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花巻市公式
業
様書
花巻市
2
目次
委 業 概要 業 概要
範
ン 機能要件 要件
要件 規模 性能要件
要件 要件 移行要件 研修要件
3
．委託業務概要 ． 業務の名称
業 花巻市公式 業 業 いう
称
業 様書 基 花巻市公式 業 要件
市 協議 業 様 び ン 決定 花巻市公式 要件定義 業 い 決定 業 様 び ン 基 CMS ン ン ネ ン
導入 び 実施
． 業務の目的
現在 成25 度 行い 市職員CMS 導入 び運
用 行 成27 度 情報提供 行う 目指 現行
改修 行
業 成31 1 現行 満期 期 CMS利用
者 現在 抱え い 問題 改善 解決 市民 方 考え 花巻市
う う 組 あ
あ 多様化 利用者 対応 十
行え う検討 職員 市民 声 入 市内 市外 問わ 多 人
閲覧 活用 見込 機能性 ン性 あ 構築 職員 効
率的 容易 更新 管理 構築 可 あ
業 花巻市 目的 い 理解 設
計 ン い ン ン 行い 花巻市 条件 満
構築 あ
． 花巻市公式 ム ニュ 業務
業 業 内容 示
管理 計画 管理 要件定義
要件定義 ン ン
ン設計 化要件定義 設計
4 情報 類見直
構築
構築
CMS導入 初期設定
構築 移行
対象 移行 CMS管理対象外 移行
移行
CMS機能
運用
印 研修
作成者向 研修 承認者向 研修
5
． 業務実施 ケ ュ
業 想定 い 案 最
適 提案 後 成31 3
1日 公開
成30 成31
6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4
★3/1 公開 要件定義
基 設計
開 内部
移行 外部
職員研修
並 行 稼 働 期間
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．業務概要 ． 利用対象者
利用対象者 想定
CMS利用者
作成者 承認者
管理者
閲覧者
花巻市公式 利用 人
． 業務 ロ
作成 公開 業 通 業
通常時 緊急時 特 場合 い 通 い
管理者 業 表 い い
作成者 作成
作成者 課内決裁 行い 課内 承認行 行う CMS機能範 外 作成者 承認者 対 承認依頼 行う
承認者 内容 確認 必要 あ 差 戻 行う 軽微 修 あ 作成者 確認 承認者 修 可能
承認者 承認行 公式 公開
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． ニュ 範囲
． ニュ 対象 ム
業 行う
花巻市公式
http://www.city.hanamaki.iwate.jp/配
※CMS 管理外 新 公開 移行 行う 及び新
CMS管理 移行対象 い
花巻市
http://hmap.city.hanamaki.iwate.jp/ 配
※現行 新 公開 移行 及び新 CMS管理
移行対象 い
． ム ン 機能要件 ． ン要件
ン
市民向 及び観 者向 等 誘導 ン 所
謂 総合 設 遤移可能 遤
移 想定 い 花巻市 協議 方針 決定
市民向 行政
観 者向
業者向
ン ン方針 検討
花巻市 市民向 観 者向 業者向 ン 条
件 び 様書 載 内容 踏 え 花巻市 協議 方針 決定
利用者 使い 最優 見 内容 想像
う設計 行う
全体 ン 市民向 基 ン
び 共通 ン 内部 ン ン
替え 替わ ン
観 者向 業者向 ン 載
8
花巻市 特性 魅力 映 ン 表現 花巻市 行 い
いう気持 喚起 う ン ン ン 工夫 凝 内容
花巻市 指定 方針 基 2案 色合い 印象 異 1案 計
3案 作成 中 花巻市 1案 遥定 遥定 案 対 花巻
市 指示 基 必要 調整 行う
ソ 開
開 表示 類 協議 うえ決定
ン
提案 合わ 各種 ン う
全体 ン 市民向 ン ン 替え
利用 ン
作成者 作成 情報 掲載 組織一覧
議会 市長室
ン ン
地 施設情報 観 者向
業者向
構成 必要
関連 ン
提案 合わ 各種関連 ン 行う
ン用 用 い ソ ン用 編
集 映 う 設計 ソ ン用 ン
用 用 々 HTML い
ン用 用 携 電 用 災害時用
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HTML雛形 作成
～ 作成 ン 基 雛形 HTML
及びCSS 画像等 作成 HTML雛形 見出 段落 箇条書 表 ン 個 作成 い 必要 要素 含
