労働政策研究・研修機構(JILPT)
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第1章 調査研究の概要
1. 調 査 研究 の 目 的
近 職 場 い 嫌 せ パワ ハ ラスメ ント 以 い い 嫌
せ パワ ハ ラス メ ント パワ ハラ 記 述 場合 あ 特 断 い 限 い 同 意味 使 い を 紛 争 顕在 化 い 例 え 都道 府県 労働 局
寄せ た 労働 相談 を 度 い 嫌 せ 分類さ た 相談 ,
件 . % あ た 度 , 件 . % 急 速 増 加 い 労
働相談 第 位 長 く 解雇 あ た 度 以降 い 嫌 せ 相 談
第 位 ほ あ
た 労働 審 利 用 者を対 象 た 東京 大 学社会 科学 研究 所 ア ンケ ト 調 査 . % 複 数回 答 労 働者 パ ワ ハラ スメ ント パワハ ラ 関 問 題 . % 同 労 働者 セク ハラ パ ワ ハラ以 外 い い や せ 関 問 題 労 働審 手 続を 利 用 た 回 答 い 東京 大学 社会 科学 研 究所 通 常裁
関 既 桁 以 件 争 い い わ こ 問題 裁 所 紛 争
類型 一 定 割 合を占 至 い 紛争 防 解決 今 や喫 緊 課 題 い いえ
こう た 態 対 こ こ 間 職場 い 関 全 国的 アンケ ト 調査 い く 実施 さ た 東 証 部 場企 業 社 回答 を得 た中央 労働 災害 防 協 会 全日 本自 治団 体労働 組合 以 自 治労 組 合員 , 回答 を得 た自 治 労 主 大 企業 社 回 答を 得た 株 式会社 クオ シ キュ パワ ハ ラ ス メ ン ト 研 究 会 全 国 , 男 女 回 答 を 得 た イ ン タ ネ ッ ト 調 査 全 国
, 社 回答 を得 た 企業調 査 厚 生 労働省 以 厚労 省 あ た LPT 度 都道府 県労 働局 け 全あ せ , 件 を調査 た こ あ うち 件 い あ せ 案 容を 分 析 た 調査 あ LPT
こ 調 査を 通 基礎的 実 わ た 例 え 労 働 者調査 い え
く い 割 合 労働 者 い を け い 考え い 誰 け い
う 行為 を け い い た い 実態 関 実 あ 企業 調査 い
え く い 企 業 組 を実 施 い う 組 を い
い た う 主 企 業 対 策 関 実 態 あ た
未 実 態や 解 決 あ 方 い 解明さ い い 多い そ 一 い 行為 あ た 例え 発 表 さ た 厚労 省調 査 度 行 わ た 厚 労省 職場 い 嫌 せ問 題 関 会 議 提 言及 び 職場 い 嫌
厚 生 労 働 省 成 度 個 別 労 働 紛 争 解 決 制 度 施 行 状 況 日 発 表
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せ問題 関 会 議ワ キン ル プ 以 ワ キ ン ル プ 報 告
い 示 さ た 職場 パワ ハラ スメ ント 行為類 型 を元 けた行 為を 労働 者
い そ そ 同 行為類 型 そ 裁 例を 元 作成 た あ 職場 通
常起こ う い 嫌 せ紛 争を 想定 た く そ を類 型化 た 適
た類 型 あ た う 不明 あ た
そこ 本 調査 研究 裁 や 労働 審 件数 多 く 様 々 行 為 い 相 談 さ い 思 わ 都道府 県労 働局 け い 嫌 せ あ せ 案を 対象
い 実 態を 職場 現 実 近い 形 え こ を目 的 既 存 調査 得 た 知見 を踏 え 容を 調査 分 析 こ た た 労働 局 け あ せ 案 を分 析対 象 こ 労働 局 け い 嫌 せ 案 あ せ 処 理
い 調査 こ 可 能 た
「. 調 査 研究 の 方 法
各都 道府 県 あ 労 働局 中 地 域的 都 市部 非都 市部 ラ ンス 度 扱 た い 嫌 せ あ せ 案 数等 を考 慮 労 働局 を選 び 個 別 労 働 紛 争 解 決 制 度 け あ せ を 利 用 た い 案 関 資 料 あ せ 処 理 票 あ せ 申請 書 あ せ 記 録票 合 意 文書等 資 料 個 人 や企業 を特 定 情 報 を抹消 た 提 供を けた 提 供さ た 案 う ち 職場 い 嫌 せ 案 思わ 件を 分析 対象 資料 中 記 載 あ 情 報を 数値 化 統 計ソ ト 入 力 た
数値化 た 情報 い 嫌 せ 実 態 関 情 報 あ せ 手続 関 情 報 分類 さ い 嫌 せ 実 態 関 情 報 容を 列挙 申請 人 主 労 働 者 性別 齢 雇 用形態 行 為者 職 位 申請 人 所属 企 業 規 模 業種 労 働 組 合 有 無 申 請人 他 申請 容 い 行為類 型 大 分類 中 分類 小 分類 会社等
相談 有 無 い 申請 人 メン タ ルヘル ス 影 響 申 請人 あ せ 申請 前 後 雇用 状 況 あ
あ せ 手続 関 情 報 容 あ せ 申 請 端緒 あ せ 手 続 た 日 数 あ せ 手 続 終了区 分 申請 人 請 求 容 金 銭 場合 そ 金 額 合意 容 金 銭合意 場 合 そ 金 額 会 社側 行 為 認 否状況 あ せ 手続 け 代理 人 補 佐 人 状 況 あ た
分析 方法 単純 計表 ク ロス 計表を 作成 数量 的 把握を 行い た 個 別 案 い 質 的 把握 行う く 例 記 述 行 た
記情 報 うち 申 請 人 けた 主 張 い 行為 全 件 い ワ キ
こ ワ キ ン ル プ 報 告 職 場 パ ワ ハ ラ ス メ ン ト 当 た う 行 為 を 網 羅
く こ 以 外 行 為 問 題 い い う こ い 述 い
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ン ル プ 作 成 た 行 為類 型を ス こ 分類 い 思
わ 行為 い 新 い 分類 を作 成 類型化 た た 全 行 為を 参考 こ 類型 大 分類 以 外 新 た 中 分類 項目 小 分類 項目 作成 全
件 そ 類 型 化 た
」. 調 査 研究 結 果 の 概要
調査研 究 結果 い 詳 細 第 章以 降 譲 こ こ 各 章 容 主 要 調査 結 果を簡 潔 記載
第 章 い 労 働局 扱 たい 嫌 せ 案 件 見
い 実 態 い 前述 申請 人 主 労働 者 性 別 齢 雇 用形 態 行為 者 職位 申請 人 所属 企業 規 模 業種 労働組 合 有無 申 請 人 他 申 請 容 い
行 為類 型 大分 類 中分類 小 分類 会社 等 相談 有 無 い 申請 人 メ ンタル ヘル ス 影 響 申請 人 あ せ 申 請前後 雇 用 状況 い た 統計 的情 報 単 純
計を 掲載 た
申請人 個 人属 性 い 性 別 女 性 割合 . % 高く 雇用 形態 別 非 規労 働者 特 派遣労 働者 比 率 高 た 企 業規 模別 従 業員規 模別 大企 業 従 業員 人 以 勤 労働 者 比 率 高 く . % 不 明 を除く . % あ
