︿論説﹀
フ ィ リ ピ ン
●マ レ ー シ ア 問 の 北 ボ ル ネ オ
●サ バ 領 を
め ぐ る 領 有 権 紛 争 の 淵 源 ⇔
飯 田 順 三
1
目次一はじめに二北ボルネオ・サバ領問題の経緯と関係諸条約ースルー・ブルネイ・スペインの三国対立構造2一七六四年条約の締結ーイギリス東インド会社の北ボルネオ進出ー3一八七七年三国議定書の締結ー イ ギ リ ス ・ ド イ ツ と ス ペ イ ン の 対 立 ー
4一八七八年契約の締結ー イ ギ リ ス 北 ボ ル ネ オ 暫 定 協 会 の 北 ボ ル ネ オ 進 出 1
ω一八七八年契約締結までの経緯ω一八七八年契約内容の解釈問題5一八七八年スルー・スペイン間降伏条約の締結ースペインのスルー征討6 一 八 八 五 年 三 国 議 定 書 の 締 結
ーイギリスとスペインの対立とイギリスの北ボルネオ併合政策17フィリピンのスルー併合(以上︑第二二巻第三・四合併号)三北ボルネオ領有権関係史料の検討1﹁テトゥアン・メモ﹂の検討ωスペイン政府への一八七八年契約締結の報告ω二つの﹁スルー・サルタン書簡﹂ ㈲スペイン・スルー総督府のオーバーベックへの通告ωスペイン・スルi総督府の回答⑤一八七八年契約締結におけるスルー・サルタンの錯誤2﹁トゥリーチャー報告書﹂の検討1そのーー3﹁トゥリーチャi報告書﹂の検討1その214﹁サンダカン首長任命証﹂の検討5﹁イギリス女王に対するオーバ!ベックの勅許申請書﹂の検討6﹁ソーズベリ!宛トゥリーチャー報告書﹂の検討7=九〇三年・特定諸島に関するスルー・サルタンの確認証﹂の検討四北ボルネオ領有権の帰属に関する伝統的学説1北ボルネオ・マレーシア帰属説ω一八七八年契約締結の有効性について②⁝七六四年契約の法的効果について㈹割譲契約としての一八七八年契約2北ボルネオ・フィリピン帰属説ω一八七八年契約の規定内容から②一八七八年契約の締結主体から㈲一八七八年契約の締結手続からωスルーの器︒・銘信鮭︒・o<霞Φ碍昌身⑤関連諸条約から(以上︑本号)三北ボルネオ領有権関係史料の検討
前節までは︑北ボルネオ・サバ(以下︑北ボルネオ)領有権問題についてその歴史的経緯を締結された諸条約に焦
点を当てながら考察してきた︒本節では︑この問題に関連する公文書・書簡等を詳しく検討していきたい︒
1 ﹁ テ ト ゥ ア ン ・ メ モ ﹂ の 検 討
﹁ テ ト ゥ ア ン ・ メ モ ﹂ と は ス ペ イ ン ・ マ ド リ ッ ド 駐 在 イ ギ リ ス 公 使 サ ッ ク ビ ル ・ ウ エ ス ト が イ ギ リ ス 外 務 大 臣 ソ ー
ユ
ズ ベ リ ー 卿 に 宛 て た 書 簡 に 添 付 さ れ た 覚 書 で あ る ︒ ス ペ イ ン 政 府 の テ ト ゥ ア ン 公 爵 が 記 し た こ の メ モ は ︑ 一 八 七 八 年
の オ ー バ ー ベ ッ ク と ス ル ー ・ サ ル タ ン 間 の 北 ボ ル ネ オ に 関 す る 契 約 ( 以 下 ︑ 一 八 七 八 年 契 約 ) の 性 質 に つ い て 公 文 書
記 録 か ら 分 析 し ︑ ス ペ イ ン 政 府 の ス ル ー 王 国 お よ び 北 ボ ル ネ オ 領 有 権 の 正 当 性 を 主 張 し て い る ︒ 以 下 で は ︑ ﹁ テ ト ゥ
ア ン ・ メ モ ﹂ の 記 載 内 容 を 考 察 し て い こ う ︒
ω ス ペ イ ン 政 府 へ の 一 八 七 八 年 契 約 締 結 の 報 告
﹁ テ ト ゥ ア ン ・ メ モ ﹂ で は ま ず ︑ ス ペ イ ン が 一 八 七 八 年 契 約 締 結 を ど の よ う に 知 っ た か が 記 さ れ て い る ︒ そ れ は 次
の よ う な も の で あ っ た ︒ ス ル ー ・ サ ル タ ン と オ ー バ ー ベ ッ ク と の 契 約 締 結 時 に は ︑ ス ル ー は ス ペ イ ン と 交 戦 状 態 に あ っ
た ︒ そ し て ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク が ス ル ー ・ サ ル タ ン か ら 北 ボ ル ネ オ 領 を 獲 得 し ︑ か つ ︑ 年 長 指 導 者 の 地 位 お よ び サ ン ダ
カ ン 領 主 の 地 位 を 授 け ら れ た と い う 情 報 を 駐 シ ン ガ ポ ー ル ・ ス ペ イ ン 領 事 が シ ン ガ ポ ー ル で 発 行 さ れ た い く つ か の 新
聞 記 事 か ら 知 っ た ︒ 同 領 事 か ら 報 告 さ れ た 記 事 内 容 を ス ペ イ ン 政 府 は 一 八 七 八 年 二 月 二 八 日 に 了 解 し た ︒ し か し ︑ 同
