中央学術研究所紀要　第31号 134山本佳央「立正佼成会における「根本道場」の変化について－その三－「ブロック制の実施」と本部の変化を中心に－」

「 ブロ ッ ク 制 の 実 施 」 と 本 部 の 変 化 を 中 心 Ｃ

は じ め に １ 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 の 意 義 ２ 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 へ の 意 識 ３ 立 正 佼 成 会 本 部 の 再 構 築 の 模 索 と そ の 意 識 ４ 立 正 佼 成 会 本 部 の 再 構 築 に 向 け て １３４ ｚ〃 二

山

本

佳

央

は じ め に 『 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 』 第 ３ ０ 号 に お いて、 筆 者 は 「 立 正 佼 成 会 に お ける 『 根 本 道 場 』 の 変 化 に つ いてー そ の 二 ］ （ 以 下 、 「 前 回 の 拙 論 」 と い う ） を 発 表 し た 。 そ こ で は 副 題 と して 「 地 域 別 支 部 組 織 へ の 変 更 と 東 京 教 会 発 足 を 「 １ コ 心 に 」 と 掲 げ た よ う に 、 導 き の 親 子 の 関 係 を も と と し た 支 部 組 織 か ら 地 域 別 の 支 部 組 織 に 改 め 、 東 京 教 会 そ の 他 の 教 会 を 発 足 さ せ た こ と に 焦 点 を あ て て 考 え た 。 同 時 に 立 正 交 成 会 と 本 部 教 会 の 関 係 が 十 分 に 分 化 さ れ ず に 運 営 さ れ て い た 状 態 が 、 東 京 教 会 と の 関 係 で も 継 続 さ れ て お り 、 変 更 は 当 初 の 考 え を 十 分 に 実 現 さ せ た も の と は な っ て い な い 点 を 考 察 し た 。 こ の 一 連 の 改 革 は 、 立 正 佼 成 会 に お け る 本 部 の 変 化 に つ い て は 勿 論 の こ と 、 立 正 佼 成 会 の 組 織 及 び 歴 史 を 考 え る 上 で 重 要 な 出 ｜ 来 事 で あ る と 思 え る の で、 さ ら に 取 り 上 げ て 考 える こ と に し た い 。 立 正 佼 成 会 で は 、 導 き の 親 子 関 係 を も と と し た 支 部 組 織 を 地 域 別 支 部 組 織 に 改 変 し た こ と を 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 と 捉 えて い る よ う に 思 わ れ る 。 し か し 、 地 域 別 に 支 部 を 編 成 し た だ け で は 従 来 の 本 部 一 支 部 関 係 を 地 域 的 に 変 更 し た だ け で あ り 、 ま だ 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 は 緒 に つ い た ば か り で あ る 。 立 正 佼 成 会 本 部 を ［ 信 仰 の 中 心 ］ 「 布 教 の 淵 源 」 と して 構 築 す る だ け で な く 、 支 部 を 包 括 す る 教 区 に 教 会 を 設 置 し 、 そ の 教 会 が 「 根 本 道 場 の 出 張 所 」 と し て の 機 能 を 十 分 に 果 た せ る よ う に な っ て 初 め て 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 が な さ れ た と い え る 。 本 稿 で は 前 回 の 拙 論 に 重 複 す る 部 分 が あ る が 、 そ れ を 再 確 認 し な が ら 根 本 道 場 び ） 性 格 の 変 化 に つ いて さ ら に 検 討 して い き た い と 思 う 。

立正佼成会における「根本道場」の変化についてーその三 １ 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 の 意 義 川 い わ ゆ る 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 丿 に つ い て 当 時 の 刊 行 物 に よ っ て 、 そ の 意 義 が ど の よ う に 解 説 さ れ 遂 行 さ れ よ う と して い た か を 見 て い く こ と に す る 。 庭 野 目 敬 会 長 （ 昭 和 ５ ３ 年 ６ 月 「 開 祖 」 と さ れて い る が 、 本 稿 で は 庭 野 日 敬 会 長 と す る ） は 次 の よ 引こ述べている。 言 葉 を 換 え て 言 え ば 大 聖 堂 建 設 の 進 行 状 態 と 、 交 成 会 の 在 り 方 と い う も の が 一 致 し て 、 丁 度 同 じ よ う な 方 向 を っ て い る と も 言 い 得 る 訳 で 、 今 度 の 地 域 ブ ロ ヽ ッ ク 制 改 革 の 問 題 も 、 昨 年 度 か ら 本 年 に か け て 慎 重 な 検 討 を 加 え て 実 施 の 段 階 に 入 り 、 々 全 国 的 に 本 格 的 活 動 を 展 開 す る こ と に な る の で す。 こ う し て 交 成 会 創 立 以 来 の 念 願 で あ っ た と こ ろ の 全 国 布 教 が 、 新 年 度 の 四 月 頃 を 期 し て 全 面 的 進 展 を み る こ と に な る わ け で す （ 庭 野 日 敬 「 新 体制確立の新春を迎う」『交成』昭和３５年新年号、８頁）。 庭 野 会 長 は こ の 中 で 、 従 来 の 支 部 が 導 き の 系 統 、 関 係 に も と づ く も の で 「 タ テ の 線 」 の み が 強 調 さ れ す ぎ 、 活 動 に 積 極 性 を 欠 く 面 が あ る こ と を 取 り 上 げ て 「 全 国 地 域 ブロ ッ ク 制 の 組 織 を 確 立 して 『 タ テ 』 、 『 ヨ コ 』 共 に 均 衡 の と れ た 緊 密 な 連 繋 を 保 っ て 、 強 靭 な 教 線 を 張 っ て 丿 全 国 的 に 布 教 を 展 開 し て い く 態 勢 と し た の だ と 解 説 し て い る 。 本 部 教 会 を 中 心 と し 、 本 部 周 辺 に 諸 機 能 が 集 中 し て い た 布 教 形 態 ３ 悟 改 め 、 各 地 に 拠 点 を 設 け て 全 国 布 教 を 展 開 す る 形 態 に し よ う と 考 えて い た こ と が 分 か る 。 ま た 、 地 域 別 支 部 組 織 に し 、 教 団 の 事 務 組 織 を 総 務 局 と 教 務 局 の 二 局 で 統 轄 す る こ と と な っ た 時 点 で 、 総 務 局 の 権 田 光 正 局 長 は 次 の よ う に 述 べ て い る 。 こ の 二 局 制 実 施 に 先 だ っ て 、 布 教 の 万 全 を 期 す る た め の 地 区 ブ ロ ッ ク 制 が 布 か れ 全 国 を 大 き く 十 教 区 に わ け 支 部 長 さ ん 方 の 移 動 が 行 な わ れ た の で す。 そ こ で 今 回 の 改 革 の 特 徴 を 説 明 し ま す と 、 今 ま で は 事 務 機 構 が 変 っ て も 支 部 の 組 織 そ の も の に は 変 り が な か っ た の で す が 、 こ ん ど の ブ ロ ッ ク 制 で は こ れ を 完 全 に ブ チ 破 っ た 全 く 新 ら し い 組 織 が で き あ が り ま し た 。 こ れ １ ） こ の 用 語 は 『 立 正 佼 成 会 史 』 の 「 こ れ に よ り ３ ４ 年 ７ 月 か ら ブ ロ ッ ク 制 を 段 階 的 に 実 施 す る こ と が 可 能 と な っ た （ 『 立 正 佼 成 会 史 』 第 二 巻 、 ９ １ 頁 ） ］ と い う 記 述 か ら 採 っ た 。 ２）『交成』昭和３５年新年号、１０頁。 ３ ） 「 新 し い 建 物 が 落 成 す る 頃 に は 、 早 く も 新 築 の 建 物 か ら 信 者 が あ ふ れ る あ り さ ま で あ っ た 。 そ れ に 、 つ ぎ か ら つ ぎ へ と 建 物 を 建 て た 敷 地 は 、 少 し ず ー 師 れ た と こ ろ に し か 求 め る こ と が で き な か っ た の で 、 な に か に つ け て 不 便 で あ っ た 。 」 と い う 大 聖 堂 建 設 の 経 緯 の 記 述 も 当 時 の 本 部 に 諸 機 能 が 集 中 し た 状 況 を 示 すと 思 わ れ る （ 『 立 正 佼 成 会 史 』 第 二 巻 、 １ ０ ０ 頁 ） 。 １３５

は 会 長 先 生 の 百 年 の 大 計 に も と ず く 殆 ど 完 ぺ き な 全 国 組 織 で あ り 、 近 い 将 来 に 教 区 長 が 指 命 さ れ る 名 実 共 に 全 国 教 区 制 が 確 立 さ れ る の で す。 こ う な っ て き ま す と 今 ま で の 事 務 組 織 で は 運 営 が む ず か し く な っ て き ま す。 そ こ で こ の た び の 二 局 制 に よ っ て 会 を 運 営 す る 事 務 関 係 の お 役 は す べ て 総 務 局 が う け も ち 、 教 務 局 は 布 教 面 を 担 当 す る と い う こ と に な り 、 い よ い よ 会 が 飛 躍 的 に 発 展 す る た め の 基 ば ん を と と の え る 段 階 に な っ て き た の で す （ 権 田光正「事務組織の完壁を期す」『交成』昭和３５年６月号、１８頁）。 さらに教務局の佐野元章局長は教務局（；ｚ）性格の説明を通して、このブロック 制 の 意 義 に つ い て 次 の よ う に 説 明 して い る 。 教 務 局 と は ど う い う 性 格 を も っ て い る の か 、 ま た ど う い う 使 命 を も っ て い る の か を 簡 単 に 説 明 し ま す と 、 従 来 の 教 務 部 と 青 年 部 が 一 体 と な っ て 教 務 局 と い う 大 き な 枠 の 中 に 入 っ た と お 考 が え 下 さ れ ば 結 構 で す。 今 ま で そ れ ぞ れ が 独 自 の 態 勢 で 進 ん で き た 二 つ の 部 が 、 新 機 構 の も と に 何 か に つ け て 連 絡 を 密 に し 、 す べ て を 和 の 精 神 で や っ て い こ う と す る の が 教 務 局 設 定 の 意 義 で も あ る の で す。 こ こ で 、 ち ょ っ と 注 意 し て お き た い こ と は 、 従 来 の 教 務 部 と い う も の の 性 格 を 一 般 会 員 や 幹 部 の 人 た ち が 誤 っ た 考 が え で み て い た の で は な い か と い う こ と で す。 そ れ は 、 す べ て の 布 教 活 動 を と お し て の ご 法 の 指 導 を 教 務 部 が と っ て い た ー と い う 考 え 方 で す。 も し そ う い う 考 え が あ れ ば そ れ は 誤 解 で す。 会 の 指 導 方 針 と い う も の は 会 長 先 生 が 打 ち 出 さ れ る も の で 、 教 務 部 あ る い は 青 年 部 は そ の 先 生 の ご 意 図 を 末 端 会 員 に 徹 底 さ せ る と い う お 役 目 を 頂 だ いて い る の で す。 昨 年 来 、 地 方 支 部 並 び に 在 京 支 部 の 地 域 ブ ロ ッ ク 制 が 実 施 さ れ て き ま し た が 、 こ れ は 会 が 今 後 飛 躍 的 に 発 展 す る た め の 大 き な 体 制 を と と の え る こ と な の で す。 従 が っ て 本 部 の 事 務 機 構 も こ れ に 伴 な っ て 大 き く 変 っ た わ け で、 い わ ば 二 局 制 が 採 用 さ れ た と い う こ と は 地 区 ブ ロ ヽ ッ ク 制 の 確 立 を 期 す る た め の 必 然 的 な 産 物 だ と も い え る の で は な い で し ょ う か 。 教 務 局 と して は 、 も ち ろ ん 布 教 を 推 進 す る た め の 機 関 で は あ る け れ ど も 、 単 に 従 来 の 教 務 部 の 延 長 で は な く 、 各 支 部 の 布 教 面 を 大 局 的 に 見 つ め 、 そ の 方 向 を あ や ま ら な い よ う に 梶 を と っ て ゆ く よ う な も の で す。 そ し て 各 支 部 の 指 導 は 支 部 長 さ ん に 任 せ 、 そ れ ぞ れ の 支 部 員 は 支 部 長 さ ん 自 身 が 完 全 に 把 握 し て い な け れ ば こ れ か ら の 教 勢 の 伸 張 は な い と 思 う の で す。 支 部 長 さ ん 方 は 会 長 先 生 か ら の 直 接 の ご 指 導 を う け て そ れ を 支 部 員 に 伝 達 す る の で す。 教 務 局 は そ れ を 更 ら に 側 面 か ら 補 佐 し て 布 教 の 推 進 を は か る ー こ れ が 理 想 の 形 な の で は な い で し ょ う か 。 私 は 永 年 地 方 支 部 長 と し て の お 役 を １３６

