令和2年度　第2回　会議録 (1.19MB)

別紙

べ っ しひょうじゅん

標 準

様式

ようしき

（第

だい

7 条

じょう

関係

かんけい

）

会

かい

議

ぎ

録

ろく 会 かい 議ぎ の 名めい しょう称 枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か い 第だい２回かい 障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か い 開 かい 催 さい 日 にち 時じ 令和れ い わ２年ねん６月がつ15日にち（月げつ） 午前 ご ぜ ん 10時じ00分ふんから 11時じ55分ふんまで 開 かい 催 さい 場ば 所しょ 枚方市ひ ら か た し役所やくしょ 別館べっかん４階かい 第三だいさん、四よん委員会室い い ん か い し つ 出 しゅっ 席せき 者しゃ 三み田たかいちょう会 長、長尾な が お職務しょくむ代理だ い り、高橋たかはし委員い い ん、森本もりもと委員い い ん、村山むらやま委員い い ん、河野こ う の委員い い ん、 関せき委員い い ん、安田や す だ委員い い ん、佐田さ だ委員い い ん、和田わ だ委員い い ん、 東あずま委員い い ん、前田ま え だ委員い い ん 関係課か ん け い か：危機き き管理室か ん り し つ、地域ち い きけんこう健康福祉室ふ く し し つ（母子ぼ し・保健ほ け ん担当たんとう） 欠 けっ 席 せき 者 しゃ 横田 よ こ た 委員い い ん 健康けんこう福祉ふ く し総務課そ う む か、教 育きょういく支援し え ん推進室すいしんしつ（児童じ ど う生徒せ い と支援し え ん担当たんとう） 案 あん 件 けん 名 めい １．職務しょくむ代理だ い りの専任せんにんについて ２．枚方市ひ ら か た し障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかく（第だい６期き）・ 枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい２期き）策定さくていスケジュールす け じ ゅ ー るについて ３．枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばんの令和元れ い わ が ん年度ね ん どしんちょく進 捗じょうきょう状 況に ついて ４．枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい５期き）・枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい１期き） の進 捗しんちょくじょうきょう状 況について ５．枚方市ひ ら か た し障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい６期き）・ 枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい２期き）策定さくていに係かかるアンケートあ ん け ー と調査ちょうさに ついて ６．その他た 提 出 ていしゅつ さ れ た 資料しりょう等とうの 名 めい 称 しょう 資料しりょう１ 枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかくの令和元れ い わ が ん年度ね ん どしんちょく進 捗じょうきょう状 況一覧いちらん 資料しりょう２－１ 枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第５期だ い ５ き）枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく （第だい１期き）成果せ い かもくひょう目 標の進 捗しんちょくじょうきょう状 況について 資料しりょう２－２ 枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい５期き）枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく （第だい１期き）障 害しょうがい福祉ふ く しサービスさ ー び す等とうの令和元れ い わ が ん年度ね ん ど実績じっせきにつ いて 資料しりょう３－１ 計画けいかく策定さくていに係るか か るアンケートあ ん け ー と調査ちょうさの概要がいよう 資料しりょう３－２ 計画けいかく策定さくていに係かかる市民し み んアンケートあ ん け ー と（成人せいじん18歳さい以上いじょう）（案あん） 資料しりょう３－３ 計画けいかく策定さくていに係かかる市民し み んアンケートあ ん け ー と（児童じ ど う18歳さい未満み ま ん）（案あん） 資料しりょう３－４－① 計画けいかく策定さくていに係るか か る市民し み んアンケートあ ん け ー と（同封どうふう資料しりょう１）（案あん） 資料しりょう３－４－② 計画けいかく策定さくていに係かかる市民し み んアンケートあ ん け ー と（同封どうふう資料しりょう２）（案あん） 資料しりょう３－５ 計画けいかく策定さくていに係かかる事業所じぎょうしょアンケートあ ん け ー と（案あん） 資料しりょう３－６ 計画けいかく策定さくていに係かかる団体だんたいアンケートあ ん け ー と（案あん） 資料しりょう４ 枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく （第だい６期き）・枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい２期き）策定さくていスケす け

ジュールじ ゅ ー る 参考さんこう資料しりょう１ 諮問書し も ん し ょ 参考さんこう資料しりょう２ 枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か い 障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か い委員い い ん名簿め い ぼ 参考さんこう資料しりょう３ 傍 聴ぼうちょうに関かんする 取 扱とりあつかいようりょう要 領（案あん） 参考さんこう資料しりょう４ 枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か いじょうれい条 例 参考さんこう資料しりょう５ 枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か い規則き そ く 追加つ い か資料しりょう 計画けいかくの位置い ちづけ 決け っ 定て い 事じ 項こう １．アンケートあ ん け ー とちょうさひょう調 査 票（案あん）について意見い け んを求めるも と め る。意見い け んを踏ふまえ 修 正 しゅうせい し、実施じ っ しする。 ２．次回じ か いは８月がつ頃ころに開催かいさいする。 会議か い ぎの公開こうかい、非公開ひ こ う か いの別べつ 及 およ び 非公開ひ こ う か い の 理由り ゆ う 公開 こうかい 会議録か い ぎ ろ くの 公 表こうひょう、 非公表ひこうひょう の別べつ及および非公表ひこうひょうの理由り ゆ う 公 表 こうひょう 傍 ぼう 聴 ちょう 者しゃ の 数かず ０人にん 所 しょ 管 かん 部ぶ 署しょ （ 事じ 務む きょく局 ） 健康 けんこう 福祉部ふ く し ぶ 地域ち い き健康けんこう福祉室ふ く し し つ（障 害しょうがい福祉ふ く し担当たんとう） 審 しん 議ぎ 内ない 容よう （事務局じ む き ょ く） 定刻ていこくとなりましたので、ただ今いまから令和れ い わ２年度ね ん ど枚方ひらかた市し社会しゃかい福祉ふ く し審議し ん ぎ会かい 第だい２回かいしょうがい障 害福祉ふ く し専門せんもん 分科ぶ ん か会かいを開催かいさいいたします。 それでは、分科ぶ ん か会かいの開催かいさいに先さき立だちまして、健康けんこう福祉ふ く し部長ぶちょうの山﨑やまざきよりごあいさつ申もうし上あげます。 【部長ぶちょう挨拶あいさつ】 （事務局じ む き ょ く） 改あらためまして本日ほんじつはご多用た よ うの折おり、ご出 席しゅっせきくださいまして 誠まことにありがとうございます。私わたしは、地域ち い き 健康けんこう福祉ふ く し室しつ 障 害しょうがい福祉ふ く し担当たんとう課長かちょうの藤本ふじもとと申もうします。よろしくお願ねがいいたします。 さて、本日ほんじつは、枚方ひらかた市し社会しゃかい福祉ふ く し審議し ん ぎ会かいの中なかにおいて、特とくに障 害しょうがい福祉ふ く しに関かんする事項じ こ うの調査ちょうさ審議し ん ぎを 行 おこな うために設置せ っ ちしております「障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科ぶ ん か会かい」の２回かい目めの開催かいさいとなり、皆様みなさま方がたにお集あつまり いただいております。お 忙いそがしい中なか、ありがとうございます。皆みなさま方がたの熱心ねっしんなご議論ぎ ろ んをよろしく お願ねがいいたします。 今こん年度ね ん どの第だい１回かい専門せんもん分科ぶ ん か会かいにつきましては書面しょめん協議きょうぎにて実施じ っ しさせていただき、枚方ひらかた市ししょうがい障 害福祉ふ く し 計画けいかく（第だい６期き）・枚方ひらかた市ししょうがい障 害児じ計画けいかく（第だい２期き）の策定さくていと並行へいこうして枚方ひらかた市ししょうがい障 害者しゃ計画けいかく（第だい４次じ）の策定さくてい を 行おこなうことと、三田み た先生せんせいに専門せんもん分科ぶ ん か会かいの会 長かいちょうをお願ねがいすることのご 了 承りょうしょうをいただきました。 そこで審議し ん ぎに入はいる前まえに三田み た先生せんせいから一言ひとことご挨拶あいさつをいただきたいと存ぞんじます。

