盛岡市商業振興
ョン
案
成
月
目次
策定の趣旨
(1) 趣 ···
(2) 計 期間···
(3) 置 ···
盛岡市の商業の現状 課
(1) 巻 経済 社会動向···
(2) 見 盛岡 現状···
(3) 総合計 組状況··· 10
(4) ン 調査等 業所 状況··· 11
(5) 商業サ 業 課 ··· 27
基本方針 目指す姿 (1) 基本方針等··· 31
(2) 目指 姿 将来像 ··· 34
(3) 進捗状況 把握 指標··· 35
実現のた の ョン ン (1) 新規出店 新規創業 支援··· 37
(2) ベ ョン 見据え 経営力 強 支援··· 38
(3) 異業種連携 新 業 支援··· 39
(4) 商店街 魅力向 支援··· 41
(5) 企業 人 獲得 支援··· 43
実現 方策 (1) 推進体制··· 44
(2) 企業 支援機 等 期待 役割··· 44
(3) 進行管理··· 45
資料編 (1) 商業振興懇 会 簿··· 46
1
策定の趣旨
(1) 趣旨
本 産業 分類別 見 第 次産業 89％ 占 中 商業 サ 業 近江商
人 流 中心 街地 基盤 地域 密着 商業活動 行わ 民
豊 生活 支え い 。 本 東 最大 消費地 あ 商業サ 業
広域 県 産業 結 県 経済 引 い 。
一方 本格的 人 減少 少子高齢 進行 地域経済 消費 場 規模縮 深刻 人手
足 郊外 大型店 進出 経営者 高齢 伴う廃業 ン 売 大
売 減少 商業 サ 業 巻 環境 厳 増 成 11 以降
卸 売業 商店数 従業員数 商品 売 大 減少 い 。
う 状況 踏 え 商業 サ 業 中長期的 戦略 方向性 明 盛岡 総合計
以 総合計 いう 合致 実現性 高い商業振興施策 体系的 計 的 推進 い
商業 サ 業 振興 基本的 方針 計 商業振興 ョン(以 本
ョン いう) 策定 。
表 盛岡市の卸小売業の商店数等の推移
成 業所数 従業員数 間 売
11 4,658店 35,917人 1,603,198 万
14 4,231店 32,617人 1,355,897 万
16 4,221店 32,088人 1,313,925 万
19 3,896店 23,759人 1,072,414 万
26 3,025店 28,233人 1,022,050 万
資料 商業統計調査報 書 経済産業省
図 盛岡市の卸小売業の商店数等の推移
資料 商業統計調査報 書 経済産業省
2
(2) 計画期間
成30 成39 10 間 計 期間 。 ョン ン い
目途 見直 行い 。
(3) 位置 け
本 ョン 総合計 整合 商業 サ 業 い 計 10 期
間 目指 方向性 基本目標 定 実現 基本方針 具体的 組 施
策 ョン ン 策定 。
策定 あ 盛岡 工業振興 ョン 盛岡 観 推進計 既存 計
整合性 。
図 商業振興 ョンの位置 け
盛岡市総合計画
3
盛岡市の商業の現状
課
(1) 市を取 巻く経済 社会動向
本銀行盛岡 務所 成29 12 22 表 岩手県金融経済概況 成29 11
県 経済 緩 回 基調 い 。最終需要 動 見 個人消費 底堅
推移 い 。公共投資 高水準 推移 一方 宅投資 高水準 減少傾向 辿 い
。設備投資 増加傾向 維持 い 県 経済 緩 回 い
う う 。 用情勢 盛岡公共職業 定所管 効求人倍率 成29
10 東 本大震災後 最 高い .38倍 成27 以降 34ヶ 連
1.0倍 超え 水準 維持 い 。
一方 後 本 人 成37 281,820人 成47 260,458人 高齢
率 成37 約30％ 成47 約32％ 昇 見込 人 減
少 少子高齢 進行 地域経済 消費 場 規模縮 労働力人 減少 深
刻 人手 足 生 出 様々 問 生 い 。
(2) タ 見 盛岡の現状
人口
( ) 人口及び人口推計
本 人 成12 302,857人 国勢調査 合併前 玉山 含 一 減
少 東 本大震災後 成23 再 微増傾向 総合計 策定時 成26
人 推計 本 将来人 成52 247,898人 成27 実績値 比較
約17％ 減少 見込 い 。 齢 分別 訳 65 以 老齢人
後 増加 成52 高齢 率 約37％ 昇 見込 。
図 国勢調査 人口の推移
4
表 人口推計 成26 盛岡市総合計画策定時
資料 盛岡 人 ョン 盛岡
( ) 就業構造 就業者数
成27 国勢調査 産業別就業人 第 次産業 4,797人 全就業者数 3.3％ 第
次産業 20,013人 13.9％ 第 次産業 115,081人 80.1％ い 。 産業大
分類別 卸売業 売業 27,433人 就業者全体 19.1％ 占 次い 療 福祉
21,924人 15.3％ 建設業 10,848人 7.5％ い 。 成17 国勢調査
全体的 横 い 卸 売業 サ 業 分類 い 減少 療福
祉 増加 傾向 い 。
表 産業大分類別の就業者数の推移
資料 国勢調査 総務省 ※ 本標準産業分類 改定 新 目(学術研究 専門 術サ 業等)
追加 各 分 容 調査 異 (以 産業別 推移
い 記載 資料 い 様)。
分 成「貸 成」「 成」貸 成4「 成4貸 成5「
総数 297,047 290,455 281,820 271,739 260,458 247,898
男 140,381 136,755 132,236 127,083 121,377 115,157
女 156,666 153,700 149,584 144,656 139,081 132,741
15 未満 37,182 33,532 29,944 27,113 25,120 23,339
15～買4 185,613 176,092 167,437 157,827 147,173 133,874
買5 以 74,252 80,831 84,439 86,799 88,165 90,685
医再掲貨貸5 以 36,900 41,316 47,928 51,774 53,447 54,144
構成比 構成比 構成比
138,824 100.0% 136,100 100.0% 143,723 100.0% 4,555 3.3% 5,016 3.7% 4,797 3.3% 18,947 13.6% 18,242 13.4% 20,013 13.9% 114,333 82.4% 109,277 80.3% 115,081 80.1%
農業 林業 4,541 3.3% 4,990 3.7% 4,775 3.3%
漁業 14 0.0% 26 0.0% 22 0.0%
鉱業 採石業 砂利採 業 66 0.0% 53 0.0% 39 0.0%
建設業 10,933 7.9% 9,825 7.2% 10,848 7.5%
製造業 7,948 5.7% 8,364 6.1% 9,126 6.3%
電気 熱供給 水道業 933 0.7% 932 0.7% 986 0.7%
情報通信業 4,184 3.0% 3,759 2.8% 3,793 2.6%
遀輸業 郵便業 6,516 4.7% 7,724 5.7% 7,721 5.4%
卸売業 売業 31,142 22.4% 28,697 21.1% 27,433 19.1%
金融業 保険業 4,964 3.6% 4,681 3.4% 4,636 3.2%
動産業 物品賃 業 2,001 1.4% 2,957 2.2% 3,361 2.3% 学術研究 専門 術サ 業 - - 4,529 3.3% 5,020 3.5%
宿泊業 飲食サ 業 9,112 6.6% 9,305 6.8% 9,056 6.3%
生活 連サ 業 娯楽業 - - 5,789 4.3% 5,684 4.0%
教育 学習支援業 8,455 6.1% 5,671 4.2% 8,795 6.1%
療 福祉 15,691 11.3% 18,825 13.8% 21,924 15.3%
複合サ 業 1,247 0.9% 869 0.6% 911 0.6% サ 業 分類 い 22,820 16.4% 8,528 6.3% 8,753 6.1% 公務 分類 除 7,268 5.2% 7,011 5.2% 7,008 4.9% 989 0.7% 3,565 2.6% 3,832 2.7%
成「貸
第 次産業
分 成1貸 成「「
総数
分類 能 産業 第 次産業
第 次産業 第 次産業
第 次産業
第 次産業 医網掛
盛岡 商 業振興
5
産業構造の現況
( ) 産業別の事業所数
成26 現在 本 業所数 15,720 業所 あ 産業別 見 卸売 売業
4,103 業所 26.1% 最 多 次い 宿泊業 飲食サ 業 2,031 業所 12.9%
動産業 物品賃 業 1,646 業所 10.5% い 。全産業 占 本 ョ