立正佼成会における「根本道場」の変化についてーその三 頂 い て い た の で 、 支 部 長 と い う も の の 責 任 が い か に 重 か つ 大 で あ る か を 経 験 し て ま い り ま し た 。 従 が っ て 、 今 ま で の 教 務 部 の 在 り 方 が 、 と か く 地 方 布 教 な ど で 末 端 会 員 へ の 直 接 指 導 を す る と い う 方 向 を と っ て い た よ う で す が 、 そ れ を 改 た め て 教 務 局 と し て は 主 と し て 幹 部 養 成 と い う 点 に 力 を 注 ぐ つもりです（佐野元章「布教活動の推進力として」『交成』昭和３５年６月号、 １９頁）。 庭 野 会 長 と 両 局 長 の 説 明 か ら 呼 称 を 「 地 域 ブ ロ ッ ク 制 」 と し た り 、 「 全 国 地 域 ブ ロ ッ ク 制 」 と し て 一 定 し て い な い が 、 全 く 同 じ こ と を 指 す と 解 す る の が 妥 当 で あ ろ う 。 そ し て 、 そ の 意 味 す る と こ ろ は 、 従 来 の 導 き の 親 子 の 関 係 に 基 づ く 支 部 を 地 域 別 の 支 部 組 織 に す る だ け で 終 わ る も の で は な い こ と が 分 か る 。 こ の 時 点 で は 「 全 国 教 区 制 」 の 「 確 立 」 に 備 え て 「 近 い 将 来 に 教 区 長 が 指 名 さ れ る 」 と い う 段 階 で あ る が 、 布 教 活 動 の 実 質 は 、 会 長 の 指 導 を 受 け た 支 部 長 に 任 せ 、 教 務 局 は 支 部 に よ る 布 教 の 方 向 に 誤 り が な い よ う に 舵 取 り を して い く 、 そ れ が 全 国 的 な 布 教 の 推 進 に な る と 考 えて い る こ と が 理 解 で き る 。 （ ２ ） 教 区 に 教 会 を 設 置 す る 考 え そ の 後 、 東 京 教 会 の 発 会 が 報 じ ら れ 、 教 区 長 指 名 の 構 想 が 修 正 さ れ て 、 教 区 に 教 会 が 設 置 さ れ る こ と に な っ た こ と が 分 か る 。 十 五 日 に 発 足 し た 東 京 教 会 は 在 京 二 十 四 支 部 Ｏ 日 崎 支 部 除 く ） に 西 多 摩 、 豊 田 、 南 多 摩 の 都 下 三 支 部 を 加 え た 東 京 教 区 二 十 七 支 部 の 事 実 上 の 統 合 機 関 と し て 誕 生 し た も の で 、 こ れ を 皮 切 り に 全 国 十 教 区 に そ れ ぞ れ 教 会 が 明 年 中 に 設 置 さ れ る こ と に な っ た 。 こ の 教 会 が 今 後 そ れ ぞ れ の 教 区 の 支 部 に 対 す る 布 教 方 針 、 運 営 を 指 示 し 統 率 す る こ と に な り 、 こ れ に よ っ て 地 方 の 自 主 性 が 確 立 さ れ る も の と 見 ら れ て い る 。 将 来 は 教 務 局 が 直 接 、 支 部 の 布 教 面 の 指 導 を せ ず、 教 会 と 教 務 局 の 間 で 布 教 方 針 、 計 画 を 討 議 す る 予 定 で ある（『佼成新聞』［Ｉ研日３５年１１月２５日］。 同 じ 時 期 に 、 庭 野 会 長 は 『 佼 成 』 誌 で 次 の よ う に 指 導 し て い る 。 立 正 佼 成 会 全 体 と し て は 、 教 区 制 ブ ロ ッ ク 組 織 を 最 も 効 果 的 に 運 用 す る た め に は 、 地 方 々 々 の 特 殊 性 な り 実 体 な り を 完 全 に 把 握 し な け れ ば な ら な い 。 そ れ に は 総 括 的 な 教 務 局 が あ る 上 に 、 更 ら に そ の 地 方 に 即 し た 指 導 の 上 か ら 言 っ て も 、 そ れ ぞ れ の 教 区 の 実 状 に 即 し た 一 教 会 の 単 位 の 必 要 が 生 じ た の で す。 そ の 結 果 、 モ デ ル ・ ケ ース と し て 、 こ の た び 東 京 二 十 七 支 部 を 包 括 す る 東 京 教 会 と い う 法 人 格 を 得 ま して、 既 に 去 る １ １ 月 １ ５ 日 の 本 部 御 命 日 と 私 の 誕 生 日 に 当 り 発 足 を み た の で す。 こ れ を 端 緒 と し て 、 追 々 全 国 の 地 方 教 区 に も 教 会 が 生 れ る も の と 思 わ れ ま す （ 庭 野 日 敬 「 新 体 制 の 一 年 １３７

をかえりみて」『佼成』昭和３５年１２月号、９頁）。 こ れ ら に よ る と 、 地 域 別 支 部 の 編 成 が 進 む に つ れ て 教 区 長 を 指 名 し て 布 教 を 展 開 す る と い う 考 え が 取 り 上 げ ら れ 、 さ ら に 教 会 と い う 考 え が 浮 上 し て き た と 思 わ れ る 。 た だ し 、 支 部 長 が 会 長 か ら の 指 導 を 受 け て そ れ ぞ れ の 地 域 で 布 教 を 展 開 す る と い う 考 え に は 変 更 が 加 え ら れ て い な い 。 こ れ を 「 教 務 局 が 直 接 、 支 部 の 布 教 面 の 指 導 を せ ず 」 と い う こ と と 勘 案 す る と 、 会 長 か ら の 指 導 を 支 部 長 が 直 接 受 け て 、 中 間 的 な 人 間 を 介 入 さ せ な い よ う に 気 遣 わ れ た の で は な い か と 推 測 す る 。 そ こ か ら 支 部 の 「 統 合 機 関 」 と し て の 教 会 が 設 け ら れ る こ と に な っ た と 考 え ら れ る 。 し か も 地 域 の 実 状 に 即 し た 布 教 の 展 開 の た め に 宗 教 法 人 格 を も つ 教 会 を 作 って い く こ と は 、 「 教 区 制 ブロ ッ ク 組 織 を 最 も 効 果 的 に 運 用 す る 」 こ と に な る と 考 えて い る こ と が 理 解 で き る 。 （３）宗教法人法上の意義 ア。 教 団 と 教 会 及 び 支 部 の 関 係 こ こ で、 教 団 と 教 会 及 び 支 部 の 関 係 に つ い て 考 え る 。 前 回 の 拙 論 で 、 本 部 は 「 本 部 教 会 そ し て 教 団 事 務 機 構 が 渾 然 一 体 と な っ て 構 成 さ れ て い た 丿 と 考 え て 、 図 工 で 事 務 機 構 を 教 団 の 事 務 機 構 と し て 図 示 し た 。 し か し 、 教 団 運 営 の 軸 足 を 本 部 教 会 に 置 い て い た 当 時 は 、 事 務 機 構 は 本 部 教 会 の 事 務 機 構 で あ り 、 そ れ が 教 団 事 務 も 処 理 す る 場 合 が あ っ た と 考 え る 方 が 実 態 に 近 い と 再 考 し 、 本 稿 の 図 １ で は 事 務 機 構 を 本 部 教 会 の 事 務 機 構 と して 示 し た 。 導 き の 親 子 の 関 係 か ら な る 支 部 の 時 代 を 示 す 図 １ で は 、 本 部 教 会 は 特 別 の 位 置 づ け に あ り 、 本 部 教 会 の な か の 根 本 道 場 と 事 務 機 構 で 教 団 の 本 部 は 構 成 さ れ ている。 導 き の 親 子 の 時 代 に お け る 本 部 と 支 部 の 関 係 に つ い て 、 庭 野 会 長 は 。 交 成 会 創 立 以 来 、 教 団 本 部 の 下 部 組 織 と し て の 支 部 、 系 統 、 関 係 な ど の 指 導 の 仕 方 は 、 元 よ り 交 成 会 独 自 の も の で あ り ま し た （ 庭 野 日 敬 「 新 体 制 確立の新春を迎う」『交成』昭和３５年新年号、１０頁）。 と 、 支 部 を 教 団 本 部 の 下 部 組 織 と して 捉 えて お り 、 本 部 と 支 部 の 関 係 は 親 子 、 或 は 本 部 一 支 部 の 関 係 に あ っ た 。 一方、図２では地域別支部にされ、全国を１０５）の教区に分け、各教区に教会が 設 け ら れ る よ う に な っ た 。 教 会 は そ れ ぞ れ の 教 区 に 所 属 す る 支 部 を 統 合 す る 機 ４ ） 「 立 正 佼 成 会 に お け る 『 根 本 道 場 』 の 変 化 に つ い てー そ の 二 」 『 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 』 第 ３ ０ 号 、 １０２頁。 ５）後に１８に変更された。 １３８

