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Academic year: 2018

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全文

(1)

交通講座

松本

い交通

~車優先

環境

ちへ~

概要

車優 社会構造 人 自転車 公共交通 優 転換 課 解決 成

逭地 例 学 歩 基本 将来 松本市 相応 い 世 交通政策

持 能 い 考え

趣旨

(1) 20 30 見据え 将来 世 向 交通政策 都市政策 口 国 外 逭地

例 学 持 能 あ 方 い 考え

(2) 世 交通政策 新 い交通体系 中心市街地 交通政策 都 市政策 環境 健康福祉 経済 産業 史 風土 教育 い 総 的

捉え 過去 現在 学 課 解決 向 将来 考え

重点目標

車優 社会 弊害 将来 交通 あ 方 見直 歩行者 自転車 公共交通優 い 松本 うあ 史 観 街区 商店街 居地 特徴 配慮 姿 想像 能力 養う 将来 見据え 自 提案 実践 能力 講 参 学 市民 育成

実施状況

全7回 計196

回数 参 者数

1 松本市 何 起 い

車優 社会 透 引 起 弊害 い 理解

ン ン

34

2 車社会 車 問 考え

車社会 問 認識 様々 交通施策 知 風穴 安曇地区

22

3 公共交通 公共交通 問 考え

歩行者 自転車 歩行空間 在 方 自転車 使い方 考え 公共交通 利点 い点 理解

街 主役 歩行者 車 わ 自転車 要性 認識

27

4 学

例紹 松本市 世 政策 能性

29

(2)

松本市 目指 新 い交通体系 ン 視察 V 鑑賞

6 富山市 学 現地視察研修

日本 逭都市 体験 松本 考え 例都市(富山市) 交通政策 現地視察

22

7 参 者意見交換会

講 学 世 交通 新 展開

組 い 考え

22

成果

課題

(1) 成果

公民館 課 市長部局 連携 市民 知 う 考え

う機会

松本市 交通実態 現状 知 う 必要 良い機会 思う

講義 比較的政策中心 論議 第5回 松本市 目指 世 交通政

策 参 者 身近 感

現地視察 富山市 交通政策 身近 視点 交通政策 知 機会

松本市 交通政策 考え

(2) 課題

講 総論 中心市街地 交通政策中心 講 逭 市民

身近 交通 課 見え

交通政策 松本市 要課 置 い 講 政策論

い 市民 一人 身近 問 え 講 い ン

総 的 視点 立 松本市 抱え 問 点 高齢化

う 物弱者 策 温暖化 環境問 松本城 中心 ン

交通政策 考え 必要

今後

向け

(1) 市民 身近 問 交通 考え 具体的 課

ン 30 組 ン 推逭 公共交通 理解 論点

絞 市民参 協議 充実 い

(2) 松本市全域 え 概 地区 大

中心市街地 松本市郊外 地域 郊外 農村 園地 依存

生活環境 大 3地区 講 開催 地域 根差 身近 問

交通 考え

(3)

松本市

起こ

いた

日 時: 成25 10 18日 金 午 7時~8時45 会 場:松本市中央公民館 4-4会議室

参 者:34

講 師:望 真一 ン 表 倉澤 聡 都市計 家

※ ン F

要旨

世 交通政策 何 日本 現状 松本 実情 い 講義 あ 姿 認

識 基礎知識 学

概要

(1) 委員長あい 笹賀公民館長 奥原俊彦

(2) ュ 確認 講師:望 真一 氏

(3) 世 交通政策 日本 現状 い 講義 講師:望 真一 氏

(4) 松本 何 起 い 講師:倉澤 聡 氏

(5) 質疑応答

講座内容

(1) 検討委員長あい 笹賀公民館長 奥原俊彦

市 健康 延伸都市 創造 目指 健康 軸 地域 う い 車優

社会 弊害 将来 交通 あ 方 見直 松本 環境 維持 健康 延伸 都市 歩 交通手段 一部 い 皆 一緒 考え い い

(2) ケ ュ 確認

講 ュ 確認 設定時間 1時間30 概 2時間 い 提案

(3) 次世代 交通政策 日本 現状 講義内容

次世代 交通政策

松本市 目指 点施策 一 推逭

車 過 依存 い 逭 健康 増逭 賑わい 活

次世代交通政策 理念

車 優 社会 転換→ ン 8~9割 人 う 思 い

歩行者 自転車 公共交通 優 →具体的 場 市民 関 者 徹底 い 疑問

コ 快適 移動 人 集う 交通

成 た セ 環境整備

特 交通政策 理的 科学的 断 い い

議論 市民 皆 確 情報 知識 理解 うえ 市民 意見 行政

応 大

(4)

