三原市農業委員会第10 回定例総会議事録
１．開会日時・場所
日時 平成26 年 11 月 25 日（火） 午後 2 時 00 分 場所 三原市ゆめきゃりあセンター 2 階 研修室 ２．委員の出席状況
出席委員 35 名 議席番号・氏名 次のとおり
1 番 平岡 順二 2 番 神垣 明司 3 番 田坂 友彦 4 番 宮岡 恒輔 5 番 坂井 元也 6 番 岡田 利文 7 番 内山 寛 8 番 山口 龍子 9 番 宮崎 幸男 10 番 寳利 俊之 11 番 梶田 憲昭 12 番 西川 正和 13 番 ― 14 番 山本 重美 15 番 小地 勝美 16 番 花田 忠士 17 番 竹谷 繁美 18 番 助政 春三 19 番 ― 20 番 大久保 俊則 21 番 ― 22 番 大本 倬司 23 番 佐々木 豊彦 24 番 政岡 和雄 25 番 森本 尚男 26 番 池原 幸伸 27 番 寺岡 良二 28 番 菜原 繁一 29 番 為清 敏治 30 番 新庄 實雄 31 番 福岡 富雄 32 番 近廣 多郎 33 番 中川 隆光 34 番 井長 哲 35 番 中井 八郎 36 番 加村 百合一 37 番 松浦 静夫 38 番 吉国 幹夫
欠席委員
3 名 ３．議事録署名
5 番 坂井 元也 33 番 中川 隆光 ４．議事説明員・職・氏名
事務局長 梶畑 孝明 係長 山崎 雅樹 主任 東 徹
５．審議事項
第63 号議案 農地法第3 条の規定による許可申請について 第64 号議案 農地法第4 条の規定による許可申請について 第65 号議案 農地法第5 条の規定による許可申請について ６．報告協議事項
１． 農地法関係諸証明事務等について ２． その他
７．議事の内容 開会 午後2 時 00 分 －開会挨拶―
議 長 本日の出席者の報告をします。委員総数は38 名で本日の出席者数は 35 名，欠席者数は 3 名で す。出席委員が定足数に達しておりますので，第10 回定例総会は成立しております。
会議規則第16 条の規定により，議長において議事録署名者に，5 番坂井委員，33 番中川委員を 指名します。
議事日程は日程第1 を第 63 号議案とし，逐次議案番号の順序によるものとします。
日程第1 第63 号議案 農地法第 3 条の規定による許可申請について はじめに、日程第1 第 63 号議案を上程します。
農地法第３条の規定による許可申請について，第71 件から第 80 件を審議します。
議 長事務局 事務局より説明を求めます。
議案書1 ページをお開きください。第 63 号議案農地法第 3 条の規定による許可申請について
説 明 し ま す 。
件数71 と件数 79 について，取下願が提出されましたので議案書に記入をお願いします。 件数71 は安芸郡府中町のＡ氏から沼田東町末広のＢ氏が農地を譲り受ける申請ですが，駐 車場及び倉庫敷地として使用した農地や竹やぶなどになった農地があったことから，平成 26 年 11 月 19 日に 4 筆の申請について取下願が提出されました。今後，3 筆については転用・非農地 証明を申請され，1 筆については耕作できる状態にして再度 3 条を申請される予定です。取下げら れた農地は議案書1 ページの 1 行目，沼田東町末広 182 番地，畑 99㎡，2 行目，184 番地，畑 128㎡，3 行目，185 番地，466㎡，5 行目，199 番地，畑 542㎡です。4 筆について議案書に取 下げと記入ください。
件数79 は城町 3 丁目のＰ氏から，久井町坂井原のＱ氏が農地を譲り受ける申請ですが，現地 が森林化している農地であることから，平成26 年 11 月 21 日に申請取下願が提出されました。 今後，非農地証明を申請される予定です。取下げられた農地は議案書4 ページの 2 行目，久井町 坂井原4916 番地 1，田 1,705㎡です。議案書に取下げと記入ください。
件数71 は，取下げ後，安芸郡府中町のＡ氏から，沼田東町末広のＢ氏が畑 5 筆，1,138㎡を 譲受け，経営規模の拡大を図るものです。
件数72 は，安芸郡府中町のＡ氏から，沼田東町末広のＣ氏が田 1 筆，2,391㎡を譲受け，経 営規模の拡大を図るものです。
件数73 は，小泉町のＤ氏から，小泉町のＥ氏が畑 1 筆，45㎡を譲受け，隣接農地と併せて営農 を効率的に行うものです。