JIS X 8341-3:2016 適合 ＡＡ 準 い 者 い 十 検証
確認 提出
． 機能要件
全 共通機能 内検索
SaaS等 内検索 組 導入 内検索 い
様 用い 移動
いう印象 え い う 文 大
色変更
外国語自動翻訳
条件 満 外国語自動翻訳 組 導入 英語 中国語 簡体 繁体 韓国語 対応
利用者側 ソ ン ン 生 い
ワン 操作 最 限 操作 実現
翻訳 単語 独自 録 例 ワ
現在 利用 い
株 高電社 My 翻訳
音声
条件 満 音声 組 導入
利用者側 ソ ン ン 生 い
ワン 操作 最 限 操作 実現
現在 利用 い
ャ ン 株
地 情報
地 情報 表示 設定 可能 組 導入
10 簡易 操作 更新 組 構築
解析
各種 等 解析 組 導入 解析
い CMS又 GoogleAnalytics等 外部 用い 内容 簡単
解析 組
い 情報 集
ン IP
利用OS 利用
日時 検索 ワ
経路
閲覧者 特定 い 集可能 益 情報 あ 提 案
ン ン 及び 数 日 解析
閲覧者 接 ン 都遈府県 解析及び集計
庁内 ン い 庁内 数 把握
組
解析結果 CSV 等 出力
機能
市 入 口 機能 備え
外 機能 い 提案内容 踏 え 協議 決定 緊急情報 注意情報 掲載
指定 ン 緊急情報 注意情報 掲載 緊急情報
注意情報 掲載 簡単 操作 市民 観
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機能 備え 外 機能 い 提案内容
踏 え 協議 決定
緊急情報 注意情報 掲載
指定 ン 緊急情報 注意情報 掲載 緊急情報
注意情報 掲載 簡単 操作 市民 観
情報 掲載 当 緊急情報 注意情報 掲載 必
要 場合 表示
新着情報 掲載
指定 ン 新着情報 掲載 新着情報
掲載 内容 過去 情報 含 一覧参照
全 い 新着情報 情報 掲載 掲載
異 設定可能 あ
情報 知 情報 掲載
指定 ン 等 情報 知 情報
掲載 情報 知 情報 掲載 内容
過去 情報 含 一覧参照
全 い 情報 知 情報 情報 掲載
掲載 異 設定可能
あ
情報 知 情報 う 設 協議
決定
大
い 業 ン 告知 大 い 画像
ン 設
大 画像 ン CMS 設定 変更 う
閲覧者 複数 大 閲覧 い 遥択
SNS 連携
花巻市 利用 い SNS 投稿 表示 設
花巻市 Instagram 投稿 い 内容 表示 必須
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作成者 作成 情報 掲載 機能
作成者 作成 情報 掲載 機能 備え
外 機能 い 提案内容 踏 え 協議 決定 動画埋 込
十 考慮 動画配信 行う 出来 作成
中 直接動画 再生 行う 出来
問い合わ 表示
全 担当課 問い合わ 情報 自動的 表示
SNS 連携
全 SNS ン ン等 自動的 設置
ン URL 文言 自動的 SNS 連携
関連 自動掲載
関連 あ 設定 自動掲載 機能
CMS機能要件
紙 機能要件一覧 載内容 う 必須 い 目 い 必 実装 推奨 い 目 う 実現可能 あ 提案 内容 い
業 い 実装 具体的 実現内容 細 い 者 協議
結果 機能要求 変更 う 良い 花巻市 断 場合 見直 行う場合 あ
設計書 作成
業 い CMS 対 行う ン 設定 権限設定等 諸機能 設定内容
CMS 標準 実装 い 機能 実現 い い 機
能 追加 製品 連携 行う場合 導入 構造 内容
細 示 資料 作成
市 業 機能 補完 ＡＩ 活用 民問い
合わ 対応 ャ 導入 検討 い 導入時期 定 あ
必要 応 ャ ン 設置 い 対応
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． クセ ビ 要件 ． 目標とす 達成等級
総 省 策定 公共 運用 ン 2016 版 手
基 JIS X8341-3 2016 AA 準 目標
． 対象範囲
後 花巻市公式 公開 い 全 対象
張機能 ン等 必要 PDF 動画
等 対象外
※ 要件 張機能 ン等 必要 PDF
動画 等 利用 い いう意味 あ
対象範 示 あ
． JIS X 8341-3 2016に基 く試験の実施
者 JIS X 8341-3 2016 及び 基 委員会 示 JIS X
8341-3 2016 試験実施 ン 基 試験 実施 適用 遉成基準 要件
満 確認 納品
試験 開 完了後 ン 移行完了後 ン 行い 都
度結果 報告 試験 JIS X 8341-3 2016 試験実施 ン 基
