国史跡武蔵国府跡保存管理計画
成
26
3
月
目
次
沿革 目的
... 1
計
策定の沿革
... 1
府中 の の由来 ... 1
国史跡武蔵国府跡 ... 1
計
の目的
... 1
検討協議会の設置・審議経過
... 2
委員 簿 ... 2
審議経過 ... 3
国史跡武蔵国府跡の概要
... 4
国史跡武蔵国府跡の概要
... 4
府中 の地理的 置 ... 4
国史跡武蔵国府跡の 置 ... 4
国史跡武蔵国府跡の周辺の 史的環境 ... 5
国史跡武蔵国府跡の 史 ... 9
指定に
経緯
... 13
経緯 ...13
国衙地 ...15
国 館地 ...15
指定の状況
... 16
指定理由 の範 ...16
指定地の現況 ...19
保存 管理
... 32
方針
... 32
保存管理の 的方向性 ...32
方針 ...32
保存管理の方法
現状変更等の
扱方針及び
扱
準
... 33
国衙地 ...33
国 館地 ...41
整備・活用
... 47
現状 課題 ...47
方針 ...47
活用の施策 ...47
運営及び体制整備
... 50
現状 課題 ...50
方針 ...50
施策 ...50
の課題
... 52
附
編
・国史跡武蔵国府跡保存整備活用検討協議会設置要綱
・文化財保護法
・ 社会的調査の結果
についての資料
■用語の定義
国 庁う 国府こ く 中心 役所 中枢施設 儀式 饗 又 政 場 機能 国府 政庁
国衙 国衙域い 国庁 そ 周囲 設け 国 行政事 や維持・管理・運営 関わ 役所群
こ 整然 配置さ 区画 範囲を 国衙域
国府ふ 国府域ふ い 国庁・国衙を含 総体 般名称 国府 を用い 国庁・国衙 周辺
営ま 官衙施設群 国司館こ く 国衙 労役 従事 徭 や軍団兵士 宿所 市 国学 学校
国博士 居所 百姓 民家 を含 国府全体 範囲を 国府域
国 館 中央 都 派遣さ 地方官 あ 国司 宿泊滞在 施設 そこ 客人を招い 開
饗 や儀礼 政 を司 場所 利用さ い う 国司 任国経営 行政的 経
1
沿革
目的
計画策定
沿革
府中市 市名 来
全国各地に残 府中 国府 ・ 国衙 及び に類似 地 古
国家 各地に設置 国府の 残 あ 場合 多 府中 の場合 武蔵国 の国府の所在
地 あ に あ
武蔵国府の 置について 時 中期に作 わ 国最古の漢和辞書 和 類聚抄 に
｢多麻郡 に在 て について 多 の 学に 所在地の検討 行わ て
国史跡武蔵国府跡
東京都府中 国府の中 いう の由来にあ うに 1300 前の 良時 に
古 武蔵国の政治・経済・文化の中心 あ 国府 置 史のあ あ
国史跡武蔵国府跡 府中 教育委員会 多 の 民や 業主の理解 協力に て35
に及 掘調査 実施 て 結果 国府域の実態 明 て に 都 部に
あ 国府の中枢施設 あ 国衙跡 大國魂神社境 に保存 て 高 評価
成21 に大國魂神社境 中心 国衙域の西半 国史跡に指定
の国衙地 の南西約50mの 近 府中崖線 多摩川に向 て舌状に張 出 河岸段
丘の縁辺 古 武蔵国府の国 館跡 中世の 溝 近世 川家 御殿関 の遺構 いう古
近世に の府中 の 史 語 の い わ て 要 遺構群
見 古 武蔵国府の初期国 館 建物群について 国史跡武蔵国府
跡の追加指定 て 国の史跡に指定 の地 保存
国史跡の指定 府中 教育委員会 的 史跡の保存・整備・活用 業 開始
土地所 者 地元 民 表 近隣 民並びに教育関 者 学識経験者等に 保存整備活用検討
協議会 組織 体的 保存活用 業 審議 に の日 の 史 極 て 要
史跡 適 に保存 確実に未来 てい に 史跡の保存管理計 の策定 求
てい 国史跡武蔵国府跡の保存管理計 策定
計画
目的
武蔵国府跡 街化 進 東京都府中 の中心にあ 昭和50 40 近 に及
掘調査に て 国 最 国府域の 体的 様相 明 に てい
史跡 武蔵国府の実態 示 に 古 近世に ての地域の 史や古 武蔵
国の政治情勢 国家に 地方行政制度 解明 要 遺跡 あ 史跡の
質的価値 構成要素 明確化 適 保存 世 の確実 伝遉 行 う に 保存管理
2
検討協議会
設置
審議経過
委員名簿
国史跡武蔵国府跡保存整備活用検討協議会 音 敬称略
◎会長 ○副会長
指 ・ 言者
山 信 郎 文化庁文化財部 念物課文化財調査官 史跡部門
原 富士夫 文化庁文化財部 念物課文化財調査官 整備部門
伊 藤 敏 行 東京都教育庁地域教育支援部管理課長補 兼埋蔵文化財 長
深 澤 靖 府中 郷土の森博物館学芸 長
務局
府中 文化 部 文化財課
コン ン
株式会社 史環境計 研究所
選出 氏 所 属 等
学識経験者
亀 山 章 東京農 大学 誉教授
◎坂 秀 立 大学 誉教授
藤 信 東京大学大学 教授
澤 学 大学副学長
藤 恵 介 東京大学大学 教授
喜夫 郷土史研究家
関 団体
表
大 津 貞 夫 府中観光協会理
○大 室 容 府中観光協会会長
猿 渡 昌 盛 教法人大國魂神社宮
長 島 剛 多摩信用金庫価値創造 業部長
山 健 ＪＲ東日 王子支社総務部企 室
担当課長
濱 中 美 府中商 会議所会頭
武 藤 学 ＪＲＡ東京競馬場副場長
民 表 島 和 前 国 館 家 御殿整備活用検討
懇談会 長
職員
青 木 浩 府中 都 整備部長
坂 英 府中 生活環境部長
中 川 健 介 府中 民協働推進 部長
3
審議経過
成25 度第1回
開催日 成25 7 11日 木
(1)会議の 開について
(2) の進 方について
(3)国史跡武蔵国府跡保存管理計 について
(4) の
成25 度第2回
開催日 成25 9 26日 木
(1)国史跡武蔵国府跡保存管理計 (案)について
(2) の
成25 度第3回
開催日 成26 1 21日 火
(1)国史跡武蔵国府跡保存管理計 に 現状変更等の 扱 準について
(2) の
成25 度第4回
開催日 成26 2 7日 金
(1)国史跡武蔵国府跡保存管理計 案 について
主に整備・活用の観
(2) の
成25 度第5回
開催日 成26 3 10日
(1)国史跡武蔵国府跡保存管理計 最終案 について
4
国史跡武蔵国府跡
概要
国史跡武蔵国府跡
概要
府中市 地理的位置
国史跡武蔵国府跡 含 武蔵国府関連遺跡 所在 府中 東西に長い東京都の中央南側
に 置 古 の武蔵国 現在の東京都 埼玉県 神 川県の 部 含 範 に いて
武蔵国の南側中央部に 置 てい
国史跡武蔵国府跡 位置
古 武蔵国 多磨郡 都筑郡 久良郡 橘樹郡 荏原郡
豊島郡 足立郡 新 郡 入間郡 高麗郡 比企郡 見郡
埼玉郡 大 郡 男衾郡 幡羅郡 榛澤郡 賀美郡 兒玉郡
那珂郡 秩父郡の 郡 中心 国府 現在
の東京都府中 に置
武蔵国府関連遺跡 域中央に 置 東西 調
境 国立 境 の約 6.5 南 府中崖線に沿 て
立川段丘 部崖線 の沖積 地に及 最大1.8
計 広域 遺跡 あ
のう 国史跡武蔵国府跡 大國魂神社境 の東
側 び の西南約50mの 地 の縁辺部に 置
遺跡 置
5
国史跡武蔵国府跡 周辺 歴史的環境
武蔵国 寺跡・関連遺跡や武蔵府中熊 神社古墳に 表 古墳等 武蔵国府跡 密接
関 あ 良・ 時 の遺跡 武蔵国府関連遺跡 の うに地域 てい
に広域に周辺の 史的環境 構成 文化財及び府中 の文化施設の配置 の通
あ 府中 長い 史 伝統のあ あ わ
府中 史時 近世・近 にわ 様々 史的環境の にあ 国指定文化財
9 件 都指定文化財・ 指定文化財 無形文化財 含 て 75件の文化財 の証
て保存 てい 成26 3 25日現在の 覧
大 2 に国指定 鉄造 弥 如来 像 附 鉄造 弥 如来立像 善明寺所 の
第 番目 最 新 指定 文化財 都指定 形文化財 考古資料 武蔵 遺跡23
居跡出土品19 あ
武蔵国府関連遺跡 周辺の遺跡
武蔵府中熊 神社 墳
6
7