件数74 は，東京都目黒区Ｆ氏から，本郷町南方２丁目Ｇ氏が田 1 筆，4,877㎡，畑 1 筆，94㎡ を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。
件数75 は，福岡県大野城市のＨ氏から，世羅郡世羅町のＩ氏が田 6 筆，1,749㎡を要望に応じ 譲受け，農業経営を行うものです。
件数76 は，久井町江木のＪ氏から，久井町江木のＫ氏が田 1 筆，2.35㎡を譲受け，隣接農地 と一体利用し，効率的に耕作を行うものです。
件数77 は，久井町泉のＬ氏から久井町泉のＭ氏が畑 1 筆，22㎡を譲受け，隣接農地と一体利 用し，効率的に耕作を行うものです。
件数78 は，久井町下津Ｎ氏から，久井町泉のＯ氏が田 1 筆，1,537㎡を譲受け，経営規模の 拡大を図るものです。
件数80 は，大和町上徳良のＲ氏から，後継者のＳ氏が田 3 筆 2,320㎡を譲受け，農業経営を 開始するものです。
本案件は農地法第3 条第 2 項の各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしており ます。農地法第3 条による許可申請の説明は以上です。
議 長35 番 順次，地元委員の調査報告を求めます。
第71 件及び 72 件は，19 日に 16 番委員並びに 24 番委員と現地確認しました。71 件は果 樹等を植え，72 件は耕作をしており農地としても何ら問題は，ないと考えますので，よろしくご審議 をお願いします。
26 番 第73 件は，18 日に 14 番委員と現地確認しました。何ら問題はないと考えますので，よろしくご 審議をお願いします。
6 番 第74 件は，16 日に 25 番委員と現地確認しました。何ら問題ないと考えますので，よろしくご審 議をお願いします。
38 番 第75 件は，20 日に 13 番委員と現地確認しました。譲渡人と譲受人はいとこ関係であり，何ら 問題ないと考えます。第76 件については，21 日に 21 番委員と現地確認しました何ら問題ないと 思われますので，よろしくご審議をお願いします。
3 番 第77 件と第 78 件は，21 日に 13 番委員並びに 28 番委員と現地確認しました。何ら問題は ないと考えますので，ご審議をよろしくお願いします。
32 番 議 長
第80 件は，19 日に 17 番委員と現地確認しました。何ら問題はないと考えますので，ご審議を よろしくお願いします。
地元委員の調査報告は，承認でありますが，質疑，ご意見はございませんか。
議 長
「異議なし。」の声。
異議がありませんので採決に入ります。
農地法第3 条の規定による許可申請第 71 件から第 80 件について，原案のとおり許可決定する ことに賛成の方は挙手をお願いします。
挙手全員であります。
よって農地法第3 条の規定による許可申請第 71 件から第 80 件については原案のとおり許可す ることに決しました。
日程第2 第64 号議案 農地法第 4 条の規定による許可申請について
議長 日程第2 第 64 号議案を上程します。農地法第 4 条の規定による許可申請第 48 件から第 51 件について，事務局から説明を求めます。
事務局
議 長25 番
4 番
3 番
議 長
続きまして，議案書5 ページをお開きください。第 64 号議案 農地法第 4 条の規定による許可 申請について説明いたします。
第48 件はＴ氏から，本郷町船木 4542 番 2，外 1 筆，合計 2 筆，地目，田，計 2,242㎡につい て，賃貸借契約にて申請人が役員を勤める法人へ賃貸するため，鋼材40㎡，船舶ダクトなどの製 品80㎡を置くための資材置場及び倉庫 4 棟合計 76.39㎡，移動式クレ-ン 1 基，作業場，進入路 への転用申請が提出されています。なお,本件につきましては，過去に転用許可を受けること無く， 申請地に倉庫を建築及び移動式クレ－ンを設置し，資材置場および作業場などへ転用しておりま す。したがって本件は追認案件になりますので，今回の転用許可申請提出にあたり，申請人の Ｔ氏 へ始末書を求め，提出されたところです。
