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武蔵 市自治 条例 仮称 懇談会 第 回
．開会 午 時
企 調整課長 い 武蔵 市自治 条例 仮称 懇談会 第 回 開
会い
い中 集 い あ う い 懇談会 務局
務 総 政策部企 調整課長 樋爪 申 第 回 いう 委
員 皆様 互選 長 決 い 長 決 行い
う 願いい
皆様 懇談会 委員 就任い 委嘱状 机 配付
内容 い 確認い う 願い申
懇談会 実施 願い 会場 会議録用 ッ ン
記録 録音 適宜写真 撮影 い 定 あ
了 い
．市長挨拶
市長 皆様 市長 邑 11 終わ いう う
12 あ い 委員 就任い あ
う い 委嘱状 失礼 机 置 い う
願いい
自治 条例 いう 称 定 い 市長 大
約 い 何 時間 い いう 意見
あ う 思い 自治 条例 いう 目的 十数 前 武蔵
市 第一期長期計 市民自治 いう 標榜 々 市長
自治 前 思い 自 市民参加手法
市民自治 前 力 い
地方 権 中 々 う 自治 目指 い 明
い い 手法 い 武蔵 市 確立 い い
い い 思 い 都 都 方 変わ 強い
信念 持 武蔵 市 市民自治 確立 い う 自治 条例 必要
い 思 い
地方 権改革 あ い 最近 地方創生 いう 中 国 あ
ュ 々 縛 あ 々 自 政策
いう 結構発展 い 思い 裏腹 時
当然 責任 自治体 い わ い 自治体
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少々時間 う 武蔵 元
表制 明確 地方自治 あ 方 武蔵 確立 条例
い いう 議会 願い 懇談会 いう い 議員 方
参加 い 都市 組 い い
思 自治 条例 いえ 全国 300 あ う 都内 結
構 自治体 あ 新 い 組 い 一周
々 自治 あ 方 考え 明確 い 市
大変参考 い 思 う 気概 武蔵 市
新 い自治 あ 方 条例 皆様方 知恵 い
思
的 枠組 等 い い 武蔵 参加
組 開 組 明確 必要 あ 何 先 申
元 表制 議会 市長 役割 責任 武蔵 市的 一体 う規定 う
いう 中心 条例 い 思 う 趣 力添
えい い 思
回 西 先生 新 先生 先生 専門 先生 参加い い
先生 武蔵 市 隣 い い 地域 十 存 い
い 思い 募 いう形 市民委員 方 参加 い
応募者多数 い 厳正 作文審査 行わ い
方 願い 議会 副議長 美濃議員 議会運営委員会
委員長 あ 落 議員 参加い 人 副市長 参加 い い
懇談会 ン い 思い
議論 いう 議論 程 参加型 方
入 い 武蔵 い 思い ういう 方 い
う 決 い 皆 方 相談い いい 思 い
議論 組 方自体 自治 条例 中 反映 う 検討 組
皆 方 議論い あ い 思 い
想定 来 い 何 形 提言い あ い 思
ュ 思い 健康 留意 力添えい
い 思 い う 願いい
．委員自己紹
委員 い 19 前 市 職員 人 副市長 良
知 い 岩手県立大学 行 現職中 法規担当 10 い
実 条例 最 得意中 得意 い 明 青森
法 方 条例 方 研修 来 ヶ所 自治 条例 動
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い 武蔵 市 10 法規担当 い 武蔵 市 情報
開条例 原案 情報 開検討委員会 講師 来 い い 西 先生
環境条例 岩手 個人情報保護条例 検討委員会 全
岩手 委員会 委員長 ～ 前 い い
条例 あ い 法 見 専門 一番得意 昭和
18 武蔵 い 武蔵 十 知 い
願い
新 委員 蹊大学法科大学院 憲法 担当 新 い 学識経験者
いい 専門 研究 自治権 い いう い
う 頂戴 思い 自治権 特 市民 自治 民投票 中心
研究 い い
う 知識 役 立 思う 間 武蔵 市 市民
生活 中 子 保育園 問題 あ 学校 問題