た た 業種 別 医療 福祉 . % 製造 業 . % あ せ 申 請 占 割合 高 た
い 嫌 せ 行 為 者 職位 位 あ 司 役 員 合 計 突 出 多 く . % あ た 重複 計 続い 先 輩 同僚 合計 . % い
い 嫌 せ 行 為 い 今回 調 査対象 案 け 全 行為 を参 考 ワ キ ン ル プ 作成 た 類型 経 済的 攻 撃 や そ 他 い う新 た 類型を 追加 合 計 類型 分類 こ を大分 類 た 大分 類 精神 的 攻撃
割 合 高 く . % 重 複 計 た % を 超 え い 申 請 人 行 為を
経験 た さ 大分 類を 中 分類 小 分類 分 け そ 計 た
中分類 割合 高 た行 為 精 神的 攻 撃 け 主 業務 関 連
た不 適 発 言 あ . % 申 請人 経験 い た 小 分類 割 合 高 た行 為 精 神 的 攻 撃 主 業 務 関連 い不 適 発言 暴言 脅 的発言 嫌味 礼を失 た発言 一方的非 怒声等 あ . % あ た 表 -
い 嫌 せ メン タル ヘル ス 不 調を た た申 請人 . % あ 約 人 人 メ ンタ ルヘ ル ス 不 調を 訴え い た そ . % 申 請 人 い 嫌 せ 結果 解 雇 退職 雇 雇 用 終 了 至 い こ わ た
第 章 い 調査対 象 い 嫌 せ 案 件 見 労働 局 け 紛
争 処 理 実 態 い 前 述 あ せ 申 請 端 緒 あ せ 手 続 た 日 数
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表1-1 い じめ行 為類型 小分類 重複計 上
大 類 中 類 小 類 行 為 数 %
. 身 体 的 攻 撃
. 直 接 的 身 体 的 攻 撃
. 直 接 的 暴 行 . %
. 物 の投 げつ . %
. つ . %
. 物 理 的 脅
. 軟 禁 . %
. 身 の危 険 感 じ せ 行 為 . %
. 威 圧 的 態 度 . %
. 所 有 物 への 攻 撃 . %
. その他 . その他 . %
. 精 神 的 攻 撃
. 主 業 務 関 連 適
発 言
. 適 叱 責 ・文 句 ・注 意 . %
. 退 職 勧 奨 う 発 言 . %
. ・いい . %
. 過 度 口 出 ・管 理 . %
. 精 神 的 攻 撃 と 等 扱 い . %
. せ ・あ . %
. 主 業 務 関 連 い 適
発 言
. 暴 言 、脅 的 発 言 、嫌 味 、礼 失 発 言 、一 方 的 非 、 怒 声 等
. %
. 適 び名 . %
. その他 . その他 . %
. 人 間 関 係 の
. 能 動 的
. イ スの評 価 の流 布 . %
. コ ュ ケ ションの阻 止 . %
. 目 的 の異 動 ・配 転 . %
. の . %
. 目 的 の ・言 い . %
. 動 的
. 無 視 . %
. 目 的 の情 報 の 提 供 . %
. 目 的 の 等 扱 い . %
. 冷 い態 度
. い 扱 い . %
. 司 等 &業 務 改 善 等 関 '意 見 ・提 案 い、約
束 の反 故
. %
. 部 等 指 示 ・ 令 ・依 頼 等 聞 い . %
. その他 . その他 . %
. 過 大 要 求
. 事 実 遂 行 可 能 要 求
. &能 力 や経 験 超 え '無 理 指 示 、&能 力 や経 験 超 え 職 務 と '異 動 ・配 転
. %
. 業 務 遂 行 困 情 報 の 提 供 . %
. 錯 綜 業 務 指 示 &一 個 人 の・複 数 人 の' . %
. 病 気 、 等 の の配 慮 欠 対 応 . %
. 協 力 必 要 と 業 務 の 非 協 力 . %
. 遂 行 可 能 心 情 的 抵 抗 のあ 要 求 ・行 為
. 屈 辱 的 指 示 、屈 辱 的 異 動 ・配 転 . %
. 業 務 と 無 関 係 の 行 為 者 の私 事 の 強 制 . %
. 過 大 要 求 と 過 度 口 出 ・ 管 理 . %
. 適 始 末 書 等 書 せ 業 務 令 . %
. 過 大 要 求 と 等 扱 い . %
. 法 的 適 要 求
. 違 法 内 容 の指 示 . %
. 契 約 外 の指 示 . %
. 過 小 要 求
. 事 え い と
. 業 務 の取 げ・ 提 供 . %
. ・ ソ ス・情 報 え い と 事 実 の 事 の
取 げ
. %
. 機 会 の取 げ . %
. 過 小 要 求 と 労 働 日 ・労 働 時 間 の短 縮 . %
. 程 度 の低 い 事 じ と
. 能 力 や経 験 と 程 度 の 低 い 事 じ と、程
度 の低 い職 務 と 異 動 ・配 転
. %
. 契 約 外 の 程 度 の低 い 事 の 指 示 . %
. 個 の侵 害
. 私 的 と 関 わ 適
発 言
. 個 人 の特 徴 、病 気 、 害 、 齢 等 関 適 発 言
&差 別 的 発 言 含 '
. %
. 私 生 活 への . %
. 個 人 情 報 等 の言 いふ . %
. 私 的 と 立 ち入 管 理
. 休 憩 時 間 への 、時 間 外 の 強 要 . %
. 所 持 品 の チェ ク . %
. 私 生 活 の 監 視 . %
. 盗 聴 . %
. その他 . その他 . %
. 経 的 攻 撃
. 経 的 利 益 え と
. 経 的 利 益 ・制 裁 . %
. 当 評 価 &降 格 等 ' . %
. 成 果 の取 げ・成 果 げ 機 会 の取 げ . %
. 事 実 の 解 雇 と 雇 用 の終 了 . %
. 労 働 日 ・労 働 時 間 の 短 縮 、残 業 禁 止 令 . %
. 労 働 者 の 権 利 行 使 せ い と
. 権 利 の剥 奪 . %
. 権 利 関 わ 問 い合 わせ 応 じ い と . %
. その他
. 嫌 せ . %
. 申 請 人 いじめと主 張 セクハラ . %
. その他 . %
行 為 明 . 行 為 明 . %
行 為 合 計 総 事 案 数
-7-
あ せ 手 続 終 了 区分 申 請人 請 求 容 金銭 場 合 そ 金額 合 意 容 金 銭 合 意 場 合 そ 金額 会社側 行 為 認否 状 況 あ せ 手続 け 代理 人 補 佐人 状況 い た統 計的 情 報 単 純 計を 掲載 た
あ せ 理 終 了 日数 . % 日以 終了 た あ せ 後 合 意 至 た ケ ス . % あ 過半 数 あた . % あ せ 打 ち いた あ
せ け 申 請 人 請 求 容 . % 金 銭 請 求 あ た 一 方 企業 や行為 者 謝罪 請求 . %存 在 た 重 複計 謝 罪 い
度 全 あ せ を対 象 LPT調 査 請 求 た 案 . % あ たこ を 考慮 い あ せ 案 け 謝 罪 割 合 顕著 高 い いえ 金銭 を請 求 た場 合
請求金 額を 万 ~ 万 未 満 多く 均値 万 , あ
た 合意 金額 万~ 万 未満 多く 均値 万 , あ た た