ン い 対象 い 商業 サ 業 割合 68.8% あ 成18 推移
見 卸売 売業 サ 業 分類 い 業所数 減少 商業
サ 業 全体 減少傾向 あ 。
産業 分類別 見 第 次産業 割近 割合 あ 製造業 含
第 次産業 割程 割合 経 変 見 。
成26 東 主要10都 産業 分類 業所数 割合 比較 第 次産業 占 割
合 盛岡 高い結果 い 。
表 事業所数の推移
資料 業所 統計調査報 書 総務省 経済 ンサ 基礎調査 総務省
図 産業 分類別 見た東 主要10都市 の事業所数の比較 成26 経済センサ 基礎調査
構成比 構成比 構成比 構成比
15,757 100.0% 15,625 100.0% 14,677 100.0% 15,720 100.0%
46 0.3% 75 0.5% 71 0.5% 71 0.5%
1,682 10.7% 1,662 10.6% 1,607 10.9% 1,666 10.6%
14,029 89.0% 13,888 88.9% 12,999 88.6% 13,983 89.0%
第 次産業 農林漁業 46 0.3% 75 0.5% 71 0.5% 71 0.5%
鉱業 採石業 砂利採 業 10 0.1% 11 0.1% 13 0.1% 8 0.1%
建設業 1,213 7.7% 1,194 7.6% 1,159 7.9% 1,204 7.7%
製造業 459 2.9% 457 2.9% 435 3.0% 454 2.9%
電気 熱供給 水道業 24 0.2% 26 0.2% 12 0.1% 22 0.1%
情報通信業 181 1.1% 239 1.5% 205 1.4% 213 1.4%
遀輸業 郵便業 271 1.7% 290 1.9% 273 1.9% 264 1.7%
卸売業 売業 4,306 27.3% 4,137 26.5% 3,941 26.9% 4,103 26.1%
金融業 保険業 381 2.4% 393 2.5% 385 2.6% 383 2.4%
動産業 物品賃 業 1,544 9.8% 1,743 11.2% 1,653 11.3% 1,646 10.5%
学術研究 専門 術サ 業 - - 718 4.6% 671 4.6% 724 4.6%
宿泊業 飲食サ 業 2,143 13.6% 2,047 13.1% 1,891 12.9% 2,031 12.9%
生活 連サ 業 娯楽業 - - 1,422 9.1% 1,350 9.2% 1,423 9.1%
教育 学習支援業 586 3.7% 570 3.6% 451 3.1% 613 3.9%
療 福祉 1,065 6.8% 1,097 7.0% 1,144 7.8% 1,332 8.5%
複合サ 業 132 0.8% 80 0.5% 71 0.5% 68 0.4%
サ 業 分類 い 3,272 20.8% 1,005 6.4% 952 6.5% 1,047 6.7%
公務 分類 除 124 0.8% 121 0.8% - - 114 0.7%
第 次産 業 医網掛
盛岡 商業振 興 ョ ン 対 象業種
成「買
第 次産業 第 次産業 第 次産業
第 次産業
全産業
6
( ) 産業別の 業者数
成26 現在 本 従業者数 167,731人 あ 産業別 見 業所数 様 卸
売 売業 37,807人 22.5% 最 多 次い 療 福祉 24,585人 14.7% 宿
泊業 飲食サ 業 14,437人 8.6% い 。 商業 サ 業 従
業者数 全産業 55.7% 93,298人 割合 占 い 。
従業者数 い 成26 東 主要10都 割合 比較 第 次産業 占
割合 盛岡 高い結果 い 。
表 業者数の推移
資料 業所 統計調査報 書 総務省 経済 ンサ 基礎調査 総務省
図 産業 分類別 見た東 主要10都市 の 業者数の比較
資料 経済 ンサ 基礎調査 総務省
構成比 構成比 構成比 構成比
158,123 100.0% 165,512 100.0% 145,385 100.0% 167,731 100.0%
662 0.4% 811 0.5% 922 0.6% 1,039 0.6%
19,330 12.2% 18,508 11.2% 19,238 13.2% 19,152 11.4%
138,131 87.4% 146,193 88.3% 125,225 86.1% 147,540 88.0%
第 次産業 農林漁業 662 0.4% 811 0.5% 922 0.6% 1,039 0.6%
鉱業 採石業 砂利採 業 96 0.1% 84 0.1% 87 0.1% 56 0.0%
建設業 11,081 7.0% 10,627 6.4% 11,661 8.0% 12,010 7.2%
製造業 8,153 5.2% 7,797 4.7% 7,490 5.2% 7,086 4.2%
電気 熱供給 水道業 1,205 0.8% 1,408 0.9% 818 0.6% 1,100 0.7%
情報通信業 5,762 3.6% 5,214 3.2% 4,547 3.1% 4,614 2.8%
遀輸業 郵便業 6,981 4.4% 9,676 5.8% 9,227 6.3% 8,870 5.3%
卸売業 売業 37,433 23.7% 37,377 22.6% 32,658 22.5% 37,807 22.5%
金融業 保険業 5,739 3.6% 6,426 3.9% 6,123 4.2% 5,853 3.5%
動産業 物品賃 業 3,539 2.2% 5,368 3.2% 4,840 3.3% 5,061 3.0%
学術研究 専門 術サ 業 - - 5,237 3.2% 4,430 3.0% 4,905 2.9%
宿泊業 飲食サ 業 13,891 8.8% 15,627 9.4% 14,031 9.7% 14,437 8.6%
生活 連サ 業 娯楽業 - - 7,438 4.5% 7,071 4.9% 7,726 4.6%
教育 学習支援業 8,041 5.1% 8,887 5.4% 7,854 5.4% 11,043 6.6%
療 福祉 17,804 11.3% 20,809 12.6% 19,165 13.2% 24,585 14.7%
複合サ 業 1,432 0.9% 681 0.4% 574 0.4% 770 0.5%
サ 業 分類 い 29,979 19.0% 15,573 9.4% 13,887 9.6% 14,013 8.4%
公務 分類 除 6,325 4.0% 6,472 3.9% - - 6,756 4.0%
第 次産業
第 次産業
第 次産業
第 次産業
第 次産業 医網掛
盛岡 商 業振興
ョン 対象業種
分 成18 成「1 成「4 成「買
7
(ウ) 産業別の企業数等
経済 ンサ 調査 業種 企業数 企業従業者数 企業売 高 表
あ 成24 成26 比較 卸売業 売業 動産業 物品賃 業 売 高
増加 い 一方 複合サ 業 サ 業 売 高 減少 い 。
成24 経済 ンサ 活動調査 い 全産業共通 把握 経理 目 い 調査
実施 企業 生産活動 新 生 出 価値 あ 加価値 調査
目 以 算式 算出 い 加価値 売 高 費用総 給 総 租税
公課 。従業員一人当 加価値 労働生産性 呼 本 ョン 対象業種
情報通信業 571万 一番大 次い 動産業 物品賃 業415万 遀輸業 郵便業
313万 番 い 。
中 企業 商業 サ 業 労働生産性 向 全国的 大 課 い
本 労働生産性 業種 全国 い 。
表 盛岡市の企業数等
資料 経済 ンサ 活動調査 経済 ンサ 基礎調査 総務省
図 市 全国の一人当た 付加価値 (労働生産性)の比較 商業振興 ョン関連業種
H24 H26 H24 H26 H24 H26
総 数 8,080 8,820 116,297 115,432 1,741,586 1,716,767 405,173 3.48
第 次産業 42 40 813 1,119 12,225 21,124 1,931 2.38
農業 林業 漁業 42 40 813 1,119 12,225 21,124 1,931 2.38
第 次産業 1,015 1,114 14,873 13,122 263,093 227,357 47,763 3.21
鉱業 採石業 砂利採 業 6 4 60 36 894 652 238 3.97
建設業 713 779 9,517 8,005 194,286 156,952 30,728 3.23
製造業 296 331 5,296 5,081 67,913 69,753 16,797 3.17