あ 地域 方々 交流 育児 両立 い 中 知 行政
等 色々 経験 頂 武蔵 市 老い 若 含 市民 力 非常
活発 展開 い 実感 市民 視 意見
懇談会 席 何 形 反映 嬉 存 経
験 知識 豊富 皆様 力 頼 方 多 当 微々 力
い 思い 機会 い い 勉強 い
世 い 武蔵 市 何 献 思 間
う 願いい
西 委員 西 勝 い 武蔵 生 武蔵 第 学校 卒業 武蔵
第一中学校 卒業 武蔵 暮 い 途中 昭和 19 戦
昭和 24 通算 間 戦時疎開 家族 郷 あ 滋賀県 彦根 引 込
間 武蔵 い
大学 出 東京大学法学部 手 教授 教授 来 60 定
間 国 督教大学 世 67 大学教師
い 専攻 行政学 都市行政学 いう 団法人
経営者 う 形 現在 ン 発行 担う地方 共
団体情報 機構 理 長
20 専 研究者 礎 固 書籍 勉強
原始的蓄積時 う 思う 30 々 武蔵 市
市民参加 言わ 30 40 武蔵 市政 武蔵
方式 市民参加 体験 大変貴 経験 い
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主任 学部長 補 評議員 学部長 大学 中 管理職
当時 大学改革 行 い 嵐 巻 込 学部長
退任 50 半 75 い 国 う 行わ 地方 権改革
完全 込 約 20 間 地方 権改革 従 いう い
武蔵 わ 50 前 一 い 東京大学 国
督教大学 移 境 武蔵 ういう施設 いい う いう
大 懇談会 長 引 参 最 機会 あ 来
十何 武蔵 市政 武蔵 市政 雰 気 いう 全
わ い 改 勉強 市 わ い
い 思 い う 願い
委員 苗 申 市民 懇談会 参加 い
あ 思
結婚 武蔵 市 始 35 い前 外
転勤 い 除 武蔵 市 い 何 わ い 生活
始 武蔵 市 少 長 い 思 い 始
社宅 暮 生活 完結 い い 感 市政
自治 いう 全 無 心 転勤 帰
子 あ 程 大 幼稚園 学校 通う う 地域 方 わ
う 市政 地域 いう 少 身近 う 気
中 実家 武蔵 市 実家 母 い い
隣 い 子育 親 高齢 いう あ
段 地域 いう 改 感 う 例え 母
ン ン ウ 世 い ういう 地域 身近
市 いう あ 深 感 う
い
う 市 わ い 言え 武蔵 市国 交流協会 参加
い い 活動 中 市 いう 身近 外国人 支
援 中心 外国人 い 民 いう視 見 市政
生活 中 気 い 見え う 気 市 職員 方 副市長
世 ういう 身近 感 う うい
う 深 中 何 役 立 あ い 思 い 何 わ
皆様 中 理解 深 少 献 いい 思
う 願いい
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在 中 申 う 願い
大学卒業 隣 鷹市 育 杉並区 前 武蔵 市
引 越 い 現在 会社員 中 市内 い い いう
現状 あ 祖父母 武蔵 市民 いう あ い
通 い 愛着 心 あ 募集 拝見 応募い
自治 条例 新 いう 齢的 市民
若手 感 い
う い いい うい 思い 共 い い 何 形
武蔵 市 わ い いい 思 う 願いい
美濃委員 美濃 弘 申 い 議会 副議長 いう 役 頂戴い
議会運営 わ い い
美濃 いう 珍 い 前 祥寺東 あ 結構い 一族
い 祥寺 いう 振 袖火 逃 人 いう
あ 調 う 前 祥寺 いう 前 あ
前 い う い 武蔵 市 農家 先祖
暮
市議会初当選 い 11 市議会議員
い 13 政治 師匠 あ 男先生 いう都議会議員
勇退 いう 13 期 都議会 経験 い
落選 い う政治 う 思 地域
方々 う一回 張 い 尻 出戻 市議会 23
帰 い 帰 期務 市議会 期目 いう
市議会 前 実 ウ 勤 設計 現場監督 間
ン 経験 い 大学 理系 いう
務系 術系 立場 い い
回 懇談会 ン い い いう 実 議会 中 議
論 あ 出 いう 決 誰 行 いう