立 正 佼 成 会 に お け る 「 根 本 道 場 」 の 変 化 に つ い てー そ の 三 図 ２ 会 規 に 変 更 さ れ た 当 時 口 は 法 人 格 を 表 す 関 と し て 設 け ら れ た 。 東 京 教 会 と 城 教 会 は 宗 教 法 人 格 を 持 つ 教 会 で 、 東 京 教 会 を モ デ ル と し て 他 の 教 区 に 同 じ よ う な 教 会 を 設 置 す る こ と に な っ た 。 各 教 会 は 対 等 の 存 在 で あ っ て 、 か っ て の 本 部 教 会 の よ う な 特 別 な 位 置 付 け の 教 会 は 存 在しない。 イ。 宗 教 法 人 法 第 二 条 で は 図 １ か ら 図 ２ へ の 変 革 は 宗 教 法 人 法 上 ど う い う 意 義 が あ る の だ ろ う か 。 そ れ を 次 に 考 え る 。 宗 教 法 人 法 第 二 条 は 次 の よ う に 定 め て い る 。 第 二 条 こ の 法 律 に お い て 、 「 宗 教 団 体 」 と は 、 宗 教 の 教 義 を ひ ろ め 、 儀 式 行 事 を 行 い 、 及 び 信 者 を 教 化 育 成 す る こ と を 主 た る 目 的 と す る 左 に 掲 げる団体をいう。 一 礼 拝 の 施 設 を 備 え る 神 社 、 寺 院 、 教 会 、 修 道 院 そ の 他 こ れ ら に 類 す る 団 体 二 前 号 に 掲 げ る 団 体 を 包 括 す る 教 派 、 宗 派 、 教 団 、 教 会 、 修 道 会 、 司 １３９

教 区 そ の 他 こ れ ら に 類 す る 団 体 図 １ で は 、 一 号 法 人 で あ る 本 部 教 会 と 城 支 部 教 会 と は 親 子 の 関 係 に あ り 、 本 部 教 会 を 根 本 道 場 と し て 布 教 の 教 線 が 広 げ ら れ 、 多 数 の 支 部 を 誕 生 さ せ て い く こ と に よ り 教 団 を 形 成 し て き た 。 導 き の 親 子 の 関 係 と い う 芋 づ る の よ う な 強 い 絆 で 結 ば れ て お り 、 こ の 芋 づ る 式 に 繋 が っ た 全 体 が 教 団 で あ っ て 、 本 部 教 会 が 本 部 と な っ て 教 団 を 統 轄 して い た 。 し か し 、 こ の 現 実 は 宗 教 法 人 法 第 二 条 の 枠 内 に 納 ま っ て い な い 。 そ の た め 城 支 部 教 会 と 同 じ 一 号 法 人 で あ る 本 部 教 会 が 、 本 部 で あ り 護 持 さ れ る と い う 特 別 の 位 置 付 け に さ れ 、 宗 本 一 体 の 体 制 に す る な ど の 手 当 て を し て 、 理 論 的 に は 二 号 法 人 で あ る 立 正 交 成 会 に 包 括 さ れ て い る 本 部 教 会 が 、 立 正 交 成 会 そ の も の と し て 教 団 を 管 理 ・ 運 営 す る 形 態 に し て い た 。 こ の 体 制 は 森 岡 清 美 博 士 の 定 義 に よ れ ば 、 「 お や こ モ デル 」 と さ れて い る 。 図 ２ に お い て は 、 本 部 教 会 の よ う な 特 別 な 存 在 は な く 、 東 京 教 会 も 城 教 会 も 独 立 し た 宗 教 法 人 と し て 対 等 の 関 係 と な り 、 立 正 佼 成 会 に 包 括 さ れ て い る 。 か つ て 本 部 教 会 が 担 っ て い た 本 部 機 能 は 、 立 正 佼 成 会 本 部 と し て 教 団 に 設 け ら れ 、 宗 教 法 人 法 第 二 条 の 枠 内 に 納 ま る よ う に な っ て い る 。 ま た 、 事 務 機 構 は 教 団 の 事 務 機 構 と な っ て い る 。 つ ま り 、 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 は 地 域 別 に 支 部 を 編 成 す る だ け で な く 、 教 団 運 営 の 軸 足 を 本 部 教 会 に 置 い て い た 体 制 か ら 、 教 団 に う っ し た 体 制 に な っ た こ と を も 意 味 し て い る 。 一 般 的 に は 立 正 交 成 会 が 宗 教 活 動 を し て い る と 理 解 さ れ て い た の だ が 、 法 の 構 成 上 は 本 部 教 会 を 主 体 と し た 体 制 を 、 名 実 共 に 立 正 佼 成 会 と い う 教 団 体 制 に し た の で あ る 。 権 田 総 務 局 長 が 「 全 く 新 し い 組 織 が で き あ が り ま し た 」 と 述 べ て い る 汀 殆 ど 完 ぺ き な 全 国 組 織 」 と な っ た と い い 、 佐 野 教 務 局 長 が 「 本 部 の 事 務 機 構 も こ れ に 伴 な っ て 大 き く 変 っ た 」 と い う 意 味 は 、 宗 教 法 人 法 上 の こ の よ う な 点 を 意 味 していると思える。 浄 土 真 宗 本 願 寺 派 に お い て 、 本 山 そ の も の が 包 括 団 体 と な る よ う な 法 的 整 備 の 必 要 性 に 関 す る 議 論 が あ っ た ‰ 長 い 歴 史 を 持 つ 伝 統 的 な 仏 教 宗 派 で は 、 戦 後 新 し く 制 定 さ れ た 宗 教 法 人 法 の 規 定 内 に は 納 ま り き れ ず、 「 教 団 の 伝 統 的 組 織 原 則 と 重 大 な 矛 盾 を 示 す 」 よ う な 現 実 が 見 ら れ る の だ ろ う が 、 安 武 敏 夫 氏 は 「 本 山 を 教 団 内 の 一 機 関 と し て 構 成 す る 」 こ と を 解 決 の 一 法 と し て い る 。 立 正 佼 成 会 も 上 述 の よ う な 法 の 構 成 を と っ て お り 、 安 武 氏 の 示 唆 さ れ る 原 理 を 現 実 化 し て 教 団 の 組 織 変 革 を 行 な っ た こ と に な る 。 森 岡 博 士 の 定 義 で は 、 こ の 体 制 を 「 な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デル 」 と さ れて い る 。 ㈲「立正佼成会における『根本道場』の変化について」ｒ中央学術研究所紀要』第２９号、７３頁。 １４０

立正佼成会における「根本道場」の変化についてーその三 （ ４ ） 「 お や こ モ デル 」 か ら 「 な か ま ー 官 僚 制 連 結 モ デル 」 ヘ ア。 明 確 に 計 画 さ れ て い た 組 織 変 革 佐 野 教 務 局 長 は 「 ブロ ヽ ノク 制 の 実 施 」 に つ いて、 「 こ れ は 会 が 今 後 飛 躍 的 に 発 展 す る た め の 大 き な 体 制 を と と の え る こ と 」 と 全 国 布 教 の 基 盤 整 備 と 捉 え 、 「 本 部 の 事 務 機 構 も こ れ に 伴 な っ て 大 き く 変 わ っ た 」 と し て い る 。 布 教 に 関 し て も 教 務 局 は 「 布 教 を 推 進 す る た め の 機 関 」 で あ る が 、 「 単 に 従 来 の 教 務 部 の 延 長 で は な く 、 各 支 部 の 布 教 面 を 大 局 的 に 見 つ め 、 そ の 方 向 を あ や ま ら な い よ う に 梶 を と っ て ゆ く よ う な も の ］ と して 教 団 運 営 の 変 化 を 述 べ て い る 。 さ ら に 、 宗 教 法 人 と し て の 教 会 の 設 置 を 考 え 、 総 括 的 な 教 務 局 と 教 会 の 間 で 布 教 方 針 や 計 画 を 討 議 す る な ど の 「 官 僚 制 連 結 」 を 実 現 す る こ と に よ っ て 、 支 部 長 の 自 主 的 な 活 動 に 布 教 を ゆ だ ね る と い う 考 え と な り 、 全 国 布 教 を 全 面 的 に 進 展 さ せる こ と に な る 。 す で に 見 た よ う に 、 当 初 は 教 区 長 を 指 名 す る 考 え も あ っ た が 、 教 会 の 設 置 に 変 更 し た の は 、 中 間 に 人 を 介 入 さ せ ず に 支 部 長 が 会 長 か ら 直 接 に 指 導 を 受 け る た め と 推 測 し た 。 教 務 局 が 各 支 部 の 布 教 を 大 局 的 に 見 て 舵 取 り を す る と い う 考 え が こ の 推 測 を 補 強 し て い る 。 全 国 布 教 は あ く ま で も 会 長 の 指 導 を 受 け た 支 部 長 に 任 せ る こ と を 柱 と し て 、 教 務 局 や 教 会 は 布 教 方 針 等 に よ り 、 そ れ を 誤 り の な い よ う に 舵 取 り し て い く 体 制 と す る と 考 えて い る よ う に 思 わ れ る 。 こ れ ら を 考 之 合 わ せ る と 、 お や こ モ デ ル か ら な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デ ル に 変 革 す る 考 え が 、 教 団 中 枢 部 で は 明 確 に 構 想 さ れ て い た こ と が 分 か る 。 イ。 「 な か ま ー 官 僚 制 連 結 モ デル 」 森 岡 博 士 は 次 の よ う に 説 明 して お ら れ る 。 い え モ デ ル や お や こ モ デ ル で は 、 本 末 と か 親 子 と い う 関 係 が そ れ 自 体 と し て 末 寺 や 支 部 な ど の 地 方 的 単 位 を 縦 に 結 合 さ せ 、 や が て 信 仰 中 枢 に 結 び つ け る 契 機 で あ っ た が 、 な か ま モ デ ル で は 、 地 方 的 単 位 が 信 仰 中 枢 を 介 し て 互 い に 仲 間 で あ る に 過 ぎ ず、 い え モ デル や お や こ モ デル の 場 合 の よ う な 、 教 団 へ の 構 造 化 の 自 然 発 生 的 な 契 機 を 欠 い て い る 。 こ こ に 本 部 事 務 局 の 官 僚 制 機 構 が 発 達 す る 必 要 が あ り 、 こ れ に よ っ て 地 方 的 単 位 間 の 調 整 、 地 方 的 単 位 の 教 団 へ の 統 合 が 保 証 さ れ る 。 そ こ で な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デ ル と いうのである（森岡清美著『新宗教運動の展開過程』創文社、１９８９年、３１７頁）。 図 １ で は 、 城 支 部 教 会 は も と も と 本 部 教 会 と は 親 子 の 関 係 に あ る だ け で な く 、 本 部 教 会 を 本 部 と し 凪 永 遠 護 持 す る 責 務 が あ る ８ ） の で あ る 。 ７）『立正交成会教規』第八条。 ８）『立正交成会教規』第九条。 １４１

