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計画書(概要版) 朝霞市子ども・子育て支援事業計画 朝霞市

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Academic year: 2018

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(1)

平成 27 年3月

朝霞市

朝霞市

子ども・子育て支援

事業計画

(2)

 わが国では、人 少、少子高齢 による家族 の 、就緖の多様 、地域 ミ ニテ 意識の など、子ども・子育てを取り巻く環境 が大きく する中で、子育てに不安や 立感を感じる家庭は少なくな く、保育ニー の多様 も進んでいます。

  、国や地域をあげて社会全体で子ども・子育てを支援する、新しい支 え いの 組みを するということが時代の要 、社会の となって います。

 こうした中、朝霞市では、「子も 親も 地域も ともに 育ちあおう

よ こびをわかちあえるまち 朝霞市」を基本理 として、平成 17 年度に「あさか子どもプラン 朝霞市次世代育成支援行動計画 前期計画」を策定するとともに、平成 22 年度に「あさか子どもプ ラン 朝霞市次世代育成支援行動計画 後期計画」を策定し、保育園や放課後児童クラブの施設整備、 こども医療費の対象年齢を拡大するなど、子育て支援施策の充実・推進に めてまいりました。  このたび、国では、子ども・子育て関連 3 法が平成 24 年 8 に成立し、幼児期の学校教育・保育、 地域の子ども・子育て支援に共通の 組みを定める「子ども・子育て支援法」にもとづく、子ども・ 子育て支援新制度を平成 27 年度より開始することとなりました。その中で、地 に対しては、子ど も・子育て支援に対する市民からのニー を した上で、計画的に支援策を進めていくことが め られております。

 このため朝霞市におきましても、平成 27 年度から平成 31 年度までの 5 年間を第 1 期とする「朝 霞市子ども・子育て支援事業計画」を策定いたしました。

 これを機に、「このまちで 育ってよかった 育ててよかった 子育てのよ こびをわかちあえる まち」を 指して、子育て支援を進めてまいります。

  後に、この計画の策定にあたり、 力いただきました、「朝霞市子ども・子育て会議」の 様 をはじめ、「子育て支援についての ン ート 査」などに 力いただきました市民の 様に心か らお綶 し上げます。

(3)

計画の

【 本

 新しくできた子ども・子育て支援法において、制度の 的である「子どもが健やかに成長すること ができる社会の実現」をするためには、子育ての第一 的な 任を紜する保護者が親として成長する ことが重要であり、そのためには地域社会全体が支える必要があるとしています。

 市の 上位計画である 第 5 次朝霞市総 計画 (平成 27 年度策定 綈紬定)では、「私が ら しつづけたい(つづける)まち 朝霞」を 来 として、これを実現するための 1 つの ンセプト(

)として「子育てがしやすいまち」を げています。

 そのため、本計画においても、「子どもの視点」、「保護者の視点」、それらを支える「地域の視点」 を、市の子育てに対する考え の に えるものとして、子どもが「朝霞で育ってよかった」と思 い、保護者が「朝霞で育ててよかった」と実感し、地域の人たちが「子育てのよ こびをわかちあえ る」まちを 指すものとして、基本理 を上 の通り設定します。

(1)子どもの視点

 すべての子どもが尊重され、子育て・子 育て支援が に子どもが健やかに幸せに育 つためのものであるよう、子ども自らの成 長を応援し、子どもの視点を大切にした取 り組みを推進します。

(2)保護者の視点

 就緖子育て家庭のみなら 、 宅子育て 家庭への支援など、子どもを養育するすべ ての保護者が、自らの かな手で子育てで きることを応援する取り組みを推進します。

(3)地域の視点

 保護者が地域の中で 立することがない よう、地域のあらゆる社会資 を活用し て、そのネットワークを し、 るい子

このまちで 育ってよかった 育ててよかった

子育てのよろこびをわかちあえるまち 朝霞

子どもの視点

わたしたちが、みん なに見守られ、安心 して好奇心や探究心 を発揮することを応 援してください。

保護者の視点

子 ど も を 大 切 に 思 い、子どもとともに 成長したいという願 いを自らの力で実現 していきたい。

地域の視点

失敗や迷いを認め、自 ら選択して行動したそ の結果を引き受けられ る自主性を一緒に育ん でいきたい。

(4)

 保護者が、子育てに対して過度に不安や負担を感じ ることなく、自己肯定感を持ちながら子育てに取り組 むことができるための支援を充実させるとともに、す べての子育て世帯を地域全体で支える環境づくりに取 り組みます。