議会 表 正副議長 う いう あ 議
長 いう 実 大変 皆様方 程 わ 大変 副議長 いう
隣 い 落 人 参加 い
回 い い 指 い 思い 願いい
あ う い
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う 美濃副議長 直前 副議長 い い
議員 期目 議員 前 電気工 設計
18 余 半 国内 ン 発電所 うい
主 半 外 物件 扱う 主 中 一番長
い ャン いう国 あ 当時 政治 いう わ い
非常 ョッ う 翌 行
路 い い 間 決 いう 国 勝手
ういう感 政治体制 う う いう
感 圏 行 米 行 政
治体制 う 市民生活 影響 及 いう 肌 感
生 府中 武蔵 両親
い 結婚 家賃 高 探
探 う 着い 鷹市 鷹市 約 18 い
うい 部 々 々 生活 う 支え い 漠然 思い
市議会議員 市民 皆様方 当 役 立 政治 いう 何 う
い 考え 活動 い い い い
う 議会 中 議会 条例 策定 う いう 検討
い 最中 い 実質的 いう状況 あ
所管 議会運営委員会 中 議論 い いう動
回 自治 条例 議会 わ い 非常 密接
うい 意味 含 回 美濃副議長 出席 い い い う
理解 い い 先生方 市民 表 方 い い 意
見 い い 武蔵 い条例 考え
組 い い 思 う 願いい
十嵐委員 副市長 十嵐 申 自身 昭和 52 市 職員
先生 大変厳 い 指 い い い 覚え
い わ い 副市長 い
市民 い 学校 生 い 引 越 い 都
営 宅 武蔵 第 中学校 卒業 市役所 就職
い 就職 降 国 寺市 いう 近 引 越
市 職員 現在 副市長 自治 条例 組
皆様方 意見 頂戴 張 い い 存 う 願いい
堀 委員 副市長 堀 い 副市長 間
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あ う い い い い 先生 い 頭
い う 先輩 い ういう 仰 武蔵 市民
う 一生懸命 張 い い 思
現場 身 市民参加 い い 考え い い 面
う い い あ 市民 行政側
う あ 懇談会 先輩 意見 頂戴 筋
いい 思 う 願いい
． 務局紹
総 政策部長 企 調整課長 企 調整課職員 ワ ン ン
紹 ワ ン ン 席
市長 退席
．議
長及 副 長選出 挨拶
企 調整課長 資料 武蔵 市自治 条例 仮称 懇談会設置要
い 明 互選 西 委員 長 選出
西 長 指 委員 副 長 選出
長 地方自治制 い 勉強 決 自
治 条例 専門家 い 普及 力 研究者 何
人 い い
自治 条例 国 督教大学 勤 当時
鷹市長 強 要請 鷹 自治 条例 研究会 長
い 頼 自 い 自治体 参加
い い い い 言 鷹 要請 強 辞退
鷹市 伝統 言う あ 市民 勤 先 あ 勤
来 勤務市民 通勤市民 市民 扱 い 仮 勤 先 鷹市
鷹市 い 何 活動 人 市民 扱う 鷹市 伝統 いう
引 唯一 自治 条例 わ いう
縁 幾 市 自治 条例 意義 い 講演 あ
来 あ 真剣 考え い いう い 役 務 わ
武蔵 最善 い 思 う
願い
副 長 先 自己紹 武蔵 職員 生 山
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役所 入 結婚 金 行 先 西 先生 鷹市 委員
引 在 い 在勤 言 い 武蔵 市在
前 知的発 支援 法人 武蔵 境 活動 理
長 い 先 西 先生 言わ 在勤 いう
委員資格 在 在勤 う 知的発 支援 い 側
務局 う 伺い 願い い 思い 特
知的発 支援 害者 人 制 比較的あ 親御 制
い いう ン 制 ういう 含
相談 い い いう 踏 え 委員会 身 入
い 思い
う あ ～ 青森 行 青森県 自治 条例
い う 目 相談 いう 入 実 担当 一条一
作 携わ い 少 役 立 いう
協力 い い 思い 願い