第 次産業 7,023 7,666 100,611 101,191 1,466,268 1,468,286 355,479 3.53
電気 熱供給 水道業 3 4 314 252 10,903 9,731 4,256 13.55
情報通信業 93 97 3,604 2,949 59,350 53,563 20,565 5.71
遀輸業 郵便業 124 129 4,859 4,189 34,864 30,105 15,197 3.13
卸売業 売業 1,693 1,834 29,734 32,100 679,870 775,608 90,307 3.04
金融業 保険業 110 117 5,933 5,622 143,915 115,685 45,456 7.66
動産業 物品賃 業 1,233 1,314 3,811 3,711 48,213 55,618 15,817 4.15
学術研究 専門 術サ 業 460 494 3,055 2,957 33,065 36,083 11,380 3.73
宿泊業 飲食サ 業 943 1,191 9,421 8,289 49,627 44,620 17,107 1.82
生活 連サ 業 娯楽業 862 911 5,616 5,429 112,799 93,729 14,151 2.52
教育 学習支援業 273 295 10,076 9,943 75,526 77,412 35,243 3.50
療 福祉 726 773 14,865 16,454 150,998 121,474 61,644 4.15
複合サ 業 13 12 113 49 1,525 697 259 2.29
サ 業 分類 い 490 495 9,210 9,247 65,613 53,961 24,097 2.62
成「4 企業 加価値
万
成「4 従業者1人あ
企業 加価値 万 景人 企業数医企業貨 企業従業者数 人 企業売 高 万
8
( ) 開業率 廃業率の状況
盛岡公共職業 定所管 用保険 加入状況 以 あ 開業率 横
い 廃業率 増加傾向 あ 。
表 盛岡公共職業安定所管 の 用保険の適用状況等 全業種
資料 用 う 盛岡公共職業 定所
※ 開業率 当 用 新規 成立 業所数／前 均 適用 業所数
※ 廃業率 当 用 消滅 業所数／前 均 適用 業所数
※ 適用 業所 用保険 労働保険 保険 成立 い 業所
※ 用保険 適用 業所 開廃業率 業所 用 成立 消滅 開廃業
い 。 企業 開廃業 確認出来 い 用者 存在 い 例え 業主1人 開業 実態 把握
い いう特 あ 毎 実施 本再興戦略2016 2016 6 2 議決定 開廃業
率 KPI 用い い 。
ウ 商業 サ 業の現況
( ) 卸売 小売業の現況
本 卸売業 売業 商店数 成14 減少傾向 従業員数 商品 売
い 卸売業 減少傾向 売業 い い 大 変 あ 。
売業 売場面積 増加 店 数 減少 対 従業員数 商品 売 変
い 大型店 増え い いう 分 。
表 卸売 小売業の商店数等の推移
資料 商業統計調査報 書 経済産業省
※ 成19 統計 成26 本標準産業分類 第12回改定 調査設計 大幅変更 あ 数値 連
性 い。
※ 経済 ンサ 基礎調査 商業統計 卸売 売 業所数等 商業統計 い 管理 補 的経済活動 行う 業所
等 含 い 計方法 異 。
用保険新規適用 業所数
用保険廃 業所数
適用 業所数
均 開業率 ％ 廃業率 ％
成「4 366 222 8,119 -
-成「5 328 231 8,252 4.0 2.8
成「買 322 255 8,336 3.9 3.1
成「貸 332 325 8,390 4.0 3.9
成「8 300 304 8,375 3.6 3.6
11 14 1買 1重 「買
商店数 店 1,416 1,211 1,175 1,045 844
従業員数 人 13,925 11,775 10,889 10,375 8,118
商品 売 万 1,188,041 1,020,819 966,963 947,280 620,386
商店数 店 3,242 3,020 3,046 2,851 2,181
従業員数 人 21,992 20,636 22,210 21,713 20,115
商品 売 万 415,157 389,948 397,785 366,645 401,664 売場面積 ㎡ 376,837 378,108 428,927 474,246 497,097 面積あ 売 ／㎡ 1,101,689 1,031,314 927,396 773,111 808,019 4,658 4,231 4,221 3,896 3,025 35,917 32,411 33,099 32,088 28,233 1,603,198 1,410,767 1,364,748 1,313,925 1,022,050
間 売 万
分
卸売業
売業
合計商店数 店
9
( ) 大規模小売店舗の状況
本 大規模 売店 店 数 店 面積 成25 増加傾向 あ 成26 以降
横 い 状況 。 大規模 売店 数 成29 10 31 時 82店 店 面
積 合計 438,092㎡ 。
図 大規模小売店舗数等の状況
10
(3) 総合計画 の取組状況
総合計 基 各分 施策 組 計 目指 将来像
未来 輝 世界 盛岡 定 実現 29 施策 置 い
。 う 施策 本 ョン 連 施策 具体的 組 以
。
施策 小施策 事業
施策19
社 会 担 う
人 育
成 支援
施策
若い世代 活躍支援
若者 就業支援 業
施策21
農 林 業 振
興
施策
経営力 生産意欲 向 後 者
育成
食 ロ ョン 業 食 農
推進 業
施策22
商業 サ
業 振興
施策
魅力あ 商店街 形成支援
商店街活性 支援 業 商工団体育成 業 商
店街等指 業 商業振興 務 ン
ン 機 支援 業 商店街活性 条例 基
商店街加入 進
施策
多様 サ 業 振興
商工団体育成 業 再掲 盛岡 大麺 業
ン 業 乾杯条例 ゆ
盛岡 推進 業
施策23
工業 振興
施策
地場企業 経営力 強
工業振興 業 産業支援 業
施策
産学 金連携 新 業育成 支援
工業振興 業 再掲 産業支援 業 再掲
産学 連携研究 ン 管理遀営 業 新 業
創出支援 ン 管理遀営 業
施策
創業 起業 支援
産業支援 ン 管理遀営 業 産業支援 業
再掲
施策24
観 振興
施策
観 情報 信 観 誘致 推
進
観 誘致 伝 業 祭 ベン 振興 業
施策
観 地域 滞在型観 推
進
観 施設整備 業 Ｍ 誘致推
進 業
施策
国際観 推進
外国人観 誘致推進 業
施策25
用 創出
施策
用対策 推進
11
(4) ン 調査等 市 事業所の状況
盛岡 商業 サ 業 現状 把握 業活動 行う商業 サ 業
業所 対象 経営課 等 い 考え方等 確認 盛岡 商業 サ 業 経営課
調査 実施 。
ン 調査 実施概要
目的 盛岡 立地 卸売業 売サ 業等 対象 経営状況 業環
境 経営課 新規創業 商店街 わ 等 状況 把握
対象 盛岡 情報通信業 遀輸業 郵便業 卸売業 売業 動産業 物品
賃 業 宿泊業 飲食サ 業 生活 連サ 業 娯楽業 複合サ
業 サ 業 分類 い
※対象 業所 主 記 抽出
経済産業省 成26 経済 ンサ 基礎調査
盛岡商工会議所会員 簿
実施時期 成29
配 回答方法 盛岡商工会議所会報 配 サ 入力 回答
ン 調査 実施概要
配 (※) 回答 回答率
2,358
FAX 135 5.7%
86 3.6%
計 221 9.4%
※ 盛岡商工会議所会員 う 調査対象業種 会員数
基本 目
( ) 資本金
回答 業所 資本金 状況 1,000万 以 54.1% 最 多 次い 1,000
万 超～5,000万 以 28.4% 5,000万 超～ 億 以 8.1% い 。
1億 超 業所 全体 占 割合 6.8% 留 。
12
( ) 業員
回答 業所 従業員数(非 規従業員含 ) 人以 38.5% 最 多 次
い 人超～20人以 25.8% 20人超～50人以 12.2% い 。
従業員数 人以 業所 業種 複合サ 業 60.0% 生活 連サ
業 娯楽業 56.3% 占 い 。
図 業種 の 業員
※ 端数処理 合計 100％ い場合 あ 。
(ウ) 事業所の規模
資本金 従業員数 回答 基 中 企業基本法 定義 回答 業所 分類
全体 約 割 中 企業者 占 特 サ 業 飲食サ 業 生活 連サ 業等
割合 大 い 。
13
※ 中 企業基本法 定義
業種 規模企業者 中 企業者 大企業
常時使用 従業員 資本金又 常時使用 従業員
中 企 業 者 条 件
い 超 え 業所
製造業 建設業 遀輸業 業種