し か し 図 ２ の 東 京 教 会 及 び 城 教 会 は 、 対 等 の 一 号 法 人 と な っ て い る 。 東 京 教 会 及 び 城 教 会 の 教 会 運 営 は 、 立 正 佼 成 会 に 包 括 さ れ る こ と か ら の 制 約 は あ る も の の 、 宗 教 法 人 と し て の 教 会 の 意 思 に も と づ い て 行 な わ れ 、 そ の 行 動 は 各 教 会 の 責 任 と 負 担 に よ っ て 行 な わ れ る べ き も の と な っ て い る 。 こ の よ う な 平 等 な 法 人 と な っ て い る か ら こ そ 「 な か ま 」 と い う 名 称 に な っ て い る 。 さ ら に 、 教 会 は 各 個 独 立 し た 存 在 で は あ る け れ ど も 、 い う ま で も な く 立 正 佼 成 会 あ っ て の 東 京 教 会 、 城 教 会 で あ る 。 立 正 佼 成 会 の 教 義 や 教 義 の 解 釈 、 儀 式 儀 礼 の 様 式 等 に 従 わ ね ば な ら な い 存 在 で あ っ て 、 独 自 の 教 義 を 打 ち 立 て た り 、 独 特 の 儀 式 儀 礼 を も って 活 動 す る こ と は 許 さ れ な い 。 そ れ と Ｆ 百 丿 時 に 、 各 支 部 が 本 部 の 指 導 方 針 や 計 画 を 実 現 す る た め に 自 主 的 な 活 動 を 推 進 で き る よ う な 態 勢 に 整 え な く て は な ら な い 。 そ の こ と か ら 新 た に 設 け ら れ た 立 正 佼 成 会 本 部 と 各 教 会 と の 問 で 調 整 や 統 合 が 行 な わ れ 、 そ の 他 の 機 能 が 必 要 と さ れ る よ う に な っ て くる 。 そ れ が 、 「 官 僚 制 連 結 」 の 意 味 す る と こ ろ と 考 え る の で あ る 。 ㈲ 本 部 の 変 化 で は 、 こ の 変 革 に よ っ て 本 部 は 具 体 的 に ど う な る の だ ろ う か 。 本 部 の 意 味 に 根 本 道 場 と 事 務 機 構 が あ る と 考 えて 、 そ の 変 化 を 見 て み た い 。 ア。 本 部 施 設 と し て の 根 本 道 場 の 変 化 教団の根本道場について『立正交成会教規』川研口２７年１月２８日施行）は次の ように規定する。 第 八 条 本 教 団 発 祥 の 根 本 道 場 た る 立 正 交 成 会 本 部 教 会 を 本 部 と し て 信 仰 の にｔコ心とする。 第 九 条 立 正 交 成 会 本 部 教 会 は こ の 教 団 の 本 部 で あ っ て 、 支 部 教 会 及 び す べ ての 信 者 に よ って 永 遠 護 持 さ れ る 。 根 本 道 場 で あ る 本 部 教 会 を 本 部 と し て お り 、 教 団 の 運 営 の 軸 足 が 本 部 教 会 に 置 か れ て い る だ け で な く 、 本 部 教 会 が 宗 教 活 動 す る 本 部 修 養 道 場 を 「 礼 拝 の 施 設」として、信仰のｒ↑ｂこ、とすると規定している。 一 方 、 地 域 別 の 支 部 体 制 に 編 成 し て 、 教 団 に 軸 足 を う っ し た 『 立 正 佼 成 会 会 規』（［眉和３５年９月２２日施行］では次のように規定している。 第 一 九 条 立 正 佼 成 会 本 部 （ 以 下 「 本 部 」 と い う ） は 、 立 正 佼 成 会 信 仰 の 中 心 で あ り 、 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 で あ る 。 第 二 〇 条 本 部 は 、 東 京 都 杉 並 区 和 田 本 町 に あ る 大 聖 堂 に 置 く 。 第 二 一 条 本 部 に は 、 久 遠 実 成 大 恩 教 主 釈 牟 尼 仏 の 尊 像 を 、 本 部 周 辺 の 施 設 に は 、 久 遠 実 成 大 恩 教 主 釈 牟 尼 仏 の 尊 並 び に 大 漫 荼 羅 を 奉 祀する。 １４２

立正佼成会における「根本道場」の変化についてーその三 大 聖 堂 に 本 部 を 置 く こ と と 本 部 に 奉 祀 す る 本 尊 が 新 た に 規 定 さ れ て い る 。 会 規 で は 本 部 教 会 の 使 用 し て い た 修 養 道 場 で は な く 、 教 団 の 建 物 と し て 建 設 さ れ て い た 大 聖 堂 を 「 礼 拝 の 施 設 」 と し て い る 。 若 し 、 大 聖 堂 の 建 設 が な か っ た 場 合 、 会 規 は か つ て の 修 養 道 場 を 「 礼 拝 の 施 設 」 と す る こ と に な る が 、 い ず れ に して も 教 団 の 「 礼 拝 の 施 設 」 を 規 定 し な け れ ば な ら な か っ た だ ろ う と 思 わ れ る 。 何 故 な ら 、 宗 教 法 人 法 第 二 条 で は 「 礼 拝 の 施 設 」 を 宗 教 団 体 の 要 件 の 一 っ と して 規 定 して い る 。 「 礼 拝 の 施 設 」 と は 「 信 仰 の 対 象 を 安 置 し 、 あ る い は こ れ を 表 徴 し 、 そ の 他 礼 拝 を 行 う に 必 要 な 施 設 で 、 宗 教 団 体 の 宗 教 活 動 の 拠 点 、 中 心 的 施 設 ・ 場 所 で あ る 」 呪 要 す る に 宗 教 団 体 と し て 存 在 し 、 活 動 を 展 開 し て い く た め に は な く て は な ら ぬ 施 設 で あ る 。 宗 教 法 人 法 第 二 条 は 、 一 号 法 人 の 要 件 と し て ［ 礼 拝 の 施 設 ］ を 規 定 し て い る が 、 立 正 佼 成 会 は 二 号 法 人 と し て 「 礼 拝 の 施 設 」 を 備 え 、 教 団 が 宗 教 活 動 を 展 開 す る よ う に な っ た こ と を 会 規 で 明 記 し た ことになる。 教 規 と 会 規 の 規 定 は 根 本 道 場 を 施 設 と し て 捉 え て い る と 考 え ら れ 、 そ の 考 え 方 に も 変 化 が あ っ た 。 な お 、 「 信 仰 の 中 心 」 「 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 」 で あ る 立 正 佼 成 会 本 部 か ら は 、 大 聖 堂 が 「 見 え る 意 味 で の 根 本 道 場 」 で あ る と い う こ と に も な る 。 こ こ で そ の 点 に つ い て も 触 れ て み た い 。 大 聖 堂 に は 当 初 、 東 京 教 会 が 事 務 所 を 置 い て 活 動 し て い た 。 し か し 大 聖 堂 は 教 団 の 所 有 す る 全 国 の 会 員 の た め の 「 礼 拝 の 施 設 」 で あ る か ら 、 東 京 教 会 だ け で は な く 、 全 国 教 会 の 多 く の 会 員 が 宗 教 活 動 を す る 場 で あ る 。 こ の 大 聖 堂 を 使 用 す る 教 会 が 、 教 団 の 発 す る 布 教 方 針 や 指 導 を 受 け て 実 践 し て い く こ と に よ っ て 、 他 の 教 会 に モ デ ル の 役 割 を 果 た す こ と に な る 。 東 京 教 会 は 本 部 教 会 の よ う に 特 別 な 位 置 付 け の 教 会 で は な い が 、 大 聖 堂 に 巨 大 教 会 と し て 常 駐 し て い る の で 「 見 え る 意 味 で の 根 本 道 場 」 で 果 た す 役 割 が 極 め て 大 き い 。 ま た 、 大 き な 式 典 や 本 部 ご 命 日 な ど で 各 教 会 が 大 聖 堂 に お い て 行 な う 活 動 か ら 、 教 団 の 事 務 機 構 で は 活 動 方 針 等 の 理 解 度 、 普 及 度 、 或 は 進 状 況 等 を 知 り 得 る こ と が で き 、 改 善 の 必 要 性 や 方 向 づ け の 必 要 性 な ど を 把 握 で き る 、 い わ ば 鏡 の よ う な 役 割 を 果 た し て い る こ と が 考 え ら れ る 。 し か も 、 こ の よ う な 大 聖 堂 の 「 見 え る 意 味 で の 根 本 道 場 」 の 機 能 は 、 教 団 本 部 と 教 会 を 連 結 す る 「 官 僚 制 連 結 」 の 重 要 な 役 割 に も 繋 が っ て い る の で 、 教 団 運 営 を 検 討 す る 場 合 は こ の 点 も 欠 か せ な い 視 点 で あ る 。 イ 。 事 務 機 構 の 変 化 佐 野 局 長 が 「 す べ て の 布 教 活 動 を と お し て の ご 法 の 指 導 を 教 務 部 が と っ て い た 」 と い う 誤 解 を し な い よ う に 述 べ て い る が 、 こ れ は 教 団 運 営 の 軸 足 が 本 部 教 Ｓ ） ） 渡 部 暮 『 逐 条 解 説 宗 紡 法 人 法 』 改 訂 版 、 １ ８ 頁 。 １４３