被申請 人 会 社側 行 為 認 否 過 半数 あた . % 不明を 除く い
嫌 せ行 為 実 を 否認 い こ 明 た
第 章 い 第 章 扱 た 案 見 い 実 態 関 統 計 クロ
ス 計 を 第 章 い 第 章 扱 た 案 見 労働局 を中 心 紛 争 処理 関 統 計 ク ロス 計を 解説 録 た 性 別や 雇 用形態 他調 査 比 較 可 能 場合 過去 調査 等を 参照 比較 を行 た 詳 細 い 次 章以 降 を 参照さ た い
第 章 い 案 うち 行為 多 様性 観 参考 思わ
例 い 抽出 申 請人 労働 者 主 張 あ せ 容 を 掲載 た
4. 政 策 的含 意 と 今 後の 課 題
本調 査研 究を 通 た 得 た政 策的 含意 あ 第 一 職場 い 行為 認識 主 張さ 行 為 多 様性 第 職場い 対策 組 いこ 様 々 コス ト 第 差 別 由 関 連 い 嫌 せ 存在 あ
第一 職場 い 行 為 労働 者 認識 主 張さ 行 為 多 様性 あ ワ キン ル プ 示 た 行 為類 型 こ 争 わ た い 関 裁 例 を
作成 た あ た た 当 時 案 容 明 い 裁
例 存 在 た 日 本 職 場 一 般 的 行 わ い い 実 態 を 映 た 行 為類型 言い た い 側面 あ た 一方 今 回 あ せ 案 たい 行為
裁 例 あ わ 行 為 種類 深刻 さ 多 様 い あ
せ 申請 人 主 張 さ 々 資 料 抽出 こ た い 行為 基
ワ キン ・ ル プ 作 成 た 行 為類型 追 加 類 型 大 分類
そ を 中 分類 小分 類 分け こ た 日本 職場 行わ い い
実態 近 い行 為 類型 今後 職場 い 嫌 せ パ ワ ハラ スメ ン ト
-8- 関 政 策 基礎 的 資料 考 え
政策 的含 意 第 職場 い 対 策 組 い こ 様々 コス ト い あ 今回 分 析対 象 案 約 割 申 請人 い 行 為を け 結果 的 雇 用を終 了 い こ わ た た い 行 為 メ ン タル 何 不調 を た た 申請 人 診 断 書 あ ケ ス 本 人 主張 ケ スを 合 わせ . % 人 人存 在 こ わ た 諸外 国 先 行 研 究 た え イ ギ ス 研 究 oel, Seehan, Cooper and Einarsen, い 件 ト タル コス ト い 欠勤 式 調 査費用 対 外イ メ 影響 離 職 結果 新 た 人材 採用 コ スト 等を 含
, ポン 日 本 約 万 推 計 を 踏 え 企業 職場い 対策 組 いこ 様 々 コ スト い 調査 啓 発 い く 必要 あ た い
原 因 雇 用 を終了 た メン タ ルヘル スを 損 う結 果 雇用 保険 や 労
災保険 け 保険 給 付 増 加 国 家 そ コ スト 大 い 国
積極的 社 会全 体 啓発 組 あ 考え
第 挙 一定 差 別 由 関 連 い 嫌 せ 存 在 あ 海 外
傾 向 あ 本調 査研 究 い を け 者 男 性 女性 多 い傾 向 た た 同様 障害 者 高齢 者 対 行 為 存在 た 女性被 害者 場 合 問
題 い 行為 性別 関連 い う 障害 者 場合 行 為 障害 関
連 い う 等 本 調査 研究 得 た示 唆を 女性 障 害者 性 的 少 数者 高齢 者等 差 別 由を有 者 対 い 実 態調 査を 行 う必要 あ 考え
欧 州各 国 EU 指 基 一 定 差別 由 関 連 ハラス メン ト い 法 規定 を持 い イギ ス い 齢 障害 性別 再指定 性自 認 gender reassignment 人 種 宗 教 又 信 条 性 別 性 的指 向 sexual orientation い た 差 別 由
イ ギ ス 保 護 特 性 protected characteristics い う 関 連 望 い 行 為 unwanted conduct を 行い そ 行為 相 手 尊厳 dignity を侵 害 又 相手 脅 迫的 intimidating 敵 意 あ hostile 品位 を傷 け degrading 屈辱的 humiliating 若 く 不 快 環境 offensive environment を 生 さ せ 目的 又 効 果を持 場 合 ハ ラ ス メ ン ト 禁 さ い う こ 包 括 的 差 別 禁 法 あ 等 法
Equality Act 規定さ い 条 項 こ う 諸 外 国 動 向 以 示唆 法 政策 重 要 課題 あ 考え
最後 今回 調査 を 踏 え 今 後 調 査研究 課題 何
こ 日本 行 わ た労 働者 を対 象 たい 嫌 せ 調 査 前述 た う
自治労 LPT 厚労 省 あ 本 調査 研究 こ 調査 明
たい 嫌 せ行 為 詳 細 い 分析 た 大 意義 あ
詳 く 藤 忍 及 び 藤 忍 参 照
-重-
調 査票 を 用いた 調査 い た あ せ 処 理票 等 記さ い 限 た 情報 を 分析 対象 せ を得 職場 い や そ 紛争 処理 実態 関 簡 単 示 唆
得 い 過 い あ
今後 こ 問 題 防 解決 を進 いくた さ 詳 細 実 態 把握 必要 あ 将来的 い 嫌 せ 発 生 要因 分 析 踏 込 調査 研 究 求 実 際
代 組 を 始 た 諸外 国 い こ 間 実 態把握 関 調査 を
続 い
具体 的 日 本 け 実態 把握 た ル 尺 度 海 外 い 多数 開発 さ
い 日本 い 開発さ い い を作成 こ を目標 あ う
そ た 一歩 今 回作 成 た 大中小 行 為類 型 適 あ を検 証 た 例 え 一組 織 け 労 働者 を対 象 た調査 を行 うこ 必 要 あ そ 後 全 国 規模 労働 者調 査を 行 い 日 本 い 嫌 せ 行為 実 態把 握 た 尺 度を 作成
こ 望 い こ う た調 査研 究 い 防策 検 討 資 考 え
た 前 述 た職 場 い 組 い こ コス トや 組 こ 得
生産 性 向 い た メ ット 関 社会 的 啓発 あ た 実 証的 調 査 結 果 あ こ 望 い た こ う た調 査 必要 性 政 策的 高 い いえ
う
-10-
第 2 章 労働局あっせん事案にみる職場のいじめ・嫌がらせ、パワーハラスメ
ント(単純集計)
じ め に
(1) 本 章の 位置 け
前章 述 た う 近 職 場 い 嫌 せ 大 労 働問 題 い 社
会問題 顕 在化 た こ う た社 会状 況を 映 度 い 厚労 省 職
場 い 嫌 せ 問題 関 会 議 を立 ち た そ 会議 付 さ
たワ キン ル プを中 心 議論 重 職 場 パワ ハ ラス メ
ント 防 解 決 向 けた提 言 発 表さ た こ 提言 初 職 場 い い 概 念 び 見解 を 公式 提示 た あ た 他 方 職場 い パ ワ ハラ ス メ ント 実態 関 ア ンケ ト調 査 中 央 労働災 害防 協 会 を 皮 自 治労