番 名 称 所 在 地 所 者 指 定 月 日 文 化 財 類 別
鉄 造 弥 如 来
あ に い
坐 像
附 鉄 造 弥 如 来
あ に い
立 像
本 善 明 寺 大 「.4.14 要 文 化 財
馬 場 大 門 ケ キ 並 木 宮 宮 西 他 大 國 魂 神 社 大 1」.1「.重 天 然 記 念 物
銅 造 弥 如 来
あ に い
立 像 白 糸 台 染 屋 幡 神 社 昭 」.里.17 要 文 化 財
木 造 狛 犬
ま い
宮 大 國 魂 神 社 昭 「4.「.1里 要 文 化 財
南 部 家 文 書 清 水 丘 目 個 人 昭 5重.6.6 要 文 化 財
薙 刀 無 銘
い
一 文 清 水 丘 目 個 人 昭 61.6.6 要 文 化 財
武 蔵 国 分 寺 跡 。武 蔵 国 分 寺 参 道 跡 ) 栄 東 京 都 17.」.「 史 跡
武 蔵 府 中 熊 神 社 墳 西 府 熊 神 社 17.7.14 史 跡
宮 府 中 市 大 國 魂 神 社 「1.7.「」
本 府 中 市 「」.「.7
番 名 称 所 在 地 所 者 録 月 日 文 化 財 類 別
東 京 農 工 大 学 農 学 部 本 館 幸 国 1「.10.11 録 形 文 化 財
番 名 称 所 在 地 保 存 団 体 選 択 月 日 文 化 財 類 別
武 蔵 府 中 鼓 講
い う
習 俗 宮 西 大 國 魂 神 社 鼓 講 中 昭 54.1「.7
記 録 作 成 等 置 講
無 形 民 俗 文 化
財
番 名 称 所 在 地 所 者 認 定 月 日 文 化 財 類 別
紙 本 墨 書 後 柏 原 天 皇 翰 御 詠 草 浅 間 目 個 人 昭 1「.1「.「4 要 美 術 品
木 彫 仏 像 五 体 宮 大 國 魂 神 社 昭 「」.4.「7 要 美 術 品
鏡 四 面 宮 大 國 魂 神 社 昭 「」.4.「7 要 美 術 品
写 本 種 宮 大 國 魂 神 社 昭 「4.4.1」 要 美 術 品
番 名 称 所 在 地 所 者 管 理 者 指 定 月 日 文 化 財 類 別
分 倍 河 原 戦 場 分 梅 目 付 近 一 帯 民 地 府 中 市 大 里.10.1 旧 跡
府 中 高
う さ つ
場 宮 西 大 國 魂 神 社 昭 4.10.「 旧 跡
是 政
ま さ
墓 日 吉 東 京 競 馬 場 内 個 人 昭 4.10.「 旧 跡
人 見 原 戦 場 浅 間 山 周 辺 昭 11.」.4 旧 跡
浅 長 政 隠 棲
い い
跡
あ
白 糸 台 目 個 人 昭 1「.7.「「 旧 跡
崎 定 孝
さ
墓 押 立 目 個 人 昭 1「.10.1里 旧 跡
木 曽 源 郎 墓 片 高 寺 昭 14.5.1 旧 跡
依 伊 織
い
墓 本 善 明 寺 昭 14.5.1 旧 跡
西 園 寺
さ い
実 満
さ つ
墓 本 善 明 寺 昭 14.5.1 旧 跡
大 國 魂 神 社 本 殿 宮 大 國 魂 神 社 昭 」7.」.」1 形 文 化 財
建 造 物
蓮 華 形 磬
い
南 妙 光 院
郷 土 森 博 物 館 昭 」重.4.「里
形 文 化 財 工 芸 品
旧 府 中 役 場 庁 舎 南 府 中 市
郷 土 森 博 物 館 昭 6「.「.「4
形 文 化 財 建 造 物
双 盤
う
念 仏
つ
白 糸 台 本 願 寺 内 車 返 本 願 寺 結 衆 講 」.」.里 無 形 民 俗 文 化 財
風 俗 慣 習
旧 岡 家 長 屋 門 南
府 中 市
郷 土 森 博 物 館 7.」.「7
形 文 化 財 建 造 物
千 人 塚 矢 崎 目 個 人 17.「.「「 史 跡
武 蔵 府 中 祭 宮 大 國 魂 神 社 内 武 蔵 府 中 祭 保 存
会 「「.」.「」
無 形 民 俗 文 化 財 風 俗 慣 習
武 蔵 台 遺 跡 「」 住 居 跡 出 土 品 1重点 南 府 中 市
郷 土 森 博 物 館 「6.」.「5
形 文 化 財
考 資 料
文部科学省認定 要美術品
都指定文化財
武 蔵 国 府 跡 史 跡
国選択記録作成等 置 講 無形 民俗文化財
国指定文化財
文化財一覧 成 月 日現在
国 録 形文化財
8
番 名 称 所 在 地 所 者 管 理 者 指 定 月 日 文 化 財 類 別
小 原 条 免 税 朱 印 状 。 通 ) 南 高 寺
郷 土 森 博 物 館 昭 」4.1「.11 形 文 化 財
村 瓜
う
墓 片 高 寺 昭 」4.1「.11 史 跡
建 長 所
さ
宮 板 碑 南 個 人郷 土 森 博 物 館 昭 」6.「.「」 形 文 化 財
応 永 16 法 華 経
ほ う
板 碑 南 個 人郷 土 森 博 物 館 昭 」6.「.「」 形 文 化 財
鹿 島 神 社 懸 仏
ほ
南 是 政 目 西 部 自 治 会
郷 土 森 博 物 館 昭 」6.「.「」 形 文 化 財
条 氏 照
う
書 翰 通 南 妙 光 院郷 土 森 博 物 館 昭 」6.「.「」 形 文 化 財
墓 地 内 板 碑 」」基 南 個 人郷 土 森 博 物 館 昭 」6.「.「」 形 文 化 財
大 國 魂 神 社 境 内 樹 木 一 部 宮 西 大 國 魂 神 社 昭 」6.1「.15 天 然 記 念 物
竜 光 寺 弥 如 来
あ に い
像 押 立 竜 光 寺 昭 」重.1.重 形 文 化 財
紹 巴
う
賛 あ 渡 唐
う
天 神 軸 是 政 目 個 人 昭 」重.1.重 形 文 化 財
関 良
う
雪
つ
自 画 像 軸 本 目 個 人 昭 」重.1.重 形 文 化 財
文 禄 幣 束 立
い
南 個 人
郷 土 森 博 物 館 昭 」重.1.重 形 文 化 財
文 禄 検 地 帳 南 個 人
郷 土 森 博 物 館 昭 40.」.11 形 文 化 財
天 正 1里 検 地 帳 南 個 人郷 土 森 博 物 館 昭 40.」.11 形 文 化 財
天 正 鰐
わ に
南 個 人
郷 土 森 博 物 館 昭 40.」.11 形 文 化 財
海
あ う
鞍 四 谷 目 個 人 昭 40.」.11 形 文 化 財
文 禄 在 銘 鞍 四 谷 目 個 人 昭 40.」.11 形 文 化 財
高 林 吉 利 墓 片 高 寺 昭 45.里.「4 旧 跡
徳 慶 喜 自 筆 宮 大 國 魂 神 社 昭 47.6.」0 形 文 化 財
徳 家 朱 印 状 1「通 宮 大 國 魂 神 社 昭 4重.」.15 形 文 化 財
大 國 魂 神 社 神 宝 刀 剣 振 宮 大 國 魂 神 社 昭 4重.」.15 形 文 化 財
大 國 魂 神 社 鼓 楼
う
宮 大 國 魂 神 社 昭 56.10.16 形 文 化 財
大 國 魂 神 社 神 宝 刀 剣 振 宮 大 國 魂 神 社 昭 56.10.16 形 文 化 財
府 中 囃 子 府 中 囃 子 保 存 会 昭 5里.4.「「 無 形 民 俗 文 化 財
旧 河 内 家 住 宅 南 府 中 市
郷 土 森 博 物 館 昭 5里.5.「7 形 文 化 財
街 道 常 久
つ さ
一 塚 跡 清 水 丘 府 中 市 昭 5重.1.「7 史 跡
街 道 本 宿
ほ
一 塚 跡 日 新 日 本 電 気 ㈱ 府 中 事 業 場 昭 5重.1.「7 史 跡
大 國 魂 神 社 奉 納 刀 剣 10振 宮 大 國 魂 神 社 昭 60.1.「5 形 文 化 財
矢 島 稲 荷 大 ケ キ 宮 西 目 個 人 昭 61.5.「」 天 然 記 念 物
久 世 大 和
ま
寄 進 物 品 宮 大 國 魂 神 社 昭 6」.1「.「6 形 文 化 財
雲 神 社 脇 元 応
う
板 碑 美 好 雲 神 社 氏 子 中 1.里.「」 形 文 化 財
高 寺 観 音 堂 片 高 寺 「.1「.「6 形 文 化 財
ケ キ 並 木 馬 場 寄 進 碑 宮 大 國 魂 神 社 5.1「.「「 形 文 化 財
高 倉 墳 群 出 土 銀 象 嵌
う
大 刀 他 南
府 中 市