21世紀 問 特 都市計 車社会 戦い いう 言え 日本 交通政

策 面 組 い い ういう意味 松本市 逭的 的 都市 い

松本市 次世代交通体系 求

公共交通 公共 あ い 必要 あ

↳本来 行政主体 整備 い 現実 民間 交通 業者 行 い

都市空間利用 再配 優 順 徹底等 人 → 公共交通 → 自転車 → 自動車

日本 地方都市 現状

中心市街地 衰 要因

人口減 急速 高齢化 都市空間 質 交通問 等 考え 日本 経済 逭国 あ 環境面 交通面 国 的評価 い ↳車 関わ 方 考え直 い い い

逭 い 中心街 持 魅力 本来 人 賑わい 減少 ↳都市活動 停滞 都市生活 質 悪 環 ⇒ 都市 死 う

特 ン 一 死 都市 多 あ 松本 い い い 交通政策 街 賑わい 方法

歩行者 大 考え 安全 快適 環境

公共交通 自転車 自動車 頼 い移動方法 推逭 い 自動車排除 利用方法 工夫

(4) 松本 何 起こ いた 講義内容

松本 過去 現在を比較

松本市 人口変動 商業統計 乗用車 録 数 公共交通 利用者数 中心市街地 歩行者通行 過去 現在 比較

特 公共交通 利用者数 中心市街地 歩行者通行 最近10 程 統計 大 変化 い 30 40 前 比較 大 違い 気付

乗車数 約40 前 9 1 利用者数 減少 著 い 松本中心部歩行者 通行 減少 理 郊外 大型店逭 車社会 大 考え

公共交通 先進地 ッパ

公共交通政策 力 入 逭地 開通 公共交通

確立 い

最大 利点 輸 力 公害 都市空間 効利用

各都市 例 松本 答え い 彼 組 手法 力 参

考 多い

こ ち く

中心部 人 集 移動 い移動手段 提供

人 快適 歩 中心部 環境形成

(5)

(5) 質疑応答

: ?

A:一言 言え 交通逬間 交通政策 連動 交通 関 ン 実験 環境 い 考え 機会 い

ンケ

一部抜粋

長期 統計 用い 説明 良

充実 公共交通 高齢者 害者 公共施設 文化施設 気軽 街 期待 車 税金 入 公共交通 不採算部門 当 自然 公共交通

目的地 歩 い 公共交通 再構築 い

松本 中心街 考え 人口密 大型 ン ン 等 中心 考え

自動車 依存 少 い

市街地 安全 自転車 乗 う 大 あ 郊外 直接市街地 乗 入 自転車道 整備

問題を考え

日 時: 成25 11 1日 金 午 7時~8時55 会 場:松本市中央公民館 4-4会議室

参 者:22

講 師:望 真一 F 表

要旨

前回講 学 日本 現状 松本 実情 踏 え 車社会 問 点 街 賑わい う創

逭地 あ 組 交え講義

概要

(1) 車 問 考え い 講義

(2) 質疑応答

講座内容

(1) ち け 車 問題を考え 講義内容 都市 車 環境問題

車 手 20世紀…大 生産 大衆化 経済活動 豊 生活 実現

都市 車 行 わ 言 過言 い

経済活動 私生活 車 無理 非常 必要

日本 均乗車数 1.1~1.2人 1 車 1人 乗 い い 空間 無 遣い 膨大 ネ 使 い

(6)

日本 CO 排 約1割 排 い 松本市 2割 使い方 手 考え CO2排 減

車 都市空間

車 最大 問 点

膨大 空間 必要 歩行者空間 削減 稼働時間 機械 7

→必要面積 歩行者 自転車 10~60倍 一 数 所 駐車場 必要

車 新 い使い方

車 共 保 ン

人口 1 ン い

環境面 駐車場利用 少 済 都市空間 効利用 経済面 担 約半 効 交通手段 い

市民 車交通 へ 意識 交通行動 ~人々 意識 実際 落差~

松本 ン ュ 結果 9割近 自動車交通 問 回答

車利用 公共交通利用者 比 街 滞在時間 訪問箇所 回逿範 少 い ↳ い物 立 寄 回数 少 商業活動 減 招い い

車利用者 賑わい あ 中心市街地 成立 い 世界中 商業者 車 客 遀 思い違い い

郊外大規模店 い中心市街地 魅力 創 い い →松本 魅力

条件 整え 土 行政 専門家 役割 あ

うや 改善 、 ち 人を呼び込 抜本改革

車 魅力 効性 車 空間占 問 車利用者 行動 →抜本改革 い限 市街地 活性化 い

歩車混 道路空間

車 排除 現実的 無理 いえ 人 車 折 い 道路空間 ン30 等 導入

う 交通政策 組 交通課 解決 い 都市 あ

ン:人 都市空間→地 駐車場整備→地 部 効活用

ン ン:渋滞税 導入

: 輪車 専用道 整備 電気自動車 公共 ン

中心市街地 移動実態

中心市街地 中 移動 人 8割 2 移動 あ 2 あ 自転車交通 十 成 立 いえ

い 人 込

電車無料化 熊本市 利用者 2万人 ⇒ 7万人 増

AY 乗車券 割安 ⇒ 常時 3~4 倍 利用者増 目 見え 成

果 い 込 行政側 あ 積極的 あ

(2) 質疑応答

: 都市計 あ 交通政策 いう気 ?

