第 4 回 仮称浦安市人権施策指針策定検討委員会 議事録
取
．開催日時取 成 1④ 1平 暻 年 日 暻 午前 10 時 00 〜1平 時 00 取
．場所取 浦安 文化会館 年 階取 中会議室取 取
．出席者取
検討委員会委員長 取 島正也取
取 検討委員会委員 取
服部アキ 茂樹 梅原祥子 大村洋子 棈松伸廣 中山政明 後藤忠彦取 事務局 取
加藤主幹 高梨 川 取 取
．会議次第取
取 (1)取委員長あい 取 取 議題取
取 取 1) 浦安 人 施策指針案 い 取 取 取 平)取 取
取
．会議 概要取
浦安 人 施策指針案 い 取
取 取 取 浦安 人 施策指針案 位置 い 話 合い 行わ 浦安 人 施策指針案 骨子案 作成 ッ コメン 庁内会議 経 完
成 度 作業 理念 基本方針 部 来 度 作業 事
業 部 あ いう 確認 取
浦安 人 施策指針案 内容 い 議論 行わ 内容 文言 訂正取 取 取 取 事務局 作業 確認 取
取
委員長 最終回 あい あ 委員 任期 間 あ いう 確認取 取 取 取 取
取
．会議内容取
委員長 取 取 委員会 最終回 協議 内容 浦安 人 施策指針 案 以 指針案 盛 い 日 い い 意見 い い 最終的 案 い 中心 指針案 い 話 合い
意見交換 時間 残 い い い 執筆 あ ッ
舎 指針案 協議 う 作業
いう 現在 程度 段階 完璧 え い
いう部 明 い 平1 ペ あ 章 い い
1章 15 い 平章 年0 い 年章年0 い 資料10 い いう振 い い 取
事務局 取 取 指針案 最終成果物 あ 骨子 原案 あ 原案 い
骨子 手直 必要 あ 取
平 章 主要課題 具体的 内容 載 い 年 章 基本方針 一般的 内容 載 い 理由 次 度以降 行動計画 策定 視
い 事業 段階 幅広い 入 う
あ 年 章 施策 方向性 委員会 内容確認 議論 目安
骨子 記載 い部 あ 回 最終回 忌憚 い意見 い い 取
委員長 取 取 施策 方向性 載 い いう 取
事務局 取 取 年 ペ い い 角形 部 基本理念 方針 度 作業 部 施策事業 次 度 作業 施策 方
向性 次 度行う 施策事業 記載 い 取
委員長 取 取 先 文章 い いう 明 回 委員会
文言 細 い部 い 内容 い 話 合い い 全体 い 質問 あ 取
委取 員 取 取 中間答申 行う 取 事務局 取 取 答申 考え い い 取
委取 員 取 取 わ 行 い 作業 基本理念 方針 骨子 作 い
基本方針 骨子 わ い 取
事務局 取 取 指針 い 平 間 策定 いう 当初 話
度 い 基本理念 方針 骨子 作業 次 度施策
事業 整合性 い 取
委取 員 取 取 平 計画 組 い いう 章 明
わ い 取
委取 員 取 取 年 章中 施策 方向性 い 載 い いう い 取
委取 員 取 取 1 暻 ッ コメン 出 ういう形 取
委取 員 取 取 広報 1 暻 15 日号 ッ コメン 出 基本理念 方針
骨子案 明 民 広 意見 い 取
委取 員 取 取 施策 方向性 い い 取
事務局 取 取 次 度 動 う 能性 あ い い 取
取 取 取 取 取 取 ッ コメン 基本理念 方針 骨子 示 人 施策指針 取 取 取 取 取 取 取 う 浦安 う 民 わ 明 取
委取 員 取 取 わ 作 あ 骨子 ッ コメン 経 完成品 考え いい 取
事務局 取 取 日配 指針案 指針 原案 考え い い
骨子案 要 部 抜 出 広報 委員会 骨子案 策
定 目的 骨子 原案 必要 あ 指針
案 了解 う作業 取 取
委取 員 取 取 ッ コメン 前段階 作業 い いう 取
事務局 取 取 回 最終回 あ 実 う 1 回 い 必要 あ 考 え い 委員会 同時 庁内 会議 立 い 最終的 庁内会議 結果 ッ コメン 結果 骨子案 盛 盛