フ ィ リ ピ ン ・マ レー シ ア 間 の 北 ボ ル ネ オ ・サ バ 領 を め ぐ る領 有 権 紛 争 の 淵 源(二)
3 領 事 が シ ン ガ ポ ー ル ・ イ ギ リ ス 政 庁 に 照 会 し た と こ ろ ︑ 右 事 実 に つ い て 明 確 な 回 答 が 得 ら れ な か っ た ︒ ま た ︑ ロ ン ド
ン の ス ペ イ ン 政 府 代 表 部 も イ ギ リ ス 政 府 か ら 明 確 な 回 答 を 得 る こ と は で き な か っ た ︒
一 方 ︑ フ ィ リ ピ ン の ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 か ら テ ト ゥ ア ン 公 爵 に 送 ら れ て き た 報 告 に よ る と ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク の
事 業 に つ い て 以 下 の よ う な 事 実 が 判 明 し た ︒ 一 八 七 八 年 契 約 書 は ︑ マ レ ー ・ ブ ル ネ イ 語 ( ア ラ ビ ヤ 語 ) か ら ト ゥ ン ス
ン 語 ︑ ス ペ イ ン 語 へ 翻 訳 さ れ た ︒ 一 八 七 八 年 一 月 四 日 ︑ ス ル ー ・ サ ル タ ン が オ ー バ ー ベ ッ ク と 北 ボ ル ネ オ の 賃 貸 借 契
約 を 年 賃 貸 料 五 千 マ レ ー シ ア ド ル で 合 意 し た ︒ さ ら に ︑ ス ル ー ・ サ ル タ ン は オ ー バ ー ベ ッ ク に 年 長 指 導 者 の 地 位 を 授
け サ ン ダ カ ン 領 主 に 任 命 し た ( こ の 点 は 後 述 の 4 ﹁ サ ン ダ カ ン 首 長 任 命 証 ﹂ の 検 討 で 詳 述 ) ︒
② 二 つ の ﹁ ス ル ー ・ サ ル タ ン 書 簡 ﹂
次 に ﹁ テ ト ゥ ア ン ・ メ モ ﹂ で は ︑ ス ル ー ・ サ ル タ ン が ス ペ イ ン ・ フ ィ リ ピ ン 総 督 府 に 宛 て た 書 簡 二 通 が 転 載 さ れ て
ヨ いる︒これらは︑①﹁スペイン・フィリピン総督府宛スルi・サルタン書簡﹂②﹁スペイン・スルー総督府宛てスルー・
サ ル タ ン 書 簡 ﹂ で あ る ︒
① の 書 簡 は ス ル ー ・ サ ル タ ン が オ ー バ ー ベ ッ ク と 契 約 し た そ の 約 半 年 後 に ︑ こ の 契 約 の 内 容 を 取 上 げ た シ ン ガ ポ ー
ル の い く つ か の 新 聞 記 事 を 読 ん だ ス ル ー ・ サ ル タ ン が ︑ フ ィ リ ピ ン ・ ス ペ イ ン 総 督 府 に 送 っ た 弁 明 書 で あ る ︒ そ の 弁
明 の 内 容 は ︑ ス ル ー ・ サ ル タ ン が オ ー バ ー ベ ッ ク と 交 わ し た 契 約 が 賃 貸 借 契 約 で あ り ︑ そ の 際 ︑ 年 間 の 賃 貸 料 の 額 の
交 渉 に お い て ︑ ス ル ー ・ サ ル タ ン が 提 示 し た 金 額 に 対 し て オ ー バ ー ベ ッ ク は 同 意 せ ず ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク の 希 望 額 が 受
け 入 れ ら れ な け れ ば ︑ フ ィ リ ピ ン に 停 泊 し て い る ス ペ イ ン 艦 隊 が ス ル ー 王 国 を 武 力 攻 撃 す る で あ ろ う と 警 告 し た た め
に ︑ サ ル タ ン は 賃 貸 金 額 の 減 額 を 提 示 し ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク と の 年 間 賃 貸 料 の 交 渉 は こ こ に 落 着 し た と い う も の で あ る ︒
ま た ︑ 年 長 指 導 者 の 地 位 ( U 鋤 ε しu 9 巳 夢 鉾 簿 ) 及 び サ ン ダ カ ン の 領 主 ( 図 鋤 寅 ﹃ o h ω 鋤 巳 舞 碧 ) を 授 任 し た 点 に つ い
て は ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク が そ の よ う に 要 望 し た か ら で あ る と い う も の で あ っ た ︒
② の ﹁ ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 宛 て ス ル ー ・ サ ル タ ン 書 簡 ﹂ で は ︑ 以 下 の 諸 点 を 記 載 し た 通 知 文 を オ ー バ ー ベ ッ ク