郷 土 森 博 物 館 6.「.「5 形 文 化 財
長 福 寺 出 土 板 碑 群 南 長 福 寺郷 土 森 博 物 館 里.4.里 形 文 化 財
仏 像 伴 中 世 甕 棺 墓 出 土 一 括 品 南
府 中 市
郷 土 森 博 物 館 1」.10.」0 形 文 化 財
高 倉 塚 墳 分 梅 府 中 市 1」.10.」0 史 跡
御 嶽 塚 西 府 府 中 市 16.」.」1 史 跡
国 史 跡 武 蔵 府 中 熊 神 社 墳 出 土 銀 象
嵌 鞘 尻 金 具
う さ
他 一 括 品
南 府 中 市
郷 土 森 博 物 館 1里.5.「重 形 文 化 財
熊 神 社 本 殿 拝 殿 西 府 熊 神 社 「0.5.」0 形 文 化 財
旧 陸 軍 調 飛 行 場 白 糸 台
え
体
い
壕
う
白 糸 台 府 中 市 「0.11.「7 史 跡
大 國 魂 神 社 木 造 獅 子 頭 宮 大 國 魂 神 社 「6.「.1重 形 民 俗 文 化 財
番 名 称 所 在 地 所 者 管 理 者 指 定 月 日 文 化 財 類 別
谷 中 真 吾 彰 徳 碑
う 是 政
。市 立 府 中 第 小 学 校 校 庭 内 ) 府 中 市 「0.11.「7
形 文 化 財 歴 史 資 料 市 録 形文化財
9
国史跡武蔵国府跡 歴史
代
武蔵国府イ
古 国家 地方支配の 全国 五畿七遈に 60余 の国 置 各国に 国
地方官 派遣 の国 政務 行い 元日朝賀に 表 儀礼の場 あ
役所の中枢施設 国庁 国庁の周辺 ～ 四方規模 広 官衙 群域 国衙 国庁・
国衙の周辺に営 の の官衙 国 館 社寺 各郡の出 施設 労役に従
や軍団兵士 の宿所 百 の民家 包括的に含 範 国府 あ 武蔵国府について
都 の間 結 東山遈武蔵路 国府西辺 南 に走 てい 確認 てい
国庁の造営 国衙地 の遺構の在 方や 各地の 例 世紀前半の 城京遤都
考え 国府域 生 の に 立つ七世紀 ～ 世紀初頭に道 考え
世紀前半に造営 国庁 世紀中頃の国 寺造営 契機に 主要建物の瓦葺化 行わ
の 主要建物 掘立柱建物 礎石立建物 建て替え 行わ てい
国庁の終焉について 主要建物の瓦葺化の際 塼 敷 てい の塼 十 世紀入
国府 流出 十世紀 半 に 塼 敷 建物 わ 国庁 使わ
塼 国府 に持 出 の 想像 国庁終焉 国府 に 竪穴建物 数多
認 政治の場 国庁 国 館 移 国府の政治 て
の地 中世府中 引 てい
国庁造営 前の国 の政務の場について 国 館地 の 掘成果 国 館 中央に儀礼
行 え 広場 コの 型配置 採 て 加えて国庁造営 前に道 可能性 あ
行わ 可能性 考え 国 館地 の国 館 国 寺造営段階 降 古
の遺構 検出 て 国 寺造営 に 館 ての役割 終え 遺構 伴わ
10
中世
武蔵国衙 大國魂神社 の東側に ての国衙地 に存在 明 てい
の大國魂神社 いう 称について 明治 降の 称 前 武蔵総社あ い 所宮
所明神 てい 大國魂神社に関 古い 録 焼失 てい の
由 や沿革に関 細 明 あ 総社 多 の祭神 所に祀 の 国 の
任国に 神拝に関わ 施設 て 諸国の国府に置 思わ 所宮 いう 称
吾妻鏡 に初 て表 総社及び 所宮共に の 細について わ てい い
写真 東京都指定 形文化財 建造物 大國魂神社 殿
写真差 替え 殿
い に 現在の府中 域 古 に 武蔵国の政治・経済・文化の中心 あ
間遊い い 古 の国庁 十世紀 半 に終焉 迎え 考え 武蔵国府に いて
の政治 ての役割 変質 てい
中世の武蔵国府 国庁・国衙に わ ン て 所宮 場 義経 の中に
武蔵の国府( う) の 所の いう 述 あ 遅 の書 成立 室 時 に
武蔵国府 所宮に て象 て認識 てい わ 中世の武蔵武
士に て 所宮 精神的 支柱 あ 彼 起請文の対象に 明
あ 源頼朝 江戸 長 の参 喜び 所大明神に神馬 矢 納 伝え ( 源
盛衰 ) 元(1182) に 妻政子の頼家出産に際 所宮に 産 祈願 てい ( 吾 妻鏡 ) 書に 貞 元(1232) 所宮拝殿修造の 武藤資頼 行 の
11
鎌倉幕府 武蔵国 将軍直轄地 て経済 展に 鎌倉 全国各地の要所 結 交通
の整備に 府中 鎌倉 ・信 方面 の交通の結節 に当 交通 の要衝 あ
の中 特筆 府中 域に いて 掘に て明 に てい 中世の
遈路 鎌倉街遈 遈 除 ての遈 所宮及び の周辺 結節 てい あ の
の中心 ての 所宮の 置 明示 てい い て い う
府中 多摩川 の天嶮 え いう地形 軍 要 地 あ 元弘
1333 倒幕の に挙兵 新 義貞 幕府軍 倍河原に いて合戦 攻防の 新
軍 勝利 鎌倉幕府滅亡の大 契機
鎌倉幕府の滅亡 全国各地に 条方残党に 乱 醍醐天皇に 建武中興の
失敗 足利将軍家の 紛 南 朝対立等 政局 定 に の時間 国府
の機能 無実化 てい に関東 南 朝統 足利尊氏 東国勢力 押
え に設置 鎌倉府 幕府 対立 い 鎌倉 方 の補 役 あ 関東管領 杉氏
の対立 実権 握 杉氏の 紛 い 交通の要衝 て 要 地 占 てい
府中 鎌倉 方 所宮の西約500mに 置 高 寺に何度 置 度々合戦の惨
禍に見舞わ てい
諸対立 制 関東に 覇権 握 の 条氏 あ の時 に いて 所宮
条氏や の 臣 あ 遒山氏 あ い 武蔵国 護 あ 大石氏 の手厚い庇護の
にあ や て天 18 1590 豊臣秀 に 原攻 条氏に 関東支配 終
わ 告 新 支配者 て 川家 江戸城に入城
近世
川家 江戸城入城の に 豊臣秀 の奥 置の 途に 秀 の宿泊施設
所宮の西 現在御殿地 てい 地に 急遽府中御殿 造営 てい
江戸時 期の地 武蔵 勝圖會 植 孟縉 に 御殿跡地 所社地 僅 に隔て
西の方にて丘陵の 坦の地 い 広 歩許 ････玉川の流 眼 に
望 て崖岸の高 あ 玉川向う 百草 の宮 関戸 大丸あ に
山々 眺望 佳 の勝地 の地 古官庁の跡 所社伝に 国造の 地
云 古 国造 人 に 皇極天皇の御 国造 改 て国々 国 置 給い
帝都の官人 の職に任 て 任限中 国々 向 て の国の政 執 行い 官館の跡
････抑々 の地に御殿御造営の初 原落去 豊臣 閤 関 の地 参
神君御 城の地 卜 給いて江城に御定 あ 近国并に近郷の 匠に命 給いて江城御修
理の砌 府中 川越に 猟の設 て旅館 造営 府中 古え 府庁の地 兼 て
聞召 の 地 営 の 命あ ････ あ 江戸時 に入 て の
付近 古 武蔵国衙の所在地 あ 人々の 憶の中に残 てい う 家 新
領主 武蔵国に いて 領国支配の 当性 示 に御殿 築 う命
の 思わ 家 奥 置の 途の豊臣秀 の饗応 秀忠 の対面 行
12
方 所宮に 江戸入城の翌 家 500石の地 寄進 てい 武蔵国 の社
領 番目に多い石高 家 所宮 てい わ 国府の機能停 及び度
戦火 いう災いに見舞わ 所宮 依然 て人々の信仰 集 てい
う わ 家 に 手厚い保護 所宮 関 原の戦い 大坂冬の ・夏の
に際 て 家 の命 て戦勝祈願 行 の戦いに勝利 天 掌握 家
所宮の 社及び境 の 社 建立 欅並木 両側の馬場 筋 寄進 いわ てい
のケ 並木 馬場大門のケ 並木 て 現在国の天然 念物に指定 てい
指定地 大國魂神社周辺
府中御殿 保 1646 の大火 焼亡 の 再建 街遈や
宿場の整備 幕府に て行わ 所宮周辺 街遈の宿場 の中心 て再び活気
戻 てい
全国の国府所在地 国府 機能 失う 共に寂 て ての機能 失 てい
多い 府中の場合 国府の機能 停 中世 降 所宮の 教的・社会
的地 失わ の結果 所宮 中心に 維持 江戸時 に
街遈の宿場 て新 展 遂 現在に てい
府 中 御 殿 国 府 御 跡
出 武蔵府中国府 勝概 覧 幕
13
指定に至
経緯
経緯
武蔵国庁の所在地 巡 て 江戸時 に植 孟縉 に 御殿地 戦 に入