～ 除
従業員20人以 資本金3億 以 従業員300人以
卸売業 従業員 人以 資本金1億 以 従業員100人以
サ 業 従業員 人以 資本金5千万 以 従業員100人以
売業 従業員 人以 資本金5千万 以 従業員 50人以
※ サ 業 う 情報処理サ 業 中 企業者 定義 資本金 億 以 又 常時使用 従業員300人以
( ) 事業所の売 高
回答 業所 間売 高 直近期 状況 億 超～ 億 以 21.3%
最 多 次い 1,000万 超～5,000万 以 18.6% い 。
業種 売 5,000万 以 業所 割合 飲食サ 業 生活 連サ
業 高 い 。
図11 業種 の売 高
14
( ) 代表者の 代
回答 業所 多い代表者 代 60代 あ 39.4％ 占 。60代以 約
割 占 う 80代以 代表者 4.1％ い 。
業種 卸売 売業 代表者 30代 80代 広い範 分 い 。
図12 業種 の代表者の 代
※ 端数処理 合計 100％ い場合 あ 。
事業所を取 巻く事業環境
( ) 少子高齢 影響
全体 約 割 業所 響 あ 考え い 。
業種 特 卸売業 響 あ 考え い 。
15
ウ 事業所 抱え 経営課
( ) 業員 の現在の状況 今後の方針
全体 約 割 業所 いえ 足 回答 後 方針 割
業所 増 方向 回答 い 。
業種 遀輸業 サ 業 分類 い ～ 割 業所
いえ 足 回答 後 従業員 増 方向 回答 い 。
図14 業員の現在の状況
16
店舗 事務所の設備 モ の現在の状況 今後の方針
全体 約 割 業所 適 回答 後 方針 維持 回答 い
。
業種 情報通信業 半分以 業所 いえ い 回答
割 業所 増設 方向 回答 い 。
図16 店舗･事務所の設備の現在の状況
17
(ウ) 資金繰 の現在の状況 今後の方針
全体 約 割 業所 適 回答 後 方針 約 割 業所
いえ 足 考え 割 業所 増 方向 回答 い 。
業種 売業 サ 業 分類 い い 多 業所
いえ 足 回答 い 。
図18 資金繰 の現在の状況
18
( ) SNSの活用 情報 の現在の状況 今後の方針
全体 約 割 業所 経営 活用 い 回答 後 方針 約 割
業所 活用 い 考え い 回答 い 。
業種 売業 宿泊業 飲食サ 業 い 多 業所 後 活用
い 考え い 回答 い 。
図20 SNSの活用の現在の状況
19
( ) ン 会社 会社の商品 関し信用度や知名度 あ ン の現在の状況
今後の方針
全体 割 業所 自社 ン い 回答 後 方針 約
55％ 業所 獲得 い 考え い 回答 い 。
業種 売業 い 多 業所 自社 ン い 回答 い
。
図22 ン の現在の状況
20
( ) 経営課 い
全体 半分以 業所 経営課 考え い 。
具体的 業種 人 足 後 者 い い 掲 い 。
図24 を経営課 の 位の何位 考え
(キ) 経営課 モ い
多 業所 設備面 経営課 ～ 考え い 。
具体的 設備 店 老朽 売店等 扱う商品 課 あ い 。
図25 モ を経営課 の 位の何位 考え
( ) 経営課 い
資金面 経営課 あ 。
具体的 定 経営 資金 確保 課 考え い 。
21
( ) 経営課 情報 い
多 業所 情報 顧 性 含 経営課 ～ 考え い
。
具体的 顧 確保 情報 信力 課 考え い 。
図27 情報を経営課 の 位の何位 考え
(コ) 経営課 ン い
多 業所 ン 信用 知 等 経営課 ～ 考え い
。
具体的 認知 知 い 課 考え い 。
22
(サ) 求 支援 い
全体 割近い 業所 支援 求 回答 い 。
具体的 人 後 者確保 若者 地元定着 向 支援 人 育成等 支
援 求 い 。
図29 関し求 支援の 位
( ) 求 支援 モ い
遀輸業 郵便業 売業 複合サ 業 求 支援 回答 割合 高い。
具体的 車輌 施設設備 補 法的緩和 支援 求 い 。
23
( ) 求 支援 い
情報通信業 遀輸業 郵便業 求 支援 回答 割合 高い。
具体的 金利 遀転資金等 融資 補 金 支援 求 い 。
図31 関し求 支援の 位
(セ) 求 支援 情報 い
情報通信業 情報 求 支援 回答 割合 高い。
具体的 地元 業者 ン 機会 情報 信 提供 求
い 。
24
(ソ) 求 支援 ン い
全体的 求 支援 ン 回答 割合 支援 求 い 。
具体的 支援 地域 ン 育成 求 い 盛岡 全体
求 い 。
図33 ン 関し求 支援の 位
新規創業
( ) 新規創業の検討の状況
全体 約 割 業所 検討 情報通信業 生活 連サ 業 割合 高い。
求 支援 融資支援 経営計 立 方 経営相談窓 経営戦略
情報 提供 人 ン 求 い 。
25
商店街
( ) 商店街の加入 未加入の状況 理由
売業 動産業 物品賃 業 宿泊業 飲食サ 業 加入割合 高い。
加入理 代 加入 情報交換 加入 い 回答 多い。
未加入理 商店街 い 加入 い 回答 多い。
図35 商店街 加入し い 関す 回答
26
( ) 商店街 加入し う方法
商店街自体 魅力向 商店街 分 い加入 出 。商店街周辺
居 人 増 地域 民 強 意見 出 い 。
市へ期待す 施策等
( ) 業界 し の課 状況
業界 共通 人 足 後 者 足 課 回答 い 。
少子高齢 人 減 消費 響 掲 業界 多い。
( ) 商業振興 関し，市 期待す 施策
全体 商店街 魅力向 盛岡 全体 向 回答 割合 多い。
意見 IT ン ン 経営 情報提供 回答 あ 。
27
(5) 市の商業サ 業の課 ＷＯ 分析 整理
本 目指 商業サ 業振興 考え方 明 巻 経済 社会動
向 盛岡 現状 ン 調査 企業 状況 踏 え 部要因 強
弱 外部要因 機会 脅威 整理 後 商業振興 推進 向 課 抽出 。
部要因 外部要因を分けた状況の分析
( ) 強 部要因
性 鉄道 新 線 高速道
東 交通 結節 性 い 。
全 心 街 治 災害 少 い
災 災害 少 い 規模 都 比較 犯罪 い 全 心 。
第 次産業 積 商業 サ 業 積 比較的維持 い 商圏 広い
商業 サ 業 第 次産業 積 東 次い 売
売 売 高 あ 商圏 広い 。
公共施設 療機 等 積 生活 うえ 利便性 高い
県庁所在地 行政機能 公共施設 積 あ 療機 積 生活
うえ 利便性 高い 。
自 食文 盛岡 大麺等
わ 始 盛岡冷麺 盛岡 麺 自 麺料理 盛岡 特 食
文 認知 い 。
街 自然 共存 四季 変 楽 鳥 飛来 鮭 道
鳥 飛来 鮭 道 街 身近 自然 あ 四季 変
楽 。
高等学校 専門学校 大学等 教育機 研究機 積
優秀 学生 育 高等学校 専門学校 大学 域 多 立地 教育機 研究機
整 い 。
域外資本 域 資本 商業者 共存 商品選択 幅 広い 消費者 立場
域外資本 郊外型大型 ョ ン ン 域 資本 店 共存 商品選択
幅 広い 。
人 温 感 文 的 感 高い 民 居
人 温 感 個性的 店 営業 い 文 的 感 高い 民 居
い 。
城 史 背 特 あ 残 祭 ベン 多い
河 地 木 中心 街地 史 背 城 雰 気 残 特
あ 残 祭 ベン 多 開催 い 。
地域 MORIO-J
地域 MORIO-J 約10万枚 中心 街地 商店街活性 等 展
28
( ) 弱 部要因
観 域外需要 獲得 情報 信力 足
商品等 信力 弱 外 県外 来街 結 信 い 。
引 情報 足
路 大等 向 引 情報 足 ン 調査 課 掲 経営者 多 見
。
後 者 足 従業員 高齢
経営者 従業員 高齢 進 い 多 廃業 店 生
街 活力 失わ 。
店 設備 老朽
ン 調査 課 店 設備 老朽 あ 経営者 多 。
経営 知識 足
ン 調査 課 経営 知識 足 掲 経営者 多
見 。
人 足 若 人 流出
若 層 引 魅力あ 職場 情報 信 結果 若 人 流出
進 い 。
商店街組織 弱体
商店街 構成 ン 高齢 進 新規加入者 確保 業 容 縮
組織 弱体 進展 商店街 見 。
大 中心 街地 移転
岩手 科大学 中心 街地 移転 周辺地域 経済活動 大 響 生
見込 。
中心 街地 駐車料金 家賃 高い
中心 街地 駐車料金 家賃 比較的高い 来街 新規出店 響 あ 。
(ウ) 機会 外部要因
ロ 等 商圏 大
e 流通網 活用 海外 路 求 商圏 大 見込 あ 。
ン ン 需要 成長 能性
外国人観 込 大 成長 余地 あ 。
政府 地方創生 創生 動
政府 地方創生 推進 支援 活用 効果的 施策 展開 。
ワ 2019 県 開催 2020 東京 ン ホ ン
録
世界的 ベン 開催 伴い 域外需要 大 ン あ 。
( ) 脅威 外部要因