第49 件は第 48 件と同じ申請人のＴ氏から，本郷町船木 4839 番，外 2 筆，合計三筆，地目， 田合計3,549㎡について，賃貸借契約にて申請人が役員を勤める法人へ賃貸するため，工場 1 棟714㎡，車両置場 5 区画，進入路，及び申請人の居宅一般住宅 1 棟 118㎡，庭敷への転用申 請が提出されています。なお,本件につきましても，過去に転用許可を受けること無く，申請地に工 場や住宅を建築し，工場用地及び宅地へ転用しております。したがって本件は追認案件になります ので，今回の転用許可申請提出にあたり，申請人のＴ氏へ始末書を求め，提出されたところです。 また本件は,後程審議いただきます農地法第 5 条の規定による許可申請第 85 件の申請地である 本郷町船木4843 番及び 4844 番, 田 2 筆が併用地として同時申請されています。
第50 件はＵ氏から，本郷町上北方 2602 番 1，1 筆，地目畑 870.1㎡について，太陽光パネル 84 枚，5 棟，168㎡,発電量 24.86kw 規模の太陽光発電設備への転用申請が提出されていま す。
以上説明致しました第48 件から第 50 件，合計 3 件の申請地は全て「農振農用地区域内」の 農地でしたが，平成26 年 11 月 10 日付けで区域除外しています。
続きまして第51 件はＶ氏から，久井町羽倉 3123 番，一筆，地目田 581㎡について，太陽光パ ネル186 枚，2 棟，310㎡,発電量 49.5kw 規模の太陽光発電設備への転用申請が提出されて います。申請地は「農振農用地区域内」の農地ですが，今後区域除外される見込みです。
以上説明いたしました合計4 件の申請地はすべて，「農用地区域内にある農地以外の農地で あって，他のいずれの農地区分要件にも該当しない小集団の生産性の低い農地等」に該当すると 考えます。許可基準はすべて，「農地法第4 条第 2 項第 2 号：農地を農地以外のものにしようとす る場合において，申請に係る農地等に代えて周辺の他の土地を供することにより当該申請に係る 事業の目的を達成することが出来ると認められる場合以外は許可する。」に該当すると考えます。 農地法第4 条に係る許可申請 4 件についての説明は以上でございます。
順次，地元委員の調査報告を求めます。
第48 件及び第 49 件は，16 日 6 番委員と申請人と現地確認しました。申請地は無断転用さ れていましたが，2 種農地であり，周辺農地の営農条件に支障を与える恐れはないと思われます ので，問題ないと確認をしました。以上，審議をよろしくお願いします。
第50 件は，18 日に 36 番委員と申請人とで現地確認しました。現地は 8 月に農振除外が提 出されており，問題ないと思われますので，よろしくご審議ください。申請地は2 種農地です。 第51 件は，21 日に 13 番委員と 28 番委員とで現地確認しました。近隣の農地への影響もな いと思われ，何ら問題ないと思われます。よろしくご審議ください。農地区分は第2 種農地です。 地元委員の調査報告は，承認であります。質疑，ご意見はございませんか。
「異議なし。」の声。
異議がありませんので，採決に入ります。
議 長 農地法第4 条の規定による許可申請第 48 件から第 51 件について，賛成の方は挙手をお願いし ます。挙手全員であります。
よって農地法第4 条の規定による許可申請第 48 件から第 51 件については原案どおり可決され ました。可決されました第48 件から第 51 件を三原市農業委員会平成 20 年告示第 2 号により広島県 農業会議へ諮問し，｢許可されることに異議ありません。」の答申を得た場合には，三原市農業委 員会会長「井長哲」名で許可書を交付することに異議ございませんか。
「異議なし。」の声。
議 長 それでは，そのように許可事務を進めます。
日程第3 第65 号議案 農地法第 5 条の規定による許可申請について 議 長
事務局
日程第3 第 65 号議案を上程します。農地法第 5 条の規定による許可申請第 81 件から第 86 件について，事務局から説明を求めます。
議案書6 ページと 7 ページをお開きください。第 65 号議案農地法第 5 条の規定による許可申請 について説明いたします。
第81 件はＷ氏から株式会社Ｘへの，八幡町野串 144 番 5，外 2 筆，合計 3 筆，地目田合計
議 長