提起 京所 高 寺 坪宮 高倉 の 提起 て昭和43 に刊行
府中 史 巻 の 検討 考古学的所見 に 京所 寺址のあ
の候補地 て浮 び 大國魂神社 の 帯の地 明
府中 教育委員会 昭和50 埋蔵文化財保護法の 部改 に伴い府中 遺跡調査会 設
立 武蔵国府関連遺跡 含 遺跡の調査 行 てい 昭和52 京所国
庁推定地 西側 実施 調査 掘立柱 礎石建 に建て替え 大型の建物跡 複数
検出 瓦・塼 多数出土 竪穴建物跡 検出 のの 世紀 半
世紀初頭頃の所産 考え 建物群 て造 てい 明
の 検出 建物群について 調査段階 国庁の 部 あ 可能性 指摘
方 の の推定地についての調査や 国府域全体 の調査 羅的に実施
武蔵国府に 極 て多 の居 遺構 検出 国衙 外の官衙施設の存在や
東山遈武蔵路 国府 各地 結 交通路の存在 解明 てい
う 国庁・国衙 巻 国府域の調査成果に 外堀 埋 てい 国
庁・国衙の所在 絞 てい 京所国庁推定地 西側＝大國魂神社境 東側に てに
国衙 所在 確定 成13 度の調査 降 あ て国庁 索 調査
の国衙域 実施
並行 て国衙域 溝の調査 南 約290ｍ層東西140ｍ の 確認
に の中央部 寄 に 約 100ｍ四方 想定 国衙中枢 考え 検出
国衙の規模 明 の中枢部 考え の中心部 成16 度
調査 開始 全国 確認 てい 国庁 殿 規模の建物跡 検出
の成果 成17 に府中 制50周 念 開催 ン ウ わ 武
蔵国府 に いて 民に披露 国衙中枢部 について 調査状況 の報告
の調査 土地 地化 史跡武蔵国府跡 て整備 実施 成20 4
般 開 開始
府中 教育委員会 史跡の 要性 鑑 世 に伝えてい の 保存 活用
文化庁 東京都教育委員会及び土地の国衙域西半部 の大半 占 大國魂神社
協議 行 成 21 1 史跡に大國魂神社境 含 範 国史跡 て保存
大國魂神社に依頼 行い 意 い い 文部科学大臣 に国史跡指定の申請
行 国の文化審議会に 審議 経て 成21 7 23日付官報 外第154 文部科
学省告示第113 大國魂神社境 の東側について国史跡の指定 国衙地
14
に いて 土地所 者 あ 第 共ビ アソ 株式会社に 掘調査 開始
調査 大 南 の つの クに 割 て行う 南
成20 10 20日 開始 成21 4 10日に終了 の 準備期間 経て
の調査 成21 10 13日 開始
府中 教育委員会 の調査 進 調査地 中央東側に いて 武蔵
国府跡 類例の い規則的に配置 古 の大型掘立柱建物群 見 始
慎 に遺構の調査 行う う指 の 全国的に 貴 古 武蔵国府跡の 要 施設
あ わ て 文化庁 東京都教育委員会及び土地所 者 あ 第 共
ビ アソ 株式会社 保存に向 協議 行う
成 22 5 15 日に 土地所 者の協力に て現場 明会 開催 1 日
3,000人の来場者 あ 関心の高 証明
成22 7 初旬 第 共ビ アソ 株式会社に対 て 全体 地化 国
史跡 て保存 依頼 行い 7 旬に 土地所 者 あ 第 共ビ アソ 株
式会社及び株式会社イ 堂 国史跡指定に 意 い い 全域の全
面的 保存 決定 文部科学大臣あてに国史跡指定の意見 申 行 の 文化庁に
審議 経て 成23 2 7日付官報 外第24 文部科学省告示第17 国史跡武蔵国府
跡の追加指定 決定 当 地 保存 国 館地
写真 国史跡武蔵国府跡の 置
国史跡武蔵国府跡
国 館地
15
国衙地区
国衙地 府中 宮 ・ 目に 置 溝に て 南 290m層東西140m
の 武蔵国衙跡 に の中央 寄 に溝に て 約 100m 四方の範
瓦・塼の 微地形 武蔵国衙跡の中 最 中枢的 あ 確認
の中枢 の中心部 国衙西半 にあ 大國魂神社境 地 国史跡武蔵国府跡 国
衙地 いう
国 館地区
国 館地 国衙地 の西南約50m 府中 目に所在 JR南武線・武蔵
線の府中 駅の東側に隣接 東側に 府中街遈 南 に走 てい の場所 府中 の
武蔵国府関連遺跡の 中央南端に 当 良時 初頭の大型建物群 掘 武蔵国府
16
指定
状況
指定理 範
指定内
称 国史跡武蔵国府跡
指定 成21 7 23日指定 文部科学省告示第
成23 2 7日追加指定 文部科学省告示第
所 在 地 東京都府中 宮 目五番
目 番 番 番
東京都府中 宮 目 番 目 番 に挟
目 番 目 番 に挟 の遈路敷 含
東京都府中 目 番 外 筆
面 積 ㎡ 追加指定 の総面積
既 指 定 地 ㎡
追加指定地: ㎡
指定理
1 国衙地
武蔵国府跡 関東 南西部の武蔵 地 にあ 多摩川 形成 河岸段丘崖 あ
府中崖線の縁辺に 置 古 の官衙遺跡 あ の 西約 2.7 に
史跡武蔵国 寺跡 西 西約 2.2 に 七世紀 半の 方墳 あ 史跡
武蔵府中熊 神社古墳 あ 西に 古 官遈 あ 東山遈う う武蔵路 設 てい
の地に 武蔵国総社 吾妻鏡 等の文献に 見え 所宮 に比定 大國に
魂神社 あ 総社 国衙の近辺に設 場合 多い 大國魂神社境 地周辺
国府跡の 力 候補地 て
昭和51 度 降 府中 教育委員会 大國魂神社境 地 び の周辺 帯の 十 所
開 に伴う 前の 掘調査 実施 てい の結果 国 館に比定 施設群
多摩郡の郡 寺 推定 地域 四辺 溝 等 存在 に 世紀
十世紀の竪穴建物 約5000棟検出 東西約2.2 南 1.8
の範 に国府域 面的に 明 全国 最 容 把握 てい
国府跡 て知 うに
成13 度 大國魂神社境 地 び東隣接地等に いて 国府域の範 ・ 容
確認 の 掘調査 実施 建物群 整然 並 確認 に 桁行
七間 梁行 間 柱間寸法3.0 の東西棟建物 の 11 に
規模の身舎やに梁行 間の四面び 付 東西棟建物の 棟の大型建物 主軸 揃えて存在
南の東西棟建物の西約12 に 桁行 間 梁行 間の総 柱う の南 棟建
物 南 に 棟 整然 配 てい 層の竪穴建物 埋 戻 世紀前半
造営 世紀中 に掘立柱 礎石建 改修 十世紀 に 機能 失
17
の周 大型の溝 検出 て 建物群の南・西・ 辺 溝 考え
東辺 未調査 あ 南・ 辺の 溝の距 約100 西辺の 溝
棟の大型東西棟建物の主軸線 約50 の 置に設 てい 西辺
溝 対称の 置に東辺 溝の存在 想定 方 100 の てい
考え に の外側 条の 行 溝 見つ てい
の建物群のう の東西棟建物 各地の国庁の 殿に 規模の建物 あ
周辺 磚 集中 て出土 てい 国庁等 国府域の中心的 建物 考え
総柱の南 棟建物 脇殿 あ の建物群 溝
範 に国府域中心部 存在 推定 大國魂神社境 地 の西半部に当
出土遺物 て 瓦や磚に武蔵国21郡中の19郡の郡 書 刻 墨書
てい の 注目 の 国府域 う硯 釉う 器 い釉う 器 銅・
鉄・石製の帯飾 等 出土 てい
武蔵国府跡 中心部の施設配置 明 数回の建替え 経 世紀前半
十世紀 存 明 の 容 古 の国府の実態 示
に 古 武蔵国の政治情勢 示 うえ 貴 あ て史跡に指定 保護
う の あ
2 国 館地
武蔵国府跡 武蔵 地 多摩川 形成 崖の縁辺に 置 大國に魂神社の境
地 び周辺地域の 掘調査に 大型東西棟建物 棟 の西に総柱の南 棟建物
棟 整然 配 国府域中心部の様相 明 国府域中心部の南 西 辺に
溝 検出 方100 の てい 考え 造営時期 世紀
前半 世紀中葉に掘立柱 礎石建 改修 十世紀 いてい 推定
武蔵国府跡 中心部の施設配置 明 遺構変遤 把握 国府の実態
示 に 古 武蔵国の政治情勢 知 貴 あ 成21 史
跡に指定
成 20 度 国府中枢 域の西側 店舗建築 計 掘調査 実施
七世紀 葉 世紀前葉の 殿 前殿 脇殿 見 計 的に配置 掘立柱建物
に付属 施設 検出 殿 見 遺構 桁行五間 梁行四間の身舎の四面
に の付 掘立柱建物 あ 館 いう墨書土器 出土 立地 う 府中崖
線 眺望の い段丘崖の縁辺 あ 初期の国 館 あ 蓋然い 性 高い
