平成
19 年度連携型技術協力支援調査事業
官民パートナーシップ事業発掘形成調査支援事業
（ベトナム社会主義共和国）
調査報告書
平成
20 年 3 月
社団法人 海外コンサルティング企業協会
株式会社 パシフィックコンサルタンツインターナショナル
官民パートナーシップ事業発掘形成調査支援事業
(ベトナム社会主義共和国)
目 次
１．調査概要 1.1 調査の背景 ··· 1 1.2 調査の目的 ··· 2 1.3 調査の内容と方法 ··· 2 1.4 調査団員および日程 ··· 2 ２．ベトナムのインフラ整備計画の概要 2.1 インフラ整備計画（運輸交通インフラを中心として） ··· 4 2.2 電力整備計画 ··· 7 ３．ベトナムにおけるPPP 事業 3.1 インフラ整備事業の現状と課題 ··· 9 3.2 インフラ整備のための外資への期待 ··· 10 3.3 日本の円借款を絡めた PPP 事業方式··· 11 ４．今後の課題と提言··· 13 ANNEX： A.1 現地調査訪問先リストA.2 List of Important Transport Infrastructure Projects up to 2020
A.3 List of Projects Calling for Foreign Investment between 2007 & 2010, Hai Phong City
＜略語表＞
BT : Build-Transfer
BOT : Build-Operate-Transfer BTO : Build-Transfer-Operate
DPI : Department of Planning and Investment EVN : Electricity of Viet Nam
FDI : Foreign Direct Investment GDP : Gross Domestic Products IPP : Independent Power Producer
JBIC : Japan Bank for International Cooperation MOI : Ministry of Industry
MPI : Ministry of Planning and Investment NEXI : Nippon Export and Investment Insurance ODA : Official Development Assistance
O＆M : Operation and Maintenance PPP : Public Private Partnership VDB : Vietnam Development Bank WTO : World Trade Organization
1. 調査概要 1.1 調査の背景 ベトナムは 2007－2008 年の 2 年間に 8%の高い経済成長率を維持すると予測さ れている。これは、中国、インドに次ぐ数字であり、東南アジア諸国の中では最も 高い成長率となっている。その一方で、ベトナムでは経済成長の根幹を支える電力 や交通道路網等のインフラ整備の遅れ、ボトルネックが懸念されている。 新規にベトナム進出を検討している外国企業にとって、電力の安定供給など当該 国のインフラ整備の状況は、海外事業展開を決定するにあたっての重要なファクタ ーの一つである。この点、安価な労働力を背景に海外から多くの直接投資を引き付 けてきたベトナムにとって、電力不足に代表されるようにインフラ整備の遅れは深 刻な問題である。 特に、電力不足は深刻である。電力不足の直接の原因は、好調な経済発展を背景 とした電力需要の急伸によるものである。加えて、ベトナムでは、発電量全体に占 める水力発電への依存度が高いために、降水量の多寡によって電力供給が不安定に なるという事情があり、近年、ハノイを含むベトナム北部地域では乾季における計 画停電が常態化している。 ベトナム政府は、2006 年 6 月に「2006－2010 年社会・経済開発 5 ヵ年計画」を 発表した。これによると、2006－2010 年の GDP （国内総生産）成長率目標を 7.5 ～8.0％とし、2010 年の GDP を 2000 年の 2.1 倍とすることを目指している。この 国家目標達成に向けて、2006－2010 年の社会・経済インフラ整備への投資総額は 2,200 兆ドン（1,382 億ドル）、うち産業・建設分野は 44.5％の 979 兆ドン（615 億 ドル）を見込んでいる。