健全化法と将来負担額について
平成19年11月14日
総務省自治財政局地域企業経営企画室
資料
自主的 改善努力
政健全化
政健全化計 策定 議会 議決 外部監査 要求 義 付
実施状況を 度議会 報告 公表 期健全化 著 く困難 認
総 大臣又 知事 必要 勧 告
公営企業の経営の健全化
国等 関 確実 再生
政再生計 策定 議会 議決 外部 監査 要求 義 付
政再生計 総 大臣 協議 同意 を求
同意無 ⇒ 地方債 起債を制限
同意 ⇒ 計 期間内 再生振替特例債を発行
政運営 計 適合 い 認
場合等 い 予算 変更等を勧告
○赤字団体 申出 政
再建計 を策定 総 大臣
同意 必要
財政の再生
地方 政再建 進特別措置法
新 し い 法 制 現 行 制
度 健 全 財 政 財 政 悪 化
指標整備 情報開示 徹底
フロ 指標
実質赤字比率 連結実質赤字比率 実質公債費比率
トック指標
将来 担比率 公社 セク等を含 た将来 実質的 債を測 指標
⇒ 監査委員 審査 付 議会報告 住 民公表
健全段階
現行制度 課
分 や い 政情報 開示等 十分
再建団体 基準 く 期是正機能 い
普通会計を中心 た収支 指標 トック 債等
政状況 課 あ 対象 い
公営企業 期是正機能 い 等 課 ○ 公営企業 準 た再建制度
地方公営企業法 )
財政の早期健全化
指標 公表 成 度決算 政健全化計 策定 義 付 等 成 度決算 適用
※赤字比率 % 都道府県 % 村 法 基 く 政再建を行わ 建設地方債を発行 い
地方公共団体の財政の健全化に関する法律について
公営事業会計 普通会計
特別会計 公営事業会計を除く
公債管理特別会計 子寡婦福祉特別会計 等
一般会計
対 象 外 会 計
○収益事業 ○そ 他 公立大学附属病院事業 地 法 公営企業 外 事業 地公企法 非適用事業
○国民健康保険事業 介護保険事業 等
不良債務会計別
○地公企法 一部適用事業 § 病院事業
○地公企法 当然適用事業 § 水道事業 交通事業 事業
地方公営企業法
現行指標 対象範囲 指標 対象範囲(イメ )
○一部事 組合 広域連合
○地方独立行政法人 ○地方 公社 ○第 セクタ 一部事 組合等
資 金 不 足 比 率 ( 会 計 別 )
○地 法 公営企業 § 地公企法 非適用事業
地公企法非適用 水道事業 観光施設事業 港湾整備事業 宅地造成事業 等
○地公企法 任意適用事業 § 地公企法適用 水道事業等
公営企業会計
実 質 赤 字 比 率
実 質 赤 字 比 率 連 結 実 質 赤 字 比 率 実 質 公 債 費 比 率 将 来 負 担 比 率
地方公共団体の会計
※現行 再建制度 い 再建団体 実質収支 均衡 求
~
政 期健全化 政 再生 公営企業 経営健全化 イメ
政 悪 化
期健全化段階
実質赤字比率 現行 連結実質赤字比率 実質公債費比率 将来 担比率
再生段階
% %
参考 現行 再建制度 期健全化団体 計 目標
均衡 %
~ を 回
再生団体 計 目標 均衡 %
~ を 回
~
%
再生団体 実質赤字比率
%
%
準用再建団体
公営企業 会計
期健全化団体
政の早期健全化・再生
公営企業の経営健全化
資金不足比率
経営健全化団体 計 目標
を 回