傍聴 否 議 録 開非 開 い
企 調整課長 明 決定
懇談会 原則 開 懇談会 傍聴 認
議 録 各委員 確認 うえ 開
発言者 長 副 長 委員 委員 表記
傍聴者 入
経 い
資料 及 い 務局 明
長 い 務局 明 あ 検討経 い 質問等 あ 方
い い う い う 移
各委員 自治 条例 い 意見
長 自治 条例 仮称 骨子案 い 議論 い あ
各委員 自治 条例 い 考え 思い い 自 発言い
思い 目 人 ～ 願い い 思い
委員 条例 根 的 考え方 理解 い う 心 い
い 明 い い 条例 類型 理念型
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運営型 総 型 いう形 目指 い 考え
武蔵 市 市民 方 市民 活動 積極的 行 い い
懇談会 場 傍聴 方 多 い いう 市民 意識 高 窺わ
自治体 元 表型 いう 理念 あ 首長 議会 全
市民 意見 表 い わ い いう現実 あ 思い 実 近
国政あ い 都議会 選挙 投票権 票 価値 いう形 問題
い う 国民あ い 市民 意見 議会 反映 い い いう
い 行政 あ 方 自治体 政治 あ 方 申 首長 議会
い存在 あ う 市民 いう第 い
う 要素 打 出 形 条例 非常 漠然 形 あ
持 諸先生方 委員 方々 い 中 具体
い 考え
委員 資料 い い 概要 わ う 第 考え方 いう
思い いう い
資料 拝見 自治 条例 行政 行 い 大 いう
わ 源 権限 移譲 自 高 いう 責任 伴う いう
明確 いう 意義 あ 思い
専門的 わ 総 的 羅 形 あ 思い
主 行政 い 参考 的 書い あ 全
思う 市民 第 参加者 責任 伴う いう 市民
理解 得 大 思い 制定 中 市民 意見
入 いう 武蔵 市 い 引 ういう形
い い 思い
あ 源 限 中 考え い い いう 市民
う いう 象 持 面 あ 一 ういう 必要
考え い 市民参加 大 思 い わ い条例
いい 思い 例え 中学生 わ 自
い 想像 う い いい 漠然 思
委員 あ 先 来 出 い 市民 課題 対
担 い 役割 持 い 思
具体的 う い 祥寺 大雨 降
水 あ エ 昨 水 原因 幾 あ
思う 大 理 落 葉 思 い 落 葉
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近隣 民 常 清掃 い う 状況
い 市民 立場 少 わ い 要
知 うい 意味 市民 担い手 い 地域
課題 解決 担い手 得 いう 意識的 条文 盛 込 いい 思
い
先 市長 い 制定 目的 い い
う 実 い 鷹市 う運用
い い市民 身近 感 い いう い い わ い部
あ 先 い う 市民 わ い いう
要 い 運用 い いい 市民
自治 条例 あ ういう う 市政 行わ い 感覚
わ う 条例 いい 思
委員 先 経緯 中 い 執行部 議論 何
い 自治 条例 実 一般論的
相当い 政治的 論 料 あ
回臨 当 ういう 絶対 い う 議論 い う 思
い 第
目 元 表制 いう 先 出 執行部 議決権 持
議会 々 骨子 わ 条例
議会 わ 議会 元 表 一翼 あ 議会 参加
いい いう議論 相当議論 結
局 議会 条例制定 議論 整 性 い
い 先 盛 込 意 い い いう あ 確
うい 議論 い 々 議会 議論 議会 条例
総 型 あ 議会 含 自治 条例 全 う あ わ いわ あ
当然 議会側 意見 反映 い う 思い
ういう気持 持 臨 い 目 あ
目 市 政府 いう言葉 中 あ 先 市長
市 政府 中 明確 い いう 挨拶 い 議会 中
行政側 執行権 対 議会 入 い 面 い う いう問題提起 い
実 い ういう い 原因 多々あ
う 思 自治 条例骨子案 議論 当 う
い 執行部 議会 互い いい形 市民 う 形
う 思 い
目 先 来 出 い う 使い い条例 結 い