 また、子どもの安全と、保護者が安心できる子育て 環境の整備に取り組みます。

保育園事業、私立保育園就園費補助事業、家庭保育 室補助事業、幼稚園事業

放課後児童クラブ事業

ファミリー・サポート・センター事業、時間外保育事 業(延長保育事業)、一時預かり事業、休日保育事業 保育士研修事業、主任研修会等の開催、小学校と幼 稚園・保育園の連携

児童相談事業、児童虐待防止に関する意識の普及啓 発、いじめ防止に対する取り組み

朝霞“未来・夢”子ども議会、「私たちの道徳」の 活用

朝霞スクールサポーターの活用、社会体験チャレン ジ事業

障害児放課後児童クラブ事業、育み支援バーチャル センター事業(発達障害児支援体制)、育成保育事業

児童扶養手当の支給、ひとり親家庭等医療費の助成

児童館運営事業、学校体育施設の開放、児童遊園地・ 公園の整備、図書館における子ども向け事業

放課後子ども教室、夏休みこども水辺教室

子育て情報の提供、児童手当の支給、こども医療費 の助成

あさか情報おとどけ講座、家庭教育学級の開催、ブ ックスタート事業

子育て電話相談、母子保健相談事業、栄養相談、妊 婦健康診査、母子健康手帳交付事業

子育て支援センター事業、保育園園庭開放(いっし ょに遊ぼう保育園で)

朝霞地区青少年健全育成地域の集いの開催、青少年 育成事業、朝霞市ふれあい推進事業

児童館における高齢者と児童の交流事業、朝霞市ぐ らんぱ育児育成支援マイスター

防犯ブザーの貸与、朝霞防犯パトロール隊の認定、 交通安全教室の実施・研修会への参加

市道整備、道路管理の充実

施策の方向性

(1)幼稚園、認定こども園、保育園、家 庭的保育事業等の充実

(2)放課後児童クラブの充実

(1)多様な子育て支援の充実

(1)教育・保育に携わる人材の確保・資 質向上

(1)子どもを虐待や人権侵害、貧困から 守るための社会づくり

(2)子どもの意見や視点の尊重

(3)子どもの生きる力を育成する学校教 育環境の充実

(1)障害のある子どもとその保護者への 支援

(2)ひとり親家庭等の支援

(1)子どもたちの居場所づくり

(2)子ども同士の交流の機会の提供

(1)子育てを支える環境づくり

(2)家庭における子育て支援の充実

(3)生まれる前から乳幼児期までの一貫 した支援

(1)子育てネットワークの充実

(2)子どもの健全育成の充実

(3)世代を超えた子育て支援の推進

(1)子どもが犯罪・事故に巻き込まれな い社会づくり

(2)ユニバーサルデザインに配慮したま ちづくり

主 な 事 業

基 本 目 標

基 本 方 針

1‒1

教育・保育の充実のために

1‒2

ライフスタイルに応じた子育て支援のために

1‒3

教育・保育の質を高めるために

3‒1

すべての子育て家庭のために

3‒2

地域における子育てのために

3‒3

子どもの安心・安全のために

 すべての子どもが健やかに、幸せに育つ環境を実現 するため、また、すべての保護者が安心して子育てで きる環境を実現するため、教育・保育事業やライフス タイル(生活様式)に応じた福祉サービスの提供に取 り組みます。

 また、質の高い教育・保育を受けることができるよ う、教職員や保育士の交流や研修の充実を図ります。

基本目標

1

すべての子どもが

質の高い教育・保育を受けるまち

基本目標

3

 すべての子どもが、かけがえのない個性ある一人の 人間として認められながら、生きる力を育むことがで きるよう、教育・保育・医療・福祉等の各分野が密接 に連携し、子どもの教育・保育・養育環境の充実に取 り組みます。

 また、子どもが、より多くの友達と出会い、交流す ることができるよう、そうした機会の提供や、地域の 中の子どもの居場所づくりを進めます。

2‒1

子どもの人権の尊重のために

2‒2

特別な配慮が必要な子どものために

2‒3

地域の中の子どものために

基本目標

2

すべての家庭が

安心して子育てするまち

すべての子どもが

すくすく育つまち

(5)

 保護者が、子育てに対して過度に不安や負担を感じ ることなく、自己肯定感を持ちながら子育てに取り組 むことができるための支援を充実させるとともに、す べての子育て世帯を地域全体で支える環境づくりに取 り組みます。

 また、子どもの安全と、保護者が安心できる子育て 環境の整備に取り組みます。

保育園事業、私立保育園就園費補助事業、家庭保育 室補助事業、幼稚園事業

放課後児童クラブ事業

ファミリー・サポート・センター事業、時間外保育事 業(延長保育事業)、一時預かり事業、休日保育事業 保育士研修事業、主任研修会等の開催、小学校と幼 稚園・保育園の連携