方法 出 実施方法 合意 うえ 実施
． クセ ビ ンの作成
JIS X 8341-3 2016 高齢者 害者等配慮設計指針―情報通信 機器，ソ
及び ―第3部 ン ン 適合 A 及びAA 遉成基準
網羅 ン 作成 作成者 使用
想定 わ い ン 作成
． クセ ビ チ ク機能
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． ム要件 ． 業務の詳細
掲 業 委 各作業 花巻市 示 方針 従い全 業者 実施 花巻市 方針 指示 び作業結果 確認 行う 外 構築 伴い 必要 思わ 作業 時協議 行い 基 的 業者 行う
職員 利用 ン PC CMS WEB 通信機器等 機器 びソ 等 原則 業者 全 用意
CMS 花巻市仮想化基 利用 う構築
仮想化 VMware ESX 4.0 Update2 成23 導入
公開用 1日24時間 365日稼働 体 確保
CMS 停 場合 公開用 影響 い
稼働中 ン ン 内容 増加 考慮 5 後 快適 動作 行え 各 配置場所 費用 全性 総合的 断 適 提案 行う
． ム構成
要件 満 構成
ン ネ 系 利用 想定 構成
業 契約 い 花巻市 等 機器 調遉 行わ い 者 業 い 要件 満 環境 方式 運用
④ 業者自体 管理 施設 業者 契約 ン 等 運用 冗長化 負荷 散 考慮 環境 提案
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． ク 処理
保持 閲覧者 少 い深夜 得
期間 日 5 世 保持 想定 い 協議 決 定
．規模 性能要件
． 現行 ム におけ 規模 成 月 日現在
数
種類 数
数 約7,000 う CMS管理外 1,000
画像 42,735 う CMS管理外 21,135
pdf doc xls等 19,206 う CMS管理外 1,188
CMS 総 数 あ 現在非公開 い 情報 含
数 全 数計
数
成29 6 253,358 192,828
成29 7 281,280 200,367
成29 8 314,906 218,087
成29 9 273,504 1949,936
成29 10 245,119 184,809
成29 11 185,348 148,383
成29 12 168,826 135,207
． ビ とし 保証す CMS ビ 利用者規模
職員 CMS 利用
利用者数 作成者150 承認者150 管理者5 程度 想定 あ 運用
途中 追加 生 得 録 増加 途費用
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．セ ュ 要件 ． 内部に対す セ ュ
利用機能 ン
特定機能 ン 可能 あ
例 管理者 承認者 作成者 担当 利用機能 御 可能 あ
利用 ン
特定 ン 可能 あ
例 特定 課 課内 操作可能 あ 課
操作 可 あ
． 外部に対す セ ュ
載 外部 対 対策 実施
要素 要件
防 接 及び侵入 防 可能 あ
等 格納 等 運用関係者
外 第 者 防
CMS IP 等 接 元 庁内ネ
ワ 限
許可 接 元 状況 庁内ネ ワ 外 接 う設定変更 行え
盗聴 改 等 対 御機能
操作等 提供 能 い う対策 講
査証跡 CMS 査証跡 採 機能
機能
操作 得 可能 あ
ID 操作 歴情報 保持 あ
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． 要件
． CMS機能
構築 番環境 い CMS 常 動作 確認 様
書及び 紙 機能要件一覧 示 各機能要件 い 動作確認 実施 CMS 機能 結果 い 花巻市 報告
．
構築 ン 動作保証 指定
ン 崩 表示 確認
対象 実施前 協議 うえ決定
対象 ン
PC Internet Explorer 最新版
Fire Fox 最新版
Google Chrome 最新版
Safari Mac 最新版
Safari iPad 最新版
標準 Android端 最新版
ン Safari iPhone 最新版
標準 Android端 最新版
携 ― ―
． 運用
載 運用 行う 運用
者 CMS 機能 及び 結果 基 改善 行わ
導入 設定 完了 段 花巻市 様書及び 紙 機能要件一覧 基 実装機能 動作確認 行う 作成 公開 通常運用 緊急時
運用 関 業 一連 流 沿 動作 確認 行う 者 花 巻市 確認環境及び手 確認 必要 準備及び 録等 行う