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解釈 う 理念型 条例 い い う 市民 方 議会
行政 方 見 一定程 方向性 う うい 骨子案 いい
う 思 願いい
委員 議会全体 委員 う 出 個人的 部
都政 非常 大 ッ い 中
結局 い 誰 決 いう 見え い 都政 問題 あ 東京都民
いう う 市政全般 連 い 決
いう 見え い部 あ 決 段 市民 教え い
ういう意見 非常 多 聞
先 議会 条例 あ 議員 活動 見え 議会
う い わ い ういう意見 多数あ うい 中 一定程
議会 ういう役割 中 活動 い い 見え い
い い うい 議会 条例 いう い わ
う 市政全般 い 言え い 思 い うい
中 市民 ういう形 参加 市民 意見 いわ 大多数 意見
反映 少数 意見 う 反映 往々 反対 意見
いう 非常 大 ッ 賛 意見 余 出 い
いう 賛 中 い 賛 方々 い 消極的賛 い 積極的賛 い
い 方々 い 意見 持 い 中 ういう形 反映 い
い い 透明 うい 政治 対 透明 い
出 い
武蔵 市 市民参加 非常 強 根 い い ういう伝統的 い
一定程 市民参加 いう 史的 担保
い い え 余 普 性 持 い い
状況 少 変 見 市民参加 実現 うい
ういう形 い いう 大 課題 考
え い うい 議論 い い 思
願いい
委員 人 い 武蔵 市 総 型 条例 目指
議会 意見交換 いう あ 意味武蔵 いい
自慢 う い 経 い う思
自治体運営 明文 条例 いう形 い う いう 組
結果 条例 行政 市民参加 一層 い ういう役割 期待
いう 当然 時 条例 い 程 市民 皆
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ういう効果 非常 大 い い 考え い 回 う
懇談会 あ い 市 行政 独 市民 中 自治
条例 い 議論 掘 起 ういう 組 必要 い 思う
条例 中 議会 議論 議会 市長 あ い
明文 一番大 う い わ
市民 議会 あ い 市民 市長 い わ い 明文 い
大 う 思
市 場 長期計 条例 制定い 案内 う 現在 第 期長期計
調整計 い 動い ういう長期計 条例 考え い
自治 条例 仮称 い う い 辺 課題
う あ 意味 武蔵 う 考え
最 い い 武蔵 市 いう
民自治 模索 い 拠 ュ ン ュ
協議会 組 ういう武蔵 追求 い い自治 条例 中
何 形 位置 いい 具体的 あ
考え い い
委員 自治 条例 自治 あ 大 言 自治 自治体 独立性
市民 参政権 参政権 いう 非常 い言葉 思 大
要素 思
自治 条例 目指 い 市民 参政権 問題 位置 い
思 市長選挙あ い 議員選挙 あ 人 選 いう
政策的 択一 選 い う 施策 い 市民 意見
反映 機会 失わ い 当然あ 思 う補完
市長選挙あ い 議員選挙 意思 補完 う 方法 い い い
思 い
自 課題 考え 市民参加 方法 一 い いう
例え ういう場面 ういう 要性 い ういう市民参加 いう う
市民参加 い 必 一 ういう い ういう場
ういう市民参加 いう 定義 い い い 思
い
目 市役所対市民 いう 市民 いう 市民
いう 々 現実 感 意見 い 市民 中 意見
あ 対立 意見 あ 市民 いう 枠組 中 異 意見
う 政策形 反映 い 大 ン 思 い
あ う 条例 実効性 持 う
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民 権利 設 幾 課題 あ 思
議論 通 整理 い い 思 い
副 長 学者 実務家 う 中間 位置 あ 視
自治 条例 懇談会 委員 参加 者 具体的 考え方 何 述 い
条例 誰 ういう 明 民
一 決 行政あ い 議会 決 内容 従わ い い
条例 行政 原理 法 行政 原理 当然 思い ういう視