（会 長かいちょう） 初 はじ めてのことですが、会 長かいちょうになりました。どうぞよろしくお願ねがいします。審議し ん ぎでは報告ほうこくだけで はなく、せっかくそれぞれの専門家せ ん も ん かが集あつまったのですから、議論ぎ ろ んができればよいと 考かんがえています。 それでは本日ほんじつの審議し ん ぎに入はいりたいと思おもいます。事務局じ む き ょ くよりご報告ほうこくはございますか。 （事務局じ む き ょ く） では、最初さいしょに本分科会ほ ん ぶ ん か か いの委員い い んのご紹 介しょうかいをさせていただきます。 【委員い い んしょうかい紹 介】 （事務局じ む き ょ く） 続 つづ きまして、市しの出 席 者しゅっせきしゃの紹 介しょうかいをさせていただきます。 【関係課か ん け い かしょうかい紹 介】 （事務局じ む き ょ く） 枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か いじょうれい条 例第だい７ 条じょう第だい３項こうで、審しん議会ぎ か いの会議か い ぎは委員い い んの２分ぶんの１以上いじょうの出 席しゅっせきをも って成立せいりつすると規定き て いしております。委員い い ん定てい数すう13人にんのうち、出 席 者しゅっせきしゃは12人にんであり、出 席しゅっせき要件ようけんを満みた しておりますので、本審ほんしん議会ぎ か いは成立せいりつしておりますことを報告ほうこくいたします。 続つづきまして、本日ほんじつお配くばりしている資料しりょうについて、ご確認かくにんをお願ねがいします 【資料しりょう確認かくにん】 （事務局じ む き ょ く） 資料しりょうについては以上いじょうでございますが、資料しりょうの過不足か ぶ そ くとう等ありましたら、事務局じ む き ょ くまでお申もうし出で下くださ い。 事務局じ む き ょ くからの報告ほうこくは以上いじょうでございます。 （会 長かいちょう） では、案件あんけんに入る前に、本審ほんしん議会ぎ か いの公開こうかい・非公開ひ こ う か いについて確認かくにんをしたいと思おもいます。 「枚方市審ひ ら か た し し ん議会ぎ か い等とうの会議か い ぎの公開こうかい等とうに関かんする規程き て い」に基もとづき、本ほん会議か い ぎの公開こうかい・非公開ひ こ う か いの取とり 扱あつかい についてお諮はかりしたいと思おもいます。 枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か いじょうれい条 例第だい８ 条じょう第だい１項こうでは、「審しん議会ぎ か いの会議か い ぎは公開こうかいとする」とされています。 ただし、第だい１項こう第だい１号ごう及および第だい２号ごうに該当がいとうする場合ば あ いは非公開ひ こ う か いとできるとしていますが、本日ほんじつの審しん議会ぎ か い の案件あんけんは、いずれにも該当がいとうしないことから公開こうかいとさせていただきます。また、会議か い ぎの傍 聴ぼうちょうにあた っては、本日ほんじつお配くばりされている「枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か いの傍 聴ぼうちょうに関かんする 取 扱とりあつかいようりょう要 領（案あん）」のと おりとしたいと思おもいます。 また、会議録か い ぎ ろ くの取とり 扱あつかいについてですが、現在げんざい、発言はつげんないよう内容は全文ぜんぶんに近ちかい要約ようやく筆記ひ っ きとし、枚方市ひ ら か た し ホームページほ ー む ぺ ー じ等とうで公開こうかいしております。発言はつげんした者ものの表記ひょうきにつきましては、会 長かいちょう、委員い い ん、事務局じ む き ょ くと しております。委員い い んの表記ひょうきにつきましては、市民し み んからの要望ようぼうもあり、氏名し め いの特定とくていはいたしません が、最初さいしょに発言はつげんされた方かたからＡ委員い い ん、Ｂ委員い い んというように委員い い んの前まえにアルファあ る ふ ぁベットべ っ と表記ひょうきをつけ ております。例たとえば、最初さいしょに発言はつげんされたＡ委員い い んが３回かい発言はつげんされたとすれば、Ａ委員い い んという表記ひょうきが 会議録か い ぎ ろ くに３回かい出てくることとなります。今後こ ん ごも従 来じゅうらいどおりの取とり 扱あつかいとすることとしたいと 考 かんが えておりますが、それでよろしいでしょうか。

【異議い ぎなし】 （） （会 長かいちょう） ありがとうございます。では本審ほんしん議会ぎ か いは公開こうかいとさせていただきます。会議録か い ぎ ろ くについても公開こうかいと し、発言者はつげんしゃは委員長いいんちょう、Ａ委員い い ん、Ｂ委員い い んといった表記ひょうきで作成さくせいをお願ねがいします。 本日ほんじつの傍 聴ぼうちょう希望者き ぼ う し ゃがいる場合ば あ いは、これを許可き ょ かしますが、本日ほんじつは、傍 聴 者ぼうちょうしゃはいますか。 （事務局じ む き ょ く） いらっしゃいません。 （会 長かいちょう） それでは、案件あんけんに移りたいと思おもいます。 案件あんけん１といたしまして「職務しょくむ代理者だ い り し ゃの選 出せんしゅつについて」となっています。枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か い 条 例 じょうれい 第 だい 10 条じょう４項こうに、会 長かいちょうが会議か い ぎの出 席しゅっせきに支障ししょうをきたした場合ば あ いを想定そうていし、会 長かいちょうがあらかじめ職務しょくむ を代理だ い りする委員い い んを指名し め いできることになっております。 私わたしがこの会議か い ぎに出 席しゅっせきできない場合ば あ いの代理だ い りとして、長尾な が お委員い い んを職務しょくむ代理だ い りに指名し め いしたいと思おもいま すが、ご異議い ぎございませんでしょうか。 【異議い ぎなし】 （会 長かいちょう） 異議い ぎなしという事ことでございますので、長尾な が お委員い い んを職務しょくむ代理だ い りに指名し め いさせていただきます。どうぞ よろしくお願ねがいします。 （事務局じ む き ょ く） それでは、長尾な が お委員い い んは、職務しょくむ代理席だ い り せ きへお移うつりください。 （会 長かいちょう） それでは、長尾な が お職務しょくむ代理だ い り、ひとことご挨拶あいさつをお願ねがい致いたします。 （職務しょくむ代理だ い り） 普段ふ だ んは、自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いの仕事し ご とをしています。この会議か い ぎでは、差別さ べ つかいしょうほう解 消 法、バリアフリーば り あ ふ り ー法ほうの 見直み な おしついて話はなし合あいたいと 考かんがえています。 （会 長かいちょう） それでは、次の案件あんけんに移うつりたいと思おもいます。 案件あんけん２としまして、枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかく（第だい６期き）・枚方市ひ ら か た し 障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい２期き）策定さくていスケジュールす け じ ゅ ー るについて事務局じ む き ょ くから説明せつめいをお願ねがいします。 （事務局じ む き ょ く） まず初はじめに、参考さんこう資料しりょう１の諮問書し も ん し ょをご覧らん下さい。令和れ い わ２年ねん５月がつ25日にち付づけで、枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん 議会ぎ か いに対たいし、伏見ふ し み市長しちょうより、枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい４次じ）及および枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい６期き）・

枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい２期き）の策定さくていについて諮問し も んをいたしましたので、諮問書し も ん し ょを読み上げさ せていただきます。 【諮問書し も ん し ょ読よみ上あげ】 （会 長かいちょう） 今いま、事務局じ む き ょ くから説明せつめいがありましたように、令和れ い わ２年ねん５月がつ25日付に ち づけで、枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か いに対たい し、市長しちょうより諮問し も んがありました。 枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か い規則き そ く第だい２ 条じょう第だい２項こうにおいて、障 害 者しょうがいしゃ基本法き ほ ん ほ う第だい36 条じょう第だい４項こう各号かくごうに掲かかげる 事務じ むについては、障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いの専任せんにん事項じ こ うとなっており、障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく及および障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかく・ 障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかくに関かんする調査ちょうさ審議し ん ぎもこれに該当がいとうします。本件ほんけんについては本専門ほんせんもん分科会ぶ ん か か いが調査ちょうさ審議し ん ぎ を 行おこないますので、よろしくお願ねがいします。 それでは、案件あんけん２について、引ひき続つづき事務局じ む き ょ くより説明せつめいをお願ねがいします。 （事務局じ む き ょ く） ここで健康けんこう福祉ふ く し部長ぶちょうの山やま﨑さきは、職務しょくむにより退 出たいしゅつさせていただきます。 （部長ぶちょう） 審議し ん ぎをよろしくお願ねがいいたします。 （事務局じ む き ょ く） 次つぎに、この専門せんもん分科会ぶ ん か か いの位置い ちづけですが、社会しゃかい福祉法ふ く し ほ うだい第7 条じょうの規定き て いに基もとづく、市長しちょうの附属ふ ぞ く機関き か んと して枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か いを、また同法どうほう第だい11 条じょうの規定き て いに基もとづき、この障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いを条 例じょうれい 設置せ っ ちし、枚方市ひ ら か た し社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か い規則き そ く第だい２ 条じょう第だい２項こうの２において、この分科会ぶ ん か か いでの調査ちょうさ審議し ん ぎ事項じ こ うを 規定き て いしております。 つづきまして、各計画かくけいかくの概要がいようについてご説明せつめいします。追加つ い か資料しりょう、計画けいかくの位置い ちづけ・並ならびに計画けいかく期間き か ん 並ならびに、お手元て も との障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばん及および枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい５期き）・枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ 福祉ふ く し計画けいかく（第だい１期き）の冊子さ っ しをご参 照さんしょうください。 まず、枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかくですが、障 害 者しょうがいしゃ基本法き ほ ん ほ うを根拠こんきょに、障 害 者しょうがいしゃにかかわるさまざまな施策し さ くを 総合的そうごうてき、体系的たいけいてきに示しめした計画けいかくであり、本市ほ ん しの枚方市ひ ら か た し総合そうごう計画けいかくを上位じょうい計画けいかくとし、枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく をはじめとした、関連かんれんする行 政ぎょうせい計画けいかくとの整合性せいごうせいを図はかることとしております。 現行げんこうの第だい３次じ計画けいかくは、平成へいせい24年度ね ん どから平成へいせい33年度ね ん どまでの 10年間ねんかんを期間き か んとして策定さくていし、５年ねんを 経過け い かした平成へいせい28年度ね ん どに、社会しゃかいじょうきょう状 況や国くにの法ほう体系たいけいの変化へ ん かや、今後こ ん ごの法ほう改正かいせいの内容ないようやアンケートあ ん け ー と調査ちょうさ に基もとづくニーズに ー ずを満みたすための施策し さ くの展開てんかいや更さらなる充 実じゅうじつをはかり、中 間ちゅうかん見直み な おしを 行おこないました。 策定さくていの目的もくてきとしては、障 害 者しょうがいしゃの自立じ り つと社会しゃかい参加さ ん かの促進そくしんをはかるために障 害 者しょうがいしゃ基本法き ほ ん ほ う第だい11 条じょう第だい３ 項こうに規定き て いする「市町村しちょうそんしょうがいしゃ障 害 者計画けいかく」として策定さくていするものです。計画けいかくの策定さくていにあたっては、社会しゃかい福祉審ふ く し し ん 議会ぎ か いでの審議し ん ぎ、枚方市自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いからの意見い け んちょうしゅ聴 取、障 害 者しょうがいしゃ・児じのニーズに ー ず把握は あ くのための調査ちょうさ及およ び団体だんたいヒアリングひ あ り ん ぐの実施じ っ しをし、広ひろく市民し み んからの意見い け んちょうしゅ聴 取を 行おこないました。 概要がいようですが、第だい１ 章しょうで、計画けいかくの策定さくていにあたって背景はいけいおよ及び趣旨し ゅ し、位置い ちづけと計画けいかく期間き か ん、策定さくてい体制たいせい など。第だい２ 章しょうで、枚方市ひ ら か た しの現 状げんじょう 障 害 者しょうがいしゃ・児じの現 状げんじょうと今後こ ん ごの見込み こみ。第だい３ 章しょうで、基本き ほ ん理念り ね んと基本き ほ ん 目 標 もくひょう 。第だい４ 章しょうで、施策し さ くの基本的き ほ ん て きな方向ほうこうと取とり組くみ。第だい５ 章しょうで、計画けいかくの推進すいしん体制たいせい及および進行しんこう管理か ん りで す。