会 に 置 か れ た 当 時 の 立 正 交 成 会 で は 、 事 務 機 構 （ 教 務 部 ） が 根 本 道 場 と 一 体 の よ う に 捉 え ら れ る 状 態 が あ っ た と 理 解 で き る 。 ま た 、 佐 野 局 長 が 「 本 部 の 事 務 機 構 も こ れ に 伴 な っ て 大 き く 変 っ た 」 と す る こ と は 、 教 団 運 営 の 軸 足 が 教 団 に う っ り 、 事 務 機 構 は 教 団 の 事 務 機 構 に な る と 考 え て い る こ と が 理 解 で き る 。 し か し 、 事 務 機 構 の 構 成 員 に 大 き な 変 化 は な い の で、 十 分 な 意 識 改 革 が 必 要 だ と 推 測 で き る 。 そ の 意 識 改 革 と は 一 号 法 人 で あ る 本 部 教 会 の 事 務 機 構 か ら 、 大 聖 堂 と い う 礼 拝 施 設 を 根 本 道 場 と し て 宗 教 活 動 す る 二 号 法 人 で あ る 教 団 の 事 務 機 構 と な っ た と い う 変 化 を 理 解 し 、 そ れ を 基 点 と し て 全 国 の 教 会 と の 「 官 僚 制 連 結 」 を 構 築 することである。 が っ て は 事 務 機 構 が 布 教 面 の 指 導 を 受 け 持 つ こ と も あ っ た の で 、 本 部 教 会 の 支 部 長 が 事 務 局 の 課 長 に な っ た り へ ま た 、 「 本 部 布 教 班 」 が 支 部 長 た ち で 編 成 さ れ た 場 合 も み ら れ た の だ が 、 「 在 京 支 部 」 は 本 来 は 、 本 部 を 構 成 し な い と 考 え る べ き で あ ろ う 。 新 し い 教 団 体 制 で は 、 東 京 教 会 は 明 ら か に 本 部 を 構 成 す る 存 在 で は な い こ と を 意 識 し な け れ ば な ら な い 重 要 な 点 で あ る 。 事 務 機 構 の 業 務 は 教 団 運 営 に 関 す る 種 々 の 業 務 が あ り 、 そ の た め 「 各 支 部 の 布 教 は 支 部 長 さ ん に 任 せ 」 、 事 務 機 構 は よ り 専 門 機 構 と して 構 成 す る 必 要 が あ り 、 そ の た め に は 根 本 道 場 の 機 能 と 事 務 機 構 の 機 能 を 分 化 さ せ な け れ ば な ら な い 。 昭 和 ４ ０ 年 ５ 月 の 法 人 規 則 の 変 更 で 、 事 務 所 が 「 教 庁 」 と さ れ て い る が 、 佼 成 会 で は 「 本 部 教 庁 」 と い う 呼 称 が 用 い ら れ る 場 合 が あ る 。 従 来 の 「 本 部 事 務 局 」 と 同 じ 感 覚 で 「 本 部 教 庁 」 と 呼 ば れ て い る と す れ ば 、 根 本 道 場 と 事 務 機 構 の 区 別 が 厳 し く さ れ て い る と 考 え ら れ ず、 そ の 曖 昧 さ が 混 乱 を 残 す こ と に な っ て い るかもしれない。 こ の よ う に 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 の 意 義 は 、 単 に 支 部 を 地 域 別 に 編 成 す る だ け で な く 、 お や こ モ デ ル で 定 着 し て い た 本 部 一 支 部 関 係 や そ の 他 の 機 構 を 改 め て 、 新 し い な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デ ル の も の に 構 築 し 直 し て 全 国 布 教 を 展 開 す る た め の 組 織 変 革 で あ っ た 。 し か も そ れ は 、 竣 工 す る 大 聖 堂 の 働 き を も 視 野 に 入 れ た も の で あ り 、 「 百 年 の 大 計 」 と い う 教 団 の 根 幹 に 関 わ る 大 変 革 で あ っ た 。 ２ 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 へ の 意 識 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 は 十 分 な 検 討 を 経 た と 思 わ れ る も の で あ り 、 本 部 で は 次 第 に 機 構 が 整 え ら れ て い く 。 だ が 、 そ れ に は 試 行 錯 誤 の 過 程 が 必 要 で あ っ た 。 （１）布教本部の廃止 立 正 佼 成 会 本 部 で は 、 教 務 局 と 総 務 局 の 二 局 制 か ら 徐 々 に 整 備 さ れ て 、 昭 和 １０）『立正佼成会史』第一巻、６２１頁。 １４４

立正佼成会における「根本道場」の変化についてーその三 ４ ３ 年 １ 月 １ 日 付 で 布 教 本 部 が 新 設 さ れ た 。 い わ ば 二 局 制 が 模 索 の 段 階 と す れ ば 、 布 教 本 部 は よ り 本 格 化 し た 取 り 組 み で 、 立 正 佼 成 会 本 部 を 根 本 道 場 と し て 構 成 す る も の と 思 わ れ る 呪 た と え ば 、 普 門 館 で 行 な わ れ た 五 千 人 法 座 は 、 布 教 本 部 員 が 直 接 、 会 員 の 相 談 を 聞 く 布 教 現 場 と な っ て い た 。 そ こ で は 時 代 の 特 徴 を 示 す 問 題 や 悩 み 等 が 話 し 合 わ れ 、 布 教 本 部 の 考 え 方 が 本 部 員 の 結 び と し て 示 さ れ 、 立 正 佼 成 会 本 部 を 「 イ 言 仰 の 中 心 」 「 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 」 と す る 機 能 を 果 た して い た 。 し か も そ れ は 同 時 に 、 幹 部 教 育 の 場 と な っ て い る 優 れ た 企 画 と 考 え る こ と が で き る 。 し か し 、 こ の 「 布 教 総 合 開 発 部 門 戸 で あ る 布 教 本 部 に は 変 更 の 手 が 加 え ら れ 、 昭 和 ５ ４ 年 １ １ 月 末 日 を も っ て 廃 止 さ れ た そ の 後 、 布 教 本 部 を 継 承 し た り 発 展 さ せ た と 思 え る 組 織 が な い こ と を 考 え る と 、 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 に 関 す る 理 解 が 、 共 通 の も の と な る 道 は 遠 か っ た よ う に 見 え る 。 （２）支部の教会への改編 さ ら に 、 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 に 対 す る 認 識 が 、 本 部 中 枢 部 で 直 ち に 共 有 化 さ れ な か っ た こ と を う か が わ せ る も の に 次 の よ う な も の が あ る 。 昭 和 ４ ３ 年 ９ 月 １ ４ 日 の 布 教 本 部 会 で 庭 野 会 長 が 発 表 し た 布 教 機 構 の 改 編 は、４４年１月１日から実施に移された。 改 編 の お も な 内 容 は 、 次 の ４ 点 に 要 約 さ れ る 。 （１）これまでの２１教会１７６支部を廃止し、１７６支部を「教会」と改めた。 （２）国内１７３教会を、事務取扱いの機構として８つの「教区」に分けた。 （以下略）（『佼成年鑑』昭和４５年版、６頁） この改編について、『立正佼成会史』は地域社会への活動に備えた改編１４）とい う 観 点 か ら 評 価 し て い る 。 明 る い 社 会 づ く り 運 動 の 展 開 を 充 実 さ せ て い る 立 正 佼 成 会 に と っ て 、 こ の 評 価 は 語 り 継 が れ る べ き 内 容 で あ る と 思 う 。 し か し 、 次 の 視 点 に 留 意 し た い 。 １ １ ） 「 立 正 佼 成 会 に お ける 『 根 本 道 場 』 の 変 化 に つ いて 」 ｒ 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 』 第 ２ ９ 号 、 ８ ４ 頁 。 １２）『佼成年鑑』昭和４４年版、１４頁。 １ ３ ） 「 立 正 佼 成 会 に お ける 『 根 本 道 場 』 の 変 化 に つ いて 」 『 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 』 第 ２ ９ 号 、 ８ ９ 頁 。 １ ４ ） 佼 成 会 に 対 す る 一 般 社 会 の 期 待 に 応 え て 、 地 域 社 会 の 奉 仕 活 動 を 強 化 し 、 広 範 囲 な 国 民 皆 信 仰 活 動 を 進 め て ゆ く 体 制 に 改 編 し た こ と が 知 ら れ る 。 地 域 ご と に 社 会 的 活 動 を 推 進 す る た め に は 、 同 じ 活 動 体 な ら 支 部 と い う よ り 教 会 と 称 し た ほ う が と お り が よ く 、 教 区 で 活 動 を 統 一 す る よ り は 教 会 長 の 自 主 的 な 判 断 に 委 ね る ほ う が よ く 、 ま た 教 会 内 が 会 員 分 布 に か か わ ら ず、 市 町 村 の 区 画 に 沿 っ た 編 成 を と っ て い る ほ う が や り や す い 。 新 体 制 は そ こ を 狙 っ た も の で あ る 。 （ 『 立 正 佼 成 会 史』第二巻、１６３頁）。 １４５