い 一 決 民 産 産 い 議員 議会
縛 いう い い 自治 条例 何 い
最大 行政改革 あ 最大 議会改革 視 懇談会 中
意見 主張 い い いう
一般的 条例あ い 法 いう 具体的 い 誰 何 う
ういう方法 いわ Ｗ 規定 い 原則 手 決 い
手 一 決 誰 等 民 等 適用 解釈
条例あ い 法 的 制定目的 いう わ 踏
え 議論 一般 条例 自治 条例 何 いう う一 考え い
い 思い
自治 条例 いう 学会 議論 制定 流 見 あ
最高規範 位置 あ い 解釈 準 位置 ういう
大 流 含 議論 い い 個人的 考え方
議会 参加 自治 条例 い いう
行政改革 最大 議会改革 ういう 個別具体的 条文 中
証明 い 頭 中 想定 い 懇談会 議論 い
いい 思 い
長 最 意見 述 い い 思い 回
懇談会 設置 委員 人 加わ い いう要請 武蔵 市 務当局
ウ ン 思 武蔵 時 自治 条例 考え
い う いう 大変 意義深い 協力 あ 協力
い 思う う 第 理 武蔵 市 長期計 調整計 伝統
自身 最初 長期計 委員 加わ い 当時
ン 新 い調整計 いう い
第一期長期計 第一 調整計 委員 加わ い
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科会 いう 策定委員会 中 科会 一 ン
加わ 言わ 第一 調整計 参加 いうい
第一期長期計 第 調整計 策定委員会 委員 人 任命
来 20 近 わ い 武蔵 長期計
方 調整計 組 等々 計 策定 方 全国 一 いい 方
い 思 い 当時 自治省 総務省 全市 対 推奨
い あ 計 方 ュ あ わ ュ 武蔵
い い 面 う 方 い 武蔵 う
いい 方 確信 総務省 自治省 ュ う 考え抜
い い 思 い 第
市民参加 従 い い 大変 加
わ 出 藤市長時 藤元市長時 土屋市長時 邑
市長時 い わ ういう色 適当 う わ 藤喜 郎
時 藤元時 いう 革新市長時 言わ わ 土屋氏 劇的 選挙戦
勝利 保 市政 い う 行 政 大改革
行わ 邑 市政 何市政 言う わ
変わ い 市長自身 変 い わ 政党的 立場 い
少 う人 政権交 い わ 計 方式 的 々
市長 い い いう い
思 い
伝統 立 あ わ う 計 策定 程 わ 伝統 市政 全般
わ 広 い い いう う一段い い 考え
い 思 い 回 自治 条例 ういう 発展 役立
非常 意義深い 人生 最 い 思
いい 思 い
番目 理 務局 持 懇談会 市議会
人 議員 方 加わ い ういう了解 議会 間 い いう
要 人 副市長 入 人 議会 議員 入 一
議論 約束 い いう 自治 条例 いう 市長 議会
両方 完全 意 理想 あ わ 土
協力 いう い 発展 当 意味 総
的 議会 市民 市長 市民 市長 議会 間
全 含 的 表機 両方 意 全国的
あ 例 い 初 い 武蔵 い 思
い う 気配 あ う 思 第
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い問題 あ 先 自治 条例 制定状況 あ
自治 条例 制定 い 現在 352 いう数 議
会 条例 う 700 超え い 数 言え 議会 う 波及 い わ
議会自身 議会 い 条例 議会 う 必死 う
いう 全国的 力 始 い いう
議会 条例 条文数 結構多 議会 運営等々 い
細 い 決 い い 自治 条例 いう 前
中 議会 触 い い いう 触 い 触 い い
あ 議会 触 恐 多い 議会 勝手 別 考え い 市長
行政部局 執行部機 側 い いい 議会 審
議 制定 い 条例 い 議会 議決 得
執行機 い 定 い いう自治 条例 あ あえ 意
識 行政 条例 乗 い あ 議会 外 い
立法 外 い いう意味 ういう 前 使 い あ
議会 触 い いう自治 条例 う 数 多い 思う
議会 余 詳 触 い い 大体概括的 書 い
