浦 監 第 9 2 号 平 成 １ ５ 年 １ ２ 月 ２ ４ 日
浦安市監査委員 岡 本 長 吉
同 醍 醐 敦
同 平 野 芳 子
平成１４・１５年度財政援助団体監査等の結果報告について
地方自治法第１９９条第７項の規定により実施した財政援助団体等監査の結 果について、同条第９項の規定により別紙のとおり公表します。
平成１４・１５年度財政援助団体等監査の結果報告書 １．監査対象
・ 監査団体
社団法人 浦安市シルバー人材センター
・ 監査団体に係る事務の所管課 保健福祉部 高齢者支援課 ２．監査の範囲
平成１４年４月１日から平成１５年８月３１日までに執行された財務に 関する事務の執行等
３．監査の実施期間
平成１５年８月１４日から１１月２６日 ４．監査の観点及び方法
社団法人浦安市シルバー人材センターへの補助金に係る平成１４・１５ 年度の｢出納その他の事務｣の執行状況について、関係資料の提出を求め、 担当者から説明を聴取し、会計諸帳簿、証拠書類との照合等のほか、事務 事業が補助の目的に沿って適正かつ効果的に行われているか等に主眼をお いて書類審査、質問審査、必要に応じ現地調査を実施した。
市所管課に対しては、補助金の効果及び指導監督が適切になされている かに主眼をおいて監査を実施した。
５．団体の概要
（１）設立年月日
昭和６３年８月２６日
（２）設立目的
高齢者が地域社会に密着した就労の場を提供するために、働く意欲 のある健康な高齢者により自主的な団体を組織し、地域社会の活性化 を図ることを目的としている。
（３）会員数 (平成１５年３月３１日現在)
５３１人 (男：４０６人 女：１２５人)
（４）役員数及び職員数 (平成１５年８月１日現在)
理 事 １５人
監 事 ２人
職 員 ５人 （うち２人は市より派遣） 非常勤職員 ６人
（５）主な事業
① 高年齢者の就業に関する情報の収集及び提供
② 高年齢者の就業に関する調査研究
③ 高年齢者の就業に関する相談
④ 臨時的かつ短期的な就業(雇用によるものを除く。)又はその他の軽易な 業務に係る就業(雇用によるものを除く。) を希望する高年齢者のため に、これらの就業の機会を確保し、及び組織的に提供する事業
⑤ 臨時的かつ短期的な雇用による就業又はその他の軽易な業務に係る雇 用による就業を希望する高年齢者のための無料の職業紹介事業
⑥ 高年齢者に対し、臨時的かつ短期的な就業及びその他の軽易な業務に 係る就業に必要な知識及び技能の付与を目的とした講習の実施
⑦ 前各号に掲げるもののほか、センターの目的を達成するために必要な 事業
６．補助金の額 平成１４年度 23,325,000円 平成１５年度 46,010,000円 ７．決算状況
平成１４年度の収支計算書・貸借対照表及び平成１５年度の収支状況は 次表のとおりである。
(単位：円) 予算現額 決算額 差異額 備 考
Ⅰ収入の部
受 託 事 業 収 入 246,899,041 248,663,443 - 1,764,402 会 費 収 入 1,210,000 1,237,600 - 27,600 補 助 金 収 入 34,816,000 34,815,270 730
連 合 交 付 金 収 入 10,800,000 10,800,000 0 国庫補助金 市 補 助 金 収 入 23,325,000 23,325,000 0 浦安市補助金 ＳＰ分担金収入 691,000 690,270 730
雑 収 入 30,000 92,451 - 62,451 当期収入合計（Ａ） 282,955,041 284,808,764 - 1,853,723 前期繰越収支差額 4,600,000 4,611,878 - 11,878 収入合計（Ｂ） 287,555,041 289,420,642 - 1,865,601
Ⅱ支出の部
事 業 費 240,070,041 238,456,777 1,613,264 受 託 事 業 費 231,245,041 231,245,041 0 普 及 啓 発 費 1,300,000 1,017,235 282,765 就 業 開 拓 提 供 費 6,584,000 5,292,591 1,291,409 安全対策等講習費 250,000 211,640 38,360
ＳＰ事業費 691,000 690,270 730
管 理 費 40,314,000 39,401,507 912,493 人 件 費 25,473,000 25,129,020 343,980 一 般 運 営 費 14,841,000 14,272,487 568,513 特 定 預 金 支 出 6,871,000 6,871,000 0 予 備 費 300,000 0 300,000 当期支出合計（Ｃ） 287,555,041 284,729,284 2,825,757 当期収支差額（Ａ）−（Ｃ） - 4,600,000 79,480 - 4,679,480 次期繰越収支差額（Ｂ）−（Ｃ） 0 4,691,358 - 4,691,358
収 支 計 算 書
平成14年4月1日から平成15年3月31日まで 科 目
貸借対照表
平成15年3月31日現在