に 送 っ た と い う も の で あ っ た ︒ そ の 通 知 文 の 写 し も 添 付 さ れ て い る ︒ オ ー バ ー ベ ッ ク に 通 知 し た 内 容 は 以 下 の 通 り で 蹴 辱
ωスルー王国はスペインに本日(一八七八年七月二二日)降伏したので︑オーバーベックとの問に取り交わした
北ボルネォ領の賃貸借契約は無効になり︑北ボルネオを含むすべてのスルー王国領はスペイン政府のものとなったこ
と︒
ω一八七八年四月に通知したように︑契約履行がなかったので(賃貸料を支払わなかった?)︑北ボルネオ領賃
貸借契約を解除する︒
これに対してオーバーベックは︑自分とスルー・サルタン間の一八七八年契約が結ばれたあとのいかなる条約によっ
ても同契約の内容は影響されない︑また同契約を破棄する意思は自分には全くない︑この件をイギリス本国へ報告す
る と 反 論 し た ︒
フ
紛 ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 の オ ー バ ー ベ ッ ク へ の 通 告
以 上 の オ ー バ ー ベ ッ ク の 反 論 に 対 し ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 は 次 の よ う に 彼 に 通 告 し た ︒
D 北 ボ ル ネ オ お よ び ス ル ー 王 国 に お け る ス ペ イ ン の 権 利 は 放 棄 さ れ て い な い ︒
只 (8 ) α ス ル ー ・ ス ペ イ ン 間 諸 条 約 の 効 果 に よ っ て ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク と ス ル ー ・ サ ル タ ン 問 契 約 の 効 力 の 無 効 性 が 理 解
で き よ う ︒
こ れ に 対 し て ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク は さ ら に 三 項 目 に わ た る 反 論 書 を ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 に 送 っ た ︒ そ の 内 容 は 以
フ ィ リ ピ ン ・マ レー シ ア 間 の 北 ボ ル ネ オ ・サ バ 領 を め ぐ る 領 有 権 紛 争 の 淵 源(二)
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下 の 通 り で あ る ︒
D 国 際 法 の 原 則 か ら 考 え る と ︑ 二 国 間 で 戦 争 が 開 始 さ れ た な ら ば ︑ そ の 二 国 間 で そ れ ま で に 締 結 さ れ た す べ て の (
条 約 は 破 棄 さ れ る ︒ ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 の 書 簡 に よ る と ︑ ス ペ イ ン と ス ル ⁝ 王 国 は ご く 最 近 ま で 交 戦 状 態 に あ っ
た ︒ し た が っ て ︑ こ の 事 実 の み で ス ペ イ ン と ス ル ー 王 国 間 で 交 わ さ れ た す べ て の 条 約 の 効 力 は 無 効 と な っ た こ と が 証
明 さ れ る ︒ よ っ て ︑ 一 八 五 一 年 ス ル ー ・ ス ペ イ ン 間 条 約 の 効 力 も 否 定 さ れ る こ と に な る ︒
の 一 八 三 六 年 ス ル ー ・ ス ペ イ ン 間 条 約 に お い て は ︑ サ ン ダ カ ン と ボ ル ネ オ 島 の 東 側 に は ス ペ イ ン の 管 轄 権 は 及 ば (
な い と 規 定 さ れ て い る ︒ ま た ︑ 一 八 五 一 年 ス ル ー ・ ス ペ イ ン 間 条 約 で は ス ル ー 諸 島 は ス ペ イ ン に 統 合 さ れ る と し て い
る だ け で あ り ︑ 北 ボ ル ネ オ を ス ペ イ ン に 統 合 す る と い う 規 定 は な い ︒ ゆ え に ︑ ス ペ イ ン の 北 ボ ル ネ オ に 対 す る 権 利 は
認 め ら れ な い ︒
司 イ ギ リ ス は 一 七 六 三 年 に ス ル ー 王 国 の 当 時 の サ ル タ ン と 条 約 を 締 結 し た ︒ そ れ に よ り ︑ 北 ボ ル ネ オ 北 部 お よ び (
東 部 は イ ギ リ ス に 割 譲 さ れ ︑ こ れ ら の 地 域 の 一 部 を イ ギ リ ス は 断 続 的 に 支 配 し た ︒ よ っ て ︑ 継 続 的 に 支 配 し て い な か っ
た か ら と い っ て イ ギ リ ス の 同 地 域 に 対 す る 権 利 は 消 滅 し た と は い え な い ︒