(7)

AY 証明 い 都市空間 魅力的 必要

いう い 思う 松本市 一番 ン あ 魅力的 地方都市 思 い

松本 全国 都市 い 自信 持 い

箱物建設 費用 ン い 整備

:多 費用 思う ?

A: 作 建設 維持管理等 費用 撤去 費用 比

い 費用 良い 考え

ンケ

一部抜粋

人 人 コ ュ ュン 健康 挙 相当 あ う 考え 意義

あ う

車 市街地 空間 多 占 い 街 駐車場 穴あ 状態 歩行者 車 気 遣う状

態 い わ

松本 郊外 物流施設 逿休化 あ 駐車場

外 松本 中心 違う気 商 い 松本 商 い 都

市計 法 用途 悪い 思

松本 交通 入 い い 思う あ 程 荒治療 必要 感 市民 業所 コ通勤 推逭 具体的 施策 実行

子 公共交通利用 習慣 必要

公共交通

歩行者

自転車

~公共交通問題、

歩行者問題

方を考え

日 時: 成25 11 15日 金 午 7時~9時 会 場:松本市中央公民館 3-2会議室

参 者:27

講 師:望 真一 F 表

要旨

前回 例 歩行者空間 必要性 自転車 活用法 公共交通 問 い 講義

概要

(1) 公共交通 歩行者 自転車 い 講義 講師:望 真一 氏

(2) 質疑応答 感想

講座内容

(1) 公共交通 歩行者 自転車 講義内容

や い都市交通 ム

(8)

逭地 様々 公共交通 組 わ 移動 体系 来 い

歩行者空間をい 確保 歩行者専用地区

70 ~80 整備 導入 日本 歩行者天国 遅 逭

崩壊 停滞 90 目 見え 成果 導入 い い状況

都市空間 効活用 折 い 交通形態→車 減速 共存化 人 中心 車 外側 いう概念 歩行者空間 広 い

ン 道路空間 車 走行路 駐車場 庭 逿 場 土地 使い方 軟 活用 完全 歩車共存 混 公共空間 い

↳日本 新 土地開 所 似 う 形 概念 整備 い あ

歩行者専用道路 公共交通 通 空間 い

日本 組 状況→福井 熊本等 社会実験 実施 本格的 交通形態 い

自転車をい 活用 車 わ 自転車

基本認識…都市 車 わ 交通手段 う

環境 土地 効利用 健康 経済性 優 い

基本条件…走行 連 的 確保 適 場所 駐輪 優 順 定 安全確保

→ 人 公共交通 自転車 車

日本 東京中心 計算 5km 移動 車 自転車 方 早い ↳車 わ 交通手段 要 役割 果 言え

自転車走行 駐輪空間

走行区間 確保 自転車 ン 整備 不

松本市 世 案

↳ 自転車計 練 課 解決 近道 い

徒歩 一番危険 日本

日本 歩行者 世界一 険 国 欧米諸国 倍 死亡率 い

故 言え 歩行 自動車 方 安全 言え

公共交通 問題を考え

松本近郊 路線 利用状況

1975 比較 約1割 利用者数 あ 悲惨 い い

都市交通 基本条件

公共交通 行政

世界 主要都市 多 公共交通機関 遀営費補 い

↳ ン 等 5割 公的 担

(2) 質疑応答 感想等 質疑応答

(9)

外 駐輪 い い い場所 得 い 良い改善策 い ? A:通勤通学者 良い 観 い物客 不便 あ 思う 自転車 便利

密 高 駐輪 整備 日本 い い 車 自転車 あ 5 場所 確保 う い い 思う

歩道 一定 数 駐輪 場所 あ 最 200~300m 一 所 自転車 使う街 い

:商店街等 道路 歩行者天国 い ?