結果 確認 い う 1 度 い 検討 い 取
委員長 取 取 基本方針 理念 基本方針 理念 骨子 別 いう 整理 い 取
事務局 取 取 平0 ペ 浦安 人 施策指針 体系 い い
基本方針 あ 次 度 事業 続 事業 柔軟 対応 う 言い回 考え方 包括的 い 取
委取 員 取 取 基本方針 骨子 次 度 ゆ 柔軟性
い 骨子 いう 方 いう 取 取 取 取
事務局 取 取 う あ 取
委取 員 取 取 ッ コメン 原稿 指針案 平 章 内容 要約
作 いう 取
事務局 取 取 原案 作 骨子案 作 い う 指針 近
い原稿 い 取 取 取
委取 員 取 取 庁内会議 委員会 結果 あわ 骨子案 ッ
コメン 載 回 わ 骨子案 作 指針
案 議論 いい 取
委員長 取 取 ういう あ 次 度 う時 委員会 中心 庁内 会 議 結 果 ッ コ メ ン 民 意 見 合 体 い い い う
あ 取
委取 員 取 取 ッ コメン 結果 異論 長 承認 取
事務局 取 取 ういう作業 あ 骨子案 段階 事務局 い
指針案 考え方 い いう議論 願い い 取
委取 員 取 取 ッ コメン 出 具体的 方向性 え 民
わ い 抽象的 言葉 民 意見 出 い わ
委員 具体的 事業 方 関心 あ 骨子案 抽象的 言葉 羅列 意味 い 取
委取 員 取 取 次 度 事業 関 ッ コメン 行う 取
委員長 取 取 抽象的 言葉 民 意見 い いう ッ コメ
ン 方 わ え 平 間 一連 作業
段階 い 指針 必要 いう 効果
的 出 い い 一般的 え 段階 あ 取
取 取 取 取 取 取 取 1 章 議論 い い 取
委取 員 取 取 浦安 人 施策指針 性格 中 人 課題 優先性 い 取
委員長 取 取 何 問題 指摘 い い 取 委取 員 取 取 表現 い 取
委員長 取 取 い いう 取
委取 員 取 取 部 1 回目 話 人 課題 優先性
要課題 書 逆 う気 反対 い
え 和感 い 絵 い 全庁的 組 いう
部 強調 取
委取 員 取 取 人 擁護委員 意味 わ わ い言葉 表現 い 取 委員長 取 取 内容 い 異議 い 表現 方 問題 いう 優先性
いうあ わ い 行政 何 優先性 当
前 あ 人 関 全体 い いう あ 取 取 取 取 取 取 取 取 え 次 度 いう意見 あ
い 取
事務局 取 取 経過 含 前書 付 い 取
委員長 取 取 私 意見 目次 1 章 大 い 頭 い 感 1 章 中身 考え い 目的 性格 構成 策定 期間 基
礎資料 順 い 策定 和感 あ 部
え あ ういう 策定 あ いう部
あ 1. 目的 平. 性格 構成 期間 年. 基礎資料 いう う 年 い 取
取 取 取 取 取 取 取 第 平 章 指針策定 背景 い 取
委取 員 取 取 タ5 出 新 い公共 いう言葉 明 い い 取 事務局 取 取 事務局 打 合わ 出 言葉 あ 行政 民団体 協働
ういう言葉 表 いう段階 出 言葉 あ 取
委員長 取 取 私 打 合わ 中 使 入 い いう 経緯 あ
使い方 流 考え い い 人 課題
対処 いう 大 公共 公益 あ 誰 担 い
何 視 含 行政 民 一緒
考え い 新 い公共 いう 行政 民
一緒 何 公益 あわ う
い 考え いう発想 あ 民 関わ 人 問題
考え い う いう主旨 あ 社会 動 民自治 考え方
あ う 書 う 生 い い 取
委取 員 取 取 新 い公共 ニ ッ マネ メン NタO 関 連性 あ 取
事務局 取 取 行政 行 NタO 法人 団体 代わ 行 い う経緯 あ 回使う 新 い公共 中 加え 民間団体 含
考え方 あ 社会 動 中 い あ 取
委員長 取 取 ニ ッ マネ メン いう 行政 役割 団体 う肩代 わ い 指定管理者制度 いう具体的 議論
使い方 ういう流 い う 主旨 取