以 上 が オ ー バ ー ベ ッ ク の 反 論 の 骨 子 で あ る ︒
ハい
ω ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 の 回 答
こ れ に 対 し て ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 は 次 の よ う な 回 答 を 送 っ た ︒
0 た し か に 主 権 国 家 間 に お い て 戦 争 が 開 始 さ れ た 場 合 は 条 約 は 失 効 す る ︒ し か し ︑ ス ル ー 王 国 は 主 権 国 家 で は な (
く ︑ ス ペ イ ン と ス ル ー 王 国 と の 戦 争 は 内 乱 で あ る ︒ ま た ︑ ス ペ イ ン は ス ル ー 王 国 を 交 戦 団 体 と 認 め て い な い ︒ し た が っ
て ︑ 一 八 五 一 年 の ス ル ー ・ ス ペ イ ン 間 条 約 の 効 力 は 失 わ れ て い な い ︒
の一八五一年条約では︑北ボルネオを含むスルー王国領のいかなる割譲︑賃貸借もスペイン帝国の同意を必要と(
するとの規定がある︒また︑スルー王国のすべての属領はスペインに統合されると解釈されてきたのであるから︑ス
ペインは北ボルネオにおける領土権も有する︒
⑱一七六三年割譲条約について︑スペインはこの条約の存在を全く知らないし︑公文書関係の史料にもそのよう(
な条約は存在しない︒仮にそのような条約が遠隔地で締結されていたとしよう︒しかし︑その条約は全く公表されて
おらず︑イギリス政府でさえそのような条約の存在を了解していない︒
以上がスペイン・スルー総督府の回答内容である︒
㈲ 一 八 七 八 年 契 約 締 結 に お け る ス ル ー ・ サ ル タ ン の 錯 誤
以 上 の オ ! バ ー ベ ッ ク と ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 と 論 争 内 容 の 他 に ︑ ﹁ テ ト ゥ ア ン ・ メ モ ﹂ で は 以 下 の よ う な 興 味
あ る 事 実 が 記 さ れ て い る ︒
ま ず 第 一 に ︑ ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 と ス ル ー ・ サ ル タ ン 間 の オ ー バ ー ベ ッ ク 問 題 に 関 す る 会 見 の 模 様 で あ る ︒ そ
れ に よ る と ︑ 同 サ ル タ ン は イ ギ リ ス 軍 艦 で や っ て 来 た オ ー バ ー ベ ッ ク ︑ ラ ブ ア ン 駐 在 イ ギ リ ス 臨 時 総 督 ︑ ボ ル ネ オ
( ブ ル ネ イ ) 駐 在 イ ギ リ ス 領 事 の 三 人 と サ ル タ ン 邸 で 会 っ た ︒ そ の 夜 の 会 見 で は ︑ 特 に 重 要 な こ と が ら は 話 し 合 わ れ
な か っ た ︒ そ し て ︑ 三 人 は 軍 艦 に 戻 っ た が ︑ 同 伴 し て き て い た マ レ ー 人 二 人 は ︑ 自 分 達 の 馬 が 見 つ か ら な い と の 理 由
で サ ル タ ン 邸 に 止 ま っ た ︒ そ の 夜 ︑ マ レ ー 人 は サ ル タ ン 所 有 の ボ ル ネ オ 領 地 の 一 部 を 借 り た い 意 思 を オ ー バ ー ベ ッ ク
が 持 っ て い る こ と ︑ ブ ル ネ イ ・ サ ル タ ン は オ ー バ ー ベ ッ ク に 北 ボ ル ネ オ の 特 定 の 領 地 の 割 譲 許 可 を す で に 与 え て い る
こ と ︑ そ し て ︑ フ ィ リ ピ ン 総 督 官 が 五 千 人 兵 士 を 率 い て ︑ ス ル ー 王 国 討 伐 を 開 始 し よ う と し て い る こ と を サ ル タ ン に
告 げ た ︒ サ ル タ ン は 驚 き ︑ オ ー バ ! ベ ッ ク の 要 望 に つ い て 検 討 す る こ と を マ レ ー 人 に 約 束 し た ︒ マ レ ー 人 は そ の 返 事
フ ィ リ ピ ン ・マ レー シ ア 間 の 北 ボ ル ネ オ ・サ バ 領 を め ぐ る領 有 権 紛 争 の 淵 源(二)
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を も っ て オ ー バ ー ベ ッ ク の も と に 戻 っ た ︒
数 日 後 ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク ら は マ レ ー 語 で 書 か れ た 契 約 書 を 持 っ て ス ル ー ・ サ ル タ ン を 再 訪 問 し 両 者 で 交 渉 が 開 始 さ