児童相談事業、児童虐待防止に関する意識の普及啓 発、いじめ防止に対する取り組み

朝霞“未来・夢”子ども議会、「私たちの道徳」の 活用

朝霞スクールサポーターの活用、社会体験チャレン ジ事業

障害児放課後児童クラブ事業、育み支援バーチャル センター事業(発達障害児支援体制)、育成保育事業

児童扶養手当の支給、ひとり親家庭等医療費の助成

児童館運営事業、学校体育施設の開放、児童遊園地・ 公園の整備、図書館における子ども向け事業

放課後子ども教室、夏休みこども水辺教室

子育て情報の提供、児童手当の支給、こども医療費 の助成

あさか情報おとどけ講座、家庭教育学級の開催、ブ ックスタート事業

子育て電話相談、母子保健相談事業、栄養相談、妊 婦健康診査、母子健康手帳交付事業

子育て支援センター事業、保育園園庭開放(いっし ょに遊ぼう保育園で)

朝霞地区青少年健全育成地域の集いの開催、青少年 育成事業、朝霞市ふれあい推進事業

児童館における高齢者と児童の交流事業、朝霞市ぐ らんぱ育児育成支援マイスター

防犯ブザーの貸与、朝霞防犯パトロール隊の認定、 交通安全教室の実施・研修会への参加

市道整備、道路管理の充実

施策の方向性

(1)幼稚園、認定こども園、保育園、家 庭的保育事業等の充実

(2)放課後児童クラブの充実

(1)多様な子育て支援の充実

(1)教育・保育に携わる人材の確保・資 質向上

(1)子どもを虐待や人権侵害、貧困から 守るための社会づくり

(2)子どもの意見や視点の尊重

(3)子どもの生きる力を育成する学校教 育環境の充実

(1)障害のある子どもとその保護者への 支援

(2)ひとり親家庭等の支援

(1)子どもたちの居場所づくり

(2)子ども同士の交流の機会の提供

(1)子育てを支える環境づくり

(2)家庭における子育て支援の充実

(3)生まれる前から乳幼児期までの一貫 した支援

(1)子育てネットワークの充実

(2)子どもの健全育成の充実

(3)世代を超えた子育て支援の推進

(1)子どもが犯罪・事故に巻き込まれな い社会づくり

(2)ユニバーサルデザインに配慮したま ちづくり

主 な 事 業

基 本 目 標

基 本 方 針

1‒1

教育・保育の充実のために

1‒2

ライフスタイルに応じた子育て支援のために

1‒3

教育・保育の質を高めるために

3‒1

すべての子育て家庭のために

3‒2

地域における子育てのために

3‒3

子どもの安心・安全のために

 すべての子どもが健やかに、幸せに育つ環境を実現 するため、また、すべての保護者が安心して子育てで きる環境を実現するため、教育・保育事業やライフス タイル(生活様式)に応じた福祉サービスの提供に取 り組みます。

 また、質の高い教育・保育を受けることができるよ う、教職員や保育士の交流や研修の充実を図ります。

基本目標

すべての子どもが

質の高い教育・保育を受けるまち

基本目標

 すべての子どもが、かけがえのない個性ある一人の 人間として認められながら、生きる力を育むことがで きるよう、教育・保育・医療・福祉等の各分野が密接 に連携し、子どもの教育・保育・養育環境の充実に取 り組みます。

 また、子どもが、より多くの友達と出会い、交流す ることができるよう、そうした機会の提供や、地域の 中の子どもの居場所づくりを進めます。

2‒1

子どもの人権の尊重のために

2‒2

特別な配慮が必要な子どものために

2‒3

地域の中の子どものために

基本目標

すべての家庭が

安心して子育てするまち

すべての子どもが

(6)

子ども・子育て支援

●幼児期の学校教育【幼稚園・認定こども園】の見込み量

平成 31 年度

①量の見込(必要利用定員 総数) 2,280 人

②確保の内容 幼稚園、認定こども園 2,540 人

平成 27 年度 2,280 人 2,540 人

平成 31 年度 1,760 人 1,760 人

●地域子ども・子育て支援事業(放課後児童クラブ)の見込み量

平成 27 年度 1,760 人 1,184 人 ①量の見込

②確保の内容

 教育・保育の量の確保及び質の向上を図るため、子ども・子育て支援新制度が平成 27 年度から始ま ります。

●共通の給付による子ども・子育て支援

 幼稚園、保育所、認定こども園共通の「施設型給付」と、小規模保育、家庭的保育などへの「地域型保育給付」 という、2 つの公的な財政支援を新設します。

●地域子ども・子育て支援

 地域や家庭の実情による充実した保育が必要な子どものいる家庭だけでなく、全ての家庭を対象にした子 育て支援を充実させるため、「地域子ども・子育て支援事業」を市が行う事業として法的に位置づけ、その 拡充を図ります。