ア。 「 根 本 道 場 の 出 張 所 」 は ど う な っ た か こ こ で は 、 こ の 改 編 を 「 ブロ ヽ ク ク 制 の 実 施 」 の 原 則 か ら 考 える 。 構 想 さ れて い た 全 国 布 教 は 、 会 長 一 支 部 長 関 係 を 柱 と して 布 教 活 動 を 展 開 し 、 本 部 の 教 務 局 と 各 地 域 の 教 会 と で そ の 舵 取 り を す る と い う 図 式 で あ っ た 。 支 部 を 『 教 会 』 （ 従 来 の 教 会 と 区 別 す る た め 、 支 部 か ら 改 称 さ れ た も の を 『 教 会 』 と 記 す。 以 下 同 じ ） と 改 称 す る こ と に よ っ て 、 会 長 一 支 部 長 関 係 は 会 長 ­ 『 教 会 』 長 関 係 と な り 、 『 教 会 』 長 の 自 主 性 の あ る 活 動 が 促 進 さ れ る こ と に な る と 思 わ れ る 。 教 区 を 事 務 連 絡 の た め の 機 構 と し た の も そ の 狙 い が あ っ た 。 し か し 、 教 区 は か っ て の 教 会 の 性 格 を 継 承 す る 部 分 が あ る の だ が 、 事 務 連 絡 の た め の 機 構 と さ れ た 結 果 、 教 務 局 と 教 会 と の 間 で 築 か れ て き た 関 係 が 、 受 け 皿 の な い ま ま の 状 態 で 終 わ る こ と に な っ て い る 。 つ ま り 、 教 務 局 と 教 会 と で 連 絡 調 整 を 重 ね て 築 い て き た 「 官 僚 制 連 結 」 が 中 断 さ れ て い る の で あ る 。 し か も 、 教 会 は 「 根 本 道 場 の 出 Ｉ 張 所 」 と 考 え た が 、 『 教 会 』 を 同 様 に 考 える と １ ７ ６ も の 「 根 本 道 場 の 出 張 所 」 を 設 置 す る こ と に な る 。 こ れ は 「 根 本 道 場 の 出 張 所 」 と い う よ り も 教 団 の 下 部 機 関 の 性 質 が 強 く 表 さ れ た 存 在 と も 思 え る 。 従 っ て 、 そ れ は お や こ モ デ ル な の か 、 或 は ま た 、 な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デ ル な の か 分 か ら な い 形 態 と な っ て い る 。 イ。「官僚制連結」と「パイプ役」 お や こ モ デ ル で は 導 き の 親 子 の 関 係 が 教 団 と し て 結 束 さ せ る 重 要 な 役 割 を 果 た し て い た 。 新 し い 教 団 体 制 で は 立 正 佼 成 会 本 部 を 根 本 道 場 と し て 構 築 し て い く と 同 時 に 、 教 会 を 「 根 本 道 場 の 出 張 所 」 と し て 連 携 し 調 整 を 重 ね な が ら （ 官 僚 制 連 結 ） 、 支 部 の 自 主 的 な 布 教 活 動 を 伸 展 さ せ て い くも の と な っ て い る 。 こ の こ と に よ っ て 、 会 長 一 支 部 長 関 係 を 柱 と す る 布 教 活 動 を 方 向 付 け て い く の で あ る が 、 そ れ は 同 時 に 教 団 の 結 束 に も つ な が る こ と に な る 。 本 部 と 教 会 と の 連 携 が 緊 密 に な り 強 固 な も の に な れ ば な る ほ ど 、 根 本 道 場 と し て の 機 能 が 向 上 し 、 効 果 や 能 率 が 向 上 して い く 。 し か し 、 新 し く 設 け ら れ た 教 区 は 事 務 連 絡 の た め の 機 構 な の で 教 区 長 は 置 か ず、それぞれに事務長を置いて「本部と地方のパイプ役」１５）を果たすことにした。 し か し 、 パ イ プ 役 と して 把 握 さ れて い る よ う に 、 「 根 本 道 場 の 出 張 所 」 と して の 理 解 か あ っ た の か ど う か 疑 問 と な る と こ ろ で あ る 。 この「パイプ役」が布教本部とされた１６）ことから、教区事務長に変更され、さ ら に 教 区 長 に な る と い う 混 乱 に も 似 た 変 転 を 重 ね て い る こ と は す で に 報 告 し た と こ ろ で あ る 几 本 来 は 、 「 官 僚 制 連 結 」 の 太 い パ イ プ を 敷 設 す る 必 要 が あ っ た １５）『佼成年鑑』昭和４６年版、６頁。 １６）［立正佼成会における『根本道場』の変化について」『中央学術研究所紀要』第２９号、８５頁。 １４６

立正佼成会における「根本道場」の変化についてーその三 と思われる。 結 局 、 支 部 を 『 教 会 』 に 改 め る と い う 改 編 は 、 後 の 布 教 本 部 の 廃 止 と 連 動 し て 、 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 の 主 要 な 柱 を 取 り 崩 す 動 き に な っ て い た こ と に な る 。 布 教 本 部 と 全 国 の 教 会 の 取 り 扱 い に 関 す る 考 え が 曖 昧 模 糊 と な る と 「 官 僚 制 連 結 」 は 十 分 に 機 能 し な い こ と に な る 。 な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デル で は な く 、 「 な か ま モ デ ル 」 に 近 く な っ て い る と 考 え る べ き だ ろ う か 。 こ れ は 教 団 本 部 の 求 心 力 に も 関 係 す る 重 大 事 で あ ろ う 。 「 ブロ ヽ ッ 列 制 の 実 施 」 の 最 終 目 的 と して い た 全 国 布 教 の 展 開 は 、 そ の 形 態 と 質 と 効 果 に お い て 大 き く 変 化 して い る と 考 え な け れ ば な ら な い 。 こ う し て 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 は 初 期 の 目 的 が 実 現 で き な い 形 で 終 わ っ て い る 。 お や こ モ デル か ら な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デル ヘ の 変 革 で あ る と い う 理 解 が 、 十 分 に 行 き 渡 っ て い な か っ た よ う に 思 え る 。 教 団 と 本 部 教 会 は 十 分 に 分 化 さ れ な い 状 態 で 運 営 さ れ て い た が 、 こ の よ う な 未 分 化 で あ っ た 当 時 の 状 態 は 、 本 部 に お け る 根 本 道 場 の 機 能 と 事 務 機 構 の 機 能 が 十 分 に 分 化 さ れ な い 状 態 で 運 営 さ れ て い た こ と に も 通 じ 、 変 革 後 の 教 団 と 東 京 教 会 と の 関 係 に も そ れ が 継 承 さ れ て い る と 思 わ れ る の で あ る ３ 立 正 佼 成 会 本 部 の 再 構 築 の 模 索 と そ の 意 識 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 を 通 して 、 立 正 佼 成 会 に お け る 本 部 の 変 化 に つ い て 考 え て き た 。 立 正 佼 成 会 で は そ の 後 、 布 教 本 部 の 廃 止 や 支 部 を 『 教 会 』 に 改 め た 他 に 、 数 々 の 変 更 を 行 な っ て い る 。 そ れ ら の 変 更 は あ る 意 味 で は 、 立 正 佼 成 会 本 部 を 構 築 す る た め の 模 索 と も 受 け 取 れ る が 、 そ れ ぞ れ 趣 旨 や 狙 い が 異 な り 種 々 ｔｚ：）観点から検証が行なわれる必要がある。ここでは根本道場と事務機構の観点 か ら 検 討 して み た い 。 １ ７ ） 「 立 正 佼 成 会 に お ける 『 根 本 道 場 』 の 変 化 に つ いて 」 『 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 』 第 ２ ９ 号 、 ８ ８ 頁 。 １ ８ ） 東 京 教 会 と 本 部 の 関 係 に つ いて は 、 「 東 京 の 支 部 の 中 で も こ の ２ ４ 支 部 は 、 本 部 の 宗 教 活 勁 の 中 核 を な す も の で あ っ た 」 と い う 記 述 が あ る 汀 立 正 佼 成 会 に お け る 『 根 本 道 場 』 の 変 化 に つ い て 」 『 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 』 第 ２ ９ 号 、 ６ ８ 頁 。 ま た 、 ［ ぃ う な れ ば 在 京 支 部 の 連 合 体 が 佼 成 会 の 本 部 ］ と する。同７６頁。 な お 、 昭 和 ５ ７ 年 ７ 月 の 『 「 大 聖 堂 活 性 使 用 に つ い て 」 の 上 申 書 』 に 添 付 さ れ た 議 事 録 の な か に 、 在 京 の 『 教 会 』 が 本 部 で あ る と 考 え ら れ て い た と 思 わ れ る 発 言 が あ る 丿 大 聖 堂 活 性 化 推 進 委 員 会 」 事 務 局 員 （ 教 団 職 員 ） の 発 言 で 「 （ 略 ） ぃ ま 多 摩 地 区 の 教 会 で は 、 ご 本 部 と い う と 、 東 京 ２ ４ 教 会 を さ し て い ま す 。 戒 名 の つ け 方 に し て も 、 お 当 番 に し て も ご 本 部 で は 、 と い う 言 葉 を 使 う 場 合 東 京 ２ ４ 教 会 を さ し て い る し 、 東 京 の 教 会 長 さ ん は も ち ろ ん で す が 、 支 部 長 さ ん 、 主 任 さ ん に 対 し て も 一 目 も 二 目 も お い て い ま す 。 ま た 、 そ れ が 東 京 地 区 の 幹 部 さ ん の さ さ え に も な っ て い る の で は な い で し ょ う か 。 」 こ れ に 対 す る 異 論 は 全 く 述 べ ら れ て い な い 。 「 第 四 回 大 聖 堂 活 性 化 推 進 委 員 会 議 事 録 お よ び 速 記 録 」 ６ 頁 。 １４７

剛 教 会 布 教 特 別 研 究 会 の 援 助 昭 和 ４ ０ 年 ４ 月 に 、 国 民 皆 信 仰 に 向 か っ て 活 動 す る 各 教 会 を 調 査 し 、 分 析 す る こ と に よ っ て 教 会 活 動 を 側 面 か ら 援 助 す る 目 的 で 「 教 会 布 教 特 別 研 究 会 」 （ 責 任 者 、 川 手 企 画 部 長 ） が 誕 生 し た こ と が 『 佼 成 新 聞 』 の 「 教 会 診 断 」 に 報 じ ら れ ている１９）。 こ の 教 会 診 断 を 受 け た 神 奈 川 教 会 の 権 田 教 会 長 は 次 の よ う に 述 べ て い る 。 私 が 神 奈 川 教 会 長 に 就 任 し て 二 年 目 だ が 、 教 会 の 姿 を つ か む こ と は で き た 。 し か し 、 そ れ は バ ク 然 と つ か ん だ も の で あ り 、 決 し て 具 体 的 で は な か っ た 。 気 候 が 温 暖 で あ り そ こ に 住 む 人 た ち が の ん び り し て い る こ と は 感 じ て い て も 、 そ の 人 た ち に 、 布 教 を す す め て い く 上 で の 具 体 的 な 資 料 が 欠 け て い た 。 ま た 、 各 支 部 か ら 問 題 が 出 さ れて く る が 、 そ れ ら は 断 片 的 で あ り 、 指 導 を す る の に 資 料 が と ぼ し か っ か 。 今 回 の 調 査 に よ っ て 、 そ う し た 点 は 明 ら か に な っ た の で あ る 。 調 査 の 内 容 は 、 決 し て 目 新 し い も の で は な か っ た し 、 私 自 身 も 感 じ て い た こ と で は あ っ た が 、 そ れ ら が 具 体 的 な 数 字 や 資 料 で は っ き り と 提 示 さ れ 、 な ぜ な の か 、 で は ど う し た ら い い の が と い う 点 が 解 明 さ れ た 点 に 最 も 効 果 が あ っ たと思う。 こ う し た 調 査 分 析 は 、 布 教 活 動 を す す め て い く 上 で 当 然 な さ れ る べ き も の で あ ろ う 。 自 分 の 力 を 知 ら ず し て 、 た だ 直 進 し て も カ ベ に ぶ ち あ た っ ゛ Ｃ 悩 む だ け だ し 、 布 教 を す す め る 相 手 が ど う い う 状 態 に あ る の か を 知 ら な け れ ば 効 果 も 半 減 す る に ち が い な い 。 こ れ か ら の 布 教 活 動 は も っ と 科 学 的 に 、 そ し て も っ と 綿 密 な 計 画 の も と に す す め な け れ ば な ら な い と 感 じ て いる。 こ う し た 調 査 機 関 が 本 部 の 中 に 設 け ら れ 、 教 会 と 一 体 に な っ て 調 査 を す す め て い く こ と は 、 誠 に 喜 ば し い こ と で あ る 。 ま た 、 そ れ は 、 本 部 機 構 の 各 部にとっても貴重なものであろう（『佼成新聞』昭和４０年９月３日号、５頁）。 １ ９ ） 「 こ の 研 究 会 は 、 企 画 部 、 教 学 部 、 教 務 部 、 青 年 部 、 人 事 部 そ して 出 版 社 の 各 本 部 機 構 が 力 を あ わ せ 一 つ の 機 関 を 形 づ く っ た も の で 、 教 会 側 と 協 力 し て 問 題 点 の 解 決 を 図 る も の で あ る 。 研 究 会 の お も な 活 動 は 、 ① 教 会 お よ び 支 部 の 実 情 ② 一 般 世 間 の 人 の 本 会 に 対 す る 認 識 、 態 度 ③ 一 般 的 な 社 会 環 境 、 の 三 点 に わ た る 調 査 と 、 そ れ に 基 づ い て 教 会 の 問 題 点 を 摘 出 し 、 分 科 会 、 全 体 会 議 を 開 い て 教 会 長 、 支 部 長 な ど 教 会 の 幹 部 と 話 し 合 い 、 問 題 点 に 対 す る 一 定 の 解 決 策 を 導 き 出 す こ と で あ る 。 し た が っ て 、 そ の 資 料 は ぼ う 大 な も の と な り 、 一 教 会 の 調 査 期 間 も 約 一 ヶ 月 を つ い や し た 。 昨 年 の 八 月 以 来 、 現 在 ま で に 、 北 関 東 、 新 潟 、 福 島 、 近 畿 の 各 教 会 を 予 備 的 に 調 査 し 、 大 ま か な 教 会 活 動 を つ か ん だ 上 で 、 二 月 に 北 関 東 教 会 、 三 月 に 神 奈 川 教 会 の 診 断 を 完 了 し た 。 ひ き つ づ き 、 同 研 究 会 は 、 新 潟 教 会 の 診 断 に 着 手 し て い る 」 （ 『 佼 成 新 聞 』 昭 和 ４ ０ 年 ９ 月 ３ 日 号 、 ４∼５頁）。 １４８