れ た が ︑ 契 約 金 に つ い て 妥 結 に い た ら な か っ た ︒ オ ー バ ー ベ ッ ク 一 行 は そ の 後 ︑ ス ペ イ ン . ス ル ー 総 督 府 を 訪 問 し ︑
ス ル ー . サ ル タ ン の 所 有 し て い る 北 ボ ル ネ オ 領 地 の 正 確 な 範 囲 を 尋 ね た ︒ ま た ︑ サ ン ダ カ ン は そ の 範 囲 に ふ く ま れ て
い る か ど う か も 合 わ せ て 質 問 し た ︒ 同 総 督 府 の 答 え は ︑ サ ン ダ カ ン は ス ペ イ ン 領 地 で あ る が ︑ そ の 他 の 北 ボ ル ネ オ の
ど の 部 分 が ス ル ー 王 国 の 領 土 に な っ て い る か の 資 料 が な い た め 返 答 で き な い と い う も の で あ っ た ︒
ま た ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク 一 行 は ス ル ー ・ サ ル タ ン と 再 度 会 見 し た ︒ そ の 際 ︑ 一 行 は フ ィ リ ピ ン 総 督 軍 は 近 郊 ま で 来 て
い る と の 情 報 が あ る と サ ル タ ン に 告 げ ︑ サ ル タ ン は オ ー バ ー ベ ッ ク ら に 説 得 さ れ 契 約 を 強 く 要 求 さ れ た た め ︑ 結 局 ︑
賃 貸 借 契 約 金 五 千 マ レ ー シ ア ド ル で 交 渉 は 妥 結 し た ︒ ま た ︑ ス ペ イ ン ・ ス ル ー 総 督 府 は そ の 後 ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク ら が
ス ル ー ・ サ ル タ ン に フ ラ ン ス 製 機 関 銃 や 弾 薬 等 を 売 り つ け た と の 情 報 を 入 手 し た ︒
以 上 が ︑ ス ペ イ ン 政 府 が 入 手 し た ス ル ー ・ サ ル タ ン と オ ー バ ー ベ ッ ク 間 で 取 り 交 わ さ れ た 契 約 締 結 ま で の 経 緯 に つ
い て の 情 報 で あ っ た ︒
﹁ テ ト ゥ ア ン ・ メ モ ﹂ で は ︑ 結 論 的 に ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク の ス ル ー ・ サ ル タ ン に 対 す る 行 為 を 非 難 し ︑ か つ ︑ 一 八 七
セ
八 年 契 約 書 の 有 効 性 を 否 定 す る 見 解 が 述 べ ら れ て い る ︒ そ の 骨 子 は 以 下 の 通 り で あ る ︒
D オ ー バ ー ベ ッ ク ・ ス ル ー ・ サ ル タ ン 間 の 契 約 が 有 効 で あ っ た と し て も ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク は ス ル ー . サ ル タ ン と く
の 契 約 義 務 で あ る 賃 貸 借 金 を 支 払 っ て い な い の で あ る か ら ︑ サ ル タ ン は こ の 契 約 を 解 除 す る こ と が で き る ︒
の ス ペ イ ン は ス ル ー ・ サ ル タ ン と 一 個 人 で あ る オ ー バ ー ベ ッ ク と の 間 の 割 譲 契 約 を 認 め る こ と は で き な い ︒ く
面 な お ︑ イ ギ リ ス ︑ フ ラ ン ス ︑ ド イ ッ の 一 八 世 紀 の 世 界 地 図 に は サ ン ダ カ ン を 含 む 北 ボ ル ネ オ は ス ペ イ ン 帝 国 の
領 土 と し て 色 分 け さ れ て い る ︒ こ れ は こ の 三 国 が 北 ボ ル ネ オ を 含 む ス ル ー 王 国 領 土 に 対 す る ス ペ イ ン の 権 利 を 承 認 し
て い る 証 拠 で あ る ︒
2 ﹁ ト ゥ リ ー チ ャ ー 報 告 書 ﹂ の 検 討 1 そ の ー 1
次 に 検 討 し た い の は ︑ ﹁ ト ゥ リ ー チ ャ ! ﹂ 報 告 書 で あ る ︒ こ れ は ︑ 北 ボ ル ネ オ 以 外 の サ ラ ワ ク ・ ブ ル ネ イ な ど を 管 轄
す る イ ギ リ ス 駐 ボ ル ネ オ 島 総 領 代 理 と し て 赴 任 し た ト ゥ リ ー チ ャ ー ( ≦ ● }山 ド ] コ円 Φ 9 0 げ Φ 同 ) か ら ︑ .イ ギ リ ス 政 府 ダ ー ビ ー