株 式会 社ク オ シ キュ パワ ハ ラス メン ト研 究会 厚 労省 等 各 団体 組 織 徐 々 行わ う た こ う た アンケ ト 調査
日本 け 職 場い 背 景 当 者属 性 行為 対 応等 関 数量 的 実態 把握 進 た
本 章 以 降 扱 う 労 働 局 あ せ 結 果 を 基 た 計 タ 大 く 記 アン ケ ト調 査 同 様 職 場 い 嫌 せ パ ワ ハラ ス メント 関 実態 把 握
一環 位 置 け こ 掲載 さ い 計 タ 主 当
者属 性 び い 行為 関わ あ あ た 本調 査 こ ア
ンケ ト調 査 大 く 異 あ そ 今 回 調査 対 象 い 嫌 せ パワ ハラ スメ ント を けた 公 的 機 関 あ 労 働局 あ せ 申 請 来た 者 限 定
さ い あ わ ち こ アンケ ト 調査 い 有 意 ンプ ン
ラン ンプ ン を問 わ い 行 為を けた 者 そう い者 方を 調査 対 象 い 対 今回 調 査 い を けた 者 い を け た後 紛 争 解 決を目 的 あ せ 申請 い うア ク ション を起 こ た者 対象 い あ
厚労 省 アン ケ ト調査 い を け た後 対応 何 た . %
多 く た 公 的 機 関 相 談 た . % 過 た こ 示 唆 さ う 今 回 調 査 特 母 団を 対 象 た あ いえ
た 本 章 計 タを 解釈 う え 以 う 対 象 特 性 十 分配 慮 必 要 あ た 記 ア ンケ ト 調 査 計項 目 同一 い 単 純 比 較
こ い 本 章 計 タ こ 調 査 十分 明
さ こ た公 的 機関 訴 え た い 嫌 せ パ ワ ハラ スメ ント 関
タ あ いう こ 調 査 を補完 妥 当 あ 思 わ
-11- (「) 本 章の 目的 と対 象
以 を 踏 え こ こ 改 本章 目 的 び 対象 い 述 本 章 目的 昨今 日本 い 社 会問題 化 い 職 場 け い 嫌 せ パワ ハ ラス メ ン
ト 関 労働 局 あ せ 案を 素材 当 者 属性 びい 行為 関
項 い 単 純 計 を用い 数 量的 把 握 こ あ た 述 た う 本章 示さ 計 結 果 日 本 け 職 場 い 全 体像 を示 い 本章 あく 労 働局 あ せ い う公 的 紛 争解決 制度 を利 用 た 被行為 者 属性 び 被
行為者 けた い 行為 関 項を 明 他方 公的 機
関 訴 え た い 被害 実態 い こ 必 十 分 明 さ
こ を 明 こ 日 本 け い 嫌 せ パワ ハラス メン ト 実態 一
断面を 示 有意義 あ 考え
本章 対象 度 都 道府 県労 働局 申請さ た あ せ 案 う ち そ 申 請
容 い 嫌 せ 思わ あ 今 回 調査 全国 あ 労 働局 う ち
局 申 請さ た い 嫌 せ 関 あ せ 案を 基 タ 計 を行 た 計 あた 労 働局 記 載さ たあ せ 処理 票や あ せ 概要 記録 票 あ せ 際 申請 人 び被申 請人 提出 さ たあ せ 申 請書 申述書 論書 等 資 料
個人 を特 定 情 報を抹 消 た 職 場 い 嫌 せ 実 態 把 握 役立 思わ 情 報を抽 出 た 今回 調査 計 た あ せ 案 総 件数 件
あ こ 件 う ち 件 業 主 側 申 請 あ 残 件 い
労働 者側 申 請 あ た
た い 行 為類 型 項目 い 独 自 基 準 基 い あ せ 案 拾い た 行為 をワ キン ル プ 提 示 た 行 為類型 大 分類 を ス 分 類分 け 計 た た 今 回新 た 大分 類 位 分類 中 分類 中 分類 位分類 あ た 小分 類 をそ 作成 た 中分類 項目 小 分類 項 目 類型
項目を 作成 た そ 小 分類 分 類 い そ 他 そ 他
行為 態様 わ い 行為 不明 計 た
本研究 行 為類 型 タを うえ 注 意 中 分類 小分類 今回
た い あ せ 案 関 資 料 い 申請 人 主張 たい 行 為を 元
作成さ た あ た 資 料 見 出せ た 可能 性 あ
う い 行 為を想 定 分 類項 目 を作成 い う作 業 行 い い
最後 計 タを 概 観 うえ 留意 を数 指摘 く 第一 労 働局 あ せ い 労 働審 や裁 異 実認 定を 行わ い た い 嫌 せ 等 実際 行 わ た う 断 い た 今 回 調 査 被申 請人 実 関
係 関 主張 や 論 不問 付 申請 人 い 主張 を い 案
計 た ち 第 章 掲 載さ い い 嫌 せ あ せ 案 処 理
-1「-
例 い 申 請人 主張 け く 被申 請 人 主 張や 論 概 要 記載 あ 具 体的 案 容 や当 者間 主張 さ あ せ 結果 い こち 参 考
第 あ せ 制 度 い 同 一 被 申請人 多 く 使用 者 対 複数 申 請人 一 度 申請 さ 場 合 あ 今 回 調査 そ う ケ ス 数 件見 特
申請 人 申 請人 一度 申請さ ケ ス 例 あ た 今回
調査 申 請人 人 件 計 い た こ う た 複数 あ せ 申
請 申請 人 被 申請人 会 社 業 種や企 業規 模 組合 有無 い た会 社組 織 等
関 タ い 一 定程 度 偏 生 結果 い
第 申 請人 齢 や会社 側 行為 認 否 い く 項目 い 必
あ せ 案 記 載さ い わ け く 申請 人 申述 書 やそ 付 随 資 料
可 能 限 拾 い 計 た こ う 情 そ 項 目 い 不 明
多い い う資 料 制約 あ
記 こ 関 連 第四 行 為 行わ た 公衆 面 前 あ た う 行為 関 会社 等 相 談 メン タル ヘル ス不 調 い あ せ 資料 中 そ 項 目
当 記載 あ 否 計 い た 必 実態 を 映 い 結 果 得
い 言 い い わけ ク ロ ス 計 い χ 検定を こ 統 計
連関 を調 い 記 項 目 統 計 結 果 案 資料 質量 多 分
影響 を け こ わち 資 料 質 量 豊富 あ せ 案 い 公
衆 有 無 会社 等 相談 メン タル ヘル ス 不調 い 記載 あ 可 能性 高
逆 資 料 質 量 貧弱 あ 記 載 あ 可 能性 こ あ そ た
仮 会 社等 相談 メンタ ル不 調 クロ ス 計を 検定 た 場合 両者 連関 実 態 わ 資 料 質量 起因 可 能性 高 こ 懸 念さ
以 留意 を 踏 え 本章 い 嫌 せ あ せ 案 計 結果 い いく
1. い じ め の 当 事 者 (1) 申 請人
( ) 性 別
表 - 見 う 度 あ せ 案を 対象 た LPT 調 査 以
前回調 査 い 労働局 け 全あ せ そ うち い 嫌 せ 関 あ
せ け 申請 人 男女 比 比較 前者 男 性 多く 後者 女 性 多い 報告 さ た 労 働政策 研究 研 修機 構 今 回 調査 い あ せ 関
女 性 ほ う 多 い い う 同 様 結 果 得 た 特 前 回 調 査 い 女 性 割 合 . % あ た 対 今回 調 査 . % 前 回 女性 ほう 多く い 参考 自治労 当 組 合員 を 対象 行 たパ ワハ ラ 実態調 査 ン プル 数
-1」-