立正佼成会における「根本道場」の変化についてーその三 教 団 理 事 の 立 場 に も あ る 権 田 教 会 長 は 、 教 会 長 と し て 個 人 的 な 経 験 か ら 布 教 を す す め る の で は な く 、 教 会 の 機 能 を 充 実 さ せ て 綿 密 な 計 画 の も と に 布 教 を す す め る こ と の 大 切 さ を 述 べ て い る 。 ま た 、 本 部 と 教 会 の 連 携 の 必 要 性 を 指 摘 し て い る こ と も 見 逃 して は な ら な い と こ ろ だ ろ う 。 お や こ モ デ ル で は 、 因 縁 を 同 じ く す る 者 同 志 が 、 日 常 的 な 触 れ 合 い を 通 し て 教 え が 伝 え ら れ 、 救 い が 実 現 さ れ て い っ た 。 そ こ で は 、 否 が 応 で も 自 分 の 救 わ れ た 体 験 を も と と し た 布 教 に な り が ち で あ る 。 し か し な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デ ル で は 、 住 む 地 域 を 同 じ く す る さ ま ざ ま な 因 縁 の 人 た ち の 集 ま り の 中 で 、 自 分 の 体 験 を 押 し 付 け て い く よ う な 布 教 を 慎 ん で 、 共 通 す る 問 題 点 を と も に 考 え な が ら 、 教 え を 広 め 救 い を 実 現 し て い か な け れ ば な ら な い 。 こ れ は 教 団 本 部 側 の 人 材 と 教 会 側 の 幹 部 と が 話 し 合 い 、 問 題 に 対 す る 解 決 策 を 導 き 出 す と い う 作 業 を 通 し な が ら 、 立 正 佼 成 会 本 部 と 教 会 と の 「 官 僚 制 連 結 」 を 構 築 して い た 実 例 と して 捉 え ら れ る 。 （２）長期計画や活動方針 ア。 「 企 画 一 実 施 一 検 討 」 の 連 動 支 部 が 『 教 会 』 に 改 め ら れ る 前 の 教 会 数 が ２ ０ で あ っ た 当 時 に つ い て 、 次 の よ うな記事がある。 「 国 民 皆 信 仰 運 動 の 展 開 」 が 全 会 員 の 活 動 目 標 と して 打 ち 出 さ れ た 昭 和 ４ ２ 年 は 、 寂 光 土 建 設 第 一 次 五 ヶ 年 計 画 の 第 一 年 次 に 当 た る 。 教 会 ・ 支 部 の 導 き 目 標 数 が 本 部 か ら 示 さ れ た が 、 各 教 会 ・ 支 部 で は 、 こ れ を 受 動 的 に た だ 受 け と め る の で は な く 、 参 考 基 準 と し て 自 主 的 に 目 標 を 設 定 す る 、 い わ ゆ る 「 目 標 管 理 」 の 方 式 が と ら れ た 。 か く す る こ と に よ り 、 組 織 構 成 員 の 自 発 性 、 積 極 的 な 参 加 意 欲 を 刺 激 す る こ と が 意 図 さ れ た 。 各 教 会 ・ 支 部 で は 、 本 部 で 企 画 し た 目 標 を 多 少 と も こ え る 目 標 を 自 ら 設 定 し た 。 ほ と ん ど の 支 部 が 、 前 年 度 の 導 き 実 数 の １ ． ５ 倍 か ら ２ 倍 に 当 たる 数 字 を 年 間 の 導 き 目 標 と 定 め 、 長 期 計 画 を 立 て て 布 教 活 動 を 展 開 し た 。 本 部 企 画 部 で は 、 上 半 期 に 部 の 職 員 を 各 教 会 ・ 支 部 に 派 遣 し て 計 画 達 成 の た め の 助 言 、 遂 行 上 の 諸 問 題 調 整 、 活 動 状 況 、 計 画 進 状 況 等 の 資 料 収 集 を 行 な い 、 企 画 と 実 施 の 有 機 的 な 連 動 を 図 っ た の で あ る 。 （ 『 立 正 佼 成 会 史』第二巻、１４７頁） こ こ で は 教 会 や 支 部 の 構 成 員 の 自 発 性 、 積 極 的 な 参 加 意 欲 を 刺 激 す る よ う な 目 標 管 理 方 式 が と ら れ た こ と が 挙 げ ら れ て い る 。 加 え て 、 企 画 部 で は 部 の 職 員 を 教 会 ・ 支 部 に 派 遣 し て 「 企 画 と 実 施 の 有 機 的 な 連 動 を 図 っ 」 て い た こ と が 理 解 で き る 。 当 時 、 「 日 本 の 経 済 は 成 長 に つ ぐ 成 長 を 記 録 して い た 。 企 業 の リ ー ダー １４９

た ち が 、 技 術 革 新 と そ れ に 応 ず る 組 織 改 革 を 推 進 し た こ と は も ち ろ んで あ る が 、 両 者 を 統 合 す る 企 業 経 営 に 大 き な 関 心 が 集 ま り 、 世 は 経 営 学 ブ ー ム と い う べ き 景 況 を 呈 し か 。 佼 成 会 首 脳 部 も 時 潮 に 棹 さ し て 経 営 学 を 学 び 、 そ の 発 想 に 導 か れて 教 団 の 企 画 運 営 を 指 導 し た ２ ｏ ） 」 と い う 背 景 が あ っ た 。 そ れ に 従 い 企 ㈲ 一 実 施一検討（Ｐｌａｎ­Ｄｏ­Ｓｅｅ）の原則に沿いつつ、教団の運営を目指していた状況が 分かる。 し か し 企 画 部 （ 事 務 機 構 ） が 企 画 し た も の を 教 会 ・ 支 部 が 実 施 し 検 討 す る 教 団 運 営 の あ り 方 は 、 会 長 一 支 部 長 関 係 を 柱 と し た 布 教 活 動 、 あ る い は 「 そ の 方 向 を あ や ま ら な い よ う に 梶 を と っ て 」 い く こ と 、 「 教 会 と （ 教 務 局 で ） 布 教 方 針 、 計 画 を 討 議 す る 」 と し て い た こ と な ど が 置 き 去 ら れ 、 教 会 や 支 部 の 自 主 性 の あ る 活 動 に 結 び つ く も の へ の 視 点 の 確 保 が な さ れ て い な い と 思 わ れ る 。 イ。 「 企 画 」 と 「 実 施 」 を 離 す そ の 後 支 部 が 『 教 会 』 に 改 称 さ れ た 後 、 教 団 の 方 針 に 従 っ て 全 国 の 『 教 会 』 の 活 動 が 大 き く 社 会 に 向 け て 展 開 さ れて い く こ と に な っ た 。 そ して 、 昭 和 ５ ９ 年 １ １ 月 に 行 な わ れ た 『 教 会 』 長 指 導 会 の 席 上 、 「 第 五 次 教 団 運 営 計 画 」 が 発 表 さ れ た。この計画は、昭和６３年に教団創立五〇周年を迎えるに当たり、６０年から６２ 年 ま で の 三 年 間 を 準 備 期 間 と し て 教 団 内 組 織 、 活 動 全 般 を 整 備 す る こ と を 目 的 と して い た 。 そ の 資 料 で あ る 「 教 団 運 営 計 ㈲ 」 に つ い て は 、 『 佼 成 年 鑑 』 に 次 の よ う な 解 説 が 付 け ら れて い る 。 昭 和 ５ ９ 年 次 ま で は 、 教 団 運 営 方 針 （ 年 次 方 針 ） を 毎 年 策 定 して い た が 。 教 団 の 布 教 の も つ 性 格 や 計 画 内 容 の 継 続 性 等 を 考 慮 し 検 討 し た 結 果 、 長 期 的 視 野 に 立 っ て 基 本 方 針 を 進 め る と 同 時 に 、 教 会 独 自 の 主 体 性 を 生 か し て 具 体 的 な 年 間 の 目 標 を 策 定 で き る よ う 配 慮 し 、 教 団 と し て は 基 本 的 な 方 針 の み を 示 す こ と に な っ た 。 よ っ て 昭 和 ６ ０ 年 次 の 教 団 運 営 計 画 （ 長 期 計 画 ） の 策 定 時 期 に あ わ せ て 従 来 の 教 団 運 営 方 針 を 変 更 し 、 以 下 の と お り 長 期 計 画 の 基 本 方 針 を も っ て 教 団の運営方針とすることになった。（『佼成年鑑』昭和６０年版、３０頁） 寂 光 土 建 設 第 一 次 五 ヶ 年 計 画 は 昭 和 ４ ２ 年 の も の で あ り 、 こ の 第 五 次 教 団 運 営 計 画 は 昭 和 ６ ０ 年 の も の で 名 称 は 異 な る が 、 と も に 教 団 の 打 ち 出 し た 五 ヶ 年 の 計 画 で あ る 。 前 者 で は 企 画 と 実 施 の 有 機 的 な 連 動 を 図 っ て い た も の を 、 後 者 で は 教 団 が 基 本 的 な 方 針 を 示 す の み で 各 『 教 会 』 の 主 ・ 体 性 に 任 せ て い る 。 こ の 点 は 評 価 さ れ る べ き 変 更 が 行 な わ れ て い る 。 し か し 、 な お 立 正 佼 成 会 本 部 を 「 信 仰 の 中 心 」 「 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 」 と す る ま で に は 至 っ て い な い と 思 わ れ る 。 ２０）『立正佼成会史』第二巻、１３１頁。 １５０