今後も益々大幅な増加が見込まれる電力需要やインフラ整 備の拡大に向けて、このような莫大な投資資金をどのように調達していくかが大き な課題となっている。 これまでベトナムでは、空港・港湾・電力・道路等のインフラ整備資金の調達手 段として、日本の円借款を含む各国政府からの ODA、国際機関からの資金援助が 重要な役割を果たしてきたが、今後は投資資金を ODA と政府予算だけで賄うこと ができないことが確実となっていることから、ベトナム政府は、国内外の民間資金 をインフラ整備に向けさせるための方策を打ち出してきている。この一環として、 ベトナム政府は、2007 年 5 月 11 日に、建設運営譲渡方式（BOT 方式）、建設譲渡 運営方式（BTO 方式）、および建設譲渡方式（BT 方式）形態による投資活動につ いて規定したDecree 78/2007/ND-CP を発行した。
1.2 調査の目的 本調査の目的は、ベトナムにおける民間資金を活用したインフラ開発を推進する ためのベトナム政府の政策、方針、具体的な候補案件、実施計画などの情報を収集・ 分析し、データベースとして整備するとともに、課題や問題点を抽出し、将来の本 邦企業によるPPP 方式による事業参加の可能性を検討するものである。 1.3 調査の内容と方法 本調査では、既存の出版物、インターネット等で公開されている2 次データを収 集・分析することに加えて、2 月下旬に約 1 週間現地（ハノイ、ハイフォン及びホ ーチミン）に出張し、ベトナム政府関係機関、日本政府現地関係機関、民間セクタ ーの現地事務所等を訪問し、聞き取り調査を行った。これら調査の結果を踏まえて、 主として以下の事項について整理した。 1) 具体的な案件情報 2) インフラ整備事業の現状と課題 3) PPP 事業に関する提案 1.4 調査団員および日程 本調査は、平成20 年 2 月 12 日より 3 月 14 日の期間に以下の者が担当として実 施した。また、現地での調査は表1-1 に示す日程により実施された。 調査団長 中山 良一 ㈱パシフィックコンサルタンツインターナショナル 環境・エネルギー開発事業部 営業部長 調査員 宮下 充 ㈱パシフィックコンサルタンツインターナショナル プロジェクト開発部 課長
表1-1 現地調査日程表 派遣 日数 年月日 曜日 起点及び 経由地 交通 機関 目的地 滞在地 行事 1 08.2.18 月 東京 空路 ハノイ 移動、現地到着 2 08.2.19 火 ハノイ JBIC ハノイ事務所、在ベトナ ム日本大使館及びハノイ市計 画投資局へのヒアリング調査 3 08.2.20 水 ハノイ 三菱商事ハノイ事務所、伊藤忠 商事ハノイ事務所、商工省 （MOI)へのヒアリング調査 4 08.2.21 木 ハノイ 丸紅ハノイ事務所及び計画投 資省（MPI)へのヒアリング調 査 5 08.2.22 金 ハノイ ハイホン市計画投資局へのヒ アリング調査 6 08.2.23 土 ハノイ タンロン工業団地・本邦進出企 業へのヒアリング調査 7 08.2.24 日 ハノイ 空路 ホーチミン 現地国内移動 8 08.2.25 月 ホーチミン ホーチミン市計画投資局及び 伊藤忠商事ホーチミン事務所 へのヒアリング調査 9 08.2.26 火 ホーチミン 空路 ホーチミン市水環境改善プロ ジェクト現場実査、深夜現地出 発 10 08.2.27 水 東京 成田空港到着
2. ベトナムのインフラ整備計画の概要
2.1 インフラ整備計画（運輸交通インフラを中心として）
（１） 2020 年までの重要な運輸交通インフラプロジェクト
ベトナム政府は2007 年 4 月 11 日付けの首相決定（Prime Minister Decision No. 412/QĐ-TTg）により、現在から 2020 年までの間に開発する重要な運輸交通インフ ラプロジェクトを明らかにした。本決定に示された案件総数は 17 件、総投資額は 約675 億米ドルに上り、資金の多くを、政府開発援助（ODA）および外国直接投資 （FDI）に依存する予定である。ベトナム政府は、これら 17 案件については、早期 開発を実現するために強力な支援を行うとしている。 2010 年までの整備事業は、下記の 13 案件である。 １） ハノイ～ホーチミン市～南部カントー市間の南北高速道路のいくつかの 区間 ２） 中国に接続する高速道路 ３） 南北間鉄道の近代化 ４） ハノイ市イエンビエン～北部ラオカイ省ラオカイ間鉄道の改良 ５） 南北間高速鉄道の着工準備 ６） 中部高原ダクノン省～南部バリアブンタウ省フーミー間のアルミ生産事 業用鉄道 ７） 中南部カインホア省バンフォン港の国際コンテナターミナル ８） 北部ハイフォン市ラックフエン港 ９） 南部メコンデルタ地方ハウ川の大型船航路 １０） 中部ダナン市ダナン国際空港の旅客ターミナル １１） ハノイ市ノイバイ国際空港の第2 ターミナル １２） 南部ドンナイ省ロンタイン国際空港の建設準備 １３） 南部キエンザン省フーコック島ズオントー空港 ロンタイン空港とズオントー空港の建設では、国内の空港建設事業としては初め て外国投資を受け入れる計画である。ロンタイン空港の建設費用は20 億米ドルで、 実現すれば国内最大の空港になる。総2 階建ての超大型旅客機エアバス A380 を受 け入れることができ、年間に旅客1 億人、貨物 500 万トンを扱うことが可能として いる。ズオントー空港の建設費用は1 億 5,600 万米ドルで、2008 年着工、2012 年 完成を目指している。年間の旅客数は最大200 万人とされる。 ノイバイ空港第 2 ターミナルの建設費用は 3 億 8,800 万米ドルで、日本の ODA
を利用したい意向である。ダナン空港ターミナルの建設費用7,400 万米ドルは、国 家財政支出および民間投資を見込んでいる。両案件とも 2020 年以前の完成を目指 している。 さらに2010～2020 年の事業として、以下の 4 案件が挙げられている。 １） 南北間高速道路の優先区間 ２） 中国に接続する高速道路の完成 ３） 南部ドンナイ省ザウザイ～中部高原ラムドン省ダラット間の高速道路 ４） 南北を縦断する国道1 号線のいくつかの区間の改良
上 記 の プ ロ ジ ェ ク ト の 詳 細 に つ い て は 、 巻 末 の 「A.2 List of Important Transport Infrastructure Projects up to 2020」を参照されたい。
（２） BOT、BTO、BT 方式によるインフラ整備計画 ベトナム政府は 2007 年 5 月に、建設運営譲渡方式（BOT 方式）、建設譲渡運営 方式（BTO 方式）、および建設譲渡方式（BT 方式）形態による投資活動について 規定した政令（Decree 78/2007/ND-CP）を発行した。 BOT 方式、BTO 方式及び BT 方式の定義は以下の通りである。 表2-1 BOT 契約、BTO 契約、BT 契約の概要 契約形態 内容 BOT 契約 権限を有する政府機関と投資家が一定の期間にインフラ・プロジ ェクトの建設・運営のために締結する契約。かかる期間の満了後、 投資家はベトナム国家に当該インフラ施設を無償で移転する。 BTO 契約 権限を有する政府機関と投資家が一定の期間にインフラ・プロジ ェクトの建設・運営のために締結する契約。建設完了後、投資家 はベトナム国家に当該インフラ施設を移転し、一方、投資した資 本の回収及び合理的な利益の獲得が可能となるように、政府から そのインフラ施設を一定期間運営する権限を付与される。 BT 契約 権限を有する政府機関と投資家が一定の期間にインフラ・プロジ ェクトの建設のために締結する契約。建設完了後、投資家はベト ナム国家に当該インフラ施設を移転し、一方、投資した資本の回 収及び合理的な利益の獲得が可能となるように、政府は投資家が その他のプロジェクトを行えるよう便宜を図るか、BT 契約に基づ き投資家に支払う。 （出所）共通投資法 第3 条
上記の政令では、BOT、BTO、BT 方式によるインフラ施設の開発を認められる 業種、諸条件、手順、手続き、投資案件を対象としたインセンティブを規定してい る。その他の類似した契約形態については、首相が別の規則で定めることとしてい る。政府は建設案件や新たなインフラ施設建設案件ほか、既存施設向けの修繕、拡 張、改良、運営、または管理と関係する以下の案件を促進している。 1) 道路、橋、トンネル、関連公共施設、その他施設 2) 鉄道、路面電車 3) 空港、海港、河川港、フェリー埠頭 4) 給水プラント、排水システム、廃棄物処理システム、下水処理システム 5) 発電所、送電線 6) 首相が決定するその他インフラ施設 適宜発表される社会・経済開発計画、当該セクターのマスタープラン、上記施設 の計画等に沿って、省庁、省庁レベル機関、および各市・省人民委員会は、MPI や 他の関係機関と連携しながら、各々の権限分野と所轄地域におけるBOT、BTO 及