基本き ほ ん理念り ね んでは、これまでの枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかくの基本き ほ ん理念り ね んを継 承けいしょうし、「障 害しょうがいのある人ひとが、障 害しょうがいの ない人ひとと同おなじように、地域ち い きの中なかで自立じ り つして生活せいかつできるようにします」「障 害しょうがいのある人ひとが、市民し み ん社会しゃかい の一員いちいんとして、あらゆる社会しゃかい生活せいかつに参加さ ん かし、生いき生いきと活動かつどうできるようにします」の２つを掲かかげ、 施策し さ くの基本き ほ んもくひょう目 標として６項目こうもくそれぞれについて取とり組くむべき内容ないようをしめすとともに、基本き ほ ん方向ほうこうと 施策し さ くを記載き さ いしました。 次つぎに、障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくは、障 害 者しょうがいしゃの日 常にちじょうせいかつ生活及びお よ び社会しゃかい生活せいかつを総合的そうごうてきに支援し え んするための法律ほうりつ、い わゆる障 害 者しょうがいしゃ総合そうごう支援法し え ん ほ う第だい88 条じょうに基もとづき、障 害しょうがい福祉ふ く しサービスさ ー び すの提 供ていきょう体制たいせいの確保か く ほと、同法どうほうに基もとづ く業務ぎょうむの円滑な実施じ っ しに関かんする計画けいかくを策定さくていすることにより、障 害しょうがい福祉ふ く しサービスさ ー び すの基盤き ば ん整備せ い びに努つとめ、 障 害 者 しょうがいしゃ の自立じ り つと社会しゃかい参加さ ん かを実現じつげんすることを目的もくてきとしています。また、障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかくは、児童じ ど う 福祉法ふ く し ほ う第だい33 条じょうの20 に基もとづき、障害児しょうがいじのサービスさ ー び すていきょう提 供の計画的けいかくてきな構築こうちくを目的もくてきとして策定さくていするもの です。 福祉ふ く し計画けいかくについては、障 害しょうがい福祉ふ く しサービスさ ー び す、相談そうだん支援し え ん及びお よ び地域ち い き生活せいかつ支援し え ん事業じぎょうの提 供ていきょう体制たいせいの確保か く ほに かかる 目 標もくひょうに関かんする事項じ こ うや、各年度か く ね ん どにおける指定し て いしょうがい障 害福祉ふ く しサービスさ ー び す等とうの 必 要 量ひつようりょうの見込み こみや サービスさ ー び す確保か く ほのための方策ほうさく、地域ち い き生活せいかつ支援し え ん事業じぎょうの実施じ っ し体制たいせいなどについて示しめした計画けいかくであり、障害児しょうがいじ 福祉ふ く し計画けいかくは、障害児通所しょうがいじつうしょ支援し え んや障害児しょうがいじ相談そうだん支援し え んの提 供ていきょう体制たいせいの確保か く ほにかかる目 標もくひょうに関かんする事項じ こ うや、 各年度か く ね ん どにおける指定し て い障害児通所しょうがいじつうしょ支援し え んとう等の必 要 量ひつようりょうの見込み こみなどについて策定さくていするもので、いずれも 計画けいかく期間き か んは３か年ねんであり、国くにの基本き ほ ん方針ほうしんなら並びに大阪府お お さ か ふの基本的き ほ ん て きな 考かんがえ方かたに基もとづき策定さくていするもので す。 それでは、障 害 者しょうがいしゃ福祉ふ く し計画けいかく第だい５期き・障害児しょうがいじ福祉ふ く しけいかく計画第だい１期きの概要がいようです。計画けいかく期間き か んは、平成へいせい30年ねん から平成へいせい33年ねんです。策定さくてい及および推進すいしん体制たいせいとしては、社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か い及および 障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いでの 審議し ん ぎ。枚方市自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いでの審議し ん ぎ。アンケートあ ん け ー と実施じ っ し。事じぎょうしゃ業 者に対たいする懇願会こんがんかいの実施じ っ し。市民し み ん意見い け ん 聴 取 ちょうしゅ 。関係かんけい機関き か ん、事じぎょうしゃ業 者団体だんたい等とうとの連携れんけい、です。第だい１ 章しょう 計画けいかくの概要がいよう、第だい２ 章しょう 枚方市ひ ら か た しの現 状げんじょう、 第だい３ 章しょう 国くにの基本き ほ ん指針し し ん及および大阪府お お さ か ふの基本的き ほ ん て きな 考かんがえ方かたに基もとづく成果せ い かもくひょう目 標、第だい４ 章しょう サービスさ ー び す 体系たいけい、第だい５ 章しょう 障 害しょうがい福祉ふ く しサービスさ ー び すの利用り よ う見込み こみと整備せ い びの方向ほうこう、第だい６ 章しょう 枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく第だい ５期き及および障害児しょうがいじ計画けいかく第だい１期きの達成たっせいじょうきょう状 況、です。 平成へいせい30年度ね ん どから施行し こ うされる改正かいせいしょうがいしゃ障 害 者総合そうごう支援法し え ん ほ うにおいて、 新あたらしいサービスさ ー び すとして自立じ り つ生活せいかつ 援助えんじょ、就 労しゅうろうていちゃく定 着支援し え ん、居宅きょたく訪問型ほうもんかた児童じ ど うはったつ発達支援し え んが創設そうせつされ、医療的いりょうてきケアけ あを要ようする障害児しょうがいじへの支援し え ん 強化きょうかも示しめされました。 サービスさ ー び すの整備せ い びじょうきょう状 況としては、この間かん、放課後ほ う か ご等とうデイサービスで い さ ー び す事業じぎょうや就 労しゅうろう継続けいぞく支援し え んＡ型がた事業じぎょうの 急 増 きゅうぞう が全国的ぜんこくてきにも課題か だ いとなり、グループホームぐ る ー ぷ ほ ー むや短期た ん きにゅうしょ入 所については、ニーズに ー ずが高たかいものの整備せ い び が追おい付ついていない 現 状げんじょう、平成へいせい28年ねんからのいわゆる 障 害しょうがいを理由り ゆ うとする差別さ べ つの 解 消かいしょうの推進すいしんに 関するか ん す る法律ほうりつが施行し こ うなどの社会しゃかいじょうきょう状 況とう等の変化へ ん かをも考慮こうりょして策定さくていしました。概要がいようについては以上いじょうで す。 つぎに、計画けいかく策定さくていについてのスケジュールす け じ ゅ ー るですが、資料しりょう４をご覧らんください。 この障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いにおいては、６月がつ15日にち本日ほんじつ 令和元れ い わ が ん年度ね ん ど実績じっせきとアンケートあ ん け ー と（案あん）につ いての審議し ん ぎ。７月がつ 市民向し み ん むけのアンケートあ ん け ー と調査ちょうさ。８月がつ 団体だんたいヒアリングひ あ り ん ぐ。９月がつ 障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん 分科会ぶ ん か か いにて課題か だ いちゅうしゅつ抽 出と骨子こ っ し案あん。10月がつ 障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いにて試案し あ ん作成さくせいと、社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会本審ぎ か い ほ ん し ん への報告ほうこく。11月がつ 障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いにて素案そ あ ん作成さくせい。12月がつ 市民し み ん意見い け んちょうしゅ聴 取。１月がつ 障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん 分科会ぶ ん か か いにて案あん作成さくせい。２月がつ 社会しゃかい福祉審ふ く し し ん議会ぎ か いにて案あんを報告ほうこく。３月がつ 策定さくてい。以上いじょうが、策定さくていスケジュールす け じ ゅ ー る 案あんでございます。

（会 長かいちょう） ありがとうございました。本件ほんけんについて、ご意見い け ん・ご質問しつもんはございませんか。 和田わ だ委員い い ん、難むずかしくはないですか。我々われわれみんなにとっても計画けいかくの名前な ま えなどがたくさん出でてきて 難むずか しいので、わかりくいところがあれば、勇気ゆ う きを出だして言いってください。では、事務局じ む き ょ くから何なにか発言はつげん があるようです。 （事務局じ む き ょ く） 障 害 者しょうがいしゃ総合そうごう支援法し え ん ほ う第だい88 条じょう第だい１項こう第だい９号ごうにおいて、市町村しちょうそんしょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかくを定さだめ、又または変更へんこうしよ うとする場合ば あ いにおいては、あらかじめ、自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いの意見い け んを聴きくよう努つとめなければならない と規定き て いされています。 地域ち い きの相談そうだん支援し え ん機関き か んで構成こうせいしております、枚方市ひ ら か た し自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か い幹事会か ん じ か いを、今後こ ん ご、障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく （第だい４次じ）及および障害福祉ふ く しけいかく計画（第だい６期き）・障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい２期き）の策定さくていのワーキングチームわ ー き ん ぐ ち ー むと 位置付い ち づけ、その意見い け んも踏ふまえながら計画けいかく策定さくていを進すすめていきたいと 考かんがえておりますので、ご審議し ん ぎお 願 ねが いいたします。 （会 長かいちょう） ただいま、事務局じ む き ょ くから提案ていあんありましたが、今後こ ん ごの具体的ぐ た い て きな計画けいかくづくりについては、ここで最 終 的さいしゅうてき に議論ぎ ろ んはしていただきますけれども、その前まえ段階だんかいの素案そ あ んづくりについて、自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か い幹事会か ん じ か いの 方 かた にワーキングチームわ ー き ん ぐ ち ー むとしてお願ねがいするということでお認みとめいただいてよろしいでしょうか。 （Ａ委員い い ん） 資料しりょう４について、今後こ ん ご、この分科会ぶ ん か か いは、９月がつ、10月がつ、11月がつ、１月がつの開催かいさいを予定よ て いしている、とい うことでよいでしょうか。 （事務局じ む き ょ く） はい。 （Ｂ委員い い ん） こういった資料しりょうはどっさり送おくって読よんでおいてください、ということになりがちです。事前じ ぜ んの 説明せつめいや、内容ないようのすり合あわせがあったほうがよいのではないでしょうか。当日とうじつの説明せつめいではわかりに くい委員い い んもいるでしょう。 （事務局じ む き ょ く） 資料しりょうの配付は い ふ方法ほうほうを検討けんとういたします。 （会 長かいちょう） 必要ひつような人ひとには事前じ ぜ んに対応たいおうできればよい、ということですね。事務局じ む き ょ くが持もち帰かえるということでよ ろしいですか。 ただいまの報告ほうこくについて、また、それ以外い が いでご意見い け ん・ご質問しつもんはございませんか。他ほかにご意見い け ん・ ご質問しつもんがないようでしたら、次つぎの案件あんけんに移うつりたいと思おもいます。 案件あんけん３としまして、枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばんの令和元れ い わ が ん年度ね ん どしんちょく進 捗じょうきょう状 況について事務局じ む き ょ く から説明せつめいをお願いします。