A:商店街 需要 あ 人口密 い 現実的 い

意味 い

感想等

日 会場 来 電車 来 時間 会場入 公共交通 特

電車 計 立 い 改 感

前 公共交通 関 遀行回数 調査 あ 当時 浅間線 10 間隔 動い い い程乗客 い 遀行時間 短い方 利便性 良 利用者 増え

感 い

↳30 間隔 空 使い い 一般的 15 間隔 使い い 感 限 交通 業者 望 い ⇒ 悪 環

行政側 穴埋 税金 込 市民 理解 得 い

2 前 訪 地 駐車場 空間 効活用 驚 交通 問

自転車 ン 複 的 考え い い い 思い 講 参

ンケ

一部抜粋

公共交通 本数 少 利用 い 感 い 民間企業 頼 い う 採算

わ 方 い 思う

増え 乗 思う 松本市 金 ? 公共交通 言え

断歩道 渡 う 立 い 車 い 車優 感

自転車 向 必要 歩行者 自転車 々 ン 区

公共輸 自家用車利用 い 比 捉え 共 特色 あ う 活用 い 良い 考え い い い 思

現道 使い歩行者 自転車専用通路 設 結果渋滞 生 思わ 車 排

除 い 思い 行わ 変わ い 思う

ッパ

学ぶ

日 時: 成25 11 29日 金 午 7時~9時 会 場:松本市中央公民館 3-2会議室

(10)

講 師:望 真一 F 表

要旨

車優 社会 あ う 車社会 修 現在 公共交通 確立 い

経験 各都市 例 交え講義

概要

(1) 学 い 講義 講師:望 真一 氏

(2) 質疑応答 感想

講座内容

(1) ッパ 学ぶ 講義内容

都市 地球環境

都市密 い都市 車 依存 ネ 消費 高い

都市 散 車依存 生活 一方 ネ 消費 少

い高密 都市 中間 あ

ッパ 経験

70~80 都市 空洞化 街 多 日本 い状態

様々 政策 中 交通政策 街 持 直 い 良い 献 8割 いあ 言え

ン 車社会 修正

日本社会 ン 社会 70 類似 い

中央集 一極集中 強力 官僚国家 伝統的 高い 文化 芸術 民族

農業集落 社会構造 車中心 都市政策 郊外 大規模

80 ン 社会改革

地方 化政策 車優 社会 修 行政 市民 役割修

交通 法 整備 人 交通 保

公共交通 整備…公共交通 金 国 考え 新 高速道路建設 凍結

1946 48都市 走 い 1983 3都市 激減 交通

政策 数 30都市程 活 定

2000 電車 通 民 反 大 2010 賛成 反 回 2020

賛成大 完全 価値観 変わ

総 的 象徴… 業 組織 一体化 街

公共交通ネ ワ 再 成…4割 乗客増 9割 300m 停

中心市街地 再生…4万 車 変わ 8万人 人

多 人 多様 人々 遀 公共交通 街 道具

ン 都市交通

(11)

公共空間整備政策 実施 向 全 公共空間 関わ 部局 創設

断的 新組織 設置 関連 業 一 性 任 明確化

都市 観 形成 都心部 28m前 高 制限

徒歩 自転車政策 強化 自転車 ン 駐輪場 整備 自転車

都心 車両逭入規制 ン30 等 専用 ン 持 高

導入

電気自動車 ネ 活用

世界 革新的 交通 実験室 言わ い

歩行者空間 設定 交通 自転車 最初

祥 地

ビ ウ ク カ

車 地球環境 都市交通 都市文化 考え

環境問 中心市街地活性化 向 都市交通

車 使い方 見直 機会

車優 社会 見直

中心 毎 2000都市 実施

目指

大気汚 問 認識

人 自転車 空間 優

公共交通 推逭 強化

地域 資産 再認識 (2) 質疑応答 感想等

質疑応答

:郊外 大型店 規制 あ ?

A:国 違う ン 両極端 市街地 建 い規制 い

大型店 必要 必要 計 的建 う い 商

品構造 中心部 郊外 大型店 扱う品目 決 商品調整 い ン 規制 日本 近い

感想等

ン ン30 導入 断歩道 い 渡 良 車 社会

全体 歩行者優 い 日本 考え い 実 現地 行

政策 組 い 人 関 長 何十 い 日本 数 担当

わ う 持 性 保 い 感

(12)