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番環境 い び 常 行わ 確
認
出力確認
番環境 い 検知 常稼働確認 目的 出力 常 動作
確認 ン 適 行わ 確認
． 印刷
構築 全 ン 動作保証 指定 全
問題 印 確認 CMS 画面 印
確認 課内決裁時利用 想定
．移行要件
． タ移行の概要
現花巻市 ン ン 及び花巻市 指定 ン ン CMS
管理 移行 移行作業中 更新 ン ン 移行対象 移行対
象 構造化 行 移行
携 新規 作成 移行 行う
． 移行対象 の範囲
対象 指定 移行
ン ン 新 移行 い CMS 利用可能
CMS 管理対象 い 新 配置 更新 業者 作成
HTML 及び関連 領 直接公開 配置 運用 行 い
市 職員 担当業者 公開 更新可能 あ 例 現行 FTP
公開 い
花巻市公式
http://www.city.hanamaki.iwate.jp
花巻市
http:///hmap.city.hanamaki.iwate.jp
． 移行対象 数
約5,000 CMS管轄 4,000 CMS管轄外 1,000
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． その他の タ
移行 移行手 手 見直
後 移行 行う
課 所 電 番号
． 移行手
移行対象 遥定等 手 手 行う
No. 作業 目 作業内容 担当
1 移行対象 作成 対象 ン ン
課 所属情報 一覧化 作成
業者
2 移行対象 遥定 業者 作成 元 移行要
否 断
花巻市
3 移行 花 巻市 断 移行 対象 移行 業者
． コン ン 移行計画書の作成
移行及び改善手 等 検討 開始 前 現行 構成等 状況
把握 花巻市 方針 十 確認 協議 移行手 等 決定 検討結果 い 内容 含 構成 ン ン 移行計画書
移行 実施 者 実施体 者 行う作業 手
者 行う移行状況 検証 目 検証方法 花巻市 行う確認作業 時期 期間 回数 内容
ン ン 移行 関 花巻市 対応 行う必要 あ 内容 実施時期 移行期間中 行わ 更新 映 具体的 実施方法
． クセ ビ チ クと改善
JIS X 8341-3:2016 適合 AA準 実現 移行作業開始前 合意
作業 目 案 提示 花巻市 十 協議 具体的 作
業 決定 基 い 改善 行う
替 変更 表 組 換え JIS X 8341-3:2016適合 AA準 実現
ン ン 変更 花巻市 断 必要 箇所 作業開始前 洗い出 改善 方針 花巻市 確認 者 改善作業 行う
20 満 確認 うえ 花巻市 提示
． 発注者によ 移行結果の確認支援
移行作業後 ン ン い 花巻市 確認 行う 環境 用意 確認用
環境 認証等 外部 遮断 処置 行う
． 第 者によ 検証
業 花巻市 途契約 ン ン 業者 参画 各種検証等 担当 場合 あ 者 花巻市 指示 基 ン ン 業者 対 業
関 情報 開示 ン ン 業者 検証結果 基 様書
要件 満 修 対応 実施
ＡＩ 活用 ャ 導入 い
市 業 機能 補完 ＡＩ 活用 民問い
合わ 対応 ャ 導入 検討 い 導入時期 定 あ
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．研修要件
． 作成者 承認者向け研修
作成者 業 行う 必 要 研修 実施 研修 数回
実施 会場 講者 研修用 ソ ン ン 花
巻市 用意 必要 物品等 あ 場合 協議 用意
担当 決定 対象人数 150人
研修内容
研修内容 内容 踏 え 作成方法
問題 修復 方法 作成～承認～公開 流
． ム 管理者向け研修
対象人数 5人
研修内容
研修内容 内容 踏 え
日常業 行う 管理方法
度 替え 方法 注意 災害 生時 操作方法
． 操作マニュ の作成
CMS 操作方法等 い 必要 柄 明 作成者 承認者 管理
者向 作成 操作方法 花巻市 作
成 必要 知識 手 明 花巻市 運用 要望
映 花巻市 業 内容 実施手 沿 一連 操作方法 解
操作 ン ン 推奨 作成方法
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ム切 替え及び ニュ 公開 ． ニュ 直前 直後の作業計画の作成
公開直前 1 逬間及び 直後数日間 行う各種準備作業 職員 各種周知 替え作業等 い 作業 目 細 洗い出 時間単
検討 提示 者 花巻市 役割 担 明示
． ニュ 公開時に想定さ クの洗い出し