び BT 方式の外国投資誘致案件リスト（List of Projects Calling for Foreign Investment）を策定する。なお、政令（Decree 78/2007/ND-CP）により、担当機 関は外国投資誘致案件リストを少なくとも年1 回の頻度で更新し、自身のホームペ ージ等で速やかに公表することが求められている。参考として、今回の現地訪問先 の一つであったハイフォン市計画投資局より受領した同市の最新の外国投資誘致案 件リストのドラフト（MPI 等の関係機関に送付済み）を巻末に添付している。 また、各省庁、省庁レベル機関、および各市・省人民委員会が作成した外国投資 誘致案件リストの中から、MPI が中心となって重要な案件を抽出し、再編集した“国
家 外 国 投 資 誘 致 案 件 リ ス ト （List of National Projects Calling for Foreign Investment）”が、首相決定（Prime Minister Decision No. 1290/QĐ-TTg）を経て
公表されている。現在、本リストは2007 年 9 月に発行されたものが最新版である
2.2 電力整備計画 ベトナムはここ数年、年平均７%の GDP の伸びを記録し、2007 年初めに WTO 正式加盟を実現する等、政府の力強い後押しの下で今後も経済発展が見込まれる。第 6 次電力マスタープラン1によれば、このような経済成長に伴い電力需要の伸びは 2006 年～20010 年までに年率 17％で増加すると推測されている。 増え続ける電力需要に対応するため、2006 年∼2010 年の間に現状（2006 年末） の発電能力約1 万 3,000MW を、倍以上の 2 万 7,000MW まで増強する計画であり2、 第6 次マスタープランでは 2008 年から 2015 年までに 23 カ所（出力合計 30,000MW） の発電所を新規に建設するとしている。また、同プランでは2020 年の原子力発電所 の本格稼動を国家目標としており、現在、ベトナム電力グループ（EVN）が原子力発 電技術の調査・研究を行っている。 ベトナムの電源構成は、2006 年現在、水力が約 40％、天然ガス焚き火力が約 40％ を占め、残りは石炭焚き火力、重油等の石油焚き火力である。このうち、火力発電所 はこれまで北部は国内炭（無煙炭）を、南部は沖合で産出されるガスを燃料としたも のが多く開発されてきたが、ベトナム政府は外資のコントロール下にある天然ガスへ の依存度が増大することを懸念して、今後は北部、南部ともに石炭火力を開発してい くことを基本方針としている。また、石炭は現状ベトナム国内の埋蔵量は豊富にある が、炭層の深度化、人件費の上昇など今後生産コストの増加が見込まれることから、 電源ポートフォリオおよび系統上の安定供給の観点から、中北部のハティン省以南に 建設される火力発電所では輸入炭を使用する計画である。 第一期に円借款の供与が決まっている北中部のギソン石炭火力発電プロジェクト は２つのフェーズからなる総出力 1,800MW の発電コンプレックスで計画されてい る。上記コンプレックスのフェーズ１となるギソンⅠ（300MW×2 基）は EVN が開 発を行い2011 年の運転開始を目途に開発が進められている。一方、フェーズ２とな るギソンⅡ (600MW×2 基)については外国資本も期待した IPP による開発案件とし て計画されている。 現在、世銀等の強力な指導の下で電力セクターの改革が段階的に実施されてきてい る。改革の第一段階として、すでにEVN の各発電所の独立採算制への移行（株式会 社化）が開始され、同時に発電部門への民間資本（独立系発電事業者：Independent Power Producer：IPP）の参入が可能になった。この結果、国内ではベトナム石油ガ スグループ（PetroVietnam）、ベトナム石炭・鉱物工業グループ（Vinacomin）、 ベトナム建設輸出入総公社（Vinaconex）、機械組立総公社（Lilama）などの国営企 業が発電事業に続々と参入してきている。第2 段階は 2010 年までに独立採算に移行 1 2007 年 7 月に、「2006～15 年の国家電力発展および 2025 年までの展望（略称：第６次電力マスタープ ラン」が、グエン・タン・ズン首相により承認された。
したEVN の各発電所をＩＰＰプロジェクトと完全競争させ、送電部門は分離する（送
電部門のみEVN が保有）、としている。第３段階は 2010 年以降に至り、初めてプー
ル市場を創設した競争原理の導入に踏み込む、としている。このような電力セクター