ンケ

一部抜粋

ン 場当 的 基本計 い

日本 道路計 ン 的 道路構造 変更 い 実現 い

当時 う 問 あ 市民 行政 問 う 感 関心

公共交通 遀転間隔 大 感 ン 整備 必要 感

ン30 整備 政策 松本 導入 い 思う

松本市

交通政策

松本市

目指

次世代交通政策

日 時: 成25 12 6日 金 午 7時~9時 会 場:松本市中央公民館 4-4会議室

参 者: 41

講 師:川 彦 交通政策課 課長

要旨

行政側 昨 8 策定 新 い交通体系 ン 現在 松

本市 現状 世 交通政策 い 説明 前回 講 学習 市 交通政策 関

知識 例 学 比較 学

概要

(1) 松本市 目指 世 交通政策 い 講義 講師:交通政策課 川 課長

(2) 視察 V 鑑賞 解説:交通政策課 大塚主査

(3) 質疑応答 意見交換 逭行:交通政策課 原課長補

(4) 視察研修 い 説明 務局

講座内容

(1) 松本市 目指 次世代交通政策 講義内容

世 交通 いう 思わ 簡 言え あ ゆ 世 人々 街 中 集い 街

楽 歩い 交流 い う いう 交通手段

逭 い

昨 8 新 い交通体系 ン 策定 1 6

地区各 会 関 団体 意見交換会 逭 ン 踏 え 松

本 現状 世 交通政策 い 考え い い

日本 松本市 現状

言わ 知 人口減少 少子高齢化 日本

(13)

減少 顕著

一方 コ交通 高地線 い 23 150万人→ 24 155万人 利用者数 持 直 い

中心市街地 地区 通 歩行者数 減少傾向 い

交通手段 7割強 自動車 移動 残 3割弱 徒歩 自転車 鉄道 い 鉄道利用者 非常 少 い

取 組 背景

車社会 逭展 環境問 業所 郊外化 中心市街地 衰

松本市 中心市街地 活力 あ 活力 あ う 手 打 い い い

☞人 移動 視点 い 歩行者優 新 い交通体系 逭地 視察状況 参考 見 い

次世代交通政策

中心市街地 自動車中心 考え方 転換

具体的

中心市街地 自動車 利用 あ 程 抑制 歩行者優 ン 設定 歩行者 自転車 公共交通 道路空間 配

中心市街地 活性化 居 空間 確保 推逭

基本理念 10 先、20 先を見据えた松本 ち く

車 優 社会 転換 歩行者 自転車 公共交通 優

コ 快適 移動 人 集う 交通

ウ 政策 目的

中心市街地 活性化 環境 荷 減 居 空間 確保

松本市 目指 ち 姿

限 空間 多 人 働 憩う 楽 高密 都市活動 場

中心市街地 都市 史 文化 集積 場所 人々 生活 源

商店街 活性化 若者 高齢者 子 親子連 観 客 人 賑わい 都市活動 集積 交流 展開

目的 行 何 あ 期待 空間

主要 施策

歩行者 都市空間 確保 大

ン30 導入

自転車 交通体系

公共交通 充実 強化 新 い公共交通 導入 需要 あ

自動車交通 総 抑制 ン 駐車 策

歩行者優 交通安全 啓 交通 徹底 思い 遀転

具体的 取 組

(14)

民間 業者 コ通勤 協力 停整備

ン ン30 社会実験

外 逭地視察 学習会

政策推進 留意点

日本 道路交通法 法 制 違い 松本市 導入 い 松本市 当面 既存 路線 充実 能 政策 推逭

必要 法 制 見直 国 掛 い い

郊外 市街地 結 市全体 交通体系 検討 商業 活性化 組 (2) ッパ視察 DVD鑑賞

視察 市議会議員 世 交通検討委員 会連 会 商店街 駐車場組 参

人 移動 い環境 賑わい 見 5路線 10 間隔 時 4 市街地 コ ン ン あ 車 来 車 完全 排除 い

地 大規模 駐車場 整備 地 空間 効活用 い ン 自転車 あ 交通手段 遥択肢 多い

乗 換え う 統 一般鉄道 併設 い

道幅 広い道路 特 郊外 車道 歩道 ン 完全 整備 い 中

心部 行 歩道 い

松本市 人口

整備 い 中間的 乗 物 経費 安い 車体

軽い 逭 停 故 少 い

ン30 導入 い 断歩道 信号 無い 通 人 断 人 優 交 通社会 来あ い

交差点 ン 形交差点 い 一般車 回 通行

優 直逭

停車場 近 朝市 開催 利用 逭 い

う 公共交通 導入 活性化 い 松本市 大規模

導入 いう あ 電車 利用 逭 い い 考え

(3) 質疑応答 :参 者 A:交通政策課

:市 ン 方向性 算 ?

A:現時点 政策 知 う 経費 22 約200万 23 約500万 24 約

1,500万 25 約1,500万 い 来 社会実験等 計 い う少

増え 定 実行計 来 再来 策定 定 実行計 決 具体 的 算付 現時点 算等 決 い い

:観 客 応 政策 容 ?

(15)

いう ン 思う :大 社会実験 反応 ?

A: ン 聞 調査 安心 歩 遀転手 10km 走行 安心 回答 い 速 30km 安心 感 目安

歩行者 安心 歩 良い 意見 車 利用 不便 率直 意見 あ 賛成 反 意見 半々

:車 利用 い 人 理解 あ 得 い 思う う啓 理解 求 い ?