少子高齢 需要 減少
29
原 料 燃料価格等 高騰
原 料費 燃料費等 値 地域経済 悪 響 懸念 。
ロ 国際的 競 進展 ン 商 引 大等 消費 流出
e 国際的 競 消費 流出 響 懸念 。
労働人 減
人 減少 少子高齢 人手 足 進展 い 。
大規模 売店 域外資本 立地 商業者 立場
域外資本 大規模 売店 立地 域 資本 企業 響 懸念 。
図38 盛岡市商業を取 巻く 部 外部要因 ＷＯ 分析 整理
街 自然 共存 ，四季の変化 楽 め
安全ヷ安心 街 点性
第３次産業の集積，商圏 広い
経営 関 知識ヷノウハウの不足
人材不足 若年人口の流出
後継者不足 従業員の高齢化
店舗ヷ設備の老朽化
ロヸバル化等 商圏の 大
インバウンド需要 成長可能性
ラ ビヸワヸルド ップ2019の 県内開催
政府 地方創生 ちヷ ヷ 創生 の動
2020年東京 リンピッ のホ ストタウン ナダ 録
労働人口の減
ロヸバル化 国際的 競争 原材料ヷ燃料費等の高騰
インタヸネット商取引の 大等 消費の流出
少子高齢化 需要の減少 独自の食文化
城下町の歴史を背 た特徴 あ エリ
ア 残 ，祭 のイベント 多い
取引先情報の不足
商店街組織の弱体化
商品等の 信力 弱く，市外ヷ県外 の来街
結 つくストヸリヸ 信 い い
中心市街地 け 駐車料金や市内の家賃 高い
医大の中心市街地 の移転
ア：強 内部要因 イ：弱 内部要因
ウ：機会 外部要因 エ：脅威 外部要因
人の温 感 ，文化的 感度 高
い住民 居住 い
公共施設や医療機関等 集積 ，生活
うえ の利便性 高い
地域 ヸド MORIO-J ヸド 及
域外資本 域内資本の商業者 共存 ，商
品選択の幅 広い
30
部要因 外部要因を分けた課 の整理
( ) 部要因
東 最大 消費地 あ いう強 活 本 商業 積 維持 強
新規創業者 呼 込 い 必要 あ 。
域外 需要 確保 商品 サ 情報 信力 足 い 。
路 大 新規 業 展開 機会 情報 足 い 。
経営 知識 足 感 経営者 多 存在 。
高 加価値商品 サ 生 自 食文 街 共存 自然 地域
資源 更 活用 盛岡 域 多 立地 教育機 研究機 連携 必要 あ
。
商店街 組織 弱体 進 現在 商業 積 失わ 能性 あ 。
若 人 流出 響 地元企業 人手 足 い 業 後 者
足 い 。
( ) 外部要因
e ロ 対応 必要 あ 。
ン ン 需要 対応 必要 あ 。
政府 地方創生 支援 連動 組 必要 。
人 減少 少子高齢 域 需要 減少 踏 え 域外需要 確保 必要 あ
。
大規模 売店 立地等 商店街 昔 商業 積 失わ い 。
後 者 足 課 考え 業者 対 業 対応 必要 。
31
基本方針
目指す姿
(1) 基本方針等
基本的 考え方
現在 本経済 海外経済 回 輸出 持 直 用 所得環境 改
善等 個人消費 持 直 動 緩 回 傾向 状況
。 岩手県 い 全体 緩 回 動 い 盛岡
い 様 地域経済 回 基調 い い 推測 。
全体的 回 基調 見 人 減少 少子高齢 進行 地方 深
刻 状況 本 例外 あ 。人 減少 域 消費需要 減少
若 人 流出等 深刻 人手 足 加え 物流 増加 経済 ロ
い 向 い風 後 強 増 厳 い経営環境 想 。
う 状況 中 本 商業 サ 業 企業売 高 占 割合 約65％
況 本 経済成長 要 置 占 業者 中
企業 規模 業者 い 。 要 産業 あ 商業 サ 業 現在 積 維
持 地域経済 引 い 当 中 企業 規模 業者自 経
営力 強 業者 吹 向 い風 立 向 い 必要 あ 。
商業振興 ョン 策定 当 成29 実施 盛岡 商業 サ 業 経
営課 調査 多 業者 経営課 若 人 流出等 優秀
人 確保 困難 い 経営者 従業員 高齢 進展 後
者 確保 い い 経営力向 知識 足 い 掲
課 対 支援 必要 い わ 。
あ 中心 街地 各地域 特性 い
賑わい あ 商店街 形成 生産者 消費者 商業者等 連携 進 多様 サ 業 育
成 活性 支援 組 地元企業 自 向 い風 中 前進
知識 方法 獲得 業 展開 い 求 。 企業
企業 支援機 企業 支え 育 自 者 支え 育 合
う いう連携 状態 作 出 後 経済 展 必要 い 。
国 県 産業支援機 各種支援策 地元企業 役割 担い
新規出店 新規創業者 支援 既存 業者 ベ ョン 創出 経営力 強
支援 異業種連携 新 高 加価値商品 サ 開 い 企業 支
援 進 以 個々 企業 支援 積極的 組 。 新規出店等 新
陳代謝 進 併 地域 連携 組 支援 行い 引
商店街 魅力向 支援 行 い 。加え 地元企業 地域 持 的 展
ベ ョン 創出 優 人 獲得 地元 定着 組 力 注い 参 。
う 地域経済 活性 地域 持 的 展 向 地元企業 育 環境
進 盛岡 商業振興 ョン 基本的 考え方 次 示 基本方針
32
の基本方針
新規出店や新規創業への支援
中心 街地 商業 積 維持 強 寄 新規出店者 新 分 成長分
挑戦 新規創業 業者 支援 。
A-1 商業 積の維持 強 向け の新規創業者を呼び込 支援
東 都 あ 治 災害 少 い 全 心 環境 強 活
中心 街地 商業 積 維持 強 新規創業者 呼 込 支援
。
ベ ョンを見据えた経営力の強 への支援
後想定 国際競 少子高齢 等 社会変 対応 ベ ョン 見据え 経
営力 強 。
B-1 地域 ベ ョンを創出す 企業の育成や経営力強 への支援
地域 ベ ョン 創出 地元企業 育成 経営力強 支援 行い 。
B-2 新た 分 や成長分 への取組の支援
IT 術 活用 ン ン e 企業 生産性 向 新 成長分
組 支援 。
B-3 事業者への事業承 関す 支援
業 課 抱え 業者 対 ,商工会議所 商店街 連携 業
向 支援 。
異業種連携 新た 事業への支援
産学 金連携 農商工連携 異業種間 連携 新 高 加価値商品 サ 開
支援 。
C-1 産学官金連携 新事業展開の 進
企業 域 積 教育機 研究機 連携 ロ 等 商圏
大 踏 え 新 商品 サ 開 支援 。
C-2 農商工連携 新商品 サ 開発の 進
食 農 連携 ベ 農商工連携 加価値 高い新商品 サ 開 支
援 。
C-3 異業種連携 情報発信力強 への支援
商業 農業 製造業 産業 研究機 等 連携 商品 サ
33
商店街や の魅力向 関す 支援
商業 積 更 強 各商店街 特 あ 魅力向 支援
行い 。
D-1 商店街や の魅力向 を図 た の賑わい創出，情報交換及び研修開催への支援
商店街 魅力向 商店街 実施 業 補 情
報交換 研修 実施 支援 行い 。
D-2 商店街等の地域コ ュニ の連携への支援
商店街組織 商店街全体 公共性 高 魅力向 地域
連携 組 支援 。
D-3 地域 の活用 商店街や の魅力向 への支援
地域 活用 商店街 魅力向 繋 組 支援 。
企業の持 的発展のた の人材獲得への支援
地元企業 持 的 展 い 若者 地元 定着 共 優 人 獲得
支援 行い 。
E-1 地元企業 向けた採用力強 のた の支援
地元企業 人 獲得 採用力強 向 支援 行い 。
E-2 生 ･学生等 向けた地元企業への理解を深 取組の実施
若者 地元定着 盛岡 域 商業･サ 業 業所 含 地元企業 理解
34
(2) 目指す姿 将来像
基本方針 後述 ョン ン 組 次 掲 目指 姿 将
来像 実現 目指 。
盛岡 商業 サ 業 近江商人 伝統 い 展 近江商人
商売 基本原則 あ 方 精神 業者 実践 う 成長
い 環境 進 賑わい 活力あふ 目指 い 。
基 本 方 針
新規出店や新規創業 への支援
ベ ョンを見据えた
経営力強 への支援
異業種連携
新た 事業
への支援
商店街や の魅力向 への支援
企業の持 的発展 のた の人材獲得 への支援
新規創業者を市
呼び込 。
ベ ョンを
見据えた企業 増
加し，企業の経営
力 強 。
異業種連携
高付加価値商品
サ の開発
進 。
の 新 陳 代
謝 魅力向 図
。
ベ ョンを
創出す 優 た人
材 地元企業 採
用 。
企業 店 への支援
商店街 へ
の支援 人材確保への支援
図39 盛岡市の商業振興の概念図
将 来 像
売 手 い手 世間 生 出 賑わい 活力あふ 盛岡
～企業 起業 育 環境 ～
将来像
売 手 し，買い手
し，世間 し 生
出す賑わい 活力あ
ふ ち盛岡
～企業(起業) 育
環境 く ～
新規出店や新規創業への支援
ベ ョンを見据えた経営力強 への支援
異業種連携 新た 事業への支援
商店街や の魅力向
への支援
企業の持 的発展のた の
人材獲得への支援
企業
(
店
)
への支援