地域子ども・子育て支援事業 子ども・子育て支援給付

施設型給付

●認定こども園 ●幼稚園 ●保育所

地域型保育給付

●小規模保育(定員は 6 人以上 19 人以下)

●家庭的保育(保育者の居宅等において保育を行う。定員は 5 人以下)

●居宅訪問型保育(子どもの居宅等において保育を行う。)

●事業所内保育(事業所内の施設等において保育を行う。)

●延長保育事業(時間外保育事業)

●放課後児童クラブ

●子育て短期事業(ショートステイ事業)

●乳児家庭全戸訪問事業

●養育支援訪問事業及び要保護児童支援事業

●地域子育て支援拠点事業

●一時預かり事業

●病児・病後児保育事業

●ファミリー・サポート・センター事業

●妊婦健康診査

児童手当

主な保育サービスの数値目標

●幼児期の保育【保育園(地域型保育を含む)・認定こども園】の見込み量

平成 31 年度 3 ~ 5 歳 0 歳 1・2 歳

①量の見込(必要利用定員総数) 310人 1,180人 1,330人

保育園、認定こども園 ②

確保の 内容

849人

215人 1,453人

特定地域型保育事業 52人 228人

その他(家庭保育室等) 43人 103人 0人

平成 27 年度 3 ~ 5 歳 0 歳 1・2 歳

1,049人

286人 1,200人 849人

215人 1,453人 97人

28人

103人

(7)

計画の

 本計画は、子ども・子育て支援法第 61 条に基づく市 子ども・子育て支援事業計画です。  また、本計画は、本市における子どもに関する計画として、朝霞市総 計画の子育てに関する個別 計画の性 を紜するとともに、次世代育成支援対策推進法に基づいて策定した「あさか子どもプラン  朝霞市次世代育成支援行動計画」(以下「あさか子どもプラン」という。)を するものとします。

計画の

 本計画の期間は、平成 27 年度から平成 31 年度までの 5 か年とします。また、 後の制度 といっ た国の動向等により、計画期間内においても必要に応じて見直しを行うこととします。

 なお、次期計画は、平成 32 年度を 年度としますが、期間は未定です。

計画の

 本計画の推進は、行政だけでなく、さま まな分野 での連携が必要であり、家庭をはじめ、保育園、幼稚 園、認定こども園、学校、地域、その他関 機関・ 体等との連携・ により取組んでいきます。  そのため、朝霞市子ども・子育て会議を計画の評 価・ をする機関とし、年度 とに施設状況や事業 の進 状況の ・評価を行い、その結果については、

報等を通じて公 していきます。

H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 (年度)

あさか子どもプラン 【後期計画】

朝霞市子ども・子育て支援事業計画 (本計画)

次期計画 (平成 32 年度~) 計画策定

計画 Plan

実行 Do

評価 Check

改善 Action

指標や取り組み 内容の決定

計画に基づく 取り組みの実施 指標の達成状況の

評価

取り組み内容や 施策の見直し

(8)

子 ど も の 権 利 条 約

子どもの権利条約は大きくわけて次の4つの子どもの権利を守るように定めています。 そして、子どもにとっていちばんいいことを実現しようとうたっています。

※「子どもの権利条約」は、1989 年の第 44 回国連総会で採択され、  日本は 1994 年に批准しました。

防げる病気などで命をうばわれないこと。 病気やけがをしたら治療を受けられることなど。

自由に意見をあらわしたり、集まってグループをつくったり、 自由な活動をおこなったりできることなど。

あらゆる種類の虐待(ぎゃくたい)や搾取(さくしゅ)などから守られること。 障害のある子どもや少数民族の子どもなどはとくに守られることなど。

教育を受け、休んだり遊んだりできること。

考えや信じることの自由が守られ、自分らしく育つことができることなど。

1 生きる権利

4 参加する権利

3 守られる権利

2 育つ権利

発 行 日:平成27年3月 発   行:朝霞市       〒351-8501

      埼玉県朝霞市本町1-1-1       電話 048(463)1111(代表)       FAX 048(467)0770

      E メール [email protected] 企画・編集:朝霞市 福祉部 保育課

朝霞市

子ども・子育て支援

参照

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