, 以 自 治 労調査 厚労省 委 業 東京 海 日動 ス ク
コ ン ル ン 株 式 会 社 実 施 た パ ワ ハ ラ 関 ア ン ケ ト 調 査 ン プ ル数 , 以 厚労 省調 査 男女 別 タ を く 前 者 い 過去 間 パワ ハ ラ を け たこ あ 回答 た人 男 性 . % 女性 . % 女性 ほう や や多 く
い 自治 労 こ 対 後者 男 性 . % 女 性 . % 男性 ほ う や や多い い う結 果 い 厚 労省
表「-1 性 別 今回いじ めあ せん件 数
「011年 度
前回いじ めあ せん件 数
「008年 度
前回あ せん全 件数
「008年 度
男性 11」 」9.8% 117 45.0% 644 56.」%
女性 170 59.8% 14「 54.6% 487 4「.6%
不明 1 0.4% 1 0.4% 1」 1.1%
合計 「84 100% 「60 100% 1,144 100%
( ) 年 代別
次 表 - 申請 人 齢 を 代別 資 料 制約 不明 約 半数 及
そ を 除い た 場合 代 . % 代 . % 多く 代 合 計
割 以 遉 一方 代 申請 少 く合 計 . % い
述 厚労 省調 査 過 去 間 パワ ハラ を けた こ あ 回答 た 代 . % 他 代 同程 度い こ 照 い あ せ 制度 を利 用
代以 者 少 い いえ こ 代 代 い 労働局 あ せ 制
度 存 在 い 認 知 い や パワハ ラを け た 制 度を 利用 い
い可能 性 指摘 ち 東 京大 学 社会科 学研 究所 労 働審 を
利用 た労 働者 側 齢層 代 . % 最 多 く 次い 代 . % 代 . %
代 . % 続 代 代 . % い
他方 申 請人 代前半 あ 場 合 あ せ 案 い 深刻 思わ
目立 た 例 え 申 請人 才以 案 い 間 何 言わ
い け 何 を言わ 従 わ け い等 指 示 さ 売
金を盗 領 疑 いを け 胸 を 脅 迫 さ 壁 頭を
類 似 裁 例 ネ ス 配 転 拒 否 件 あ こ 件 被 害 者 配 転 拒 否 後 異 議 を 赴 任
近 く 間 会 社 側 被 害 者 を た そ 他 さ 嫌 せ を 行 た た
こ 説 得 域 を 逸 脱 た 社 会 通 念 許 容 た い あ 言 わ を 得 不 法 行 為 を 構 成
あ い う 決 さ い 神 戸 地 . .
類 似 裁 例 ク ッ ト 債 権 管 理 組 合 等 件 あ こ 件 務 所 所 長 領 発 覚 た 際 ク ッ ト 債 権 管 理 組 合 業 務 遂 行 を 行 う 会 社 代 表 締 役 夫 被 害 者A被 害 者 を 直 接 指 断 定
的 表 現 前 や た う 言 た 行 為 さ た 根 拠 い 憶 測 基 被 害 者A 社 会
的 評 価 を さ せ そ 誉 を 毀 損 た 遊 法 行 為 不 法 行 為 を 構 成 こ 明 あ い う 決 さ い 福 岡 地 . .
-14-
け 遅 刻等 を 理由 自 宅 帰 こ を許 さ 軟禁状 態 さ 等 あ
い 仮 裁 遊法 断さ う 例 いえ う そ こ 代 前
半 申 請 たあ せ 案 共通 申 請人 親 あ せ 前 会社
合 いや あ せ 形 わ い 挙 こ 就労 経 験
比較 的浅 く そ く 労働局 あ せ そ ほ い あ う 代前 半 者 い 行為 を けた あ せ 申 請 いう こ 申請 人 親 深刻 い 認 識 対応 策 一 申 請人 あ せ 利用 を た 可能 性 指摘
表「-「 年 代別
注 : カ ッ コ 不 明 を 除 く 分 率 を 表 い
( ) 用形 態別
続い 表 - 全 国 全あ せ 今回 調 査 た 労働 局 い あ せ け 申 請 人 そ 全国 労 働 者を雇 用形 態別 比 較 全 国 労 働者 い 規 割合 . % 非 規 . % パ ト ア ル イ ト . % 期 間 契約社 員 . % 派 遣労
働者 . % そ 対 あ 対 全あ せ 規 . % 非 規 . %
パ ト アル イト . % 期 間契 約社員 . % 派 遣労 働者 . % い あ せ 規 . % 非 規 . % パ ト アル イト . % 期 間契約 社員 . % 派 遣 労 働者 . % あ せ 申 請 人 非 規 率 全 国 労 働 者 非 規 率 高 い こ わ さ い あ せ あ せ 全 体 比 間接 雇用 あ 派 遣労 働者 割 合
東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所 そ 他 個 別 紛 争 処 理 制 度 一 あ 労 働 審 を 利 用 た 労 働 者 雇 用 形 態 別 割 合 規 職 員 従 業 員 . % パ ト ア ル イ ト 合 計 . % 契 約 社 員 . %
派 遣 社 員 . % そ 他 合 計 . % い 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 述
い う 労 働 審 規 労 働 者 多 く 利 用 さ た 労 働 局 あ せ 非 規 労 働 者 多 く 利 用 さ い う 棲 分 け 構 造 垣 間 見 え こ う た 規 非 規 棲 分 け 進 い 要 因 費 用 問 題 あ 考 え わ ち あ せ 場 合 手 数 料 無 料 あ さ ほ 申 請 人 弁 護 士 や 社 会 保 険 労
務 士 専 門 家 を 選 任 い こ 費 用 非 常 安 く 済 対 労 働 審 手 数 料 た ほ
労 働 者 弁 護 士 を 選 任 こ こ 一 定 費 用 こ 東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所 実 際 東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所 調 査 労 働 審 総 額 費 用 を 高 い 回 答 た 労
働 者 約 % い 結 果 出 い こ う こ 規 労 働 者 比 所 得 水 準 い 非
規 労 働 者 費 用 を 考 慮 労 働 審 く あ せ を 利 用 た い う ケ ス 相 当 あ 考 え
件数 %
. . % . . % . . % . . % . . %
以 . . %
明 . %
合計 %
-15-
高い ち 派 遣 労働者 申 請人 た場合 申 請人 被 申 請人を 派遣 元 こ
あ 派 遣先 こ あ さ アケ ス あ 派遣先 派 遣元 方
被申請 人 ケ ス 見 た こ う た派 遣労働 者 申請 人 際 被申 請人 多 様性 派遣労 働 間接 雇用 いう特 徴を 表 いえ
図「-」 用形態
表「-4 用形態 別
資 料 : 厚 生 労 働 省 成 度 個 別 労 働 紛 争 解 決 制 度 施 行 状 況 http ww w. sta t. go.jp d ata shugyou pdf ga iyou.pdf 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査 詳 細 結 果