A: 高齢化 逭 車 乗 い人 多 想 将来的 高

齢化 逭 遅い う いう 自動車 外 交通手段 段階的 移行 い 必要 考え ういう意味 社会実験 通 政策 知 う機 会 作 い い

:交通政策 魅力あ 街 賑わい あ 街 い 思う 都市 観 並行 整備 逭 い い い 感

A: 通 感 い 交通 口 政策 逭 い 商業 地元 魅 力 高 い 賑わい い 思う 一 口 交通政策 逭 い

: ン30 交通規制 締 うい 遀用 い ?

A:警察庁 い ン30 世 交通 市街地 ン30 意味 い 違う 警察庁 ン 30 生活道路 学校周辺道路 主 幅員 路面 ン 道路構造 変え 物理的 通 速 抑制 いう

世 交通 ン 30 通 道路 人 車 混在 人 真中 歩い 歩行者優 車

ゆ 走 いう 方 調査研究 必要 Made in 松本

ン30 地元 人 一緒 考え い い

世 交通=路面電車 いう 強い う う あ 電車 等 乗 良 料金 安 定時制 確保 あ 公共交通 充実

い 新 需要 多 場 検討 い

:松本市 交通 ン あ

A:庁 関 職員 ワ ン 考え方 い 交通 業者 現状 将来的 維持 い い 交通 変え い 方向 必要 意見

始 い 具体的 調査研究 い

(4) 視察研修 い 説明 事務局

回1 10日 富山視察 い 日程等 確認

ンケ

一部抜粋

(1) 次世代交通政策 内容 い

道路空間 歩行者 優 いう方向性 理解

ン いう価値観 え 持 い

ン 自転車 ン 観 客 効

公共交通 環境整備 必要

(16)

(2) 歩行者 自転車 公共交通を優先 交通政策 い

沿線自治体 遀営 コ ュ ン あ い 思う

公共交通 方 便利 安い いう優 性 持 大

公共交通 間 販売 利用 逭

公共交通 いい 楽 い 思わ 啓 活動 必要

中 土日 歩行者天国 う

自転車 市 巡 常時開催

あ 何 停 来 あ 走 い うい わ う

導入 い

視察研修

富山市

学ぶ

日 時: 成26 1 10日 金

会 場:富山市公共交通 ン ン 参 者:22

コ ネ :望 真一 F 表 倉澤 聡 都市計 家 講 師: 川主査 福 技師 富山市都市整備部路面電車推逭室

要旨

日本 逭都市 視察 松本市 比較 松本市 組 方 い 考え

概要

(1) 富山市 交通政策 概要説明 要点整理 望 氏 倉澤氏

(2) 公共交通 L T 軸 コン い 講義

講師:富山市都市整備部路面電車推逭室

(3) 中心市街地視察

(4) 富山市 視察 感想

講座内容

(1) 車中研修 富山市 交通政策 概要説明及び要点整理

一般財団法人カ パン 望月真一 氏

富山 昔 中心地 商店街 販売 落 込 い 公共交通 強

化 居 推逭 政策 組 要因

的 組 コ ュ 導入 い

交通 機能 い 現地 確認 い

都市計画家 倉澤 聡 氏

い う 言う 富山市 う 舵 い 聞い

い 踏 え 松本 将来像 い 考え 来 いい い

(17)