公開直前 実施 各種準備作業 及び 公開 生
可能性 あ 前 利用者あ い 職員 対 周知
等 洗い出 花巻市 提示 必要 応 公開前
替え う
． 発生時の対応
公開時 生 場合 速 対応策 検討 花巻市 協 議 作業計画 見直 あ 設定 作業計画 基 一連 作業 実行
． 移動 削除した に クセ した利用者への対応
伴うURL 削 変更 想定 旧 URL等 在 い
う 利用者 対 削 移動 い 伝え
利用者 誘導 ン 掲載 作成 内容 花巻市 協議 うえ 作成
． ム切 替え及び ニュ 公開
直前 直後 作業計画 基 替え及び 公開
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． ム保守 運用要件 ． ム保守期間
成31 3 1日 成36 2 28日 ※ 業 契約 保 契約 行う
※ 公開後 1ヶ 間 CMS ン 調整 設定 変更 CMS 操
作 関 問合 等 生 想定 構築 携わ 主 担当
者 調整作業 花巻市 問合 対応等 携わ 体 維持
． 運用 保守計画書の作成
運用及び保 等 い 様書 求 要件 満 前提 作業 内容 体 花巻市 役割 担 等 細 示 計画書 作成 花巻 市 承認 得
． ム保守
害対応
害 生 害 原因究明 行い 害対応 行う
脆弱性対策
ソ 脆弱性情報 的 入手 脆弱性 対応 行う
ン 対応
業 い 導入 開 行 場合 運用開始後
当 ン 適用可能 機能追加 機能
改善 具合修 的 行い 原則 業 範 内 作業 ン 対応 行う
． ム運用
害 生 場合 災害時 備え 行う
視
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． 問い合わせ対応
問い合わ 内容
CMS 操作方法 び運用 問い合わ 対 回答
問い合わ 時間
時間 業者 業 時間 踏 え 調整 行う 日8時30 17時15 国民 祝日 始
． 運用保守報告書
定期的 稼働報告 問い合わ 等運用支援作業報告 保 作業報告 い 報告書 提出
． 業務 中及び終了時の タ移行に い
将来的 張 連携 移行等 い 業者
業 含 い 花巻市 協力 求 場合 花巻市 協議 うえ
業 範 内 関 情報開示 ン ン
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．納品 ． 納品物
納品物 通
納品物 納品媒体 納品数量
CMS 番環境 各1式
CMS 稼働
動作環境
番環境 各1式
花 巻 市
後 ン ン 一式
番環境 各1式
ン
納品物 納品媒体 納品数量
計画書 CD DVD-ROM 各1式
設計書 CD DVD-ROM 各1式
試 験 結 果 報告書
CD DVD-ROM 各1式
運用 表示
印 結果報告書
CD DVD-ROM 各1式
ン ン 移行計画書 CD DVD-ROM 各1式 操作 作成者 承
認者 管理者向
CD DVD-ROM 各1式
ン
CD DVD-ROM 各1式
逭 捗 状 況 会 議 び 各 個 検討会議 議 録
CD DVD-ROM 全量
運用 保 計画書 CD DVD-ROM 各1式
運用保 報告書 CD DVD-ROM 各1式
納品物 納品媒体 納品数量
HTML雛形一式 CD DVD-ROM 各1式
． 納入場所
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．その他
． 業務遂行 の留意点
著作権
契約目的物 所 権並び 情報 開 過程 新 作成 著作物 関 著作権法第21条 複製権 第23条 公衆送信権 第26条 2 譲渡 権 第26条 3 貸 権 第27条 翻訳権 翻案権等 及び第28条 著 作物 利用 関 原著作物 権利 規定 権利 業 完了 時 市 属
第 者 権利侵害
納入成果物 第 者 権利 著作物 含 場合 当 著作権 使用 関 負担 含 一 手 行い 第 者 著作権 権利 侵害 い
情報 保護 秘義
業 遂行 知 得 情報 漏 い い 業 遂行 市 提 供 資料 等 業 外 目的 使用 い 業 遂行
個人情報等 扱い い 花巻市個人情報保護条例 関係法 遵 個人所権利 侵害 い う必要 措置 講
賠償責任
各業 実施 あ 花巻市又 第 者 損害 及 花巻市
責任 場合 賠償 責任 負う
． 疑義に関す 協議
様書 載 い い 法 義 付 い 及び
い 業 当然 必要 い 業 範 含
疑義 生 場合 花巻市 協議 決
． その他留意事
様確定後 生 様変更 機能追加等 い 花巻市 協議 扱う