http www. sta t. go.jp d ata roudou sokuhou nen dt pdf in dex .pdf
今回 調査 特 雇用形 態 試用 期 間中 あ 労働 者 い 嫌 せを あ
せ 容 申 請 件 わ あ 存 在 た ここ 注目 試用 期 間
働く 申請 人 う ち い メン タル ヘル ス 不 調を た た 訴え い た あ 試 用期 間 労働者 絶 対数 少 いた 一概 他 比 較 い 表
- あ う メ ン タルヘ ルス 不 調を た た 主 張 た申 請 人 全 体 そ % あ こ を踏 え 試 用期 間労 働者 メンタ ルヘ ルス 不調 非常 多い い え 仮 被行 為者 メ ンタ ル ヘルス 不調 を た う い 行 為 深 刻 多く そ 深
0
「0 40 60 80 100 1「0 140 160
正社員 アルイト・
ート 派遣労働者 期間契約社員 試用期間労働者 不明
労働局いじめあっせ
件数& 度'
%
全国あっせ 全件数
& 度'
%
全国雇用者数
& 度'
%
. % .% . %
ア イ ・パ . % .% . %
期間契約社員 . % .% . %
. % .% . %
. % ― ― ― ― ― ― ― ― ― ―
. % . % . %
% % %
試用期間労働者 その他・ 明
合計 社員 直用非 規 非 規
派遣労働者
-16-
刻度 頻度 多 さや 期 間 長 さ あ い い 行 為 性質 い 規定 さ 想 定 た場 合 試用 期間 労働 者 そ 他 雇 用形 態 短い 就 労期間 あ こ
い 頻 度や 期間 い 行為 性 質 メン タル ヘル ス 不 調 原 因 あ 可能 性 高い こ 関 一 示唆 興 味 深い メン タル ヘ ルス 不調 を た た 試 用期間 労働 者 あ 申 請人 一様 意 欲 わ 解雇 旨 脅 迫を さ た 体型 を理 由 解 雇 言 わ た 被 申 請人以 外 合格 言 わ 全 社員 前 申 請 人 を必要 考 え 者 挙 手 う 指示 た 等 本 採用 拒否 =解 雇 をほ あ い 通 告 う 発 言を け い あ 長 期雇用 保 障さ 本 採用 定 さ い 一 方 当 不 安定 雇用形 態 就 労を 余 儀 く さ い 試 用 期間中 申 請人
当 由 い理 不 尽 本 採用 拒否 =解 雇 をほ 発 言 大 精 神的 スト ス を え い 行為 あ 可能性 高 い
(「) 行 為者 の職 位
表 - 案 含 い 行為 者を 職 位別 い 行為者 う ち職 位 位 あ 司 役 員 合 計 突 出 多 く . % 重 複 計 あ た 続 い 職 位 遊 い いこ 多い 先 輩 同 僚 合計 . % 部 や顧客 等 い
嫌 せ 合計 . % わ あ た
次 行 為者 司 . % 多 く 次 役員 . %
同僚 . % 続 い い こ こ 司 分類 さ い 者 直 属 司 他 役職 い現 場 や 班長 い た者 部 長や工 場長 や施 設長 い た 部門 や 業所
最 位 あ た 者 含 い 役 員 全体 そ 分 司 続 い 多い 特 中 小零 細企 業 い 直属 司 あ た 者 役員 あ こ 珍 く く た そ う
い 場合 企 業規 模 小さ いほ 役 員 接触 機会 多 く 役 員 い 嫌 せ を け 機 会 増え く いえ こ 第 章 表 - 中小企 業 役 員 行 為 者 含 い 案 割合 統 計 有 意 高 い いう 結果 出 い こ 裏 付 け
さ 部 や 同 僚 分 類 さ い 行 為 者 社 長 等 妻 や 息 子 い た 最 位 役 員 親族 あ い 恋愛 関 係 あ 者 相 当数 含 い こ う た 行為者 場 合 職位 や 就
業 数 申 請人 異 い あ い 回 いた 組織 力 関係 い え
実質的 位 位置 い 可能 性 高い 同様 そ 他 行為 者 会 社 雇用 関係 を 結 い い 思 わ 役員 妻や 子供 存在 た こ う 行為者 い 行 為 多く た 行為 態 様 人 権を 持た い わ 退 職 を勧奨 う 発 言 を
使 用 者 側 こ う た 発 言 を 行 う 背 景 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 指 摘 さ い う 使 用 者 試 用 期 間 中 試 用 期 間 あ こ そ 自 体 雇 用 終 了 解 雇 可 能 根 拠 い た 認 識 あ た 可 能 性 あ 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 こ う た 使 用 者 認 識 背 景 試 用 期 間 を 文 通 け
例 法 理 を 知 い 可 能 性 あ こ を 指 摘 い
-17-
いう あ た
た顧 客や 引 先等 第 者 行 為者 含 案 件 . % 少 た こ 数値 一 般的 い 行 為者 第 者 数 少 い い う あ せ 制 度
労使 当 者 対象 い た 申請 人 組 織 外 者 い を 申
請 容 いこ 起因 い 思 わ 第 者 行為者 含 案
件 う ち 件 ク ライ アント あ 元 請け 会 社 社 員 い あ ほ 件 契 約 相手 方 あ 委 会 社 社 員 び経 営 コン ルタ ント い あ た
表 - 重複 計 い う 申 請人 人 対 行 為 者 複 数人 い 案 相当 数あ た た 一 行為 者 複数 人 い 同 一場 面 申請 人を 暴 力を振 う 暴 言等 を 発 等 行為 を行 う 異 場 面 申請 人 対 様 々 い 行 為を行 う 申請 人 い い場 面 申請 人 陰 を言 い合 う 様 々 あ た
表「-5 行 為者の 職位別 重複計 上 図「-6 行 為者の 職位別 重複計 上
「. 企 業 規 模
表 - 被申 請人 企 業規模 労 働者 数 を - 人 最多 . % 不 明を除 く . % い 人以 企 業規 模 割合 . % 同 . % あ 全 国 従業 者数 別 同 規模 割 合 . %や 前 回調 査 全あ せ 被 申請 人 同 規 模 割 合 . % 同 . % 比 較 高 く い
他方 人以 企 業規模 会 社を 被申 請 人 指 た申 請 人 非 規 割合 い あ せ . % あ た こ 数 値 全国 従業 者規 模別 人以 会社 非 規雇用 率 約 . % あ こ 総務省 統計 局 高い値 い え こ こ
い あ せ 人 以 企 業規模 を有 被申 請 人 多 い 申請 人 非 規 労働 者 多い こ 何 関 連 あ 可能 性 あ
- 人 企 業 当 企業 規模 被 申請 人 割合 . % 不 明 を除く . % 全国従 業者 数 同規 模 会社 割 合 . % 比較 た た同規 模 会社 を被 申 請
0
「0 40 60 80 100 1「0 140 160
司 役員 先輩 同僚 部等 顧客等 そ他 不明
件数 %
司 . %
役員 . %