商店街
への
支援
35
(3) 進捗状況の把握のた の指標
目指 姿 実現 観的 把握 検証 目標指標 商業 サ 業 業所数
業所数 減少 最 限 企業あ 商業サ 業 企業売 高
売 高 維持 現在 商業サ 業 積 保 周辺 地域 引
地域経済 い 。
※ 一定 場所 経済活動 あ 業所数 本 賑わい 把握 指標 経済活動 行 う主体 あ 企業あ 商業 サ 業 企業売 高 本 活力 把握 指標 把握
。
＜目標指標＞
商業 サ 業の事業所数
商業 サ 業 ※ 業所数 成18～26 実績 成39 業所数
推計 あ 約230 業所減少 見込 減少 緩和 新規出店 新規
創業 業 等 支援 あ 130 業所 増加 目指 。
現状値 成26 目標値 成39
10,795 業所 9,782 業所
※ 商業 サ 業 標準産業分類 大分類 う 情報通信業 遀輸業 郵便業 卸売 売業 動産業 物品賃 業 宿泊業 飲食サ 業 生活 連サ 業 娯楽業 複合サ 業 サ 業 分
類 い
図40 商業サ 業の事業所数
資料 経済 ンサ 基礎調査 経済 ンサ 活動調査 総務省
企業あた の商業 サ 業の企業売 高
企業あ 商業 サ 業 企業売 高 人 推計 基 減少 見込
現状値 あ 成26 売 高 目指 。
現状値 成26 目標値 成39
36
図41 企業あた の商業サ 業の企業売 高 千
資料 経済 ンサ 基礎調査 総務省
ウ 基本方針 把握す 指標
目標指標 加え 基本方針 組 指標 表 設定 検証 い 目
指 姿 向 組状況 把握 い 。
指標 い 基本方針 組 展開 追加 修 い 。
表 基本方針 の把握す 指標
基本方針 指標 現状値 備考
新規出店 新規
創業 支援
ン ベ ョン施設 稼働率 77.7％
( 成28 )
調査
実施 毎
開業率
盛岡公共 定所管
3.6％ 成28
盛岡公共 定所
実施 毎
ベ ョン
見据え 経営
力強 支援
中 企業人 育成支援 業 活用件数 実績 調査
実施 毎
廃業率
盛岡公共 定所管
3.6％ 成28
盛岡公共 定所
実施 毎
異業種連携
新 業
支援
異業種交流 商談成立件数 43件
成28
調査
実施 毎 ～H30
次産業 商品 売 1,590万
成27
調査
実施 毎
商店街
魅力向
支援
商店街魅力強 支援 業 活用件数 件
成28
調査
実施 毎
商店街会員数 1,456会員
成28
調査
実施 毎
企業 持 的
展 人
獲得 支援
盛岡公共職業 定所管 就職 希望
高校 生 う 県 就職 希望
者 割合
65.0％ 成28
盛岡公共職業 定所資料
実施 毎
大学 業生 地元就職率 45.0％
成28
ふ いわ 創造
議会(COC+)資料
37
実現のた
の
ョン
ン
基本的 考え方 基本方針 踏 え 目指 姿 将来像 実現 具体的 組
以 ョン ン 推進 い 。 社会経済動向 本 現状 変
伴い 求 組 変 い 考慮 各 業 容 い 改善
必要性 検討 見直 。
基本方針 目 業 設定 業 比較 優 的 組 業
置 。
(1) 新規出店や新規創業への支援
A-1商業 積の維持 強 向け の新規創業者を呼び込 支援
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
起業家支援事
業
＜ 点事業＞
担当 の く 推進 課
盛岡 産業支援 ン 等 い 起業家支援 行う 周辺
共 起業家塾 開催 。 起業家育成 ン 組成 経営指
金融面 両面 指 行い 。
実施 期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
ち 出店
進事業
＜ 点事業＞
担当 経済企画課
商店街 活性 新規出店者 商店街 空 店 出店 場
合 要 経費 一部 補 。 新規出店者 盛岡産農畜産物
地域産業資源等 活用 場合 入 要 経費 一部 補 。
実施 期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□ □
空 店舗等活
用調査研究事業
＜新規事業＞
担当 経済企画課
商店街 商店街 空 店 状況調査 行い 新規出店
空 店 活用 向 組 い 研究 行い 。
実施 期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
○ ◎
□ 新規創業
ン支援事
業
＜新規事業＞
担 当 経 済 企 画 課
/ の く 推進 課
新規創業 ン 募 表 創業 向
支援 行い 。
実施 期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
○ ◎
□
大規模小売店
舗立地法特例区域
の設定
担当 経済企画課
中心 街地 い 多 力 大規模 売店 迅速 出店
空 店 対策 進 大規模 売店 立地法特例 域 い 県
議 設定
実施 期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
38
(2) ベ ョンを見据えた経営力の強 への支援
B-1地域 ベ ョンを見据えた経営力の強 への支援
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
中小企業人材
育成支援事業
＜ 点 新規事業＞
担当 経済企画課
地域 ベ ョン 創出 業者 経営力 強 中
企業大学校等 い 開催 研修 盛岡 中 企業 役員 社員
講 場合 講料 一部 補 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
金融対策事業
＜拡充事業＞
担当 の く 推進 課
新規開業 出店 進 中 企業者 経営力強 融資制
充 中 企業者 支援 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
盛岡市製造業
及び情報サ
業市場開拓等事業
担当 の く 推進 課
中 企業者 場 開拓 路 大 目的 展示会 見
本 出品 出展 際 業 要 経費 一部 補
製造業等 振興 展 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
B-2新た 分 や成長分 への取組の支援
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
外国人観光
誘致推進事業
＜ 点 拡充事業＞
担当 観光交流課
国 消費 落 込 中 海外 誘 進 消費需要 大 交
流人 増加 全国的 訪 観 入込数 増加 著 湾
主要 外国人観 誘致 向
入態勢 整備 情報 信 強 組 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□ □
10 中小企業生産
性向 支援事業
＜新規事業＞
担当 経済企画課
の く 推進 課
中 企業 生産性向 IT 入等 IT 効率 e 対応
国 制 相談窓 分 紹 活用
等 開催 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
○ ◎
39
ウ B-3事業者への事業承 関す 支援
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
11 中小企業事業
承 支援事業
＜ 点 新規事業＞
担当 経済企画課
の く 推進 課
中 企業 業 向 組 推進 働 商店街
業者組合 商工会議所等 通 実施 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
○ ◎
□
(3) 異業種連携 新た 事業への支援
C-1産学官金連携 新事業展開の 進
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
12 産学官連携推
進事業
＜ 点事業＞
担当 の く 推進 課
盛岡 産学 連携研究 ン 活用 共 研究員 企業訪問等
企業 抱え 術的問 解決 新製品 新 術 研究開 等 支援 。
施設 利用 地域 大学 行政等 交流会 開催 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
13 中小企業支援
金融機関
の協定の締結
＜新規事業＞
担当 経済企画課
の く 推進 課
金融機 等 定 締結 中 企業 ベ ョン 新
業 展開等 企業 経営力 強 結 包括的 支援 金融
機 等 連携 実施 い 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
○ ◎
□
C-2農商工連携 新商品 サ 開発の 進
