規制 前評価書
特定商品等 預 等 引契約 法
規制対象 追加
所管課室 ： 引対策課 電 ：0」-」507-9「1」 評価 日： 成 「5
規制 目的 容及び必要性
現状及び問
消費者基本計画 成 「「 」0 日 議決定 成 「4 「0 日一部改 定 い 特定商品等 預 等 引契約 法 昭和 61 法 第 6「 号 預 法 いう 及び 連法 い 制度面 運用 面 問 整理 行い 政省 通遉 対応可能 速や 対応
さ
預 法 規制 小限 あ 観 指定商品制 採
法 規制 対象 途 特定商品 等 法施行
定 い 現在 特定商品等 規定
さ い い商品 い 預 法 規制 重大 消費者被害
生 あ 消費者保護 遺漏 期 観 考慮 必
要 あ
規制改 目的
預 等 引契約 締結及び 履行 公 重大 消費者被害 未然 防 預 法 規制 対象 特定商品 追加 行う
規制改 必要性 Ｉ ＥＴ
1
録さ 情報 預 等 引契約 当 思わ 案 抽出 分析 行 書面不交付 解約妨害又 債務 不履 行 不当遅延等 疑わ 消費者ト 認 効 法的措置
1全国消費生活相談ネットワ ク システム 国民生活センタ 全国の消費生活センタ
をネットワ ク 結び 消費者から消費生活センタ に寄せら 消費生活に関す 苦情 相談 消費生活相談情報 の収集を行っ い システム Practical Living Information Online Network Systemの略 パイオネット をいう
い状況 今 消費者ト 預 等 引 業者 経営状況 重大 消費者被害 生 得 考え
具体的 現 被害 生 確認 示 う 資産
的魅力 預 等 引 対象 い 考え 携帯電
充電器 健康食品 酵素等 磁気治療器及び 社会通念 視可能
あ 様 被害 生 蓋然性 認 い 消費者被害
未然 防 自動販売機及び自動サ ビス機 動物及び植物 加 品 一般 飲食 用 供さ い 限 あ 人 摂
薬品 薬 法 昭和 十五 法 第百四十五号 第 条第一項 薬 品 いう 除 並び 家庭用治療器 預 法 規制 対象 必要
あ
携帯電 充電器
施設等 設置 利用料 回 分配 通 益獲得 期待 健康食品 酵素等
熟成さ 価値 高 健康志向 消費者 転売 差益 獲得 期待
磁気治療器
健康 保持等 心 高い一般家庭 ンタ 通 益獲得 期待
規制改 容
挙 物品 預 法 特定商品 追加 当 商
品 扱う預 等 引業者 具体的 う 規制
預 等 引業者 対 行 規制
預 等 引業者 対 行 規制 契約 概要及び預 等 引業者 業務 産状況並び 契約 容 載 書面 交付義務 不実告知 重要 項不告知 伴う勧誘 解約妨害 禁 威迫困惑行
及び債務履行 拒否 不当遅延 い 不当 行 禁 預 等 引業者 業務 産状況 載 書類 務所 備置 義務等 あ
預 等 引業者 対 業務停 命 等
総理大臣 預 等 引業者等 本法 遊 行
当 行 引 あ 場合 当 業者 対 業務
停 命 等
ン オ 及び中途解約権
14 日間 ン オ 期間 設 消費者 預 等 引契約 締結
当 期間中 無条件 契約 解除 預 等
引業者 ン オ 伴う損害賠償 遊約金及び返還 要 費 用等 請求 い
14 日間 ン オ 期間経過 あ 消費者 預 等 引契約 定 あ 損害賠償又 遊約金 支払え 将来 向
契約 解除 預 等 引業者 消費者 請求
支払請求 限 設 い
報告及び立入検査
総理大臣 預 法 施行 必要 あ 認 預
等 引業者 対 報告徴 や立入検査 実施
想定さ 案
今回問 い 消費者被害 多 特定商 引 法 昭和 51 法 第 57 号 特商法 いう 連鎖販売 引 当 得
案 本案 う 預 法 規制対象商品 今回追加 特商 法 可能 行政処分及び消費者 啓 活動 通 消費者被害 防
想定さ 預 等 引 連鎖販売 引 い特
殊性 約 利益 捻出 否 業者 采配 決
いう あ 消費者被害 防 観 契約 相手方 消 費者 契約 締結 前 業者 業務 産状況 知 契約 結ぶ
否 慎重 断 可能 必要 あ 預 法 業者
業務及び 産状況 書面 消費者 対 交付さ 法第 」 条第 1 項第「号 い 閲覧 う さ 法第6条 い 特商法
連鎖販売 引 対 う 規制 課 い い 現時
い 数 少 い 連鎖販売 引 当 特商法 規制 対象
い預 等 引 被害 存在 預 等 引 消費
者被害 防 観 特商法 基 規制 十分 預 法
対応 必要 あ
現段階 い 消費者庁や国民生活センタ 等 中心 消費者 対 易 利殖商法 わ い う広 啓 活動 行 い
現 今回規制案 規制対象 商品 被害 生 本 案 措置 特商法 可能 行政処分及び消費者 啓 活動 行
消費者被害 生防 十分 い