（事務局じ む き ょ く） それでは、枚方市ひ ら か た ししょうがいしゃ障 害 者計画けいかく（第だい３次じ）改訂版かいていばんの令和元れ い わ が ん年度ね ん どしんちょく進 捗じょうきょう状 況について、資料しりょう１をご 覧らんいただけますでしょうか。 説明せつめいの前まえに、49ページぺ ー じの 表ひょうの見み切きれを訂正ていせいいたします。施策し さ く「スポーツす ぽ ー つ・レクリエーションれ く り え ー し ょ ん活動かつどう の推進すいしん」の「取とり組くみ内容ないよう」の見切み きれている最後さ い ごの文字も じは、「［ 渚なぎさ市民し み ん体育館たいいくかん］16人にん」です。 平成へいせい24年度ね ん どから平成へいせい33年度ね ん どの10年間ねんかんを計画けいかく期間き か んとする障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく（第だい３次じ）については、計画けいかく の中 間ちゅうかん年度ね ん どにあたる平成へいせい28年度ね ん どに計画けいかく見直み な おしを 行おこない、平成へいせい30年ねん３月がつに改訂版かいていばんの策定さくていを 行おこなってお ります。今回こんかい、令和元れ い わ が ん年度ね ん どの進 捗しんちょくじょうきょう状 況は改訂版かいていばんの施策し さ く体系たいけいに基もとづきご報告ほうこくさせていただきます ので、よろしくお願ねがいいたします。 計画けいかくの第だい４章「施策し さ くの基本的き ほ ん て きな方向ほうこうと取とり組くみ」において、具体的ぐ た い て きな施策し さ く、取とり組くみ及および所管課し ょ か ん か を記載き さ いしておりますが、資料しりょう１の 表ひょう、 左ひだりから４列目れ つ めまでが、計画けいかくに記載き さ いしている内容ないようとなって います。その右側みぎがわが令和元れ い わ が ん年度ね ん どの実績じっせきとして、個々こ この施策し さ くの取とり組くみ内容と目 標もくひょう達成たっせい度合ど あ いとなっ ています。 目 標もくひょう達成たっせい度合ど あ いについては、資料しりょう１の１ページ目めの右上みぎうえに説明せつめいを記載き さ いしておりますが、◎事業じぎょう 完 了 かんりょう ・目 標もくひょう達成たっせい、○達成たっせいに向むけて進行しんこうけいぞくちゅう継 続 中、△課題か だ いが多おおく、遅おくれあり、▲実現じつげん困難こんなん、×事業じぎょう未着手みちゃくしゅ の５段階だんかいの評価ひょうかを 行おこなっております。なお、今回こんかい、▲以下い かの評価ひょうかはございませんでした。 それでは、資料しりょう１の内容ないようが大変たいへん多おおいため、◎・△などの評価ひょうかのものを中 心ちゅうしんにご説明せつめいさせていた だきます。 １ページぺ ー じからは、「１．市民し み ん啓発けいはつ及および地域ち い きとの交 流こうりゅうの推進すいしん」。２ページぺ ー じには「職 員しょくいんけんしゅう研 修の実施じ っ し」 などについての実績じっせきが記載き さ いされています。４ページぺ ー じの「 情 報じょうほう発信はっしん」では、広報こうほうひらかたや ホームページほ ー む ぺ ー じにおいて、障 害しょうがいや障 害 者しょうがいしゃに関かんする啓発活動かつどう及および取とり組くみの情 報じょうほうを広ひろく発信はいしんしたと いうことで、目 標もくひょうを達成たっせいしたとの評価ひょうかになっております。 ８ページぺ ー じからは、「２．障 害 者しょうがいしゃが安心あんしんできるまちづくり」。公 共こうきょう施設し せ つの整備せ い びや、公 共こうきょう交通こうつう及および道路ど う ろ の改善かいぜんなどについての実績じっせきが記載き さ いされています。 11ページぺ ー じの「グループホームぐ る ー ぷ ほ ー むの拡 充かくじゅう・改善かいぜん」について、市し補助ほ じ ょ金きんによるグループホームぐ る ー ぷ ほ ー むの開設かいせつ に係かかる補助ほ じ ょを５件けんおこな行いました。 次つぎに、13ページぺ ー じの「避難ひ な ん行動こうどう要支援者よ う し え ん し ゃの把握は あ く」及および17ページぺ ー じの「災害さいがい時じにおける要配慮者ようはいりょしゃの支援し え ん と福祉ふ く し避難所ひ な ん じ ょの充 実じゅうじつ」についてですが、身体しんたいしょうがいしゃ障 害 者手帳てちょう１・２ 級きゅうや療 育りょういく手帳てちょうＡ及および精神せいしんしょうがいしゃ障 害 者 保健ほ け ん福祉ふ く し手帳てちょう１ 級きゅうの所持者し ょ じ し ゃなどに、避難ひ な ん行動こうどう要支援者よ う し え ん し ゃ名簿め い ぼに掲載けいさいするために同意ど う いを得えられた 対 象 者 たいしょうしゃ を掲載けいさいした名簿め い ぼを更新こうしんし、関係課か ん け い かと連携れんけいして民生みんせい委員い い んや自主じ し ゅ防災ぼうさい組織そ し きなど避難ひ な ん支援し え ん等とう 関係者かんけいしゃへ提ていきょう供しました。加くわえて、災害さいがい時じには避難ひ な ん支援し え ん等とうに必要ひつような範囲は ん いにおいて、名簿め い ぼじょうほう情 報を提 供ていきょう することに同意ど う いしていない対 象 者たいしょうしゃについても避難ひ な ん支援し え ん等とう関係者かんけいしゃへ 提 供ていきょうし、災害さいがい時じの安否あ ん ぴ確認かくにん、 避難ひ な ん支援し え ん等とうに活用かつようする取とり組くみを 行おこなっていますが、各校区か く こ う くにおいて、個人こ じ んじょうほう情 報の取とり 扱あつかい等とうに ついて課題か だ いが多おおく、前年度ぜ ん ね ん どに引ひき続つづき、遅おくれがあるとの評価ひょうかになっておりますが、障 害しょうがい福祉ふ く し担当たんとう からも名簿め い ぼ掲載けいさいについての同意書ど う い し ょを引ひき続つづき郵送ゆうそうし、要支援者よ う し え ん し ゃ名簿め い ぼの更新こうしんに取とり組くんでいます。 19ページぺ ー じからは、「３．障害児しょうがいじ施策し さ くの充 実じゅうじつ」。21ページぺ ー じの「療 育りょういくの充 実じゅうじつ」について、平成へいせい31年ねん４ 月がつより市立し り つすぎの木き園えん及および市立し り つ幼児よ う じりょういく療 育園えん、両施設りょうしせつの機能き の うを有ゆうする施設し せ つとして、ひらかた子こども 発達はったつ支援し え んセンターせ ん た ーの運営うんえいを開始か い しし、個別的こ べ つ て きな保育ほ い く、療 育りょういくの実施じ っ しや医師い しの指示し じのもと個々こ この 状 況じょうきょうに 応おうじたリハビリテーションり は び り て ー し ょ んを実施じ っ ししたということで、昨年さくねんに引ひき続つづき目 標もくひょう達成たっせいの評価ひょうかとなってい ます。 30ページぺ ー じからは、「４．生 涯しょうがいを通つうじて安心あんしんできるサービスさ ー び すの確保か く ほと提 供ていきょう」。30ページぺ ー じの「日 中にっちゅう