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
14 ち ッ
チン 事業
＜ 点事業＞
担当 経済企画課
売店 飲食店等 県 農畜産物 水産物 生産者 ン
情報交換 機会 提供 異業種連携 商品開 路 大
組 支援 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
○
◇
15 盛岡特産品
ン 認証事業
担当 の く 推進 課
確 品質 確 術 伝え 盛岡生 地場産品 認証
購 者 信頼 高 特産品 競 力 強 。 物産展等
い 認証商品 優 的 PR 路 大 支援 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
40
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
16 盛岡の食材
ロモ ョン事業
担当 農政課
本 特色あ 食 魅力 信 地産地消 推進 地域経済 活性
飲食店等 ロ向 商談 等向 産地視察 盛岡
産農畜産物 積極的 使用 飲食店等 支援 盛岡 美味い ン
サ 認定制 遀営 業 実施 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
◇
17 食 農のバ
ュ ッ 推進事
業
＜拡充事業＞
担当 農政課
食 農 連携 ベ 盛岡産農畜産物 高 加価値 路 大
本 農業 一層 振興 資 盛岡産農畜産物 愛着 食
対 興味 心 醸成 農商工連携 産学 連携 異業種 連携
場 食 農 ベ 地域 活性 農業 食産業 強
組 推進 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□ ◇ □
ウ C-3異業種連携 情報発信力強 への支援
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
18 観光 誘致
伝事業
＜ 点 拡充事業＞
担当 観光交流課
各種媒体 活用 広 伝 象 的 観 資源 観 活用
盛岡 魅力 総合的 信 多 人 盛岡 訪 う
物産等 路 大 首都圏 県外 ベン 開
催 観 ロ ョン 行い 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□ □
19 盛岡 大麺普
及事業
担当 経済企画課
盛岡 代表的 食文 あ 要 地場産業 一 あ 盛岡 大麺 わ
盛岡冷麺 盛岡 麺 い 一層 知 向
増加 業界 者 設立 大麺 議会
業 支援 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
20 ゆ たの
ち盛岡 推進事業
担当 経済企画課
自然 豊 史 文 息 い い 盛岡 い ゆ 盛
岡 各 業 商店街 団体 共 実施 幅広い 齢層
民 ゆ 街 回逿 楽 街 華 賑わい
創出 盛岡 活性 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
○ ◎
□
41
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
21 盛岡市地元
酒等 乾杯の
推 進 関 す 条
例 基 く地元
酒等の普及 進
担当 経済企画課
業界 商工団体等 連携 盛岡 地元酒等 乾杯 推進 条
例 周知 地元酒等 乾杯 推進 地元酒等
進 地場産業 振興 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
(4) 商店街や の魅力向 への支援
D-1商店街や の魅力向 を図 た の賑わい創出，情報交換及び研修開催への支援
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
22 盛岡市商店街
連合会への補助事
業
＜ 点事業＞
担当 経済企画課
盛岡 商店街連合会 加盟 商店街 実施 ベン 情報 信等
業 街路灯 電気代 経費 一部 補 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
23 商店街等魅力
強 支援事業
＜ 点 新規事業＞
担当 経済企画課
商店街等 開催 研修会 対 講師 派遣 商店街
等 魅力強 研修会 参加 企業 国･県 実施 各種支援
策 活用 経営力 強 繋 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
24 ＭＩ
誘致推進事
業
＜拡充事業＞
担当 観光交流課
宿泊 飲食 土産物 購入 消費増加 観 経済
波 効果 大 い全国規模 会議 学会 国際会議 大規模見本 商談
会 Ｍ 対 開催 成 支援 行い 誘致 推進
。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□ □
25 祭 ベン
振興事業
担当 観光交流課
祭 行 観 ベン 充実 魅力向 祭 ベン
開催 活動 支援 行う 観 誘致 観 交流 進
中心部等 誘 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
42
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
26 観光施設整備
事業
担当 経済企画課
観 民 快適 街歩 楽 観 施設等 維持管
理 行う 観 資源 保護 次交通 実施 業 一部 補
。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□ □
D-2商店街等の地域コ ュニ の連携への支援
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
27 商店街活性
条例 基 く商店
街加入 進
＜ 点事業＞
担当 経済企画課
盛岡 商店街 活性 条例 基 商工会議所 商店街未
加入 商店 訪問 業者 対 商店街加入 進 進 組
実施 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
28 映画の街盛
岡 推進事業等
担当 経済企画課
盛岡 魅力向 中心 街地 活性 館通 対
愛着 醸成 ワ 来街者 大 文 展
ベン 等 開催 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
29 買い物弱者対
策事業
担当 経済企画課
行政 地域 業者 連携 意見交換等 通 実情把握 進
い物弱者対策 推進 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
ウ D-3地域 の活用 商店街や の魅力向 への支援
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
30 地域共通
ン 発行事業
＜ 点事業＞
担当 経済企画課
環型地域経済 推進 行政サ 給者 利用者 地域
ベン 参加者 行政 ン MORIO-J 利用 地域共通
ン 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
43
(5) 企業の人材獲得への支援
E-1地元企業 向けた採用力強 のた の支援
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
31 UIJ タ ン就
職支援事業
＜ 点事業＞
担当 経済企画課
企業 対象 採用力向 資 研修会 自社 製作 伴
走的支援等 実施 。 業 参加 企業等 連携
例 構築 広 波 地元企業 採用力 底
。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
◇
32 就職
面談会の開催
担当 経済企画課
盛岡地域 人 確保 採用 定企業 面談会
就職面談会 開催 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
E-2生 学生等 向けた地元企業への理解を深 取組の実施
ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討
33 高校生就職
ロ ッ 事業
＜ 点 新規事業＞
担当 経済企画課
盛岡地域 高校生 い時期 働 対 理解 深 就業意
識 高 出来 う 就職応援 ン 行 移
定 業等 い 活用 若者 地元定着 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