費用及び便益 計 際 比較対象
預 法 預 等 引業者 規制 実施さ い場合 比較対象 前述 預 等 引契約 係 消費者ト 認 状況 踏 え 消費者 預 等 引業者 間 公 引 害さ
重大 消費者被害 生 得 想定さ
規制 費用 便益
規制案 規制 費用 便益 次
今回預 法 規制対象 追加 物品毎 費用や便益 性質 異 い
預 等 引業者 対 行 規制 お が規制 費用
遵 費用
書面 交付義務 い 預 等 引業者 書面
作成等 費用 生 不実告知等 禁 い 消費者契約法
民 的 既 規範 威迫困惑行 等 不当
行 禁 い 通常 商 引 行 い 追加的費用 生 い 預 等 引業者 特段 費用 生 い 務所 書類 備付 義務 い 書類 作成等 費用 生 容 交付書面 様 あ 実質的 追加費用 生 い
行政費用
預 等 引業者 課 規制 遵 状況 い 消費者被害 生状況等 把握 努 預 等 引業者 預 法遊 行 行
引 あ 認 等 当 業者 対 業
務停 命 又 消費者 利益 保護 必要 措置
命 い 業務 生 通常業務 範 対応可能
あ 予想さ
他 社会的費用
特 想定さ い
お が規制 便益
消費者 契約締結 係 意思決定 行う 当 必要 預
等 引業者 業務及び 産 状況等 情報 得
当 情報 契約解除 断 右 重要 情報 あ 契約締結 当 情報 載さ 書類 閲覧 可能 あ 解約 自由 認
ン オ 及び中途解約権 制度 担保 あ
引 適 化 消費者被害 未然防 消費者 利益 保 護 可能
預 等 引業者 対 業務停 命 等 お が規制 費用
遵 費用
預 等 引業者 本法 遊 行 行 場合 適用さ あ 預 法 基 適 業務 営 通常 預 等 引業者 特段 費用 生 い
行政費用
行政機 い 遊法行 行う預 等 引業者 対 業務停
命 等 処分 実施 業務 生 通常業務 範
対応可能 あ 予想さ 他 社会的費用
特 想定さ い
お が規制 便益
預 等 引契約 遊法行 対 預 等 引業者 業務停 命 等 処分 実施さ 引 適 化 消費者被害 未然防
消費者 利益 保護 可能
ン オ 及び中途解約権 お が規制 費用
遵 費用
預 等 引業者 消費者 ン オ 行使 備え 預
商品 運用 え 当 商品等 保 費用
生 得 一方 ン オ 期間経過 中途解約
権 行使さ 場合 預 商品等 契約価 一定割合 いう限度 消費者 損害賠償又 遊約金 支払 契約 解除 伴い 生 当 商品等 返却 要 費用等 治癒さ 得
行政費用
特 想定さ い
他 社会的費用
特 想定さ い
お が規制 便益
消費者 契約締結 冷静 再考 結果 契約解除 意思 固 場合 一定期間 あ 無条件 当 期間 超え 一定割 合 費用 生 得 当 契約 解除
消費者 利益 保護 可能
報告及び立入検査 お が規制 費用
遵 費用
預 等 引業者 総理大臣 報告及び 業所 立入 係
対応 求 得 預 法 施行 必
要 あ 認 場合 行わ あ 預 法 基
適 業務 営 預 等 引業者 特段 費用 生 い 行政費用
行政機 い 必要 応 預 等 引業者 対 報告徴 や
立入検査 実施 業務 生 通常業務 範
対応可能 あ 予想さ 他 社会的費用
特 想定さ い
お が規制 便益
預 等 引契約 消費者ト 対 実効的 法執
行 可能 引 適 化 消費者被害 未然防 消費者 利益 保護 可能
政策評価 結果 費用 便益 係 分析等
規制 便益 面 本規制案 追加さ 特定商品 係 預
等 引契約 い 法的措置 講 不可能 あ
引 適 化 及び重大 消費者被害 未然防 消費者利益 保護 可能 わ 預 等 引契約 預 等 引業者 預
商品等 返還や一定 利益 提供等 運用 結果如何 係 行う義務 う 一 方 預 等 引 業 者 経 営 状 況 悪 化 等 債 務 履 行 期 様々 変化 生 得 債務履行 不確実性 存在 実際 数百万
及ぶ契約 締結 い 消費者 社会的 看過 得
い う 経済的被害 生 可能性 い 預 法 規制
引 適 化 消費者 契約 締結
及び解約 係 意思決定 資 用 情報 得
ン オ 及び中途解約権 行使 例え 債務不履行 懸念さ
う 預 等 引業者等 契約 係 自由 脱 可能 あ
他方 規制 費用 面 個々 預 等 引業者 業規模等
々 定量的 把握 困 あ 預 等 引 生
得 消費者被害 未然 防 便益 比較 十分 当化さ あ 考え
案 い 載 消費者被害 生防 期待
困 あ 規制案 被害防 妥当 あ
考え
識者 見解 他 連 項 特
ビュ 行う時期又 条件
Ｉ ＥＴ等 通 預 等 引契約 係 消費者被害 生又 被害 生 蓋然性 認 場合 必要 応 検討 行い 結果 基 い 所要 措置 講