活動かつどう系けいサービスさ ー び す」について、障 害 者しょうがいしゃにっちゅう日 中活動かつどう系けいサービスさ ー び す新規し ん き利用者り よ う し ゃ加算か さ ん補助ほ じ ょ金きん事業じぎょうは、障 害 者しょうがいしゃ 日 中 にっちゅう 活動 かつどう の場ばとしての受入う け いれ促進そくしんを目的もくてきに平成へいせい24年度ね ん どに創設そうせつした制度せ い どでございまして、これまで に生活せいかつ介護か い ご13事業所じぎょうしょ、自立じ り つ訓練くんれん３事業所じぎょうしょ、就 労しゅうろう移行い こ う支援し え ん４事業所じぎょうしょ、就 労しゅうろう継続けいぞく支援し え ん15事業所じぎょうしょに補助ほ じ ょ 金きんを交付こ う ふしており、事業じぎょう目的もくてきは達成たっせいされたものとして、平成へいせい29年度ね ん ど末まつをもって事業じぎょうを 終 了しゅうりょうした ため、目 標もくひょう達成たっせい度合ど あ いを◎にしております。なお、平成へいせい29年度ね ん どまでに交付こ う ふ決定けっていした事業所じぎょうしょに限かぎり、令和れ い わ 元年度が ん ね ん ど末まつをもって２年間ねんかんの経過措置そ ちによる交付こ う ふも全すべて完 了かんりょうとなりました。 35ページぺ ー じの「点字て ん じ・音声おんせい・手話し ゅ わによる情 報じょうほうていきょう提 供」については、広報こうほうひらかた、枚方ひらかた市議し ぎ会報かいほう、 保健ほ け んセンターせ ん た ー便利帳べんりちょうなど市政し せ いじょうほう情 報を点字て ん じ・音声おんせいで提供しきょうし、市し主催しゅさい事業じぎょうについて、手話通し ゅ わ つ う訳者やくしゃの設置せ っ ち を 働はたらきかけ、また、市しのホームページほ ー む ぺ ー じについて、音声おんせいガイドが い どを設もうけるなど、ユニバーサルデザインゆ に ば ー さ る で ざ い ん の充 実じゅうじつを図はかったとのことで目 標もくひょうを達成たっせいしたとの評価ひょうかとなっています。 42ページぺ ー じからは、「５． 就 労しゅうろう支援し え んの 充 実じゅうじつと社会しゃかい参加さ ん かの促進そくしん」。43ページぺ ー じの「チャレンジち ゃ れ ん じ雇用こ よ う 障 害 しょうがい のある方かたへの就 労しゅうろう支援し え ん」について、平成へいせい31年ねん４月がつに非常勤ひじょうきんしょくいん職 員として採用さいようした障 害 者しょうがいしゃ３名めい について、支援し え んを 行おこないました。そのうち１名めいについては、体 調たいちょう不良ふりょうのため、退 職たいしょくとなりました。 他ほかの２名めいについては、民間みんかん企業きぎょうへの 就 職しゅうしょくにむけ、令和れ い わ２年度ね ん ども引ひき続つづき活動かつどうすることとなりまし た。また、令和れ い わ２年ねん２月がつに採用さいよう試験し け んを実施じ っ しし、令和れ い わ２年ねん４月がつに新あらたに３名めいを雇用こ よ うしています。 43ページぺ ー じの「市ししょくいん職 員への雇用こ よ う」について、令和元れ い わ が ん年度ね ん どの市しの障 害 者しょうがいしゃ雇用率こ よ う り つは市し全体ぜんたいで3.09 ％ぱーせんと であり、目 標もくひょうに掲かかげる３ ％ぱ－せんとを達成たっせいしました。 簡単かんたんではございますが、資料しりょう１についての説明せつめいは以上いじょうです。 （会 長かいちょう） ありがとうございました。本件ほんけんについて、ご意見い け ん・ご質問しつもんはございませんか。今いまのトピックと ぴ っ くの説明せつめい 以外い が いも含ふくめて、ご意見い け ん・ご質問しつもんはございませんか。 （Ａ委員い い ん） ４点てんほどあります。 １つは、３ページぺ ー じです。表 現ひょうげんの 話はなしです。地域ち い きの障 害 者しょうがいしゃ「授産じゅさん施設し せ つ」はもうないのではないで しょうか。「就 労しゅうろう施設し せ つ」などの表 現ひょうげんになるのではないかと思おもいますので、確認かくにんをお願ねがいします。 ２つは、13ページぺ ー じです。災害さいがい時じの要支援よ う し え ん名簿め い ぼについて、個人こ じ んじょうほう情 報の何なにが問題もんだいで 進 捗しんちょくが遅おくれて いるのでしょうか。 ３つは、16ページぺ ー じです。災害さいがいじょうほう情 報カードか ー どの配布は い ふのところにヘルプカードへ る ぷ か ー どとあります。手帳てちょうの更新こうしん のときに配布は い ふするが、身体しんたいしょうがいしゃ障 害 者手帳てちょうには更新こうしんがないので新規し ん きのときにしか入 手にゅうしゅできないと聞きい ています。提案ていあんですが、何なにかの案内あんないのときに同封どうふうしてはどうでしょうか。 ４つは、17ページぺ ー じです。耐震たいしんの問題もんだいです。昨年度さ く ね ん どのラポールら ぽ ー るひらかたは改築かいちくされたのでしょう か。また、各福祉か く ふ く し避難所ひ な ん じ ょは大丈夫だいじょうぶなのでしょうか。 （会 長かいちょう） 事務局じ む き ょ くは、順 番じゅんばんでもよいので回答かいとうしてください。 （事務局じ む き ょ く） １つ目めです。授産じゅさん施設し せ つという表 現ひょうげんについてはご指摘し て きのとおりです。表 現ひょうげんを変更へんこうします。 （危機き き管理室か ん り し つ）

