
内
の
み
に
事
務
所
を
設
置
す
る
Ｎ
Ｐ
Ｏ
法
人
に
つ
い
て
は
、
設
立
認
証
申
請
、
設
立
登
記
完
了
届
、
定
款
変
更
の
認
証
申
請
、
役
員
変
更
届
、
事
業
報
告
書
等
の
提
出
等
の
窓
口
は
、
愛
南
町
に
な
り
ま
す
。
な
お
、
２
以
上
の
市
町
に
事
務
所
を
設
置
す
る
法
人
に
つ
い
て
は
、
従
来
ど
お
り
愛
媛
県
︵
県
民
活
動
推
進
課
℡ ０ ８ ９ ︱ ９ １ ２ ︱ ２ ３ ０ ５ ︶
が
窓
口
と
な
り
ま
す