委取 員 取 取 明 社会 動 考え方 出 い 取
委員長 取 取 入 う書い い いう課題 残 取
私 付 加え い タ4 人 教育 世界計画 進行 い 書 い 意味 中身 端的 いう ういう
書い う い い 取
取 タ6 浦安 現状 最後 DV 児童虐待 高齢者虐待 い
わ い 浦安 具体的 人 侵害 実態
あ わ 示 い 取
事務長 取 取 ういう 使 い 難 い あ 例え 生活
保護世帯 増え い 用者 非正規 用化 い
手当 関係 あ 数字 多い
人 侵害 起 い 言い い部 あ 使い う浦
安 現状 伝え い 点 あ 少子高齢化 情報社会 国 化
進 中 人 侵害 起 い いう流 い 思う 取
委員長 取 取 発生 い 状況 客観的 出 い 現実 ういう人 侵害 あ いう 示 い 取
委取 員 取 取 子 人 侵害 非常 増え い 子 家庭支援 ン
ア ン 強 求 わ あ い 件数 指導課
子 家庭支援 ン 傾向 数 内容 い 取
委取 員 取 取 あ 個別 出 問題 あ 人 問題 件数 多い
拾 人 侵害 確実 あ 示 使え う
い ういう状況 問題 起 実 問題 起
い いう 得力 あ 取
委取 員 取 取 実 載 実 人 侵害 あ いう 共通認
識 人 指針 作 いう 思う 指針
案 全体 感 い 現状 反映 取
委員長 取 取 ういう指針 作 いう あ 取 取 委取 員 取 取 あ 盛 い 取
委取 員 取 取 全体的 浦安 地域特性 出 い わ い 浦安 課題
浮 い い 得力 あ 取
委員長 取 取 タ11 行政 課題 中 行政 情報 共暼化 効果的
問題 対処 い う いう 書 い イン 弱い感
行政 新 い役割 付加 い い 弱点 強化 い
う いう い 浦安 人 推進団体 役割
持 人 啓発 世論 作 出 いう い 打
出 い 理念 人 推進団体 強い自覚 いう
書 い 取
委取 員 取 取 職員 意識調査 い 取 事務局 取 取 浦安 行 い い 取
委取 員 取 取 民 行政 両方 行 い 取
委員長 取 取 職員 個々 職務 果 い 役割 何 民 公益 考え啓発 い 役割 あ ういう職員像 期待 い 取
委取 員 取 取 行政 意識調査 興味 あ 取
委員長 取 取 民 同 啓発 う 調査 あ い 取
委取 員 取 取 各部署 人 配置 い 取 委員長 取 取 年 章 い い 取
委取 員 取 取 タ1年 体系 推進体制 整備 位置 疑問 あ 取
委取 員 取 取 推進体制 整備 ①～ 関わ 行政 イニ ア いうイメ わ い う少 工夫 必要 あ
いえ 1 番 全体 取
委取 員 取 取 基本理念 基本方針 間 入 い 取 委取 員 取 取 現在 行政 う 感 基本方針 中 ①～
別枠 考え う い 同 基本方針 ①～ 同
並 い 取
委取 員 取 取 行政 いう言葉 外 推進体制 整備 いう文言
い 新 い公共 いう言葉 中 含 い
①～ 同 並 い 取
委員長 取 取 ①～ 人 課題 あ 対策 う いう組織
問題 ①～ 性格 う 考え 取
委取 員 取 取 ①～ う う 取
委員長 取 取 色 使い 文章 表 適 以外 いう方向取
取 取 取 取 取 取 考え い い 取
委取 員 取 取 タ1年 基本方針 人 尊 人間尊 変え う 取 委員長 取 取 難 い問題 あ 人間尊 広い意味 あ 表現 取
い い 中身 え い 取
委取 員 取 取 人 尊 当 前 いうイメ あ 取
委員長 取 取 人間 尊 いう意味 あ 文言 使い方 い 考え い取 取
取 タ14 生涯 わ 人 意識 醸成 生涯 生涯 わ 取
当 前 う いう感 少 あ 取
取 私 平 点 あ 取
タ1可 自立 支援 環境 整備 表現 い 内容取 社会福祉的 意味あい 社会生活 自立 いう広い範 含 い
大 人 侵害 人 心身共 う自立 いう点
い わ 議論 人 侵害 精神的