先輩 . %
同僚 . %
部 等 . %
顧客等 . %
その他 . %
明 . %
有効件数
-18-
人 指 た申 請 人 非 規 率 . % あ 記 企 業規 模 人以 申請 人 非 規 率 比 く い 全 国 - 人 規模 会 社 非 規 雇用 率 . %
あ た 総務 省統 計 局 こ こ - 人規 模 会社 働く者 い 関 あ せ 申請 件 数 相対 的 少 く た そ 申請 人 非 規 率 全国 - 人規模 会 社 非 規 雇用率 比 較 高 い あ せ 案 中 人 以 規 模 会 社 比 い いうこ いえ
表「-7 労 働者数 企業 規模 別 比較
いじめあっ せ 件 数 度
%
全 あっせ 件 数 度 '
%
全 国 従 業 者 規 模 別
'
%
人 . . % . . % . %
人 . . % . . % . %
人 . . % . . % . %
人 . . % . . % . %
人 . . % . . % . %
人 . . % . . % . %
人 . . % . . %
. %
人 . . % . . %
人 以 . . % . . %
明 . % . % ―
合 計 % % %
資 料 : 総 務 省 統 計 局 経 済 セ ン ス 注 : カ ッ コ 不 明 を 除 く 分 率 を 表 い
」. 業 種
表 - 申請 人 被 申請人 指 会社 業種 を産 業大 分 類別 医 療 福祉 多 く . % あ 僅 差 製造業 . % 続 次 い 卸 売業
小売業 . % い タ や や い 時 従 業者 数 産
業全体 構 成比 医療 福祉 . % 製造 業 . % あ た こ を踏 え 総 務省 統計 局 被 申請 人 属 業 種 医療 福 祉 製造 業 や や多 い
いえ こ 対 卸売 業 小売 業 産業 全体 . % あ たこ い
あ せ 産 業 全体 比 同業 属 被申 請人 多 い わけ い いえ 述 た う 被 申 請 人 同 一 申 請 人 複 数 い ケ ス い く 存 在
く 医 療 福祉 い 案あ うち 案 一度 あ せ 申 請
い 同様 教育 学習支 援業 案 一 度 申請 い こ 留 意 を
要
-1重-
表「-8 業 種別 図「-9 業 種別
4. 労 働 組 合 の 有 無
表 - 被 申 請 人 会 社 け 労 働 組 合 有 無 を 労 働 組 合 い 場 合 . % 不明 を除 く . % 遉 労 働組 合 あ 場 合 . % 同 . %
た あ 回 答 い 場 合 申請 人 加盟 い 不 明 あ 他方 会 社 組合 あ い わ 個 人 加盟 け 入 地 域 合同労 働組 合 加盟 い 申 請人 ほ 存在 た
表「-10 労 働組合 の有 無
件数 %
組合あ . . %
組合 . . %
明 . %
合計 %
注 : カ ッ コ 不 明 を 除 く 分 率 を 表 い
5. 他 の 申 請 内 容
表 - 他 申 請 容 重 複 い い . % 重 複
. % い 表 - 申 請 容 重複 い た 件 他 申請 容 具 体 的
う あ た を示 い そ 通解 雇 . % 多
く 続い 退 職勧 奨 . % 自己 都合 退職 . % い い や 嫌 せ 雇
用終了 手 段 用 い い こ 関 連 い う
建設 製造 電気等 情報通信 輸等 卸売売 金融保険 動産リス 学術研究等 飲食サビス等 生活関連サビス等 教育等 医療、福祉 そのサビス 公務 件 数 %
建 設 業 . %
製 造 業 . %
電 気 ・ ス・ 熱 供 給 ・水 業 . %
情 報 通 信 業 . %
輸 業 、 郵 便 業 . %
卸 売 業 ・ 小 売 業 . %
金 融 業 ・ 保 険 業 . %
動 産 業 、物 品 賃 業 . %
学 術 研 究 、専 門 ・ 術 ビス 業 . % 宿 泊 業 、 飲 食 ビ ス業 . % 生 活 関 連 ビス 業 、娯 楽 業 . % 教 育 、 学 習 支 援 業 . %
医 療 、 福 祉 . %
ビス& 他 類 い の' . %
公 務 &他 類 の 除 ' . %
合 計 %
-「0-
た 表 - あ せ 処理 票 記さ い 申請 容 を 計 た あ
あ せ 申 請書 等 他 資料 を精 査 あ せ 処理 票 記さ い い申 請
容 含 い 場 合 あ た 例え 表 - 退 職勧 奨 件 い
表 - パワ ハ ラ スメン ト 小分 類表 を 退職 を勧 奨 発言 件
い そ 他 配置 転 換等 人 異動 をい 嫌 せ 申 請 い 案 表 -
記 さ い 件 数 件 多 た
処理 票 記 載さ い 申 請 容 申請 容 を 記 い く
主要 を記 い こ 表 - 表 - 齟齬 生 あ 意味
当然 いえ
表「-11 他 の申請 内容 との重複 件数 %
いじめのみ . %
重複 . %
合計 %
表「-1「 重 複 る 他の 申請内容 重複 計上 件数 %
普通解 雇 . %
整理解 雇 . %
懲戒解 雇 . %
賃金引 げ . %
退職金 引 げ . %
その他労 働条件 引 げ . %
籍出 . %
配置転 換 . %
退職勧 奨 . %
懲戒処 . %
採用内 定取 消 . %
雇止め . %
昇給昇 格 . %
自己都 合退 職 . %
その他労 働条件 . %
定 等 . %
齢差 別 . %
い者 差別 . %
雇用管 理改 善 . %
労働契 約の . %
教育訓 練 . %
人事評 価 . %
賠償 . %
その他 . %
-「1- 6. い じ め の 行 為
(1) 行 為類 型の 分類 基 準
ここ あ せ 関 資料 記 さ い い 行為 各 行 為類型 振 分け を 々 う 基 準 行 た い 解 説
身体 的 攻撃 第 類型 分類 た 行 為 被行 為者 対 直接 間 接 わ 何 物 理的 行動 危 害や 力を加 え う 行 為 あ こ 類型 直接 蹴 い た 直 接的 被行 為者 身 体 危害 を加 え 行為 を 指
こ い 今回 々 作 成 た中 分類 直 接 的 身 体的 攻 撃 い う 称 い 他 方 間接 直接 被 行為者 危 害を 加え 行為 く 何
物理的 行 動を 用い 被行為 者を 脅 行為 こ を 指 い そ 意味 中 分類 物 理的 脅 いう 称 い 具体 的 似 等 威 嚇 軟 禁 所有 物 攻
撃等 こ 当
精神 的 攻撃 第 類型 分類 た 行 為 被行 為者 対 直接 的 言 語的 行為 あ た 無 視 言語 的 い 行為 や言 語的 あ 悪 い噂 を流
間 接的 行 為 精神的 攻 撃 含 第 類 型 分類 た た直 接的 言 語的 あ そ 業務 過 大 い 過小 要求 あ た 場 合 あ い 個 侵 害 あた 場合 第 第 第 類 型 そ 分類 た 第 類 型 業務 わ
否 中分 類 分け た わち 不 適 叱責や 退職 を勧 奨 う 発言 等 主 業 務 関 連 た不 適 発言 分 類 暴 言 脅 的発 言 嫌味 怒声等 主 業務 関 連 い不 適 発 言 そ 分 類 た 不 適 叱 責 往 々 暴言 や 脅