初期国庁あ い 迎賓館的 機能 備え 国府の関連施設 あ 考え
の場所に 御殿 いう地 残 新編武蔵風土 1830 江戸時 の地 類に
川家 天 18 1590 国 館の に造 いわ 府中御殿 に相当
考え 遺構 見 注目 う 掘調査成果の 要性に鑑
の遺構 現状保存
当 地域 武蔵国府跡の構造 知 要 あ 追加指定 保護の万全
18
指定地 範
指定地の範 の の通 あ
土地所
指定地の現在の土地所 状況 表 の あ 国衙地 の土地所 について 39
頁 国史跡武蔵国府跡配置 に 載 てい 国 館地 について 指定地全域 府中 の
所 あ
表 指定地の土地所 状況
国史跡武蔵国府跡範
国史跡武蔵国府跡 国衙地
国 館地
国衙地
国
館地
大國魂神社
42,635.13
42,635.13
府中
4,055.11
7,812.76
11,867.87
合
計
46,690.24
7,812.76
54,503.00
19
指定地 現況
歴史的調査 結果 遺跡 文献 絵 写真等
国史跡武蔵国府跡 の周辺の調査状況
1 掘調査の成果
調査の経緯
武蔵国府跡 東京都府中 に所在 の見解 に江戸時 に 提出 てい
考古学的方法 究明 の 勇 あ 各所 土師器・須恵器 出土
に着目 国府の地に 民家の配置 の に て条 復原の手掛 求
て 昭和29 30 に て 地 の 掘調査 実施 多 の竪穴建物跡
の遺構 検出 府中の地に国府の時 の遺構 遺存 明 に 国庁・国衙の究
明に 掘調査 効 あ 示 の あ の成果 に い つ の国
庁推定地 示 前 の 含 昭和43 刊行の 府中 史 五つの国庁推定
地 提起
昭和50 8 に 府中 街地の再開 の対応 含 国庁・国衙究明 目的に府中 遺跡調
査会 足 府中 遺跡調査会に 調査 国府 いう広域 遺跡 街地 あ
地 に調査 前提に い段階 国土 標 用い 域全体 包括
採用 遺構番 調査地 付 の 連番制 地 の調査
将来の調査 つ 広 の対応 の調査方針 教育委員会の指
の 都埋蔵文化財セン や民間調査組織の調査に 徹底 の方向性の 成26
20
国衙地 の調査
五つの国庁推定地の つ 京所国庁推定地の西半部にあ 瓦・塼 採集 前
知 て 寺 示 てい 瓦・塼の採集範 広い 国庁 存在
掘調査 昭和 37～38 に大國魂神社境 中央部の宮之咩神社東側 最初に実施 て
降 90回 調査 実施 てい 調査当初 大型の掘立柱建物跡 調査 てい
宅地化 進 地域 あ 個々の調査地 遺構の性 明確に 困難
あ 特に 現在史跡整備 実施 てい 地 周辺の調査 東西7間 い 7間
の最終段階 礎石建 に 考え 東西棟の大型建物跡の 部 昭和 52 段階 検出
国庁の 部の可能性 指摘 てい 確認 の 近 の調査可能空間
見出 にい 国衙 辺の 施設(大溝) 街遈沿いの開 進 に従い明
成13 降 武蔵国庁跡確認の の確認調査 実施 西辺・南辺に
ついて 規模 あ 確認 進 国衙中心 置の特定 進 成16 に 現在史
跡整備 実施 てい 地 の確認調査 の東西棟の大型建物跡の規模 特定
に の 側 建物中軸線 えて並行 て建つ 東西棟の桁行9間層梁行4間の四面
型建物跡 検出 に
写真 郡 書 塼 写真 郡 押 塼 写真
国衙地 出土
21
の うに 大國魂神社 の東側に ての国衙地 大溝に 南 約290
ｍ層東西140ｍ の 確認 て に の中央部 寄 に 約100ｍ四方 想定
置 てい 前者 硯の破片 多数出土 てい 良時 初頭
降の竪穴建物跡や 土師器・須恵器の煮炊 や貯蔵容器 い 遺物 検出
民の居 制限 官衙空間 言え 武蔵国府の国衙 考え の中にあ 者
瓦・塼 多 に出土 中央に 用い 考え 東西棟の桁
行9間層梁行4間の四面 の大型建物跡 の南に中軸線 え 桁行7間層梁行2間の大
型建物跡 並行 て建 の西側に 総柱の建物3 棟 棟 え整然 建 並 い い
の建物 置 数回の建て替え 行 最終段階 礎石建 建物
国の国庁 規模・変遤 類似 て 瓦・塼に武蔵国 18郡の郡 付 国衙中
枢施設にあ 確実 あ
国 館地 の調査
国衙地 南西 近に 置 五つの国庁推定地の つ 御殿地 にあ
当地 成13 場 存在 てい の地 についての考古学的知見
得 てい 成 13 場 駐車場に にあ 立会調査 実施
国衙地 異 表土中 の瓦出土 見 い 明 に の時 国庁の う
瓦葺建物 伴わ い建物群の存在 推定 てい 当 地 の性 明 に に
てい
22
成20 商業施設建設 目的に 掘調査 実施 四面 建物 中心にコの 型に配置
考え 建物群等 検出 建物群 国衙 の 置関 観 視 立地
建物配置の中に厨的性 の 考え 竪穴建物 計 的に配 てい 館
墨書土器・金銅製の帯金 の出土 国 館 想定 中央に儀礼 に用い 広場
的空間 コの 型に配置 建物群について 出土遺物 8世紀前半の国衙中枢施
設造営段階に並行 の 考え に 行 考え 建物跡 存在 国庁
造営 前に道 初期国 館の可能性 想定 要 見
中世 近世初頭の大規模 柵跡 1.8ｍ あ 大型 戸の 建物群
検出 特に 大型 戸の 層 府中御殿 大火に て焼亡 武蔵
勝 会 の 載に符合 う 焼土 焼 壁土・炭化 ・釘に加え 川家の施設 あ
裏付 葉葵紋鬼瓦 出土 川家 の府中御殿の 部 あ 確認
写真 大型 戸
23
指定地周辺の調査
国衙地 ・国 館地 周辺 第9 に示 範 成24 時 150箇所の調
査 行わ て 府中 の中 調査 集中 てい 地 の つに挙
調査の多 東西に走 街遈沿い 南 に走 府中街遈沿いの 街地の再開 に
伴う調査 あ 街遈・府中街遈の 幅に伴う調査 存在
近 宅の耐震化に伴い 礎 深 設定 の 増え に伴う調査 増加
宅地部 の調査 例 増えてい 大國魂神社境 の東側の宅地域に関 て
国庁保存目的の確認調査 に加わ て 新 成果につ 期
近隣の調査地
2 史・文化資源の状況
府中 大 期に指定 馬場大門のケ 並木や武蔵府中熊 神社古墳 75件 文
化財 て指定及び 録 てい
武蔵国府関連遺跡や武蔵国 寺跡・関連遺跡 の埋蔵文化財包蔵地について 都 化
24
25
自然的調査 結果 地形 地質等
1 地形
府中 広大 関東 の南 多摩川に面 多摩川 生 出 河岸段丘の 岸に 置
てい 域南端 東西に多摩川 流 に沿 て幅1.5km の沖積 地 広 てい
の に 幅2.5km の立川段丘 存在 沖積 地 立川段丘の境に 比高差 ～ m
の通称 ハケ 段丘崖 府中崖線 走 てい
沖積 地部 多摩川の 河遈の窪地帯や自然堤防 のわ 起 見
坦 立川段丘について 河遈に関わ 規模 埋没谷・埋没過程にあ 谷 沖積地
数 入 込 部 的 起 存在 のの 坦 地形 呈 てい
武蔵国府関連遺跡 府中崖線に沿 て立川段丘 部崖線 の沖積 地 広 て
い 国 館地 府中崖線 南に舌状に張 出 地縁辺部に 置 崖線の高 ～
15ｍ 国 館地 の 置 約 ｍの高 差 あ JR武蔵 線・南武線や府中街遈沿遈の
部について 崖線 改変 てい 大國魂神社南辺 崖線の斜面地 良好 状態 残
てい
部に 立川段丘の 段丘 あ 武蔵 段丘 両段丘 段丘崖 国 寺崖線
部見 に武蔵国 寺跡・関連遺跡 置 てい
2 地質
府中 の 土層 の あ 武蔵国府の調査38
10 府中 の 土層
層 序 色 調 特 層 厚 時 包含 遺物 第 層 褐色土 街地 やや 耕作土 層厚30～50 近世～近・現 第 a層 暗褐色土 街地 黒色味 弱い 層厚10～20 古 ～中世 第 b層 暗褐色土～黒褐色土 コ ア質 やや ソ ソ 層厚 ～15 古墳時 ～古 第 層 濃褐色土 武蔵 b層 街地 軟質・褐色 呈 層厚30～35 縄文時 中期 第 層 黄褐色土 漸移層 赤色 コ ア 多 に含 層厚10～15 縄文時 期 第 層 黄褐色土 武蔵 層・ソフ 層 層厚15～25 石器時