伯 爵 ( 島 Φ 国 9 = o h u 興 ξ ) へ 宛 て た 赴 任 報 告 書 二 八 七 八 年 一 月 二 口 付 ) の こ と で あ る ︒ 同 報 告 書 の 内 容 の 一 部 は ︑
本 稿 で す で に 取 上 げ た 諸 史 料 の 内 容 と 一 致 し て い る ︒ こ こ で は 詳 し く ト ゥ リ ー チ ャ ー 報 告 書 を 検 討 し た い ︒ 同 報 告 書
に は 次 の よ う に あ る ︒
﹁ オ ー バ ー ベ ッ ク 男 爵 は オ ー ス ト リ ア 人 で オ ー ス ト リ ア ・ ハ ン ガ リ ー の 駐 香 港 総 領 事 ( 無 給 ) で あ り ︑ 長 く 香 港 に
滞 在 す る 商 人 で あ る ︒ そ し て ︑ 以 前 に ロ ン ド ン ・ デ ン ト ・ ブ ラ ザ ー ズ 社 に 勤 め て い た 経 験 を 持 っ て い る ︒ 男 爵 は 三
人 の イ ギ リ ス 政 府 人 を 連 れ て イ ギ リ ス か ら シ ン ガ ポ ー ル に 到 着 し た ︒ シ ン ガ ポ ー ル で オ ー バ ー ベ ッ ク 一 行 は ︑ バ ン
コ ク で ア メ リ カ 合 衆 国 副 領 事 ( 有 給 ) と し て 赴 任 し て い た 米 人 ト ー リ ー 氏 に 会 っ た ︒ ト ー リ ー 氏 は 以 前 香 港 で ア メ
リ カ 貿 易 会 社 の 取 締 役 と し て 貿 易 商 を 営 ん で い た ︒ そ の 時 ︑ 彼 は ブ ル ネ イ の サ ル タ ン か ら ボ ル ネ オ 島 に お け る 特 許
状 を 得 て い た ︒ オ ー バ ー ベ ッ ク は こ の ト ー リ ー 氏 の 特 許 権 を 買 受 け る た め に ︑ ブ ル ネ イ ・ サ ル タ ン と ス ル ー ・ サ ル
タ ン に 新 た に 許 可 証 を も ら う 目 的 で ラ ブ ア ン 島 に や っ て 来 た ︒ た だ ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク の 背 後 に は デ ン ト 社 の 社 員 で
あ る ア ル フ レ ッ ド ・ デ ン ト が お り ︑ 彼 が こ の 計 画 の 中 心 者 で あ っ た ︒ そ し て ︑ デ ン ト と オ ー バ ー ベ ッ ク は 新 た に イ
ギ リ ス 会 社 を 設 立 す る 計 画 で あ っ た ︒ こ の 会 社 は 北 ボ ル ネ オ の 天 然 資 源 を 開 発 す る こ と に あ っ た ︒ 北 ボ ル ネ オ は 天
然 資 源 の 宝 庫 で あ り ︑ 砂 糖 ︑ 胡 椒 ︑ 阿 仙 ( 薬 用 ︑ 染 料 に 供 す る ) ︑ コ ー ヒ ー ︑ 樟 脳 ︑ 藤 ︑ サ ゴ ヤ シ ︑ ゴ ム 等 が 採 れ
お る︒また︑北ボルネオの港は中国と結ぶ好位置にあり︑さらに石炭などの鉱物資源もあると思われる︒﹂
フ ィ リ ピ ン ・マ レー シ ア 間 の 北 ボ ル ネ オ ・サ バ 領 を め ぐ る 領 有 権 紛 争 の 淵 源(二)
9 こ の 書 簡 で 重 要 な こ と は 次 の 三 点 で あ る ︒
ω こ の 書 簡 は 一 月 二 二 日 調 印 の ス ル ! ・ サ ル タ ン と オ ー バ ー ベ ッ ク 間 で 取 り 交 わ さ れ た 契 約 書 の 発 行 の 二 〇 前 の
日 付 け と な っ て い る こ と ︒
OD オ ー バ ー ベ ッ ク と デ ン ト は ブ ル ネ イ の サ ル タ ン か ら は 新 許 可 書 を 得 た が ︑ 北 ボ ル ネ オ の 一 部 は ス ル ー 王 国 が 実
効 的 支 配 を 有 し て い る た め ︒ ス ル ー ・ サ ル タ ン か ら の 新 た な 許 可 証 が 必 要 で あ り ︑ こ の 二 人 は そ の 許 可 証 を 得 る た め
に ︑ ス ル ー ・ サ ル タ ン と 交 渉 し な け れ ば な ら な い ︑ と 記 載 さ れ て い る こ と で あ る ︒
む
㊨ そ し て ︑ 二 人 の 地 位 は 一Φ ω ︒・ 8 と な る 予 定 で あ る こ と が 記 載 さ れ て い る 点 で あ る ︒
ま た ︑ 他 の 古 文 書 か ら 判 明 す る こ と は ︑ ト ゥ リ ー チ ャ ー が こ の 契 約 文 作 成 に 際 し て に ス ル ー ・ サ ル タ ン に 助 言 し て
め
い る ︒
し た が っ て ︑ 助 言 者 で あ る ト ゥ リ ー チ ャ ー が 一 八 七 八 年 契 約 の 二 〇 日 前 に イ ギ リ ス 本 国 政 府 に 宛 て た 書 簡 の 中 で オ ー
