じ め に
本章 い 嫌 せ パ ワ ハラ ス メント 案 あ せ 処理 関 数 量的 把 握 を単純 計 を用 い 行 う 素 材 タ 第 章 同様 都 道府県 労 働局 紛 争 調 整委員 会 行う あ せ 申 請 あ た い 嫌 せ 分 類さ た 案 資料 あ
総 件数 前 章 同 様 労働 局 た 件 あ
こ い 嫌 せ 関 個別 労 働紛争 処 理 い 解 決を可 能 主 公 的 制 度 機関 裁 労働 審 民 調停 都道 府 県 労 政主 管部 局
あ せ 労 働委 員 会 あ せ 労働局 設 置さ い 紛争 調整 委員 会 あ せ 挙 記 主 公 的制 度 機関 労 働 審 個 別労 働紛 争 特化 た公 的 処理 シ ス い う た 調停案 を示 こ 当 者 方 互譲 解 決を う あ せ 制 度 共通 い 他 方 両 者 大 く 異 制 度
相遊 存在 そ 相手 方 参 加 出 頭 義務 有 無 あ せ 無く 労
働審 有 実調査 そ 基 く 定 審 有 無 あ せ 無く 労 働
審 有 手続 わ 費 用 有 無 あ せ ほ 無 く 労 働審 有 あ せ 審 理 回 数 あ せ 通常 回 労働 審 通 常 回 代理 人 限 定性 有 無 あ せ 無く 労 働 審 有 あ
こう た制 度 相 遊 両制 度 け 解決 う 影 響 を及 い あ う こ 関 労働 局 あ せ 労働 審 け 解 決 関 数値 結果 を 簡 単 比 較検 討 く こ 無益 い あ う
第一 指摘 解決率 い 合 意率 遊い あ う 中央 労 働委員 会
計 度 両者 解 決率 労 働局 あ せ . ％ あ た 対
労働審 . ％ 倍以 開 あ こ う 労働 審 高い 解決 率
要因 君和 相 手方 出 頭義 務 有 無 実認 定 そ 基 く 定 有無 あ 見解 を 示 い 特 後 者 た 効果 そ 前後 関係 含
非常 大 い 推 測 さ わ ち 実 定 機能 を有 労 働審 を 調 停 行 わ 当 者 異 議を 申 立 失効 当 者 間 調 停 成 立
た 場合 当 者 方 主張 を踏 え 審 さ た え異 議申 立
労 働 審 法 第 条 第 項 い 労 働 審 手 続 い 中 略 弁 護 士 け 代 理 人 こ い 後 略 定 い う 労 働 審 手 続 弁 護 士 代 理 原 則 採 用 さ い 菅 和
夫 ほ , 頁 こ 対 あ せ そ う 制 限 い
こ こ い う 解 決 率 労 働 局 あ せ を 除 く 終 結 件 数 対 合 意 成 立 件 数 比 率 を 指 労 働 審 終 了 却 等 を 除 く 既 済 件 数 対 調 停 成 立 件 数 比 率 を 指 い 中 央 労 働 委 員 会
こ 強 調 さ い
－45－
労 働審 失効 た 失 効後 自動的 訴 訟 移 行 そ 場 合審 訴 訟 前 段 階 機 能 解 決 率 合 意 率 昇 大 要 因 い い え 以 こ 労働 審 あ せ 解決 率 合意率 遊 い 相手 方 出 頭義 務 有無
実 認定 そ 基 く 定 有無 遊 い こ 大 い 考え た 合い 回数 多 く 当 者間 納 得性 高 仮 定 あ せ 審 理 回数 解決 率 合意 率 遊い を生 さ せ 要 因 あ いえ
関連 第 指摘 解 決 合意 た際 解決 金 合意 金 相遊 あ う
わち 度 あ せ 案を 対象 た LPT 調査 以 前 回調査 あ
せ 合意 金 均値 , 中 央値 , あ た 対 労 働 審
解 決金 労働 者側 回答 均値 , , 中 央値 , , い 東京 大学 社会 科学 研 究所 均 値 そ 倍 中央 値 そ 倍 差 い い こ う た 相遊 生 要 因 実 認 定 そ 基 く 定 有無 当 者 代 理人 実 選任 有 無 影響 い 考 え そ 以 外 第 章表 － 合 意金 額 申 請人 規 非 規 クロ ス表 示 さ い 非 規 労働 者