680㎡について，賃借権設定と，「八幡町簡易水道配水管敷設工事」に伴う，配管材 154 本，仕 切弁4 基，空気弁 10 基，砕石 64 などの資材及び，アスファルトガラ㎥ 108 トン，残土 160 を㎥ 置くための資材置場として平成27 年 3 月 31 日までの一時転用申請が提出されています。なお， 事業終了後は農地へ復元します。申請地は「農振農用地区域内」の農地です。本件は，農地法施 行令第18 条第 1 項第 1 号「仮設工作物の設置その他の一時的な利用に供するために行うもの であって，農振法の規定により定められた農業振興地域整備計画の達成に支障を及ぼすおそれ がないと認められること」として,農振農用地区域内農地の不許可の例外に該当すると考えます。
第82 件は，Ｙ氏からＺ氏への，小泉町甲 5588 番 1 筆，地目畑 644㎡について，使用貸借権 設定と農家住宅1 棟 94㎡，車庫 2 棟合計 50㎡及び倉庫 1 棟 4.90㎡への転用申請が提出さ れています。申請地は「農振農用地区域外」の農地です。
第83 件は，ＡＡ氏からＢＢ氏への高坂町真良 1025 番 3，1 筆，地目田 566㎡について，農家 住宅1 棟 112.62㎡，駐車場 3 区画への転用申請が提出されています。申請地は「高坂第一地 区」として平成5 年度から平成 8 年度にかけて実施された，「土地改良総合整備事業」により整 備された「特定土地改良事業等の施行区域内にある農地」に該当すると思われます。また申請地 は「農振農用地区域内」の農地でしたが11 月 10 日付けで区域除外済です。本件の許可基準に 付きましては，不許可の例外基準：農地法施行規則第３３条第４号「住宅その他申請に係る土地の 周辺の地域において居住する者の日常生活上又は業務上必要な施設で集落に接続して設置さ れるもの」に該当すると思われます。
第84 件はＣＣさんから有限会社ＤＤへの，幸崎能地七丁目 2249 番外 2 筆，合計 3 筆，地目 畑合計1371㎡について，使用貸借権設定と，太陽光パネル 168 枚，7 棟 329㎡，発電量 49.72kw 規模の太陽光発電設備への転用申請が提出されています。申請地は「農振農用地区 域外」の農地です。
第85 件はＥＥ氏からＴ氏への，本郷町船木 4843 番，外 1 筆，合計 2 筆，地目田合計 2,078
㎡について，所有権移転と所有権を得た後，賃貸借契約にて申請人が役員を勤める法人へ賃貸 するため，工場1 棟 714㎡，車両置場 5 区画，進入路，及び譲受人の居宅，一般住宅 1 棟 118
㎡，庭敷への転用申請が提出されています。また申請地は「農振農用地区域内」の農地でしたが ， 11 月 10 日付けで区域除外済です。なお,本件につきましては，過去に転用許可を受けること無く， 申請地に工場や住宅を建築し，工場用地及び宅地へ転用しております。したがって本件は追認案 件になりますので，今回の転用許可申請提出にあたり，申請人の Ｔ氏へ始末書を求め，提出され ました。また本件には,先程審議の後，承認いただいた，第 64 号議案 農地法第４条の規定によ る許可申請第49 件の申請地である,本申請地に隣接する本郷町船木 4839 番，4845 番，4846 番，田3 筆 合計 3,549㎡が併用地として同時申請されています。
第86 件はＦＦ氏からＧＧ氏への，大和町和木 465 番外 1 筆，合計 2 筆，地目田合計 1,481㎡ について，所有権移転と駐車場7 区画及び，タイヤ 70 本，コンパネ 20 枚，厘木 30 本を置くため の資材置場への転用申請が提出されています。申請地は「農振農用地区域外」の農地です。
以上説明いたしました，第82 件および，第 84 件から第 86 件，合計 4 件の申請地はすべて，
「農用地区域内にある農地以外の農地であって，他のいずれの農地区分要件にも該当しない小 集団の生産性の低い農地等」に該当すると考えます。4 件の許可基準はすべて，「農地法第 5 条 第2 項第 2 号：農地を農地以外のものにしようとする場合において，申請に係る農地等に代えて 周辺の他の土地を供することにより当該申請に係る事業の目的を達成することが出来ると認めら れる場合以外は許可する。」に該当すると考えます。農地法第5 条に係る許可申請 6 件について の説明は以上です。
順次，地元委員の調査報告を求めます。
11 番 26 番 9 番 1 番 25 番 27 番 議 長
議 長
第81 件は，17 日に 9 番委員と現地確認しました。申請地は第 2 種農地で，問題ないと判断し ましたので，よろしくご審議をお願いします。