２つ目めです。個人こ じ んじょうほう情 報の問題もんだいについて、長ながくなりますが説明せつめいいたします。まず、支援し え んが必要ひつような 人ひとについてです。元々もともと、国くにの 考かんがえ方かたは、主しゅたる支援者し え ん し ゃが地域ち い きに住すんでいる人ひとであることを想定そうていし ていました。よって、名簿め い ぼを配くばる時点じ て んで、地域ち い き・校区こ う くによっては、センシティブせ ん し て ぃ ぶな名簿め い ぼを受うけ取とる ことを躊 躇ちゅうちょされることがあります。これが問題もんだいの１点目て ん めです。 ２点目て ん めは、誰だれが具体的ぐたいてきにに支援者し え ん し ゃになってアプローチあ ぷ ろ ー ちするのか、という体制たいせいづくりです。つまり、 役やくを担になう人ひとが地域ち い きの中なかで進すすまない、という問題もんだいです。一応いちおうのモデルも で るは行 政ぎょうせいが示しめしています。 （事務局じ む き ょ く） ３つ目めのヘルプカードへ る ぷ か ー どについては、今後こ ん ご、告示こ く じの時ときにすべての人ひとに配布は い ふするなどの工夫く ふ うをした いと 考かんがえます。 ４つ目めの耐震たいしん問題もんだいについては、ラポールら ぽ ー るひらかたは問題もんだいないと考えております。各福祉か く ふ く し避難所ひ な ん じ ょに ついても大丈夫だいじょうぶです。 （会 長かいちょう） 福祉ふ く し避難所ひ な ん じ ょについてはすべてＯＫなのですか。 （事務局じ む き ょ く） 民間みんかんに委託い た くしている数件すうけんについては確認かくにんいたします。 （会 長かいちょう） 避難ひ な ん名簿め い ぼについては、それでは永遠えいえんの課題か だ いになってしまうのではないでしょうか。どのように 解決かいけつすることを 考かんがえていますか。 （危機き き管理室か ん り し つ） 危機き き管理室か ん り し つだけではできないことと 考かんがえています。名 称めいしょうが変かわりましたが、地域ち い き健康けんこう福祉室ふ く し し つと 連携れんけいして取とり組くむことを 考かんがえています。また、地域ち い きが主体しゅたいになる、という前提ぜんていに少すこし無理む りがあっ たと 考かんがえています。たとえば、地域ち い きの事業所じぎょうしょなどを主体しゅたいに含ふくめるプロジェクトぷ ろ じ ぇ く とを 考かんがえています。 （会 長かいちょう） たとえば、他ほか自治体じ ち た いでは、民生みんせい委員い い んに精神せいしんしょうがい障 害などを知しられたくない、などの問題もんだいがあるよう です。また、それを克服こくふくしてうまくいっている事例じ れ いもあります。 （Ｂ委員い い ん） 現在げんざい、制度せ い どには学校がっこうなどの耐震たいしん・避難ひ な んが入はいっています。それらも含ふくめて 考かんがえてほしいと思おもいま す。 （危機き き管理室か ん り し つ） 教 育きょういくに関かかわる部分ぶ ぶ んは即答そくとうできません。すみません。学校がっこうなどでは進すすめるようにしております。 （会 長かいちょう） お待またせしました。どうぞ。 （Ｃ委員い い ん）

少すこしずれますが、ガイドヘルパーが い ど へ る ぱ ーの高齢化こ う れ い かに 伴ともないもともと人材じんざいが不足ふ そ くしているという現 状げんじょうがあ ります。それに加くわえこのたび新型しんがたコロナウイルスこ ろ な う い る すの影 響えいきょうも重かさなり、より同行どうこう援護え ん ごなどの提 供ていきょうが 難むずか しくなっています。本来ほんらいは国くにの対策たいさくだとは思おもいますが、市しとしてはどうするのかをうかがいたい です。後継者こうけいしゃを増ふやしていくという計画けいかくをいれることはできないのでしょうか。予定よ て いがあっても ガイドヘルパーが い ど へ る ぱ ーがおらず外 出がいしゅつできないということが現実げんじつに起おこっています。 （事務局じ む き ょ く） 障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくでサービスさ ー び すの体制たいせい確保か く ほもあげており、大きな課題か だ いであると認識にんしきしており、現 状げんじょう 課題か だ いとして 考かんがえていきたいと思っています。 （Ｃ委員い い ん） 急きゅうに後継者こうけいしゃは育そだちません。一応いちおう様々さまざまな数字す う じは出だしてもらっているんですが、現実的げんじつてきには見込み こみ がたくさんあっても利用り よ う時間じ か んを使つかえない方かたもおり、市しの方ほうにも 協 力きょうりょくをお願ねがいしたいです。 （事務局） のちほど、福祉ふ く し計画けいかくでの移動い ど う支援し え んの見込み こみなどを説明せつめいする予定よ て いです。 移動い ど う支援し え んの人材じんざい確保か く ほについても、市しの課題か だ いとして取とり上あげていきたいと思おもいます。 （Ｂ委員い い ん） 障 害しょうがいの人ひとにかかわる人材じんざいの確保か く ほは今いま非常ひじょうに大きなお お き な問題もんだいを抱かかえています。いろいろな側面そくめんがある と思おもうが、その一つひ と つに制度せ い どの待遇たいぐうの問題もんだいなどもあります。市町村しちょうそんレベルれ べ るでできることは何なにかを 考かんが えていかなくてはならず、例たとえば広報こうほうについても、障 害しょうがいのある人ひとと色々いろいろな局 面きょくめんで関かかわることを、 系統立け い と う だててやってほしいと思おもいます。障 害しょうがいだけではなく、避難ひ な んや就 学しゅうがく、就 労しゅうろうも関かかわってくるで しょう。また、障 害しょうがいのある人ひととの関かかわりが薄うすくなっていると感かんじます。学校がっこうでの研 修けんしゅうをよく依頼い ら い されるのですが、子こどもに対たいしての研 修けんしゅうですが、内容ないようの打うち合あわせをしても、何なんでもいいから話はな してください」という感かんじです。感かんじるのは障 害しょうがいのある人ひととの関かかわりが薄うすい世代せ だ いが 働はたらいたりして、 なかなか中なかの組立くみたてができないという現 状げんじょうがあると思おもいます。障 害しょうがいがある人ひととどうやって関かかわりの 仕組し くみをつくるか、もう少すこし、系統立け い と う だてて 考かんがえてほしいと思おもいます。 （Ａ委員い い ん） 新型しんがたコロナウイルスこ ろ な う い る すをめぐる諸問題しょもんだいについてです。感染かんせん防止ぼ う しの観点かんてんからガイドヘルプが い ど へ る ぷの自粛じしゅくを 利用者り よ う し ゃに求もとめる事業所じぎょうしょもあると聞きいています。でも、 外 出がいしゅつは個人こ じ んの権利け ん りでもあります。うちの 事業所じぎょうしょでは、ガイドヘルプが い ど へ る ぷの禁止き ん しはしていません。今後こ ん ご、そういったことを事業所間じぎょうしょかんに伝つたえるこ とを進すすめていきたいと思おもいます。コロナこ ろ なのせいで集あつまりをしにくくなっていますが、今後こ ん ごどのよ うに伝つたえていくか 考かんがえていきたいと思おもいます。 （Ｃ委員い い ん） 誤解ご か いがあったかもしれませんが、ヘルパーへ る ぱ ーは派遣は け んしてもらっており、助たすかっています。 （会 長かいちょう） 誤解ご か いはしていないと思おもいます。他たの委員い い んはいかがでしょうか。 い い ん ）