議会 余 縛 い い 縛 う いう原案 出 議会 修正 う
議決 い あ 議会 深 立 入 い い自治 条例
多い 思う
武蔵 総 型 理想 言う
考え い い 一 条例 中 議会 市長 市民
全部書い あ ういう条例 当 いい 理想 議会
議会 自主性 考え 決 う いい い
行政 執行機 側 執行機 側 細 い 別 条例
う 詳細 い 最 形式 余 わ
い う いい 思う 理想 一 う い
最終的 ういう形 いい い い考え い いい 議会 議論 いい
い 思う 最 姿 議会 条例 執行機
い 条例 いう 目指 い う いう
ン 皆様 議論 第 いう
方 い
長 時間 残 30 弱 い 回 降
う いい いう う少 具体的 い 意見 伺い い 思い 議
論 無数 あ ういう 議論い い いい う
回 務局 ワ ン 準備 い い
- 16 - う
副 長 実 青森県 い 経験 踏 え 言い 一番 い
長 言わ 議会 含 う いう 統
型 条例 行政型 条例 あ い 議会一 議会 条例
行政 議会統 型 条例 いい 流 的 一番最初 行
政 条例 議会 含 議会 条例 入 統 型 い
いう 史的 流 いう 統 型 い
委員 方 程 議会 表 位置 い
いう 確認 い い 一 議会 議会運営委員会
条例 統 型 議会一 い ういう 議論い
い 検討 い 流 的 一番いい いう
議会 行政 別々 別々 方 あ 統 型 統 型 検討 あ
正式 意思決定 い 方 いう 西 先生
言わ 全国 初 要 々 地方自治法 いう附属機 首長
任命 首長 附属機 委員 出 い 議会
出席 い 方 市長任命 委員 独立 議会 位置 あ
う調整 いう い
委員 実 回 々 参加 物 議会 中 議論
い 懇談会 いう 前 ン いう あ
最初 諮問機 い 諮問機 い 完璧
先生 言わ 々 市長 諮問機 中 入 う
う 緩 懇談会形式 最終的 条文 骨子案 いう
議会 意思 反映 う 書い あ 々 行政側 議論
当 参考 組織 若 一番最初 市民
枠 外 議論 い 間 う い う いう 行政側
あ 市民 含 総 的 条例 い いう あ 議会
う いう 市民 中 入 形 段 議会 々
あ 方 市民 議会 あ 方 い い う いう 議会
条例 作 い
あ 議会 市長 市 政府 い う いう
認 いうわ あ 議会 一定 意 い 思い 統
型 いう 統 型 目指 議会 議会 う少 長 細部
わ 議会 市民 行政 議論 い い いう
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論 あ 議会 意見 一個人
い 辺 非常 大 問題 い
現実的 議会 意思 固 持 当然 時間
協議 持 議会 ういう考え いう 形
実 時間 い部 あ ういう
意味 う 議会 条例 検討 い 中心 あ 議会全体
い 委員 参加 い い い いう 情 い 全 全
議会 意思 いうわ い 辺 々全部 26 人
考え あ 思 い うい 意見 吸い 参加
い 思 中 当然 背反 う 意見 持
あ 議論い 考え
願い い 思 い
副 長 条例 いう 議会 項目 含 議会 条例 結構 要 要素 占
実 全国 混乱 い 議員活動 議会活動 余
区別 い い 要 政務活動費 問題 い 議員活動費
議会活動費 区別 い い中 決 い い 運営 い
大 混乱 あ う 自治 条例 決 議員
活動 議会活動 準 あ 程 示 う 先 議会改革 言
う言 失礼 議会 自治 条例 議会 条例 う
間 い 縛 嫌 議会活動，議員
活動 い 検討 い いう 々 願い いう わ
ういう面 い 伺い 結論 出 い う
踏 え 議会 中 回 結論 いうわ い う
何回 議論 経 中 意見 々 意見 聞 い
思い
議会 条例 結構遅 い 全国的 見 議員活動 議会活動 区別
条例 見 限 余 い 武蔵 初 踏 込 条例
いう
長 議会 う扱う いう い一番 大問題 最初 議論