国 館地 について 表土 第 層 直 にソフ 層 認 部 大半 あ
部 的に暗褐色土 第 層 残 部 あ 指定地西側 表土 にハ
層 確認 指定地東側 府中街遈 の 状 示 考え 土 見
盛 土・表土 の遺構確認面 暗褐色土→ソフ 層→ハ 層→水つ 層
26 11 地形
写真 10 国 館地 東の府中街遈
通 遈路 の う壁
写真11府中崖線 JRA東京競馬
場 部
写真12府中崖線 JR南武線
地形
国 館地
国史跡武蔵国府跡
出 武蔵国府関連遺跡調査報告47 国府地域の調査33 (国衙地 )
B
A
27
3 地の状況
府中 域に いて つて武蔵 の 表的 風 あ 雑木林 宅や遈路の整備に伴
て減少 断片的 存在 てい 崖線 側の武蔵 地 宅地や農地に の面
影 見 武蔵 園 浅間山 園 武蔵 園 の 園に 樹林
残 てい 特に浅間山 園に ク コ 等の武蔵 の植生 持つ広葉樹
林 広 てい 府中崖線 斜面の 部に ケ 等の広葉樹林 残 寺社地や
民地に連 形成 てい 都 盤の整備や 街地 大等に 減少傾向にあ 多
摩川 地部 つて 大部 水 あ 現在 農地 残 てい
国史跡武蔵国府跡や周辺に いて 大國魂神社境 やＪＲＡ東京競馬場 の大 地環
境 てい の地域 日 地 いう都 計 地に指定 て 現状 保
全 意 て都 計 てい
当史跡国衙地 の大半 占 大國魂神社境 に 大木や巨木 多い 中 殿の裏手に
あ 大銀 幹の周 ｍ 超え樹高 20ｍ の巨木 あ 樹齢 1000 い
わ 昭和36 に 指定の天然 念物 てい 東照宮西裏のケ のう の1
幹の周 ｍ樹高35ｍ近 境 に多 存在 ケ の わ大 ケ あ
大國魂神社の参遈のケ 並木 約 150 のケ 南 約 500ｍにわ て 中に 周
ｍ 超え 古木 存在 大 13 に国の天然 念物に指定 ケ の並木 て国
唯 の国指定天然 念物 あ 成20 に府中 に いて 国指定天然 念物馬場大門のケ
並木保護管理計 策定 てい
の地 に いて 整備・ 般 開 てい 武蔵国衙の中心施設部 について 地
遺構の保存や 史的 観の復元の観 東京に 自然の保護 回復に関 条例 の
化 準に 足 てい 地 遺構の保護層中 根張 木に 化 大國魂神
社の社叢 体化 観 に てい
28 12 地現況
国 館地
府中崖線 国史跡武蔵国府跡
出 東京都 成20 度都 計 礎調査
29
➂社会的調査 結果 集落 道路等 土地利用状況 都市計画等
1 法規制・条例等
都 計
国史跡武蔵国府跡国衙地 用途地域 て 第1種中高層 居専用地域 あ 日
地 に指定 てい 昭和37 7 26日建設省告示第1799 国 館地 府中
駅前の近隣商業地域に指定 て 商業地域 南 第 種 層 居専用地域・第 種
居地域に指定 てい
国 館地 東に 都 計 遈路・是政恋 窪線 幅員16ｍ 指定・整備済 あ
表 都 計 指定状況
国衙地 国 館地
用途地域 種類
容積率
建 い率
第1種中高層 居専用地域 近隣商業地
防火地域 準防火地域 防火地
高度地 第 種高度地 第 種高度地
日影規制 規制値種 ( ) 3-2h 4.0m 規制値種 5-3h 4.0m
観形成地 大國魂神社・ や 並木周辺 観形成
推進地
府中崖線 観形成推進地
都 計 遈路 国史跡武蔵国府跡 に い
13 用途地域等指定状況
国史跡武蔵国府跡
国 館地
(
30
観計
府中 い 観の形成 進 てい 骨 的 観の特長 構成 要素や 観の
観構造 て 置 観特性に応 て 観計 域の地 観形成の 的
方向性 示 てい
国衙地 大國魂神社・ や 並木周辺 観形成推進地 に指定 史 文化にあ
風 あ 観光・伝統行 の ての 観 てい
国 館地 府中崖線 観形成推進地 に指定 崖線の既存の や地形の保全
に 崖線沿いの散歩遈や坂遈の修 崖線 の視界や崖線 の眺望に配慮 観形成
進 てい
観協定
府中 観法の規定に 観計 域 の 団の土地所 者等の全員の合意に
当 土地の 域に 良好 観の形成に関 て締結 協定制度 あ 観協定
観行政団体 府中 の長の認可に 定の法的効力 生 の あ
国 館地 の南側の ン ョン ・ ア フ 府中御殿坂 に 観協定 あ
成24 3 1日認可
2 行政計 政策等に 置
総合計
現在の府中 第 総合計 国 館地 の 掘調査 前 あ 国史跡武蔵国府跡の国史跡
指定 前に策定 の あ 史文化遺産の保存 活用 施策の 環 ての 置
第 総合計 成26-33 度 の検討の中 人 コ 文
化の 文化・学習 の 文化・芸術活動の支援 の 国史跡武蔵国府跡 国 館地 に
ついての保存・整備及び活用 的 組 て揚 てい
都 計 ン
府中 都 計 に関 的 方針 て 都 計 ン 成 22 3
定 て 当 地 地域の生活 支え あ に 豊 ・ 史的
資源の て 置 に必要 都 機能の集積 交流・賑わい に 自然環
境や 史的資源 生 観形成等 目 てい
計 国史跡武蔵国府跡 国 館地 の指定 前に策定 の あ
て史跡の保存 都 計 の調整 必要 あ
都 計 ン 民の日常生活圏に の方針 て 地
域 方針 定 てい
文化振興計
府中 民 人 郷土に愛着 持 豊 社会 送 うに
文化についての施策 総合的・計 的に進 てい 目的 て 成 20 度 成 29
度の10 間 計 期間 府中 文化振興計 策定 てい
31
文化 通 て人々 集い 交流 に わい 魅力溢 等 揚 てい
観光振興 ン
府中 の観光施策の方向性 明確に に て観光 推進 地域の活性化
郷土意識の醸成 柱 地域振興につ てい 目的 て 成24 7 に府中
観光振興 ン 策定 てい ンに いて 全体 観光資源のフ 捉え
目標 設定 て に観光旅行の イ の変化 あわ てイ ン 結びつい
観光施策 視 てい
3 街地の状況
土地利用現況
国衙地 の 側 街遈 再開 進 商業集積 著 い 外側
宅 主体 てい 国 館地 駅周辺地 あ 周辺の土地利用のう 府中
街遈沿遈に 規模 専用 立 宅 中高層 ン ョン 多 立地 てい 部 大規模商業
施設 の周 に 若 の商業集積 南側に 商業施設 い 宅 街地
あ
遈路 盤
国衙地 の 辺 東京都遈 229 府中調 線に面 てい 国遈 20 の 遈の つ あ
街遈 現在の国遈20 国衙地 300ｍ余 の中心部
断 てい 国 館地 の東部に 府中街遈 幅員16ｍ 部に 主要地方遈20 府中相模原
線 幅員14ｍ あ い 整備済 てい 府中 駅 部に交通広場 駅東部
東京競馬場 の歩行者通路 整備 てい 駅舎や駅前広場 部 高架 にあ 部
の線路脇の通路や駅西の 街地 の 移動 大 構造 てい
4 交流人 観光資源や集客状況
府中崖線や多摩川 の豊 自然環境や 国史跡武蔵国府跡や大國魂神社
多 の史跡・寺社に恵 魅力あ 観光資源 て活用 てい ン 武
蔵 ビ 場 の産業施設やＪＲＡ東京競馬場 の集客施設 立地 外 多 の
人々 訪 てい
の 伝統的行祭 あ や 祭 酉の 大國魂神社境 中心に行わ て
ケ 並木 周辺の 観資源 相 て多 の観光客 に わ てい
32
保存
管理
基本方針
保存管理 基本的方向性
史跡の保存管理計 策定 に 史跡指定の根 及び の調査研究成果 行
史跡の 史的評価 史跡に 現在の状況等 踏 えて 保存管理の 的方向性 示
史跡 歴史的評価
・武蔵国府 良時 の初 頃 時 の中頃 約1300 ～1000 前 に
て 武蔵国 治 役所 置 古 武蔵国の政治・行政・文化・経済の中心 あ 古
制の地方支配・政治情勢 示 貴 遺跡 あ
・国衙 国府の中心的役所群 あ 武蔵国の中枢 あ
・国 館地 見 掘立柱建物群 企 性のあ 建物配置 武蔵国府の初期国
館跡 国 館の機能 示 要 あ
・ 川家 造営の 府中御殿 いわ 川将軍家初期の御殿 確認
現在 状況
・国衙地 の大半 大國魂神社の敷地 あ 部 地 あ
・国 館地 地 あ
・国衙地 の東側の 地 史跡整備地 武蔵国府跡 て建物の柱配置 整備