(単位：円)
科目 金額
1. 資産の部 1) 流動資産
現 金 126 普通預金 5,684,954 郵便貯金 100,825
定期預金 0
未収金 23,513,648
仮払金 0
立替金 0
流動資産合計 29,299,553 2)固定資産
車両運搬具 7,389,520 車両運搬具減価償却累計額 - 6,597,816 ＊ 791,704
什器備品 0
什器備品減価償却累計額 0 ＊ 0 電話加入権 360,900
作業所 0
作業所減価償却累計額 0 ＊ 0 退職給与引当預金 5,246,000 減価償却引当預金 4,065,883 運営基金積立預金 15,700,000 １０周年記念積立預金 0
固定資産合計 26,164,487
資産合計 55,464,040
2. 負債の部 1)流動負債
未払金 24,386,989
前受金 21,762
預り金 199,444
仮受金 0
流動負債合計 24,608,195 2) 固定負債
退職給与引当金 5,246,000
固定負債合計 5,246,000
負債合計 29,854,195
3. 正味財産の部
正味財産 25,609,845
（うち当期正味財産増加額） 4,878,047
負債および正味財産合計 55,464,040
８．監査の結果及び意見
監査の対象とした社団法人浦安市シルバー人材センターにおける受託事業 の状況は順調に推移してきており、多くの高年齢者に生きがいや就業の機会 を与えていることは評価するところである。
同団体への補助金に係る事業の出納その他の事務及び同団体に対する市所 管課の指導状況等について監査した結果、次のとおり改善又は留意を要する 事項が見受けられたので、事務処理の適正化に努められたい。
（社団法人 浦安市シルバー人材センター）
（１）書類・帳簿については、適正に処理されていました。
（２）材料費等収入についての定義にあいまいなものがありました。原則的 に材料費は「実費」と考えられることから、内容について精査し、対応 するよう検討を求める。
（３）繰越金・一般運営費等の残額を運営費積立金としていますが、補助金の
(単位：円) 予算現額 執行額 残高 備 考
Ⅰ収入の部
受 託 事 業 収 入 247,257,000 109,318,367 137,938,633 会 費 収 入 1,230,000 1,240,800 - 10,800 補 助 金 収 入 56,641,000 46,010,000 10,631,000
連 合 交 付 金 収 入 10,631,000 0 10,631,000 国庫補助金 市 補 助 金 収 入 46,010,000 46,010,000 0 浦安市補助金 雑 収 入 20,000 195 19,805
当期収入合計（Ａ） 305,148,000 156,569,362 148,578,638 前期繰越収支差額 3,000,000 4,691,358 - 1,691,358 収入合計（Ｂ） 308,148,000 161,260,720 146,887,280
Ⅱ支出の部
0 事 業 費 249,443,000 108,181,691 141,261,309 受 託 事 業 費 231,343,000 101,941,614 129,401,386 普 及 啓 発 費 2,291,000 687,917 1,603,083 就 業 開 拓 提 供 費 14,785,000 5,454,751 9,330,249 安全対策等講習費 1,024,000 97,409 926,591 管 理 費 56,891,000 24,140,382 32,750,618 人 件 費 45,756,000 19,339,776 26,416,224 一 般 運 営 費 11,135,000 4,800,606 6,334,394 特 定 預 金 支 出 1,514,000 0 1,514,000 予 備 費 300,000 0 300,000 当期支出合計（Ｃ） 308,148,000 132,322,073 175,825,927
収 支 状 況
平成15年8月31日現在 科 目
対象範囲を考慮すると、精算の必要性が生ずることが考えられますので、 市所管課との協議を求める。
（４）就業報告書の記入については、業務内容がわかるような工夫をするよ う求める。
（５）社団法人浦安市シルバー人材センター役員等費用弁償及び報酬規程に よると、第３条「役員等は無報酬とする。」２｢前項の規定にかかわらず、 会長及び副会長に報酬を支給する｡｣及び第４条「費用弁償の額」につい て見直しを求める｡
（保健福祉部 高齢者支援課）
（１）社団法人浦安市シルバー人材センター補助金の予算の執行に当たって 適切な算定根拠が求められなかった。市所管課として補助金の目的に沿 った明確な補助基準を示し、運用するよう求める。
（２）社団法人浦安市シルバー人材センター補助金について、市所管課に決 算審査の状況を確認したところ、全く行われていなかった。市所管課は 補助金が目的に沿った使われ方をしているか、指導・監督する義務を負 うものであるので、強く改善を求める。