い 議会 人 態 決 い問題 思う 懇談
会 最 決着 い い 思う 議会 方々
時間 え 何 あ 徐々 徐々 議会 議論 い い 乗
乗 い ういう い 思い 最 集中的 議論
い い一番 問題 思う 念頭 置 番目 何 行
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副 長 一番最初 言 う 解釈 準 最高規範性 最高規範
性 いう 具体的 う考え いい 幾 先 例 ッ ッ
市 ういう最高規範 条例 あ 解釈 準 い条例
具体的 例 挙 い い
体系的 条文 前 前文 あ 前文 う いう
要 前文 いう ういう あ う 効率的
回 務局 調 い い 従来 自治憲章 言 全部 羅 何
根拠 ういう告示方式 い 法的 規制 い 根拠
あ 全部洗い出 う 要 言 憲章 自治 条例
位置 明確 い う いい 思い
企 調整課長 い 最高規範性 い ういう
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体系 前文 言 武蔵 市
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い 改 思う い 思い
自治体 条例 先例 参照 いう あ 先 長
う 武蔵 市方式 形 武蔵 市独自 手法 存在 い 自治
省 国政 凌駕 う 優 方式 市政 い
う 史 経験 潜在力 武蔵 市 い 回 条例 制定
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い 考え 前例 見 う わ
い新機軸 打 出 い 若 惧 いう 細 い
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目 憲法 いう 国 縛 いい 個人 国 あ 個
人 国 縛 国 いう 権力 個人 権利 人権 いう 制約 い
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権力 自治体 行う行政 活動 あ 議会 制定 条例 あ
条例 議会 活動 あ い 条例 い 行政 活動 市民
権利 義務 方向 変動 い う 形 作 いう 憲法 考
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対国政 視 自治体 議会 行政 いう 要
最初 市民あ 市民 権利 観 権力 あ 議会 行政 縛
いう意味 条例 いう考え方 決 い い い いう
感 一言 申 い
長 委員 意見 立憲主義 考え方 立 いう 憲法 国民 権
利 縛 い 国 機 議会 内 大臣 官僚等々 縛
立憲主義 いう言葉 言うわ 自治 条例 考え う
考え方 考え 大体 理解 う い 思う う意見 あ 場
回 降 述 い い 思い
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い 長期計 い 討議要 計 案 回 い ッ
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市民会議 団体意見交換会 う 行 市民会議 いう
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議 参考 会議 い 団体意見交換会 いう
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何回 議論 議論 固 う い
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考え い い 思い
う 時間 程等 い 務局 連
絡 項 あ 願いい
第 回 降 程調整
第 回懇談会 12 19 午 時～ 市役所412会議
第 回懇談会 31 火 場所 定
第 回懇談会 21 火 場所 定
長 回 ういう い 願いい 疲
い