バ ー ベ ッ ク を ト ! リ ー に 代 わ る 新 た な 一Φ ω の 8 ︒︒ で あ る と 記 載 し て い る の で あ る か ら ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク と ス ル ー ・ サ ル
タ ン 間 の 一 八 七 八 年 契 約 は 当 初 ︑ 賃 貸 借 契 約 と し て 予 定 さ れ て い た と い う 事 実 で あ る ︒ し か し ︑ ト ゥ リ ー チ ャ ー 報 告
書 は 一 八 七 八 年 契 約 締 結 以 前 の も の で あ る か ら ︑ オ ー バ ⁝ ベ ッ ク の い う と お り 実 際 の 契 約 が 譲 渡 契 約 と な っ た か も し
れ な い ︒ そ の 場 合 ︑ 契 約 内 容 が 途 中 で 変 更 さ れ た こ と に な る ︒ 一 方 ︑ ト ゥ リ ー チ ャ ー 報 止 呈 日 で 記 載 さ れ て い る よ う に ︑
予 定 さ れ た と お り 一 八 七 八 年 契 約 は 賃 貸 借 契 約 と し て 締 結 さ れ た 可 能 性 も 考 え ら れ よ う ︒
3 ﹁ ト ゥ リ ー チ ャ ー 報 告 書 ﹂ の 検 討 1 そ の 2 ー
ト ゥ リ ー チ ャ ー 報 告 書 で は ︑ さ ら に 次 の 諸 点 が 判 明 す る ︒
ω 北 ボ ル ネ オ は か つ て ブ ル ネ イ を 助 け た ス ル ー 王 国 が ブ ル ネ イ か ら 割 譲 さ れ た が ︑
その範囲が明記されているこ麺 ・
6D ス ル ⁝ ・ サ ル タ ン が 主 張 し て い る 領 域 の 権 利 を ブ ル ネ イ も 主 張 し て い る ︒ つ ま り ︑ ス ル ー 王 国 に 割 譲 し た と い
う こ と を 否 定 し て お り ︑ し か し ︑ 北 ボ ル ネ オ の 実 効 的 支 配 は ス ル ー 王 国 が 有 し て い た た め ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク は ス ル 1
あ 王国からも許可証を得る必要があったこと︒
㊥北ボルネオはその南西側がブルネイにより支配され︑北東側をスルー王国が支配しており︑中央部はどちらの
お
サ ル タ ン も 実 効 的 支 配 を 有 し て い な か っ た と い う 事 実 で あ る ︒
ω ス ル ー ・ サ ル タ ン が オ ー バ ー ベ ッ ク に 与 え た 許 可 は 英 語 で o o ⇔ 8 ω ︒︒ δ 昌 ︑ つ ま り 土 地 使 用 権 と な っ て お り ︑ 割 譲
で あ る 8 α Φ あ る い は 8 ︒︒ 巴 8 と い う 言 葉 は ど こ に も 現 れ て い な い と い う こ と ︑ つ ま り ︑ 一 八 七 八 年 契 約 は 譲 渡 契 約 で
ハ
は な く ︑ 賃 貸 借 契 約 で あ っ た と 推 測 さ れ る の で あ る ︒
4﹁サンダカン首長任命証﹂の検討
ハ
﹁ サ ン ダ カ ン 首 長 任 命 証 ﹂ と は オ ー バ ー ベ ッ ク を サ ン ダ カ ン 領 主 ( ∪ 鉾 = 9 巳 切 ㊤ す げ o h ω 9 巳 9 犀 き ) に 任 命 す る
ス ル ー . サ ル タ ン の 任 命 証 書 の こ と で あ る ︒ こ の 英 訳 の 文 書 は ア メ リ カ 群 島 局 ( bd 霞 $ ⊆ o h ぎ ω 三 碧 ﹀ 跨 o 一琶 の フ ァ
カ
イ ル に 収 め ら れ て い た も の で ︑ 一 九 四 六 年 に ア メ リ カ 国 立 公 文 書 館 で 発 見 さ れ た ︒
一 八 七 八 年 契 約 に よ っ て ︑ ス ル ー ・ サ ル タ ン が オ ー バ ー ベ ッ ク に 対 し て 賃 貸 借 あ る い は 譲 渡 契 約 を 締 結 し た 同 日 に ︑
サ ル タ ン が オ ー バ ー ベ ッ ク を 当 該 領 域 の 年 長 指 導 者 の 地 位 ( ︼∪ 9 け 9 し0 9◎ 口 9 0 ︼ρ ㊤ 憎 9 ) ( イ ス ラ ム 身 分 階 層 に お け る サ ル タ
ン の 下 位 に く る 地 位 ) お よ び サ ン ダ カ ン の 領 主 ( 即 魯 魯 O h G︒ 餌 巳 9 冨 昌 ) に 任 命 し た の で あ っ た ︒
ス ル ! . サ ル タ ン は オ ー バ ー ベ ッ ク と デ ン ト に 北 ボ ル ネ ォ 領 を 賃 貸 借 し た か 譲 渡 し た わ け だ が ︑ そ れ は こ の 文 書 の