第82 件は，18 日 14 番委員と現地確認しました。申請地は第 1 種農地です。近隣の農地にも 支障がないと思われまので，よろしくご審議お願いします。
第83 件は，23 日に 20 番委員と現地確認しました。申請地は第 1 種農地であります。問題な いと思われますので，よろしくご審議をお願いします。
第84 件は，24 日に 5 番委員と現地確認しました。問題ないと思われますので，よろしくご審議 お願いします。現地は第2 種農地です。
第85 件は，16 日に 6 番委員と申請人とで現地確認しました。特に問題はないと思われますの で，よろしくご審議お願いします。農地区分は第1 種農地です。
第86 件は，18 日に 10 番委員と申請人とで現地確認しました。特に問題ないと思われます。よ ろしくご審議おねがいします。第2 種農地です。
地元委員の調査報告は，承認でありますが，質疑，ご意見はございませんか。
「異議なし。」の声。
異議がありませんので，採決に入ります。
農地法5 条の規定による許可申請第 81 件から第 86 件の許可について，承認の方は挙手をお
願いします。
挙手全員であります。
農地法第5 条の規定による許可申請は原案どおり承認されました。
よって，可決されました第81 件から第 86 件を三原市農業委員会平成 20 年告示第 2 号により 広島県農業会議へ諮問し，｢許可されることに異議ありません。」の答申を得た場合には，三原市 農業委員会会長「井長哲」名で許可書を交付することにご異議ございませんか。
「異議なし。」の声。 議 長
事務局
議 長35 番
事務局
議 長
それでは，そのように許可事務を進めます。
以上で審議事項は終了し，続いて報告事項に入ります。事務局の説明を求めます。 報告事項１農地法関係諸証明事務等について報告いたします。
本日配布いたしました，報告1 農地法関係諸証明事務等についての資料 1 ペ－ジをご覧ください。 農地法第4 条の規定による農地転用届出受理については 2 件，畑 2 筆の届出を受理しています。
2 ペ－ジをご覧ください。農地法第 5 条の規定による農地転用届出受理については 1 件，畑 2 筆の届出を受理しています。
続きまして3 ペ－ジをご覧ください。農地改良届出受理については， 1 件，田 3 筆の届出を受理し ています。
4 ペ－ジをご覧ください。農地法第４条の規定による許可処分の取消しについては，１件 田 1 筆について，前々回平成26 年度第 8 回定例総会第 50 号議案「農地法第 5 条の規定による転 用許可後の事業計画変更承認申請」第02 件で審議承認いただいた案件，「従前：4471 番 1 834㎡,従後：25 街区 3-2 517.78㎡」のみで転用目的が達成されるよう，事業計画変更を行 い，当初計画では併用地としていた申請地を転用する必要が無くなったため，申請者から許可取 消願が提出され，受理しています。
5 ペ－ジをご覧ください。農地法第 3 条の 3 第 1 項（権利取得の届出）については，4 件の届出 を受理しています。
報告事項は以上です。
その他，ご意見，ご質問はございませんか
農地改良や一時転用をする場合，以前は届出の提出時と農地改良完了後に農業委員が確認をし なければならなかったが，現在は提出時のみなので，現状を把握しにくい。以前のように提出時も 完了後も確認していくようにしてはどうか。
農地改良届の様式については，平成26 年 5 月 1 日の改正時に県の様式に合わせて変更しまし た。それにより，農地改良届の提出時のみ農業委員の確認をしていただくようになりました。当面 はこの様式で運用していきたいと思っております。農地改良完了時には完了届が提出されますの で，提出後事務局より連絡させていただきます。委員さんには連絡後，現地の確認をしていただき たいと思います。一時転用については許可の三ヵ月後と一年後に申請人に完了報告書を提出して いただいています。その報告書が提出されましたら，委員さんに連絡し，確認していただきます。ご 迷惑おかけしますが，よろしくお願いします。
その他，ご意見，ご質問はございませんか
「異議なし。」の声。
異議がありませんので、以上で第10 回定例総会を閉会します。
閉会 午後3 時 4 分 平成26 年 11 月 25 日
議 長（会長） 議事録署名者 同 上