規労 働者 ほ う 合意 金 解決 金 高 い い うあ せ 結果を 同様 労 働審 想定 う あ せ 申請 人 非 規労 働者 多 く 労働 審 申 立人 規労働 者 多い こ 両制度 解 決金 格 差 一要 因 あ 考 え
第 指摘 手続 開 始 終 了 期間 以 処 理期間 あ う
わち 中 央労 働委 員会 発表 た 各 機関 け 個 別労 働紛 争処 理 制度 運用 状況 労働 局あ せ 処 理期 間 ヶ 以 . ％ ヶ 超 ヶ 以 . ％ ヶ 超 . ％ あ た 対 労 働審 そ . ％ . ％ . ％ い
労 働 局 あ せ ヶ 以 処 理 . ％ あ た 対 労 働 審 . ％ い こ わ 以 労 働 審 通 常 訴 訟 比 格 段 迅 速
解決 可能 た いわ あ せ 比 劣 こ 明 あ こ う た 相
遊 直 接的 あ せ 審理 回 数 影 響 い 推 測 さ そ そ 回 数 遊い 生 要因 実認 定 そ 基 く 定 有 無 あ 考 え
こ 菅 ほ , 頁 指 摘 さ い わ ち 通 常 訴 訟 側 見 労 働 審 手 続
訴 訟 前 段 階 位 置 け た 関 連 高 橋 論 文 示 た 調 停 案 同 意 た 使
用 者 以 感 想 示 唆 深 い わ ち 調 停 容 全 く 納 得 調 停 案 を 拒 否 迷 た 審 調 停 案 高 い 解 決 金 を 支 払 う 可 能 性 や 訴 訟 費 用 を 考 え た
菅 ほ , 頁 労 働 審 手 続 位 置 け い 側 面 を 提 示 い わ ち 当
者 合 意 紛 争 解 決 を 目 指 調 整 手 続 側 面 権 利 紛 争 を 対 象 審 定 手 続
側 面 あ 本 文 目 調 整 手 続 側 面 照 応 目 定 手 続 側 面 照 応
い い え
あ せ 関 前 章 表 － 示 た う 規 非 規 割 合 規 . ％ 非 規 . ％
あ た 対 労 働 審 い 規 . ％ 非 規 . ％ い 東 京 大 学 社 会 科 学 研 究 所
例 え 度 け 労 働 関 係 民 通 常 訴 訟 均 審 理 期 間 . ヶ あ た 最 高 裁 務 総 局 行 政 局
, 頁
－46－
最後 解決 関 連 労 働者 側 規 率―非 規率 格 差を 挙 く わち 労 働審 規 労働 者 利用 い 割合 高く 労働 局 あ せ 非 規労 働者 割 合 高 い こ い 前章 脚注 指 摘 た 詳 述 い こ う た 遊 い 手 続 わ 費 用 有無 び 代 理人 限 定性 有無 生 総 合 的 費 用 遊い 関 連 い 考え
以 労 働局 あ せ 労 働審 数 値 結果 い 制 度 相遊 関 連 た こ を踏 え 以 い 嫌 せ 案 単 純 計 び ク ロス 計 結果 概 要 い 述 い く
1. あ せ ん の 手 続 (1) あ せ ん申 請の 端 緒
表 － 申 請人 あ せ 申 請を 行う 端緒 を 労 働局 相 談 . ％
多く 次 い 助言 指 . ％ い た こ 表 見 え こ い 申 請 人 労 働局 来 局 け 労 働基 準監督 署 相 談 あ た 案 散見 さ た
表」－1 あ せん 申請の 端緒
(「) あ せ ん申 請 手続 終了 ま の日 数
表 － あ せ 申 請 理日 あ せ 手続 終 了 日 数 い い 嫌 せ 案 全 あ せ 案 を見 比 両 者 ほ 同 様 傾向
－ 日 多 く い 嫌 せ 案 . ％ 全 あ せ 案 . ％ い
次 い 両者 － 日 － 日 続 い い さ 日 を基準
い 日 以 ほ う 日 以 高 く い た 手 続 終 了 日数
日以 た を い 嫌 せ 案 . ％ あ た 対 全 あ
せ 案 . ％ 大 遊 い い こ こ 労 働局 あ せ い 嫌
せ 案 否 わ 理 終了 そ 日前 後 いえ こ
い 表 － 代 表値 わ ち い 嫌 せ 案 全 あ せ
案 い い 均値 中 央値 共 日前 後 日数 い