本 文 で は 以 下 の よ う に な っ て い る ︒
フ ィ リ ピ ン ・マ レー シ ア 間 の 北 ボ ル ネ オ ・サ バ 領 を め ぐ る 領 有 権 紛 争 の 淵 源(二) 11
≦①茎く①のΦ8葺8σq冨暮=暮︒○霞訂⊆ω身9巳奉=げΦざく巴まΦ巳ωΩ岳け碧岳uu碧89Φ○<①菩①葺帥巳
﹀年巴∪①暮国ωρ三巴Φ︒霞け鉱口bo註8︒︒oh誓ΦΩ︒昆昌δ塁︒墓αξ話88℃冨ぎσq9=導①冨口画︒︒8夢Φ昌︒弓§
餌巳①器叶08︒︒轡Oh夢Φ巨餌巳ohしUO話①ol●(下線は筆者による︒)
この文章からは︑スルー・サルタンはオーバーベックらに与えた領土はスルー・サルタンが所有(o≦Φ画)してい
る領土であるとの意思が明らかである︒そして︑続く文章には次のようにある︒
奉窪︒の三けきOhω三信きq一け︒・塵8Φ巳8馨︒︒冨くΦき巳舜8創9巳碧℃9暮︒斜鋤巳α︒昌︒巳霊89︒乙
碧 冨 暮 u︒ 9 § 創 Φ ○ < Φ § ︒ 蓋 億 胃 Φ § 9 巳 邑 § 巳 ① 昌 け 三 霞 ︒ p 冨 9・ げ ︒ < Φ 舜 § 島 け Φ 三 ぴ g ① の ≦ 謬 鋳 g = 8
bo≦興鋤⇔α鼠σq暮ω話⊆9=気Φ図Φ零δ巴び図9昌島げ90口σq一昌㈹8ωo<霞9σq昌円乱①屋四口画≦匡oげ≦Φげ霞Φげk画①δσq讐①
8三臼oho霞o≦昌hお①鋤巳ωo<霞9σq昌三一﹁(下線は筆者による︒)
ここで分かるように︑スルー・サルタンはオーバーベックに北ボルネオ領土の支配を委任(α①一①σq鉾①)したもので
あるということである︒オーバーベックはスルー王国の管轄の委任を受けた単なる受任者の立場であり︑もしオーバー
ベックに北ボルネオを割譲したのなら︑委任行為などスルー・サルタンが行う必要はないわけである︒また︑この文
書には譲渡(OΦωq◎HO昌)という英訳語は使われていないという点も考慮に入れると︑一八七八年契約は賃貸借契約で
お
あ る と 解 釈 さ れ る の で あ る ︒
あ
5 ﹁ イ ギ リ ス 女 王 に 対 す る オ ー バ ー ベ ッ ク の 勅 許 申 請 書 ﹂ の 検 討
こ の 書 簡 は オ ー バ ー ベ ッ ク の イ ギ リ ス 女 王 に 対 す る 北 ボ ル ネ オ 会 社 に 関 す る 勅 許 申 請 書 で あ る ︒ そ れ に よ る と ︑ 以
下 の 諸 点 が 明 ら か で あ る ︒
D オ ー バ ー ベ ッ ク は こ の 申 請 書 の 中 で ︑ ス ル ー ・ サ ル タ ン が オ ー バ ー ベ ッ ク に 北 ボ ル ネ オ の 統 治 権 を 委 任 し た と (
記 載 し て い る ︒ し た が っ て ︑ オ ー バ ー ベ ッ ク が 結 ん だ ス ル ー ・ サ ル タ ン と の 契 約 は 譲 渡 契 約 で は な く 賃 貸 借 契 約 で あ っ
ゐロ
た と い う こ と に な る ︒
あ
ω オ ー バ ー ベ ッ ク は ︑ 北 ボ ル ネ オ が ブ ル ネ イ と ス ル ー ・ サ ル タ ン の 領 有 権 の も と に あ る こ と を 認 め て い る ︒
ガ
㈲ ま た ︑ ブ ル ネ イ ・ サ ル タ ン も 北 ボ ル ネ オ の 領 有 権 を 主 張 し て い る ︒
以 上 の こ と か ら 判 明 す る 点 は ︑ ス ル ー ・ サ ル タ ン と 一 八 七 八 年 契 約 を 締 結 し た 後 で も ︑ 北 ボ ル ネ オ の 領 有 権 は ス ル ー
な い し ブ ル ネ イ に あ る こ と を オ ー バ ー ベ ッ ク 自 身 認 識 し て い た と い う こ と で あ る ︒ し た が っ て ︑ 一 八 七 八 年 契 約 は 譲
渡 契 約 で は な く 賃 貸 借 契 約 で あ っ た と い う こ と が 推 測 さ れ る の で あ る ︒
お
6 ﹁ ソ ー ズ ベ リ i 宛 ト ゥ リ ー チ ャ ー 報 告 書 ﹂ の 検 討
こ の 書 簡 は ス ル ー 王 国 と ス ペ イ ン 間 の 降 伏 条 約 が 一 八 七 八 年 七 月 二 二 日 に 締 結 さ れ た こ と に つ い て ︑ パ ラ ワ ン 島
( 勺 巴 鋤 ≦ き ) と バ ラ バ ッ ク 島 ( じσ 巴 9 げ 碧 ) は そ の 条 約 に 基 づ き ス ペ イ ン の 領 土 と な る と 解 釈 し て も よ い か ど う か に つ
い て 指 示 を 仰 ぐ た め に ト ゥ リ ー チ ャ ー か ら イ ギ リ ス 外 務 大 臣 ソ ー ズ ベ リ ー に 宛 て ら れ た も の で あ る ︒ こ こ で は 以 下 の
お