□
34 高校生等地元
定着支援事業
担当 経済企画課
周辺 高校 在学 高校生 対象 地元 中 企業 中心
職場見学 経営者等 談会 実施 将来 地元定着 向 職
業選択 一 教員等 対象 実施 就職
向 指 言力 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
◇
35 新社会人就職
定着支援事業
担当 経済企画課
就職後 目 若手社員 対象 ョン 向
開 資 研修等 行い 組織 対 目的意識 観
意味 地元企業 定着 支援 。
実施
期間
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
◎
44
(6) 盛岡市商業振興 ョン ョン ン一覧
基本方針 施策 ョン ン 担当課
新規出店や
新規創業へ
の支援
1 商業 積の維持 強 向け の新規創業者を
呼び込 支援
1 起業家支援 業 推進課
2 出店 進 業 経済企 課
3 空 店 等活用調査研究 業 経済企 課
4 新規創業 ン提案 業 経済企 課
推進課
5 大規模 売店 立地法特定 域 設定 経済企 課
ベ
ョンを見据
えた経営力
強 への支
援
1 地域 ベ ョンを 創出す 企業の育成や経
営力強 への支援
6 中 企業人 育成支援 業 経済企 課
7 金融対策 業 推進課
8 盛岡 製造業 情報サ 業 場開拓等 業 推進課
2 新た 分 や成長分 への取組の支援
9 外国人観 誘致推進 業 観 交流課
10 中 企業生産性向 支援 業 経済企 課
推進課
3 事業者への事業承
関す 支援 11 中 企業 業 支援 業
経済企 課
推進課
異業種連携
新た
事業への
支援
1 産学官金連携 新 事業展開の 進
12 産学 連携推進 業 推進課
13 中 企業支援 金融機 定 締結 経済企 課
推進課
2 農商工連携 新商 品 サ 開発の 進
14 ン 業 経済企 課
15 盛岡特産品 ン 認証 業 推進課
16 盛岡 食 ロ ョン 業 農政課
17 食 農 推進 業 農政課
3 異業種連携 情報 発信力強 への支援
18 観 誘致 伝 業 観 交流課
19 盛岡 大麺 業 経済企 課
20 ゆ 盛岡 推進 業 経済企 課
21 盛岡 地元酒等 乾杯 推進 条例 基
地元酒等 進 経済企 課
商店街や
の魅力
向 への支
援
1 商店街や の 魅力向 を図 た の賑
わい創出，情報交換及び研
修開催への支援
22 盛岡 商店街連合会 補 業 経済企 課
23 商店街等魅力強 支援 業 経済企 課
24 MICE 誘致推進 業 観 交流課
25 祭 ベン 振興 業 観 交流課
26 観 施設整備 業 観 交流課
2 商店街等の地域コ ュ ニ の連携への支援
27 商店街活性 条例 基 商店街加入 進 経済企 課
28 街盛岡 推進 業等 経済企 課
29 い物弱者対策 業 経済企 課
3 地域 の活用 商店街や の魅力
向 への支援
30 地域共通 ン 行 業 経済企 課
企業の人材
獲得への支
援
1 地元企業 対す 採用 力強 のた の支援
31 UIJ ン就職支援 業 経済企 課
32 就職面談会 開催 経済企 課
2 生 学生等 対す 地元企業への就職定着の
支援
33 高校生就職 ロ 業 経済企 課
34 高校生等地元定着支援 業 経済企 課
35 新社会人就職定着支援 業 経済企 課
45
実現
方策
(1) 推進体制
将来像 実現 向 業者 支援機 等 将来像 共 役
割 認識 責務 果 相互 連携 一体 組 い
必要 。 踏 え 本 ョン推進 牽引役 庁 各部局 各機 等
力 連携 企業 巻 環境 企業 的確 把握 地域経済
支え 企業 商店街団体等 対 細 支援 行 い 。
(2) 企業，支援機関等 期待 役割
企業
地域経済 支え 要 担い手 あ いう 認識 自 経営資源 活 経
営力 強 経営 革新 人 育成 積極的 組 創意工 自 力 い
期待 。 地域社会 構成員 社会的責任 自覚 商店街 地域
積極的 わ 持 地域社会 展 献 いう役割 求 。
経済団体
本 盛岡商工会議所 岩手県中 企業団体中央会 岩手県中 企業家 会 多
経済団体 あ 会員 士 交流 通 地域産業 振興 様々 業 展開 い
。 経済団体 自 ワ 組織力 活 総合的 観 地域 経
済基盤 強 い 期待 。
ウ 産業支援機関
本 公益 団法人いわ 産業振興 ン 岩手県 業引 支援 ン 多
産業支援機 設置 専門分 自性 あ 産業支援策 展開 い
。 後 企業 実態 的確 把握 強 専門分 高
蓄積 支援機 相互 情報共 連携 支援機能 強 い 期待 。
教育研究機関
本 岩手大学 岩手県立大学 教育機 あ 。 教育機 業者
抱え 経営 術 課 解決 新 術 新製品 研究開 明 盛岡 担う人 育成
向 各機 等 連携 企業 的確 把握 蓄積
多 積極的 地域 還元 進 組 一層強
期待 。
金融機関
企業 自 力 サ 地域 実情 各企業 経営状況 精通 い 強 活
経営再建計 策定支援 経営相談指 い ンサ ン 機能 揮
46
国 県 市
将来像 実現 向 各機 等 連携 広域的 視 企業 活動 い環
境 整え い 期待 。
(3) 進行管理
本 ョン 推進 い 中 世界的 全国的 社会 経済情勢 変 少子 高齢 社会
進行 企業 巻 環境 刻々 変 企業 新 対応 求
想定 。
う 社会情勢 変 適応 本 ョン 実効性 あ 推進 あ
サ 沿 評価 検証 行う 必要 応 各 ョン
ン 改善 い 検討 容 見直 。 産学
47
資料編
(1) 商業振興懇話会名簿
商業振興懇話会委員
分 役職 氏 備 考
学識経験者
岩手県立大学総合政策学部
准教授 近藤 信一 (懇 会 長)
岩手県中 診断士 会
中 企業診断士 剛
㈱ Ｍ
代表 締役
商工 団体
盛岡商工会議所卸売 売部会
遀営委員 高屋 裕美子
う 服店
(和 袖)
盛岡商工会議所観 料飲 サ 部会
部会長 代 洋一郎
岩手県旅館ホ 衛生( )盛岡支部 支部長 盛岡 商店街連合会
総務企 委員長 々木 健
永卯地所㈱ 代表 締役 岩手県中 企業団体中央会
理 松本 静毅
組合 専連盛岡
理 長
商業者
株式会社川 代表 締役社長 川 生
盛岡ValueCity株式会社
専務 締役 廣 淳
盛岡商工会議所 参
民団体 盛岡 会連合会
会長 井 興 郎
金融機 盛岡信用金庫
常任理 地域応援部長 藤澤 透
行政機 岩手県盛岡広域振興局経営企 部
産業振興課長 細川 喜
商業振興 ョン策定連絡会議委員
分 役職 氏 備 考
商工観 部経済企 課 課 長 原 勝博 (連絡会議議長)
商工観 部経済企 課 課長補 高橋 博文
商工観 部経済企 課 企 用 長 哲治
商工観 部経済企 課 主 任 遒
商工観 部経済企 課 商業振興 長 藤谷 徹
商工観 部経済企 課 主 査 山本 実
商工観 部 推進課 工業振興 長 伊藤 慶之
商工観 部 推進課 立地創業支援 主 査 柳原 哲史
商工観 部観 交流課 主 査 城 ゆ
農林部農政課 食 農 連携推進 長 藤
48
(2) 盛岡市商業振興 ョン策定経過
開催 称 容
成29
28 (金)
第 回盛岡 商業振興
ョン策定連絡会議
盛岡 商業振興 ョン 趣 等 い
盛岡 商業 現状 課 い
17 (水) 第 回盛岡 商業振興
ョン策定連絡会議
盛岡 商業 サ 業 概要 い
ン 調査 い
25 (木) 第 回盛岡 商業振興懇
会
盛岡 商業振興 ョン 趣 等 い
盛岡 商業 現状 課 い
ン 調査 い
ン 調査
盛岡 商業 サ 業 経営課 調査
14 (金) 第 回盛岡 商業振興
ョン策定連絡会議
ン 調査結果 い
当 課 進 方向 い
20 (木) 第 回盛岡 商業振興懇
会
ン 調査結果 い
当 課 進 方向 い
火 第 回盛岡 商業振興
ョン策定連絡会議
分析 意見交換
30 (水) 第 回盛岡 商業振興
ョン策定連絡会議
盛岡 商業振興 ョン基本方針(案) い
ョン ン(案) い
10 13 (金) 第 回盛岡 商業振興
ョン策定連絡会議
盛岡 商業振興 ョン基本方針(案) い
ョン ン(案) い
10 20 (金) 第 回盛岡 商業振興懇
会
盛岡 商業振興 ョン基本方針(案) い
ョン ン(案) い
12 21 (木) 第 回盛岡 商業振興
ョン策定連絡会議
商業振興 ョン 素案 い
12 27 (水) 第 回盛岡 商業振興懇
会
商業振興 ョン 素案 い
成30 ン
(木) 第 回盛岡 商業振興
ョン策定連絡会議
ン 結果 い
商業振興 ョン 案 い
26 ( ) 第 回盛岡 商業振興懇
会
ン 結果 い