記 こ 関 連 合意 不 合意 打 ち あ せ 手 続 た 日数 を
件数 ％
助言指導 . %
相談 . %
その他 . %
助言指導・相談 . %
明 . %
合計 %
－47－
第 章表 － 比較 合 意 不 合意 打ち － 日
－ 日 合 計 . % 遉 い 合 意 － 日 割 合 . ％ － 日
割合 . ％ あ 対 不 合意 打ち － 日 割合 . ％ －
日 . ％ 合 意 比 不 合 意 打 ち ほ う 長 期 化 案 割合 高く い こ う 遊い 合意 あ せ を経 当 者 間 行わ た
案 件含 表 － 参 照 そ う 案 手 続 日数 比 較 的
短く こ び 合意 場合 あ せ 当 日 あ せ 手 続 終 了日 対 不合 意打 ち 場合 あ せ そ 週間 後 打ち 通知 書を 付 た 日 手続 終 了日 いう 手続 遊 い 影響 いた 思 わ
次 表 － 表 － 退職 あ せ 申 請 日 数 そ 代 表値を － 日を除 い 日 数分類 い 大 遊い い た代 表 値を 均 値 中 央 値 い 顕著 遊 い あ こ こ 退職 あ せ 期間 申請 人
ラ い 傾 向 的 見出 こ い
表」－「 あ せん 受理 終了ま の日 数
いじめあっせ 件数
＆ 度 ＇
％
全あっせ 件数
＆ 度 ＇
％
日 . % . %
日 . % . %
日 . % . %
日 . % . %
日以 . % . %
明 . % . %
合計 % %
表」－」 あ せん 受理 終了ま の日 数の代 表 値
いじめあっせ 件数
＆ 度 ＇
全あっせ 件数
＆ 度 ＇
有効件数 件 件
均値 日 日
中央値 日 日
－48－
表」－4 退 職 あ せ ん申請ま の日 数
表」－5 退 職 あ せ ん申請ま 日数 の代表 値
(」) あ せ んの 終了 区 分
表 － い 嫌 せ 案 全あ せ 案 け あ せ 手 続 終 了区 分
い い そ い 嫌 せ 案 あ せ 打ち 不参 加打
ち 不 合意 打ち 合計 . ％ 全体 半 数以 を 占 い た 合 意 . % 一 定 割 合 を 占 い 打 ち を 被 申 請 人 あ せ
不参 加打 ち . ％ あ せ 後 不合 意打 ち . ％ あ た 全 あ
せ 案 比較 を い 嫌 せ 案 合意 不 合意 打ち
割合 やや 高い 対 不参 加打 ち 割合 や や く い こ
わ ち 全あ せ 案 合 意 . ％ 不合 意打 ち . ％ 合 計 . ％ た 不 参加 打 ち . ％ あ た 対 い あ せ 合 意 . ％ 不 合意 打ち . ％ 合計 . ％ 不参 加打 ち . ％ あ た
述 た う 労働審 比 較 い 労 働局 あ せ 合意率 く推 移 い こ 大 要因 一 被申 請人 あ せ 参加 義 務を有 さ いた 被 申
請人 出席 率 比較 的 く い あ 考 え い 嫌 せ 案
い そ 他 あ せ 案 比 被申 請 人 あ せ 参 加 率 高 いた そ 対 応 合意 率 高く い 考え
他方 い 嫌 せ 案 け あ せ 主 争 い 嫌 せ パワ ハ
ラ行為 実 存否 あ 申請 人 被申 請 人 こ を 合い を行 い た あ せ 同席 あ せ 委員 あ せ 制度 性 質 行為 実 関係 を問 題 せ 合意 こ う 当 者間 金 銭 的 妥 協 を う こ 一 般的 う あ 第 章 表 － あ う 金銭 合意 場合 被申 請人 行 為 を
件数 ％
0-7日 」7 「「.0%
8-14日 14 8.」%
15-」0日 40 「」.8%
」1-60日 」4 「0.「%
61日以上 4」 「5.7%
合計 168 100%
1 6 8 件 6 6 日
「 7 日
」 日 有 効 件 数
均 値 中 央 値 最 頻 値
－4重－
認 い 割合 統 計 有意 高 く 逆 不 合意 打ち 場合 行 為を 否定 い 割 合 統計 有 意 高く い う結 果 出 い こ 申請人 被 申請 人 方