立正佼成会における「根本道場 （ ３ ） 『 佼 成 年 鑑 』 の 『 教 会 』 記 事 の 廃 止 に つ いて 『 佼 成 年 鑑 』 に よ って 教 庁 の 業 務 を 見 る こ と に す る 。 昭和４０年版の『佼成年鑑』までは全体で１００頁（Ｂ５判）程度の規模だったが、 ４１年版からは一挙に４００頁に増え、「教会布丿犯｜青勢」という章を設け、全国２０の教 会の一年間の活動を報告している。４２年版は５００頁にも膨れあがり、「教会活動 情勢」と章の名称を変えたが、それは４４年版まで続いている。４４年版はＡ４判に 体裁を改めて、本文４１８頁の規模とした。しかし、４５年版では『教会』活動に関 する記事をなくし、３０２頁と縮小している。 こ れ を 取 り 止 め た の は 、 全 国 の 支 部 が 『 教 会 』 に 改 め ら れ た こ と か ら の 変 更 と 考 え ら れ る が 、 こ れ 以 後 、 教 庁 関 連 部 署 の 業 務 概 況 が 『 佼 成 年 鑑 』 の 大 き な 部分を占める形になり、『教会』の活Ｕ珈｜青勢は「資料・統計」損訂こ主として数値 で 報 告 さ れ る 形 式 と な っ た 。 全 国 の 『 教 会 』 の 情 報 や 報 告 を 収 集 し 蓄 積 し て 分 析 ・ 検 討 す る こ と は 、 事 務 機 構 の 重 要 な 機 能 だ と 考 え る が 、 『 佼 成 年 鑑 』 で 「 布 教 」 の 章 を な く し た 後 、 情 報 収 集 や 分 析 は ど う な っ て い る の だ ろ う か 。 ま た 、 こ れ は 教 団 事 務 機 構 の 業 務 は 何 か と い う 認 識 に も 関 係 す る 。 最 近 の 『 佼 成 年 鑑 』 の 目 次 を 見 る と 、 「 教 庁 業 務 概 況 」 が 大 き な 柱 と な っ て い る の で 、 事 務 機 構 の 業 務 が 「 信 仰 の 中 心 」 「 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 」 を 支 え る た め の 業 務 で 構 成 さ れ る と い う よ り も 、 教 庁 各 部 署 の 業 務 で 構 成 さ れ て い る 印 象 を 受 け る 。 （ ４ ） 在 京 『 教 会 』 が 大 聖 堂 か ら 地 域 道 場 に 移 転 昭 和 ４ ０ 年 代 に な る と 教 団 が 地 域 活 動 を 積 極 的 に 推 進 す る よ う に な り 、 在 京 の 各 『 教 会 』 が 地 域 活 動 を 進 め る に あ た っ て 、 地 域 内 の 拠 点 を 必 要 と す る こ と が 多 く な っ て き た 。 そ こ か ら 教 団 本 部 も 在 京 の 『 教 会 』 に 対 し て 、 地 方 『 教 会 』 に 準 じ て 『 教 会 』 道 場 を 建 て る 方 向 に 進 み 始 め る よ う に な る 丿 や が て 昭 和 ５ ６ 年 ご ろ に は 、 佼 成 会 本 部 が 在 京 教 会 も 地 元 に 道 場 を 建 設 す る 方 針 を 打 ち 出 し た 。 こ の こ と に よ っ て 、 す べ て の 活 動 が 本 部 中 心 か ら 地 元 中 心 へ と 移 行 し 、 地 域 と よ り 強 く 結 び っ い た 宗 教 活 動 が さ ら に 活 発 化 す る こ と に な っ た ふ 」 。 在 京 『 教 会 』 が 、 主 な 活 動 の 場 を 大 聖 堂 か ら 地 元 に 移 し た こ と に よ り 、 大 聖 堂 の 「 見 え る 意 味 で の 根 本 道 場 」 と し て の 機 能 は 、 大 き な 行 事 や 式 典 の 時 に の み 果 た さ れ る よ う に な っ て い る と 思 え る 。 ４ 立 正 佼 成 会 本 部 の 再 構 築 に 向 け て 「 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 」 の 理 解 が 十 分 に さ れ な い ま ま 、 立 正 佼 成 会 で は 数 々 の 組 織 の 改 編 や 変 革 が 行 な わ れ て き た 。 そ の 意 味 で は 今 な お 立 正 佼 成 会 本 部 の 構 築 ２ １ ） 『 立 正 佼 成 会 史 』 第 二 巻 、 ５ ７ ８ 頁 。 「 立 正 佼 成 会 に お ける 『 根 本 道 場 』 の 変 化 に つ いて 」 『 中 央 学 術研究所紀要』第２９号、７１頁。 １５１

が 摸 索 さ れて い る 状 態 と 考 え る べ き で あ ろ う 。 立 正 佼 成 会 本 部 を 「 信 仰 の 中 心 」 「 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 」 と して 構 築 す る に は 、 ど う す れ ば よ い の だ ろ う か 。 本 部 が 根 本 道 場 と 事 務 機 構 と を 意 味 す る と 考 え る こ と か ら 、 ア。 本 源 と し て の 機 能 、 イ 。 教 会 を 生 か し 育 む 機 能 、 ウ 。 指 導 ・ 伝 達 機 能 、 エ 。 情 報 収 集 ・ 分 析 機 能 、 オ 。 統 合 ・ 調 整 機 能 、 カ 。 開 発 機 能 、 キ 。 イメ ー ジ ・ ア ップ 推 進 機 能 、 と い う 七 機 能 を 取 り 上 げ、 厳 格 に 区 別 す る こ と は 難 し い け れ ど も 、 ア を 根 本 道 場 機 能 と し 、 イ ∼ キ を 事 務 機 構 の 機 能 と し て 両 モ デ ル の 相 違 を 頭 に 置 き な が ら 会 規 施 行 当 初 の 立 正 佼 成 会 を 想 定 して 考 えて み た い 。 剛 根 本 道 場 の 機 能 ア。 本 源 と し て の 機 能 こ こ で い う 本 源 と は 、 「 立 正 佼 成 会 が 宗 教 団 体 と して 存 在 を 続 け、 活 動 を 続 け る た め の 存 在 意 義 を 確 立 し て い る 態 勢 に あ る こ と 」 と す る 。 教 団 本 部 は 、 宗 教 団 体 と し て 時 代 や 社 会 の 変 化 、 ま た 、 そ こ で の 人 間 生 活 に 対 応 す べ き 態 勢 に 常 に 立 だ さ れて い る 。 別 言 す れ ば 、 宗 教 団 体 と して の 「 聖 ト ｜ 生 か 恒 常 的 に 創 出 さ れ 、 い つ で も 、 ど こ で も 誰 に で も 発 信 さ れ て い る 必 要 が あ る 。 泉 の 本 源 は こ ん こ ん と い つ も 水 を 湧 き 出 さ せ て い る 状 態 で な け れ ば な ら な い と 同 様 に 、 教 団 本 部 も そ の 教 え を こ ん こ ん と 湧 き 出 さ せ て い る 状 態 で な け れ ば な ら な い 。 こ の 本 源 が な く な れ ば 、 そ の 宗 教 は 一 時 代 だ け の も の と な り 、 一 地 方 だ け の も の で 終 わ る こ と に な る だ ろ う 。 こ れ は 、 ど ち ら の モ デ ル に も 必 要 な 機 能 で あ る こ と は 言 う ま で も な い 。 こ の 機 能 こ そ 本 部 を 根 本 道 場 と して 、 「 信 仰 の 中 心 」 「 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 」 と す る 本 質 と 考 え ら れ る か ら で あ る 。 た だ 、 お や こ モ デ ル で は 、 本 部 教 会 が 一 号 法 人 と して の 「 礼 拝 の 施 設 」 、 「 本 尊 」 そ して 「 布 教 現 場 」 を 持 ち 、 組 織 的 に 会 員 と 接 触 す る 機 会 が あ る の で 、 各 種 の 活 動 を 通 し て こ の 機 能 を 果 た し て い く こ と ができた。 な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デ ル で は 、 教 団 が 大 聖 堂 と い う 礼 拝 施 設 を 持 ち 、 そ れ を 根 本 道 場 と し て 宗 教 活 動 を 全 国 的 に 展 開 す る 体 制 に な っ て い る 。 し た が っ て 教 団 本 部 が 大 聖 堂 に 布 教 現 場 を 作 っ て 会 員 と 触 れ 合 う 場 に す る こ と に よ り 、 こ の 機 能 を 発 動 さ せ て い く こ と が 考 え ら れ る 。 そ の た め に 立 正 佼 成 会 本 部 は 、 大 聖 堂 を 東 京 教 会 は じ め 全 国 の 教 会 が 使 用 す る と し て も 、 教 団 の 持 つ 布 教 現 場 と し て 使 用 し 、 教 団 の 役 員 や 役 職 者 が 行 事 や 式 典 に 会 員 と 同 席 す る だ け で な く 、 直 接 、 会 員 の 問 題 ぺ 刊 み の 相 談 を 共 に 考 え る 場 に し て い く こ と が 大 切 で あ る 。 そ し て 、 日 々 の ご 供 養 を は じ め と し た 教 団 に お け る 聖 的 活 動 は 、 教 団 の 役 員 等 が 主 宰 して 行 な う 必 要 が あ る 。 そ の 行 動 、 態 勢 が 教 え を 湧 き 出 さ せ る こ と で も あ り 、 本 源 と し て の 機 能 を 果 た す こ と に な る 。 ま た 、 そ れ は 大 聖 堂 を 「 見 え る 意 味 で の 根 本 道 場 」 と し て 機 能 さ せ る こ と １５２