・国衙地 の大半 占 大國魂神社 近隣の 全国 信仰 集 祭祀 行わ てい
・国衙地 の 部に 観光情報セン ・交番の 国史跡武蔵国府跡の イ ン 施設の役
割 担う府中 立 府中 史館 あ
保存管理 基本的方向性
・古 の武蔵国府跡 て 史跡 維持・保全
・地 に埋蔵 てい 遺構・遺物 含 史跡 て適 に 開・保存
・大國魂神社の 教活動に配慮
基本方針
・国史跡武蔵国府跡 保存 の 質的価値 高 てい 方針
・ 質的価値 民 始 国 全世界 世に伝え 史跡の 史的価値 理解 に広
・国史跡指定地 の 国府域全体 視 に入 保存管理
・古来 営 て 大國魂神社の信仰空間 ての風致 保つ 大國魂神社に参詣
33
保存管理
方法
現状変更等
取扱方針及び取扱基準
国衙地区
構成要素
本質的価値
a) 古 武蔵国府の行政機能の中心 あ 国衙跡 あ
b) 条の大溝に て 東西約 ｍ 南 約 ｍの大規模 国衙域 あ
c) 国衙の中枢 域の大 東西・南 約 ｍ あ 国衙域 に 溝に
て確認
d) 国衙中枢建物 あ 棟の大型建物 殿 前殿 の西側に 棟の総柱建物 脇殿
見
e) 殿 瓦葺 塼敷 考え 四面 の 式あ 建物 あ
f 国衙の西半域 大國魂神社境 致 国府の遺構 の の時 に いて神社境
て保存 て
g) 国衙中枢地 出土 瓦 武蔵国 寺の の 対応 国 寺の創建 密接に関わ
て国衙の整備 進 てい 明
h) 隣接 武蔵国 寺や国衙の西 東山遈武蔵路 の 史的環境や 南 流 多
摩川 の自然的環境 含 て 武蔵国衙の 史的価値 高
A 質的価値 構成 諸要素 B の の諸要素
地 に埋蔵 てい 遺構・遺物
・国衙中枢建物 あ 大型建物群跡
・国衙域 条の大溝
・国衙中枢地 溝
・ 門跡 掘立柱建物跡
・大型掘立柱建物跡
・当 期の竪穴建物跡 の遺構 検出
い 周 隔絶 空間
・配 建物跡に 生 出 当
時の広場的空間や 建物間・ 施設間
に広 空地的空間
・塼 瓦
・ の 国衙に関連 遺構・遺物
大國魂神社境 に形成 史的環
境及び 観
大國魂神社の 教施設 の関連施設
史跡の活用 目的 施設
・史跡整備地に復元 建物 の関連施設
・ 府中 史館
近 降に新 に加わ 諸要素
・観光情報セン ・交番
樹林・樹木
人 的地形
遈路 の関連施設
便益施設等
案 板 明板等
の の人 物
水遈 防犯施設 柵 電柱等
A’ 質的価値 支え 諸要素
国衙関連 除 地 に埋蔵 てい
遺構・遺物
都指定 形文化財 建造物
34
保存 管理 方法
基本方針
・現状 適 に保存
・ 益 の適 調整 行う
・神社の 教活動 尊 保存管理
保存管理 方法
・現在残 てい 遺構や遺物 保護 適 に遺跡 保存
・史跡 損 衰亡 てい 場合に 必要に応 て学術的調査等の成果 踏 えて復
整備 行う
・現状変更 許可 場合 遺構 損 わ い 及び史跡 ての 観に調和 前
提
・関 者の財産権や神社境 ての 教行 等に関 のについて 尊 十
関 者 の調整 行う
現状変更 取扱基準
史跡指定地 に いて現状変更等 行う場合に 文化庁長官の許可 文化財保護法第125条
文化財保護法施行 第5条第4項に の 部 府中 に許可権限 委譲 必要
の 指定地 予想 各種の現状変更等の行 に対 扱い 準 の通 定
の 現状変更行 等に伴う許可申請 表 36頁 に定
現状変更に対 て 方針 尊 に原則 て の指針に の
・遺構に影響 及 行 認 い
・地形の変更 軽微 の 除いて認 い
・ 観に大 影響 及 行 認 い
史跡 損 衰亡 てい 場合に行う復 整備及び史跡の保存管理に必要 施設の
設置等に 現状変更 必要 の 認 の 但 設置場所 法 形状 色
彩等可能 限 史跡に及 影響 軽減 現状変更の 扱いについて 関
各種法 の調整 の
東京都指定無形民俗文化財 風俗慣習 武蔵府中の や 祭 始 て 恒常的に行
わ てい 神社の祭礼及び各種イ ン 表の の実施 及び実施に 仮設構築
物等の設置について 容 軽微 の あ 現状変更の許可申請等 要 い
の 回神社及びイ ン 関 者 協議 行い 実施時期や 容等 確認
大地震 風等の非常災害に対 適 応急的措置について 現状変更許可申請 要
い 損等の届出について府中 教育委員会 協議 の
史跡指定地 にあ 東京都指定 形文化財 建造物 大國魂神社 殿に関わ 現状変更につ
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遈路の形状の変 更 伴う
観に大 影 響 及
設置の日 』0 経過 作物の改修
除却
の 史跡の 質的価値 構成
諸要素に影 響 及
設置の際に掘削 範 超 え い 作物の改築・除却
植樹の際に掘削 範 超 え い樹木の植え替え 抜根
作物の新設
樹木の伐採 危険木・実生木の 伐採 除
遈路 作物等行 対象の形 状 色彩等の原状変更 伴う
境 の維持補修
地 埋設管等の 空 行 わ 維持管理行
の 神社等 地 及び舗装に いて実施 作物の補修等の通常 の維持管理行
植 の維持管理行 危険木・ 実生木の伐採 含
非常災害等に対 応急的措置
故等に対 応急的対応 て執 現状回復行
。史跡 体の)維 持の措置
現 状 変 更 等 に 伴 う 許 可 申 請 の 流
応急的・緊急的 措置
遈路 作物等行 対象の形 状 色彩等の原状変更 伴わ い
府
中
教
育
委
員
会
協
議
※ 軽 微
現 状 変 更 と 思 わ
も の
つ い て も 府 中 市 教 育 委 員 会 と 協 議 す
も の と す
但 文化庁長官 報告 土地の掘削 盛
土 土等土地 の形状の変更 伴う
土地の掘削 盛 土 土等土地 の形状の変更 伴わ い
府 中
教 育 委 員 会 の 許 可 府
中
教 育
委
員
会
提
出
東
京
都
教
育
委
員
会
文
化
庁
長
官
の
許
36 区分
(1) 土地 形状 変更を伴う行
(2) 路 形状 変更を伴う行
(3) 景観 大 影響を及ぼ 行
(4) 設置 日 50年以 を経過 い 工作物 改築 く 除却
(5) そ 他 史跡 本質的価値を構成 諸要素 影響を及ぼ 行
(1) 路 工作物等行 対象 形状 色彩等原状を変え 行 土地 形状 変更を伴わ い
(2) 歩 ・車 路盤・ 石 及 補修掘削範囲 路床面 い
(3)
(4) 工作物 新設 土地 形状 変更を伴わ い
(5)
(1) 路 工作物等行 対象 形状 色彩等原状を変え い行 次 い 該当 行
① 神社境内 維持管理 必要 補修
② 舗装 維持補修工事 路盤 石 及 工事を除く
➂ 水路及び地 埋設さ 管路 あ そ 内空 行わ 維持管理行
④
(2) 植栽 維持管理行 土地 形状 変更を伴わ い
(3)
(1) 現 災 発生 ま そ 発生 明 予測さ 急迫 事態 い 執 応急的措置
(2) 事故等 緊急的対応 必要 場合 執 原状 復 行
(1)
(2)
(3)
※ こ 表 い 工作物 地 埋設物 石碑等 そ 他屋外設置物を指
※
※ こ 表 今後 学術的調査 究 進展 社会情勢 変化等を 案 必要 応 見直 ・改訂を行う
現状変更行為等 伴う許可申請区分表
行為の内容
文 化 庁 の 許 可
必 要
大
現 状 変 更 、 又
保 存 に
大 影 響
及
行 府
中 市 教 育 委 員 会 へ 許 可 申 請 書 の 提 出 が 必 要
府 中 市 教 育 委 員 会 と 協 議 が 必 要
樹木 伐採 危険木・実生木以外 伐採 及び植樹 際 掘削さ 範囲を超え い範囲 行わ 樹木 植え替え 抜根
記 他 神社・ 路管理者・交通管理者等 地 及び舗装 い 実施 工作物 補修等 通常 維持管理行
恒常的 行わ い 神社 祭礼及び各種イベント P38 記載 実施 及び実施 係 仮設構築物等 設置 年１回関係者 協議を行う
設置 際 掘削さ 範囲を超え い範囲 行わ 工作物 改築又 除却 設置 日 50年を経過 い い工作物 限