環境的 う立 直 いう 中心 焦点化 う い 取
取 タ1④ 災害時 人 侵害 起 い いう部 社会機能 正常 動
い時 うわ 非人間的 起 い ういう時 人
尊 う い いう課題 災害対策 人 版 非
常 要 あ 関東大震災時 朝鮮人 対 強い人 侵害 起
災害時 人 問題 災害対策 入 い
対策 推進 入 い 取
委取 員 取 取 来 度 課題 検討 い い 東区 東京都人 い取 取 取 取 取 取 取 う場所 あ 浦安 ういう場所 い 取
委取 員 取 取 文言 い 気持 い あ タ1年 体系 基本方取
針 ①～ 語尾 あ ン い 感 取
擁護 救済 い 並 いう疑問 あ 出 取
救済 弱者 い い 生涯 わ いう部 取
当 前 い 新 い公共 いう文言 入 取
い 内容 理解 い 基本方針 顔 取
う い 取
委員長 取 取 基本方針 ッ イン 非常 要 い あ え い 取 いい 取
委取 員 取 取 基本方針 中 啓発 いう言葉 見当 い 人 擁護委員 予防取
大 う少 強調 い 取
委員長 取 取 醸成 いう言葉 いい環境 人 意識 芽生取
え いう考え方 え い 状況 考え
意 的 啓発 い 得 い いう状況 あ う少
強調 い 啓発 いう表現 考え方 程度積極的 出 い いう課題 残 取
委取 員 取 取 タ1可 自 自 解決 要 限 取
取 取 取 取 取 取 必要 弱者 少数者 問わ 適 タ平0 関係部署 一体
連携 い 人 実現 人 主流化 いう言葉
い 明 い 取
委取 員 取 取 タ1可 自 自 解決 要 限 誤解 招 取
取 取 取 取 取 取 い 背負い い わ 人 相談 いう表現 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 う タ1④ 協働ネッ ワ 構築 肝要 あ いう部 行政 腰 取
い 感 う少 行政 意気 感 強い印象
与え 文章 い 取
委員長 取 取 資料 表 部 浦安 中心 日本 世界 う 取
いう流 主体的 え 用語 人 主流化
い 何 い 取
事務局 取 取 委員会 概要 経過 載 取 委員長 取 取 事務局 確認 あ 取
事務局 取 取 先 基本方針 自立 部 当初 人 侵害 起 限
い 人 侵害以外 生活 自立 い人 視 入 う
い いう考え あ 次 度 事業 考え 社会福祉的
意味合い 含 幅広 方 い 考え 取 委取 員 取 取 人 侵犯 いう言葉 使わ い い 取
事務局 取 取 回 人 侵害 いう言葉 具体的 言葉 置 換え い 人 侵犯 同 扱い あ 取
委取 員 取 取 自 いう文言 自立 変わ い 取
事務局 取 取 自 自 解決 要 限 文章中 取
自 自 いう 自立 い いう意味取
あ え い あ 者 護 い 自己決定 取
い 自立 考え い 取 取
委取 員 取 取 自 自 解決 要 限 部 自 取
取 取 取 取 取 取 自 解決 要 限 変え う 自取
取 取 取 取 取 取 立 支援 部 自立 支援 変え う 取 委員長 取 取 人 尊 いう 人 侵害 起 い 迅速 措置取
いう 大 浦安 歩前段階 初期対応 視
入 広い 暮 い い 全体
い あ 俊敏 部 う う
大 問題 あ 両方 含 1 番 い 思う 課題 う 取
委取 員 取 う わ い 取
委員長 取 全体 次 度以降 ン 関わ 考え 取
必要 あ う わ い 焦点化 い
見え い いう 必要 あ 取
委取 員 取 自立 部 自立 形 い 理解 支援 対象 立場 及取
わ う 価値観 盛 い 取
委員長 取 焦点化 全体 い 作業 必要 あ 取
委取 員 取 人 侵害 根本 経済的 問題 あ 生活全般取 自立支援 う う 必要 思う 取
委員長 取 事務局 意 要 いう あ 取
取 取 取 取 取 取 委員会 閉会 私 任期 平 間 あ 取 協力願い い 取
取 取