行為 実関 係 い 合 うこ あ せ 合意 向 けた 重 要 プ ロセ ス あ い え
関連 表 － 合 意 び 不合 意打ち た 案 け あ せ
回数を 示 い そ あ せ 回 倒的 多く . ％ い た
回 あ せ 結 果 出 回目 あ せ 実施 さ た 案 件 . ％ あ せ を 経 当 者 間 自主 解決 た 案 件 . ％ 少 い 存 在 た
こ あ せ 通常 回 実施 限 い 回 実施さ た 案
う 終了 区分 い 興味 深い 今回 い 嫌 せ 案 回実 施 さ
た 案 件 う ち 合意 件 不合意 打ち 件 い た 合
意 件 う ち 件 同一被 申請 人 あ た 実質 的 件 妥当 あ う そ
う あ せ 回 案 合意 件 不 合意 打ち 件 ほ 拮
抗 こ こ あ せ 回 実施 さ こ あ せ 終了 区分
影響 出 推 測 こ い た 回実 施さ た 案 共 通 被 申 請 人 回 あ せ 場 い 行為 を否 定 認定 せ 行 為を 認 あ い 調査 中
い あ こ 注目 値 あ せ 回実 施さ た 案 申請 人 被 申
請人 決 着 を見 出そ う 定 い た あ せ 委 員 回
目 あ せ 実 施を 提 案 い う 一 連 流 う あ 大半 案
決着 見出 さ く 不 合意 打ち 一度 あ せ 終了 い
表」－6 あ せん 手続 の終了区 分 いじめあっせ 件数
＆ 度＇
％
全あっせ 件 数
＆ 度＇
％
合意 . % . %
取 げ . % . %
参加 打 ち . % . %
合意 打 ち . % . %
制度対 象外 事案 . % . %
合計 % %
表」－7 あ せん の回数 合意 ・ 不合 意打ち
件数 ％
自主解決 . %
回 . %
回 . %
合計 %
－50－
「. 請 求 内 容 と 合 意内 容 (1) 請 求内 容・ 請求 金 額
表 － い あ せ け 申 請 人 請 求 容 を 金 銭 倒 的 高 く
. ％ あ 次 い 謝罪 . ％ い 重 複計 こ う ほ
案 金銭 請求 さ い こ 紛 争 調整官 等 あ せ 金銭 解決 主 あ 旨
を伝え い こ 影響 い 想さ 請 求 容 金 銭 含
い 嫌 せ 等を け た こ 精神 的苦 痛 対 慰 謝料 や退 職 経済的 損失 補 償金 大半を 占 い 会 社 都合 病院 行 さ た
わ 申 請人 負 担 させ た 治療 費 返 還を請 求 会社 罰金 支払 わさ た 金銭 返還 を請 求 さ 業務 用 買 わさ た車 ロ ン 残金 支払 いを 請求 等 申 請人 就 労時 支払 た金 銭 返還 を 求 ケ ス 存在 た 他 方 い 嫌
せ 案 謝 罪 請 求割合 . ％ 度 全あ せ 案 け 同 割合 . ％ あ たこ を 考慮 表 － 参照 い 嫌 せ 案 同 割合 相 当 高 い いえ
次 表 － 申 請人 請求 金額 を , , － , , 多く
不明を 除い た割 合 全体 . ％を 占 い 次 い , － , . ％ い 表 － 請求金 額 代表 値を 請求 金 中 央値 , 最 頻
値 , あ 対 均値 , , 非 常 高く 出 い こう た 均
値 中 央値 最 頻値 著 い 離 あ せ 制 度 申 請 人 自 由 請求 金額 を 設 定 こ 可 能 あ こ 億 や 数千万 い た非 常 高額 金 銭を 請求 申請人 い こ 由 来 い い え
た 表 － 表 － い あ せ 数値 他 全あ せ 案 数値 掲 載
い い 両 者 割合 大 遊 い い
表」－8 い じめ・ 嫌 せ事案 「011年度 の請 求内容 重複計 上
件数 ％
金銭 . %
謝罪 . %
自己都合退職 会社都合退職へ変更
. %
職場環境の改善 . %
人事 の措置＆ 申請人・ 行為者 の異動や行為者の処 ＇
. %
事実確認 . %
行為の中止 . %
解雇の撤回、退職後の再雇用、
傷病休職後の復職
. %
その他 . %
有効件数