府 中
の 許 可
必 要
史跡 毀損 又 衰亡 い 場合 い そ 価値 影響を及ぼ こ く当該史跡をそ 指定当時 原
状 指定後 い 現状変更等 許可を受け い 当該現状変更等 後 原状 復
こ 表 い 土地 形状 変更 土地 掘削 盛土 土等を指 ま こ 場合 土地 路等 構造物を除
く 堆積土層を指
史跡 毀損 又 衰亡 い 場合 い 当該毀損又 衰亡 大を防止 応急 措置を
史跡 部 毀損 又 衰亡 且 当該部 復旧 明 不可能 あ 場合 い 当該部 を
除去 許
可
要
い
維 持 の 措 置
軽 微
現 状 変 更 、 又
保 存 に 大
影 響
及
い 行
日 常 の 維 持 管 理
非 常 災 害 等 の
に 必 要
応 急 的
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作物の新設・移設・改築・撤去 土地の形状の変更 伴う の
設置 経過 作物の改築・撤去
地 埋設管の補修・改修 既設管の範 超え の
歩遈・車遈の補修 掘削範 路床面に遉 の
観に大 影響 及 建築物・ 作物の形状・色彩の変更
作物の新設・移設・改築・撤去 土地の形状の変更 伴わ い の
地 埋設管の補修・改修 既設管の範 超え い の
歩遈・車遈の路盤・ 石に及 補修掘削範 路床面に遉 い の
樹木の植え替え 抜根 植樹の際の掘削範 超え い の
樹木の伐採 危険木・実生木 除
神社境 の維持管理に必要 補修
地 埋設管の 空 行わ 管の維持補修・清掃
防火水槽 部の維持補修・保 管理
歩遈・車遈のア フ 舗装打 え路盤・ 石に及 の 除
側溝の蓋の 替え
樹木の剪定・ 払い
危険木・実生木の伐採
植 等の 込 ・雑草の除去
石碑等の補修・清掃
電柱・電線・街 の維持補修・保 管理
史跡の活用 目的 の 旗等の設置
損壊 建築物・ 作物・倒木等の除却
土砂崩 の土砂 除
地 埋設管の破裂等に う緊急的措置
虫害・鳥獣害に対 樹木等 の対応
応急的措置の の仮設柵等の設置
定 体 定 的 定 定 例
作物の改築・撤去 設置の際に掘削 範 超え い の 及び設置
経過 てい い の
既存建築物・ 作物の外壁や塗装の補修外観や色彩に大 変更 伴わ い の
史跡 体の維持の措置
恒常的に行わ てい 神社の祭礼及び各種イ ン ５」里に 載 の実施 及び実施に 仮設構築物等の設置
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祭
す 祭
祭
酉 市 初詣
節分祭
大國魂神社 祭 ・ 間行
1 1日 初詣定 祭・ 祭 新 の に神社や寺 に参詣
1 「日 海 山 祭
1 」日 元始祭
「 」日 節 祭 節 実 大祓の神 あ 新春 迎え
神 節 の 祭
「 11日 建国祭 紀元節祭
「 1】日 祈 祭 五 豊 祈願祭
」 『日 氷雨祭
社稲荷神社例祭
」 10日 春季祭
春 の日 春季皇霊祭遥拝式
『 1日 社巽神社例祭
『 」0日～ や 祭 『定 」0日 品川海 禊抜式
』 【日 』 定1日 祈晴祭
』 定「日 御鏡磨式
』 定」日 競馬式
』 定『日 御綱祭
』 定』日 例祭・動 祭・御輿渡御
』 定【日 還御の儀・鎮 祭
【 1日 社東照宮例祭
【 旬 流鏑馬
夏 の日 夏 祭
【 旬
【 」0日 大祓式
】 初旬 盆踊
】 1「日 摂社宮乃咩神社例祭
青袖祭 源頼朝の命に 武蔵国中の神職 大國魂神 社に集 天 泰 の祈願 行う うに
青袖祭 青い衣装 い神楽舞 笛 鼓に合 て舞う
】 1」日 杉舞祭 杉の 持 舞 納
】 「0日 祭 夏の風物詩 境 に つ うに
の 前の由来 の日に限 団扇 頒
里 1日 朔相撲祭 子供 主役 境 に 真 黒に日焼
子 元気に相撲 祭
里 】日 風祭
里 初旬頃 府中市商工まつ
里 旬 さ いじそ府中
重 1」日 社 尾神社例祭
秋 の日 秋季皇霊祭遥拝式
重 「『日 忠魂碑慰霊祭
重 「】・「里日 秋季祭 祭 境 に約「【0 の行 闇迫 頃の
境 玄 雰 気 醸 出 祭
10 1日 社 神社例祭
10 旬 JAZZ in FUCHU
11 」日 文化祭
酉の日 酉の 大鷲神社の祭礼 11 の酉の日に行わ
祭 熊手 頒
11 1』日
七五 詣 子供 の成長 健 感謝 供に
の成長 健 祈願 に神
社 参詣
11 「」日 新嘗祭 新 感謝祭
1「 1【日 社水神社例祭
冬 の日 冬 祭
1「 「」日 天皇誕生祭
1「 「】日 煤払祭
1「 」1日 身に触 罪 禊に て祓い清 新
い 迎え に物忌 の禊祓い 祭
文・写真 大國魂神社
引用 に加筆
大祓式・除夜祭
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国史跡武蔵国府跡
国衙地
配置
地
大國魂神社所 地
史跡指定地境界線
凡例
01 史跡整備地 国史跡武蔵
国府跡 国衙地区
02 ふ さと府中歴史館
11 大鳥居
12 稲荷神社
13 宮之咩神社
14 相撲場
15 手水舎
16 随神門
17 宝物殿
18 神 殿
19 鼓
20 中雀門 回廊
21 拝殿
22 東京都指定有形文化財
建造物 大國魂神社本殿
23 水神社
24 松尾神社
25 巽神社
26 住吉神社 大鷲神社
27 東照宮
28 神馬舎
32 自動車清祓所
33 結婚式場
34 参集殿
35 斎館
36 社務所
37 御供所
38 祈祷受付所
39 便所
40 倉庫
41 御焚上処
51 木遣顕彰之碑
52 忠魂碑
53 奉賛者芳名石碑
54 日露戦役記念碑
61 交番
62 観光情報センタ
63 御休 処
64 有料駐車場
65 料金所
66 事務所
67 倉庫
68 駐車場
69 東屋
71 山車小屋
72 山車小屋
73 山車小屋
74 山車小屋
75 山車小屋
76 事務所
77 資材置場
78 倉庫
79 倉庫
80 山車小屋
81 事務所
82 倉庫
83 倉庫
84 倉庫
40
国史跡武蔵国府跡
国衙地
遺構
発掘調査区
凡例
建築物 工作物等
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国 館地区
構成要素
本質的価値 国 館
a) 都 派遣 国 の館 あ
b) 武蔵国の国庁造営に 行 施設 古 の地方行政制度の成立過程 考え 要 あ
c) 国 の居 空間の 初期の国衙 の機能 持 てい 可能性 考え
d) 整然 規則的に配置 建物群 掘立柱建物 あ
e) 特に四面 付掘立柱建物 多柱間構造 現在知 てい 各地の官衙建物の中 極 て稀
f) 国衙に近接 国府の 等地に立地 てい
g) 武蔵 地 多摩川 地 つ 府中崖線の突端部に 置 富士山や万葉集に歌わ 多
摩の 山 多摩丘陵 見渡 古来の 勝地に建て てい
h) 周辺の 史的環境 武蔵国 寺 東山遈武蔵路 熊 神社古墳 体の 史的価値
本質的価値 支え 諸要素 府中御殿
a) 古 のいわ 踏 え 川家 の御殿 あ
b) 川将軍家の御殿の中 初期に造営 の あ
c) 武蔵府中国府 勝概 覧 に 府中御殿御 跡 国府 うに風光明媚
土地 あ
A 質的価値 構成 諸要素 B の の諸要素
地 に埋蔵 てい 遺構・遺物
・ 国 館
整然 配 掘立柱建物跡
配 建物跡に 生 出 儀礼目
的 考え 広場的空間や 国 館敷地
の 眺望 遮 建物 排 空地的空間
配 建物跡に 行 考え 掘立
柱建物
竪穴建物跡 溝 大型土 の の遺構・
遺物
自然地形
段丘崖 府中崖線
近 降に新 に加わ 諸要素
復元 川家 の 戸等
人 的地形
遈路 の関連施設
府中街遈 のア 用遈路等
便益施設等
案 板 明板等
の の人 物
水遈 防犯施設 柵 電柱等
A’ 質的価値 支え 諸要素
地 に埋蔵 てい 遺構・遺物
・ 府中御殿
掘立柱建物跡 柵跡 戸跡 溝 土
の の遺構・遺物
・弥生時 期 古墳時 前期の竪穴建物