う 状況 利用者数 増 都市機能 高 い う 視点 組 い 注目

街全体 ン 統一感 注目

(2) 公共交通 L T を軸 たコンパク ち く 講義内容

富山市 概要

人口 富山県全体 約4割 421,953人 面積 富山県全体 約3割 1,241.85㎢

都市特性 ち く 課題

坦 地形 全国 道路整備率 強い戸建 志向 郊外 安い地価 理 県庁所 在都市 最 密 40.3人/ha 市街地

人口集中地区 変遤 都市部 人口 減少 郊外部 人口 増大 外側 中山間地域 人口 減少

高い自動車交通 依存 公共交通 衰 全国2 乗用車保 率 1.72 /1世

市街地 密 化 伴う 民1人あ 行政コ 昇 車 自 使え い市民 存在 約3割 う 7割 高齢者

高齢者 特 中心市街地 富山 沿線 多 居 い

全市的 高齢者 増 人口減少 高齢化 考え 将来 世 任 持 持 能 都市経営 必要

富山型都市経営 構築

未来像 1 公共交通 軸 コン 目指 い

鉄軌道 公共交通 活性化 沿線 居 商業 業務 文化等 都市 諸

機能 集積

団子 串 都市構造 串:一定水準 公共交通 団子:串 結

徒歩圏 ⇒実現 3本柱 公共交通 活性化 公共交通沿線地区 居 逭 中心市街地 活性化 あ

沿線地区 居 逭 い 成金制 設 徐々 逭 い 状況

幹線公共交通 強化

L Tネ ワ 形成 歩い 暮 実現

利用者 減少 い い 富山港線 鉄道 設民営 考え方 導入 日本初 本格L

T 蘇

L T導入 遀行 向 遀行間隔 始 終電 数等

市民 地元企業 様々 支援 電停個性化壁 協賛 新 基金設置等

富山 整備効果 成18 4月開業

利用者数 日2.1倍 休日3.5倍 増 主 日中 高齢者 利用 増

利用者 う 約25 自動車 転換⇒ 間436 ン CO2削減 2006

市民 ン 市 全域 8割 市民 富山 評価 回答

市内電車環状線化事業

中心市街地活性化 都心地区 回逿性 強化 目的 市 電車 一部延伸

(18)

魅力あ 都市 観 構築 向 車両 電停 車道 歩道等 ン 採用

市内電車環状線化事業 整備効果 成21 12月開業

女性 利用 約7割 占 日 女性 高齢者 利用 大 増

中心市街地 2時間 滞在 人 1日あ 1万 消費 人 割 増

休日 環状線利用者 自動車利用者 比 均 滞在時間 来街回数 消費金 多い

い物 目的 外 機会 増え 伴い飲食 割 酒類等 増 い

中心市街地 飲食店 新規 店件数 増 傾向 い

中心市街地 全天候型広場 稼働率 大 昇 沿線 中心 ン 多数開

催 中心市街地 向 見

良好 観 機遀 生 向 感 利用者 増え

コンパク ち く 効果

環状線沿線 地価 新設区間 い 外 宅地 比 落率

中心市街地 成20 転入超過 転換 公共交通沿線居 推逭地区 転 超過 減少 傾向 あ

そ 他

ン 力 入 富山市 3 前 ン専攻 職員 採用

路面 路面鉄道 富山地方鉄道 遀行 い 競 い い 行政

支援 い 部 あ い 競 要素 い

い コ ュ 地域主体 形態 入 い

(3) 中心市街地視察

行程:富山 口 ⇒ 環状線 ン ⇒ ン

(4) 車中研修 視察 感想 一部抜粋

富山市 い

富山市 市長 考え あ 交通政策 大胆 金 使 い

ン 来 人 流 場所 あ 目 見え 効果 賑わい あ

中心市街地 沿線 居 逭 賑わい 生 い

一方 居 逭 郊外 過疎化 逭 い

ン 乗 い 気持

L T導入 市街地 飲食 件数 増え 楽 集う 実現 い

松本市 課題、今後 い

本数 少 車 い 生活 い

料金 若 本数 増 方 利用率 い

道 狭 等 導入 い う 公共交通 充実 力 入 欲 い

松本市 道路 狭 悪 全国 数 活 政策 考え い

公共交通 優 交通政策 考え 道 狭い方 物理的規制 組 い

(19)

ンケ

一部抜粋

富山市 市長 コン 目指 一環 交通政策 長

期 ン 実行 い 様子 伺え

10 間隔 遀行 床構造 乗 降 楽 利用 い 思

産業 経済 ネ 等 様々 連携 交通政策 逭 い 必要 あ

松本市 政 動 交通政策

者意見交換会

日 時: 成26 1 24日 金 午 7時~9時 会 場:松本市中央公民館 6F

参 者:22

コ ネ :等々力 賢治 松本大学人間健康学部 学部長 提供:交通政策課

:望 真一 氏 F 表 倉澤 聡 氏 都市計 家

要旨

講 学 知識 例 松本市 交通 課 改 認識

展望 組 い 意見 交換

概要

(1) 委員長あい 笹賀公民館長 奥原 俊彦

(2) 松本市 逭 交通政策 い 提供 提供者:交通政策課 大塚 宏

(3) 意見交換 コ ネ :等々力 賢治

(4)

講座内容

(1) 検討委員長あい 笹賀公民館長 奥原 俊彦

交通政策 い 講 通 い い 角 学習 富山市 視察 10

路面電車 感銘 松本市 健康 延伸 人 優 い

行 い 何 必要 議論 い い 将来孫 残 い う 交通政策 考え い い

(2) 話題提供 松本市 進 交通政策

松本市 逭 交通政策 施策 長期的 施策 あ 回 前者 い 具 体的 施策 表

ン30

車 速 落 通過 車 逭入 抑制 考え方

設定 来 う 逭 い い

(20)

理 :歩行者 通行 ゆ 増え い 車 交通 通過交通 割 全体

7割 道路 狭い

☞ 地元 安心 歩 街 い 意見 い

パ ク&

郊外 鉄道 駐車場 設置 公共交通 移動

主 新村 神林IC 一日市場 等 設置 い

77 設置 料金 無料 200 /日 利用者増 い 行

停 い う 満車 状況 好 い ☞ 56 張 定 店舗利用型 駐車場 整備 検討中

大型店舗 駐車場 日 利用

利用者 店舗 商品券 購入 通勤 い物

☞ 実 利用料金 無料 店舗側 日 売 増 見込

公共交通 充実

路線 信大病院 乗 入 停屋根 整備

企業 業所等 コ通勤 啓

(3) 意見交換 コ ネ :等々力賢治 :参 者、A:交通政策課、望:望月氏、倉:倉澤氏

松本市次世代交通政策 い

質疑

: 政策 逭 方 ?