避難所ひ な ん じ ょになる学校がっこうのバリアフリー化ば り あ ふ り ー かの進 捗しんちょくじょうきょう状 況について聞ききたいと思おもいます。以前い ぜ んに説明せつめいの あったときには、あまり進すすんでいませんでしたが進 捗しんちょくじょうきょう状 況を教おしえてください。 （事務局じ む き ょ く） この場ばで具体的ぐ た い て きな数字す う じは出だせません。また確認かくにんし報告ほうこくさせていただきます。 （会 長かいちょう） 具体的ぐ た い て きにではなく、印 象いんしょうとしてはどうでしょうか。 （事務局じ む き ょ く） 以前い ぜ んに報告ほうこくしたときは、約やく100の事例じ れ いがあったと報告ほうこくしたと記憶き お くしています。行 政 的ぎょうせいてきな概念がいねんで あるバリアフリー化ば り あ ふ り ー かであれば進すすんでいます。しかし、小 中 学 校しょうちゅうがっこうの体育館たいいくかんにストレッチャーす と れ っ ち ゃ ーで入いれ るのか、といった具体的ぐ た い て きな事例じ れ いの問とい合あわせであれば、これから確認かくにんします。一般的いっぱんてきな範囲は ん いでは進すす んでいる、と 考かんがえております。 （Ｂ委員い い ん） おそらく、避難ひ な んにおける特定とくていの場所ば し ょ（体育館たいいくかん等など）に入はいれるかなどの見方み か たとしているのでしょう か。 （事務局じ む き ょ く） いえ、福祉ふ く しのまちづくり条 例じょうれいの範囲は ん いでは、進すすんでいると 考かんがえております。 （Ｂ委員い い ん） 一定 いってい の検 証けんしょう事業じぎょうなどが必要ひつようであると 考かんがえます。具体的ぐ た い て きに避難ひ な んしたときに円滑えんかつに使つかえるのかな ど、どういった工夫く ふ うが成なされたか、改善かいぜんされたかなど、こういった場ばで示しめしたり、できれば広報こうほうな どで知しらせてほしいと思おもいます。 （Ｄ委員い い ん） 学校がっこうのトイレと い れの洋式化よ う し き かなどはどうでしょうか。 （事務局じ む き ょ く） 資料しりょう１の８ページぺ ー じにありますように、学校がっこうのトイレと い れ改造かいぞうは一定いってい進すすんでおります。 （会 長かいちょう） おそらく、「目 標もくひょう達成たっせい度合ど あ い」の〇がひとつでは、進すすんでいない実態じったいがあるのでしょう。今後こ ん ごも そういった質問しつもんは出でるでしょうから、その都度つ ど、回答かいとうを準備じゅんびしておくようにしてください。 委員い い んの皆様みなさまもわからないところがあったら、いつでも意見い け んを出だしてください。 （Ｅ委員い い ん） トイレと い れの整備せ い びの「目 標もくひょう達成たっせい度合ど あ い」は、〇ではなく△と感かんじます。 （会 長かいちょう） 目 標もくひょう達成度た っ せ い どの評価ひょうかについて、意見い け んが出でました。

（事務局じ む き ょ く） ご意見い け んとしてうかがい、いったん持もち帰かえって検討けんとういたします。 （会 長かいちょう） この資料しりょうはこれでよいでしょうが、おそらく質問しつもんはまた今後こ ん ごも出でてくるでしょうから、事務局じ む き ょ くは 回答かいとうを準備じゅんびしておいてください。では、時間じ か んが超過ちょうかしているので、次つぎの案件あんけんに移うつりたいと思おもいま す。 ただいまの報告ほうこくについて、また、それ以外い が いでご意見い け ん・ご質問しつもんはございませんか。（他ほかに）ご意見い け ん・ ご質問しつもんがないようでしたら、次つぎの案件あんけんに移うつりたいと思おもいます。 案件あんけん４としまして、枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい５期き）・枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい１期き）の進 捗しんちょく 状 況 じょうきょう について事務局じ む き ょ くから説明せつめいをお願ねがいします。 （事務局じ む き ょ く） それでは、「枚方市ひ ら か た ししょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく（第だい５期き）・枚方市ひ ら か た し障害児しょうがいじ福祉ふ く し計画けいかく（第だい１期き）の成果せ い かもくひょう目 標の進 捗しんちょく 状 況 じょうきょう について」、説明せつめいさせていただきます。 第だい５期きしょうがい障 害福祉ふ く し計画けいかく・第だい１期きしょうがいじ障害児福祉ふ く し計画けいかくにおいては、令和れ い わ２年度ね ん どを目 標もくひょう年度ね ん どとして、障 害しょうがい 福祉ふ く しサービスさ ー び すとう等及および障害児通所しょうがいじつうしょ支援し え ん等とうの 提 供ていきょう体制たいせいの確保か く ほに係かかる目 標もくひょうとして成果せ い かもくひょう目 標を設定せっていする とともに、成果せ い かもくひょう目 標を達成たっせいするため、令和元れ い わ が ん年度ね ん どから令和れ い わ２年度ね ん どまでの各年度か く ね ん どにおける障 害しょうがい福祉ふ く し サービスさ ー び す等とうの種類しゅるいごとの必要ひつような 量りょうとして活動かつどう指標しひょうを設定せっていしています。 本計画ほんけいかくは、この障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いにおいて、計画けいかく案あんをご審議し ん ぎいただき、平成へいせい30年ねん３月がつに策定さくてい したものです。 お手元て も との資料しりょう２－１が成果せ い かもくひょう目 標、資料しりょう２－２が活動かつどう指標しひょうの 表ひょうとなっており、これらの「成果せ い か 目 標 もくひょう 」と「活動かつどう指標しひょう」については、国くにの指針し し んでは少すくなくとも年ねん１回かい、進 捗しんちょくじょうきょう状 況の分析ぶんせき・評価ひょうかを 行 おこな うこととされています。本市ほ ん しでも障 害しょうがい福祉ふ く し専門せんもん分科会ぶ ん か か いにおいて計画けいかくの進行しんこう管理か ん りを 行おこなうことと していますので、本日ほんじつ、令和元れ い わ が ん年度ね ん どの実績じっせき、進 捗しんちょくじょうきょう状 況についてご報告ほうこくいたします。 資料しりょう２－１をご覧らんください。 最初さいしょの障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかく（第だい５期き）と上うえに書かかれているこの 表ひょうは、障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくの冊子さ っ し、９ページぺ ー じ に記載き さ いしている、第だい３ 章しょう「国くにの基本き ほ ん指針し し ん」及および「大阪府お お さ か ふの基本的き ほ ん て きな 考かんがえ方かた」に基もとづく成果せ い かもくひょう目 標」 の各項目かくこうもくを 表ひょうにしたものです。 障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくを策定さくていするにあたりましては、国くにが示しめされる「基本き ほ ん指針し し ん」、それから大阪府お お さ か ふが出ださ れた「基本的き ほ ん て きな 考かんがえ方かた」に沿そって策定さくていすることとされていましたので、成果せ い かもくひょう目 標の項目こうもくや目 標もくひょう 数値す う ちの設定せっていについては、国くにの指針し し ん、大阪府お お さ か ふの 考かんがえ方かたに基もとづいた内容ないようとしています。 上うえから 順じゅんに説明せつめいいたします。 「施設し せ つにゅうしょしゃ入 所 者の地域ち い き生活せいかつへの移行い こ う」として「（１）施設し せ つにゅうしょしゃ入 所 者の地域ち い き移行者数い こ う し ゃ す う」ですが、平成へいせい28 年度ね ん ど末まつ時点じ て んの施設し せ つ入 所 者にゅうしょしゃ193人にんの９ ％ぱーせんといじょう以上の18人にんを、令和れ い わ２年度ね ん ど末まつまでに地域ち い き移行い こ うすることと 設定せっていしています。平成へいせい29年度ね ん どの地域ち い き移行者数い こ う し ゃ す うは５人にん、平成へいせい30年度ね ん どは７人にん、令和元れ い わ が ん年度ね ん どは４人にんで、合あ わせて16人にんとなっています。現時点げ ん じ て んで９割わり近ちかくを達成たっせいしており、令和れ い わ２年度ね ん ど末まつまでには達成たっせいする 見込み こみです。 また、「（２）施設し せ つ入 所 者にゅうしょしゃの削減数さくげんすう」としては、平成へいせい28年度ね ん ど末まつ時点じ て んにおける施設し せ つにゅうしょしゃ入 所 者193人にんか ら２ ％ぱーせんと以上いじょう削減さくげんすることとして、令和れ い わ２年度ね ん ど末まつまでに４人にんを削減さくげんの目 標 数もくひょうかずとして設定せっていします。 平成へいせい29年度ね ん ど、30年度ね ん どの入所者数にゅうしょしゃすうは18人にん、退所者たいしょしゃは25人にんで、令和元れ い わ が ん年度ね ん どの入所者数にゅうしょしゃすうは８人にん、退所者たいしょしゃ