嫌 味等 含 こ あ う 業 務 関 発 言 あ 限 主 業 務 関連 た不 適 発 言 振 分 けた
人間 関係 離 第 類 型 分類 た行 為 被 行 為者 職場 け 人 間関係 離さ た 感 う 行 為 あ そ 意 味 こ 類型 行 為 態様 そ
く 被行 為 者 感 行為 目 的 着目 た 分類 い い え こ 類
型 中 分類 あ 能 動的 離 動的 離 び 冷た い態 度
行為 態 様 能動 的 作 為 動的 不作 為 分 類 さ 能 動
的 動 的 う 冷 淡 い 柄 態度 を 冷た い 態度 分 類 た 第 類型 分 類基 準 注意を 要 今 回 行 為者 無視や い 態 度
行 為 第 類 型 含 い あ 一般的 人 間関 係 離 行 為 いえ 団 い 多数 派 い 少 数派 を孤 立 させ 行為 を指 い え 今 回 行為者
被 行為 者 対 無視や イ ス 評 価 流布 い 態 度 行 為者 自身 人間関 係を 離そ う 行為 第 類 型 分類 い
過大 要 求 第 類型 そ 性 格 異 中 分 類 分 類 た 第1 実 遂 行不 可能 要求 能 力や 経 験を超 えた 業務 指示 無理 指 示 ほ
-「「-
通常 あ 遂 行可能 業 務指 示 必要 情 報を 十分 え いこ あ い
業務指 示 錯綜 い こ 遂 行 困 う 要求 ここ 分類 た 第
遂行 可能 心情 的 抵抗 あ 要 求 行 為 屈辱 的 指 示 業 務 無関 係 行 為 者 私 強制 行為を 含 た 第 法的 不 適 要 求 遊 法 容 指 示 契 約外 指 示を 分 類 た
過少 要 求 第 類 型 性 格 異 中分 類 分類 た 第 を
え いこ 業務 不 提 供 ほ 必 要 ル や ソ ス
不提 供 業務 遂 行を 不可 能 こ キ ア アップ 等 機会
労 働日 労 働時 間 短縮 を含 第 程度 い を こ 能 力 や 経験 け 離 た程 度 い 業務 指 示 契 約外 程度 い 指示 を含 た
個 侵害 第 類 型 当 行為 私的 こ 過度 立ち入 う 言動 あ 中分 類 私 的 こ 関わ 不 適 発 言 私的 こ 立ち 入 管理 分類 た 私 的 こ 関わ 不 適 発 言 分類 た 行為 個 人 特 徴や 病気 齢 等 わ 不 適 発言 差別 的発 言を 含 や 個人 情報 等 言 い 私生 活
あ 私的 こ 過度 立ち 入 管理 分類 た 行為 休 憩時間 労働 時 間外 強 要 所持 品 ック 私 生活 監視 あ
た今 回 い 行 為 類型 分け を行 う過 程 ワ キン ル プ 示 た 記 行為 類型 加 え 経済的 攻 撃 第 類 型 を作 成 た こ 類 型 被害 者 直接 間接 経済 的不 利益 を え う い 行 為 当 こ 類 型 当 想 像 た や
い具 体的 行為 恐喝 挙 今回 調 査 そ う 行為
た 第 類型 中分 類 経済 的不 利益を え こ 労働者 権利 を行 使さ せ い こ 分類 た 前 者 給 天引 や 減 給 降 格 雇用 終了 残業禁 等 被 行為 者 直接的 経 済的 不 利 益 及 行 為を 分類 後者 結果 的 被 行為者 不 利益 を生 さ せ う 労働 者 権利 剥 奪あ い 権利 わ 問い 合 わせ 応 い こ 等 行為を 分類 た
最後 そ 他 記 類型 い 分 類 い 行為を 含 た ここ
嫌 せ以 目 的 い 思わ 嫌 せ 例 え ロ ッ カ を入 ロ
ッカ 落 書 を 無言電 を け 等 申請人 い 感 たセク シュ アル ハラ ス メント 以 セクハラ そ 小分類 含 得 いそ 他 い 行為 当
本章 述 た う あ せ 場 実 認定 行わ い た 今 回
調査 申 請人 主 張 を こ 申 請人 い 嫌 せ 主張 行為
計 い た 本来 い 嫌 せ パ ワ ハ ラスメ ント 異 概
述 た 今 回 新 た 作 成 た 行 為 中 分 類 小 分 類 可 能 性 あ 得 あ せ 関
資 料 い 申 請 人 主 張 い い い 行 為 含 い い た 今 回 本 文 例 示 た
恐 喝 含 う 小 分 類 検 討 い い
-「」-
念 あ セ クハ ラ 申 請人 い 嫌 せ 主張 場合 限 計 こ た そ 他 い 行為 業 閉鎖 後 同 場所 店 け変 え 申請 人 け 排 除 新規 開店 た 再 要求 た 離職 票を 交付 く た 等 会 社 退職後 い をこ こ 含 た 今回 調 査 職 場 起 たい 嫌 せ パワ ハ ラ を対象 い た 原則 的 離 職後 行為 調査 対 象外 いえ 退職 以前 い 行 わ そ 連続 離 職 後 い 行為 行 わ た場 合 そ 他 い
行為 計 た
表「-1」 全「84あ せ ん事案中 の全879行為 に と く いじめ 行為類 型 大中小 分類 各事案 の具体 的行為 含
大 類 中 類 小 類
. 身 体 的 攻 撃
&非 言 語 的 攻 撃 '
. 直 接 的 身 体 的 攻 撃
. 直 接 的 暴 行 & 事 案 '
・殴
・爪 首 っ
. 物 の 投 げ つ & 事 案 '
・会 議 激 高 灰 皿 投 げ つ . つ & 事 案 '
・襟 首 つ
・腕 つ . 物 理 的
脅
. 軟 禁 & 事 案 '
・自 宅 へ との 禁 止 & 宅 ば と暴 力 ' . 身 の 危 険 感 じ せ 行 為 & 事 案 '
・パソコン の ボ や ス 投 げ つ 真 似
・営 業 車 誘 導 中 、 司 の 転 車 何 度 故 意 轢 そう っ . 威 圧 的 態 度 & 事 案 '
・書 類 破 ・ 捨
・机
・殴 と やめ い と言 う と、 髪 つ 、 、 机 や 椅 子 蹴 飛 ば
. 所 有 物 へ の 攻 撃 & 事 案 '
・通 勤 使 用 い 自 転 車 何 度 い & っ 返 、 ち ち 壊
、 イ の 空 気 抜 ' 、 自 動 車 内 の 私 物 & ば や 弁 当 ' 車 外 放 出
・従 業 員 の 誕 生 日 機 わ 、&自 の'態 度 気 入 い と 機 壊 、
再 度 強 制 的 わ . その 他 . その 他 & 事 案 '
・ 激 の 強 い 塗 薬 無 理 や 塗
・同 僚 水 . 精 神 的
攻 撃
&言 語 的 攻 撃 '
. 主 業 務 関 連
適 発 言
. 適 叱 責 ・ 文 句 ・ 注 意 & 事 案 '
・ 事 の 依 頼 見 積 作 成 先 輩 依 頼 と 、 社 長 注 う の 断
の と叱 責
・ 気 つ ! 気 入 ばやめ ! 前 う っ い い 、 車 故
う ! 、 脅 の っ 言 い 方 い、 前 持 っ 来 い わ !いち いち 言 わせ 勝 手 電
・ ラ ク の 入 通 路 商 品 並 の 、 出 荷 の 邪 魔 と 伝 え と い い と 怒 鳴 っ その め、 商 品 別 の場 所 移 と 、コ 、 何 気 入 い あ
何 のつ 嫌 せのつ
・些 細 ス 対 、 課 長 同 僚 の 前 怒 鳴