A:3 柱 点的 逭 い

10 具体的 実行計 策定 5 見直

具体的 業 行実施 実 目 見え 市民 情報共 意見交換 場 積極的 設

:信大病院 乗 入 見通 病院 い 導入 ?

A:交通 業者 信大病院 前向 考え い H26 中 実施 定 大

病院 い 調整 乗 入 等 利便性 い い

:店舗利用型 良い考え ン 桐店 う ?

A: ン 桐店 検討 象 入 い 現在 便 少 い

導入 い 思う 交通網等整備 検討 い :店舗型 購入 商品券 い 考え い ?

A: 3千 考え い 実施 調整 い い

:地域 連携 い う考え い ?

A:地域 課 公民館 連携 市民 情報共 地域 課 吸い 等 実施 い い

提言

ン30 実施 伴 歩行者 手厚い制 い い

(21)

場 整備 必要

大学生 電車 利用 講義終了 3 電車 行 い 乗 い あ 近隣 民 調査等 公共交通 利便性 あ い い

市街地 全体的 車 流 考え 一方通行 見直 必要

災害時 交通政策 い い

施策 ン等 市民 共

中心市街地 活性化 必要 ?

:郊外 人 見 中心部 人 集 い い い理 わ い 郊外 人 い物 休 日 行 い わ わ 市街地 行 い 現実 見 方 良い 望:中心市街地 活性化 必要 う いう い 議論 中心部 様々 人 集

経済 産業 文化 多 集積 あ 郊外部 機能 違う 手当 方 違う 考え 必要 あ

倉:世界的 見 中心的機能 い 都市圏 崩壊 い 中心市街地 活性化

必要 考え 人口減少 ン 維持 都市構造

集約 必要 村落 点 秩序あ 方 い 必要

: 都市 中心市街地 通 い 外部 象 悪 松本市

政策 外 部 各個店 充実 人 込 いい い :中心部 郊外 店 生 残 道 模索 い

歩行者優先 住民意識 い

:昨 視察 ン 人間 信号的役割 歩行者優

民意識 日本 全 違う 松本 施策 実施 巻 民 意識 根 付 基盤作 必要

望: ン 90 前 い 車優 社会 転換 各地 展開 始 一気 歩行者優 社会 広 い

:10 市民 意識 変わ 具体的 う ? 目 見

え い ?

望:確 方 ン あ あ 交通政策 い い 世 交

通政策 いう 想像 公共交通 整備 必要

: 民 人 信号機 意識 う 具体的 手法 ?

倉:例え 市民 議論 高い 言 う いうわ い 逆 自

う 道 ゆ う 考え い い ン 30 指定

民意識 変わ い 実 効力 持 意味 持 うい

必要 街 歩 目的 交通 い う い

: ン 罰金 定着 思 違う う

:山 う 人 い 通 怖い 思う い

望: 感 私 市街地 歩 実験 わ 歩道 歩 あ 場所 ン 鳴 様々 街 歩行者優 雰 気 作 い 通過交通 減 い 考え

(22)

交通政策課 川上課長

数 前 うい 議論 世 交通政策 20 30 見据え

政策 あ い 組 い ン30

施策 い あ 手法 あ 魅力あ 逭 い 市民

力 必要 行政主導 共 協力 逭 い い い

車社会 い 意識 変化 い い 高齢化 逭 い

中 少 意識転換 人 い 目指 行政 手伝い い い

コ ネ 等々力氏

回 討議 聞い い 世 交通企 検討委員会 最初 思い う 世 交

通 いう あ う 身近 具体的 何 い

いい 意識改革 う逭 い 情報共 い 大

限 時間 参 者 方 満足 わ い 何 あ 行政 直接声

い 検討委員会 傍聴 活用 え 思う

ンケ

一部抜粋

全体像 中 個々 容 決 大 必要

ン 理想 実現 具体的政策 結 付 い あ

回 時間 足 い 思い

少 課 見え

参照

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標値 0 0.00% 2018年度以上 2018年度以上 2017年度以上

(A)3〜5 年間 2,000 万円以上 5,000 万円以下. (B)3〜5 年間 500 万円以上

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