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答申(41号) 平成29年度第9回福岡県行政不服審査会第1部会開催記録 福岡県庁ホームページ

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諮問番号:諮問第 41号

答申番号:答申第 41号

答申書

第 審査会 結論

福岡県精神保健福祉センタ 所長 処分庁 いう 審査請求人 対

行 た精神保健及 精神障害者福祉 関 法 昭和25 法 第 123号 法

いう 第45 条第 規定 基 く精神障害者保健福祉手帳交付決定処分 本

件処分 いう 係 審査請求 本件審査請求 いう 棄却さ

あ 審査庁 断 妥当 あ

第 審査関係人 主張 要旨

審査請求人 主張 要旨

本件処分 消 求 生活 た 働 け い 分 い

働け い 週 回 作業所 通所 計画 立 い 体調 良 休 こ

多い 症状 前 変わ 服薬量 変わ い

審査庁 主張 要旨

審査請求人 障害等級 定 当た 総合的 断 級 該当

認 本件処分 違法又 当 点 認 いた 本件審査請求 棄却さ

第 審理員意見書 要旨

本件審査請求 争点 審査請求人 精神障害 状態 精神保健及 精神障害者福

祉 関 法 施行 昭和 25 政 第155号 施行 いう 定 精

神障害 状態 該当 否 該当 障害等級 該当 いう こ

処分庁 精神障害者保健福祉手帳 手帳 いう 交付決定 係 行政

(2)

2

障害等級 定基準 定基準 いう 及 福岡県精神障害者保健福祉手帳

障害等級 定基準 運用 当た 留意事 留意事 いう 設定

い た 本件処分 法 及 審査基準 沿 適正 行わ た

審査請求人 行 た手帳 交付申請 添付書類 あ 医師 診断書 次 こ

いえ

(1) 精神疾患 い 躁う 病 わち 定基準 いう 気分 感情 障

害 存在 認

(2) 精神疾患 機能障害 状態 い 気分 意欲 行動 障害 病相期

あ こ 認 そ 程度 い 成 25 月 院 入院 い

生活 い こ 作業所 就労 支援B型 回数 少 い 通所 け

い こ 金銭管理 サポ ト け あ 単身生活 い こ

病相期 持 た 繰 返 た こ 認 症状 著 い

認 い

審査請求人 精神疾患(機能障害) 状態 定基準 障害等級 級 該

当 断さ

(3) 能力障害 活動制限 状態 い 診断書 ⑥ 生活能力 状態

日常生活能力 定 欄 8 目中 目 能力障害 活動制限 程度 比較的

低い 自発的 援助 必要 又 概 援助 必要 目

能力障害 活動制限 程度 中程度 援助 あ 該当 さ

全体 能力障害 活動制限 程度 重い 認 い

た ⑥ 生活能力 状態 日常生活能力 程度 欄 概 障害等級

級程度 さ 精神障害 認 日常生活 著 い制限 け 時

応 援助 必要 該当 記載さ い 留意事 当該

目 断 目安 さ い 食事 保清 金銭管理 危機

対応 目 うち 障害 程度 中程度 さ た 目 あ

こ 診断書 記載 審査請求人 生活状況 併 審査請求人 能力障害 活

(3)

3

(4) 障害等級 定 精神疾患 存在 確認 精神疾患 機能障害 状態 確認

能力障害 活動制限 状態 確認 精神障害 程度 総合 定 いう 追 行

うこ さ い こ 記 こ 精神疾 患 機能障害 状態及 能力

障害 活動制限 状態 障害等級 級 認

た 処分庁 審査請求人 精神障害 程度 総合的 断 級 決定

たこ 違法又 当 点 認 い

審査請求人 障害等級 定 当た 他 考慮 特段 事情 認

そ ほ 本件処分 影響 え 事情 い 本件処分 違法又 当 点

認 い

本件審査請求 理 い 行政 服審査法 成 26 法 第

68号 第45条第 規定 棄却さ あ

第 調査審議 経過

成 29 11月 15日付け 審査庁 あ 福岡県知事 行政 服審査法第43 条第

規定 基 く諮問 け 同 12月 日 審査会 い 調査審議 た

第 審査会 断 理

処分庁 定基準及 留意事 行政手 法 審査基準 設定

定基準 い 障害等級 定 精神疾患 存在 確認 精神疾患 機 能障 害

状態 確認 能力障害 活動制限 状態 確認 精神障害 程度 総合 定 いう

追 行うこ さ い

そ 障害 程度 個 具体的 定 指定医師 作成 た診断書 処分

庁 行う あ そ 障害 程度 関 定 断 専門的 医学的 断

前提 た処分庁 合理的 裁量 委 い 解 あ

本件処分 法 定基準等 沿 適正 行わ そ 断過程 特段

誤 認 処分庁 断 合理的 裁量 範囲内 あ いえ

た 審査会 い 今回提出さ た診断書 確認 た こ 成 25 月

降入院 た記録 いこ 前回 手帳交付申請時 提出さ た診断書 比較 日

(4)

4

的 援助 必要 概 援助 必要 又 援助 あ

さ い こ 認 た こ 審査請求人 症状 一定程度改善 い

こ 示 あ こ 点 処分庁 断 合理的 あ いうこ

そ ほ 本件処分 影響 え 事情 い 本件処分 違法又 当 点

認 本件審査請求 理 い いう あ

加え 審理員 審理手 行政 服審査法 規定 従い 処分庁 対

弁明書 提出依頼 審査請求人 対 弁明書 付 及 反論書 提出依頼

たこ 認 そ 手 適正 認

た 審査庁 本件審査請求 い 福岡県精神保健福祉審議会 委員 意見

求 原処分支持 回答 得た 裁決 行 う そ 点 審

査庁 断 合理的 あ いえ

こ 審理員意見書及 福岡県精神保健福祉審議会委員意見 参酌 た

本件審査請求 棄却 あ た審査庁 断 い 前記第1

こ 是認 あ

福岡県行政 服審査会 第 部会

委 員 岡 本 博 志 委 員 倉 員 央 幸

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会  議  名 開催年月日 審  議  内  容. 第2回廃棄物審議会

会  長    小  島  圭  二  殿 .. 東京都環境影響評価審議会  第二部会長   

○片谷審議会会長 ありがとうございました。.

− ※   平成 23 年3月 14 日  福島第一3号機  2−1〜6  平成 23 年3月 14 日  福島第一3号機  3−1〜19  平成 23 年3月 14 日  福島第一3号機  4−1〜2  平成