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表紙・まえがき・執筆者・目次 資料シリーズNo153「諸外国における外国人受け入れ制度の概要と影響をめぐる各種議論に関する調査」|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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全文

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JILPT 資料シリーズ

諸外国における外国人受け入れ制度の概要と

影響をめぐる各種議論に関する調査

独立行政法人 労働政策研究・研修機構

The Japan Institute for Labour Policy and Training

労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構

No.153 2015年5月

(2)
(3)

ま え が き

本報告書は、厚生労働省の要請を受けて当機構が実施した「諸外国における外国人材活用 に関する調査」の結果をとりまとめたものである。2012年に実施した「諸外国における高度 人材を中心とした外国人労働者受け入れ政策」において得られた知見を基に、各国における 外国人受け入れ制度の現状と、受け入れに伴う各種の影響やこれに関する議論について、調 査を行った。

本報告書が、外国人労働者の受け入れ政策をめぐるわが国の議論の一助となれば幸いであ る。

2015 年 5 月

独立行政法人 労働政策研究・研修機構 理事長 菅 野 和 夫

(4)

執 筆 担 当 者

2015 年 5 月現在 氏 名 所 属 担 当

中村

なかむら

慎一

しんいち

労働政策研究・研修機構 主任調査員 序 章

樋口ひ ぐ ち 英夫ひ で お 労働政策研究・研修機構 主任調査員補佐 第 1 章

飯田い い だ 恵子け い こ 労働政策研究・研修機構 主任調査員補佐 第 2 章

北澤

きたざわ

けん

労働政策研究・研修機構 主任調査員補佐 第 3 章

山崎

やまざき

けん

労働政策研究・研修機構 主任調査員 第 4 章

(5)

諸外国における外国人受け入れ制度の概要と影響をめぐる各種議論に関する調査 目 次

まえがき

序章 調査の概要 ··· 1

第1章 イギリス ··· 3

第1節 外国人労働者の受け入れ施策の概要、受け入れ状況 ··· 3

1.背景 ··· 3

2.制度概要 ··· 5

3.受け入れ状況 ··· 9

第2節 外国人労働者受け入れの影響 ··· 16

1.経済・財政、労働市場への影響 ··· 16

2.社会保障制度への影響 ··· 23

3.公共サービスへの影響 ··· 27

第3節 地方自治体の事例 ··· 30

まとめ ··· 35

第2章 ドイツ ··· 39

第1節 外国人労働者の受け入れ施策の概要、受け入れ状況 ··· 39

1.背景 ··· 39

2.制度概要 ··· 39

3.受け入れ状況 ··· 46

第2節 外国人労働者受け入れの影響 ··· 51

1.経済・財政への影響 ··· 52

2.社会保障制度への影響 ··· 53

3.公共サービスへの影響 ··· 57

第3節 地方自治体の事例 ··· 58

まとめ ··· 60

第3章 フランス ··· 63

第1節 外国人労働者の受け入れ施策の概要、受け入れ状況 ··· 63

1.背景 ··· 63

2.制度概要 ··· 63

(6)

3.最近の動向 ··· 64

4.受け入れ状況 ··· 65

第2節 外国人労働者受け入れの影響 ··· 71

1.経済・財政、労働市場への影響 ··· 72

2.社会保障制度への影響 ··· 78

3.公共サービスへの影響 ··· 78

第4章 アメリカ ··· 83

第1節 外国人労働者の受け入れ施策の概要、受け入れ状況 ··· 83

1.背景 ··· 83

2.制度概要 ··· 84

3.受け入れ状況 ··· 86

第2節 外国人労働者受け入れの影響 ··· 89

1.経済・財政への影響 ··· 89

2.社会保障制度への影響 ··· 91

3.公共サービスへの影響 ··· 93

4.その他 ··· 93

第3節 地方自治体の事例 ··· 95

まとめ ··· 98

参照

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