改革の結果、今後は本邦企業が参入に成功しているフーミー2.2 やフーミー３におけ
３．ベトナムにおけるインフラ整備 3.1 インフラ整備事業の現状と課題 （１）現状 ベトナム政府としては、今後の経済発展のためにも、電力、道路、鉄道、空港、 港湾等の社会基盤整備は、最も重点を置いている。 2006 年 6 月発表の「2006－2010 年社会･経済開発 5 ヵ年計画」において、GDP 成長率目標は、年7.8～8.0％とし、それに基づく社会･経済インフラ整備の投資額 は、2200 兆 VB(1,400 億米ドル)とそれ以前の 5 ヵ年計画の投資額の 2 倍となって いる。この資金の調達は、海外から期待しており、各国からのODA、国際機関等 からの資金援助であるが、ベトナム政府としては、民間資金の活用も視野にいれ ている。 （２）民間資金の活用 民間資金活用については、共通投資法、統一企業法（2005 年 12 月公布、2006 年7 月発効）が制定された。 これは、外資企業の直接投資の自由度を高め、また、細則として、2007 年 5 月 11 日付の政令（Decree 78/2007/ND-CP）により、BOT、BTO、BT 方式による投 資の形態についても明確化した。 （３）ベトナムにおけるPPP 方式 ベトナム政府は、インフラ整備事業のためのPPP 方式について、「日越共同イニ シアティブ」や「アジアPPP 推進協議会」等を通じて、民間資金を活用する必要性 は認識していると見られる。しかし、インフラ整備事業における民間資金活用に、 具体的にどのような形態でPPP 方式が適合するかについては、今回の調査で明確な 答えがえられなかった。ただ、民間資金活用については、BOT 方式や FDI に置き 換え議論しているのが現状である。なお、ベトナムにおいて本邦企業が参画してい るBOT 案件は、現時点でフーミー火力発電所プロジェクトしかない。 今後のインフラ整備事業計画は、ベトナム政府（計画経済省）、各直轄市計画投資 局の「今後の整備事業計画リスト」の投資形態欄（Form of Investment）には、ほ とんどBOT、BT、FDI となっており、民間資金活用を前面に出している。しかし、 これらにODA 資金が付けば、ODA を優先するとしている。 今後ベトナム政府としては、電力をはじめ港湾、空港、道路、鉄道等のインフラ 整備事業に民間資金の活用が増加させる方針をもっている。しかし、なかなか進ま ない理由としては、次の点が挙げられる。
① 政府の財務体質の弱体 ② 中央･市・省のDPI の人材不足 ③ 行政の不明朗 ④ 国内の民間企業が未成熟 ⑤ O＆M 技術の未成熟 ⑥ 国内基幹産業は国営企業が抑えている。 3.2 インフラ整備のための外資への期待 （１）現在のインフラ整備事業のための資金は、～2020 年まで毎年約 50 億米ドル必 要と見ているが、ベトナムの国家予算では、年約20 億米ドルであり、経済成長 を持続するためのインフラ整備には、外国からの資金調達はやむ得ない状況に ある。これは現ズン首相も認めている。 ベトナム政府としては、海外からの資金調達はODA 資金が望ましいところであ るが、膨大なインフラ整備事業計画を実施するためには、内外の民間資金の活 用も図らざるを得ない。 現在 海外からのインフラ関係の投資は、日本からは各地の工業団地、電力事業 があり、その他中国、韓国、台湾、マレーシア等の道路、都市開発、港湾、工業 団地等が行われている。 （２）日本のベトナム援助 わが国は、1992 年から対ベトナム援助を本格的に再開した。日本の援助の基本 方針は、市場経済化の促進、投資環境整備、経済インフラ整備を通じて、経済成 長の促進、競争力強化を支援することである。そのための無償/有償資金援助を行 ってきた。 特にわが国の有償資金協力である JBIC の円借款は、経済インフラ整備のみなら ず社会インフラ整備、環境対策にも供与している。
3.3 日本の円借款を絡めた PPP 事業方式 （1） 上下分離方式 インフラ整備計画において、円借款資金によりインフラ部分の建設を行い、事業 運営は、民間企業が行う。この場合、運営事業は、入札によることとなり、どこ が行うかは予測できない。 この方式で考えられる分野は、電力、港湾、道路、都市鉄道 具体的には、カイメップ・チーバィ港整備事業計画など 〔例〕道路事業 （2） 円借款を民間資金活用の呼び水とする方式 円借款資金で第1 期の発電設備と第 2 期以降計画の周辺インフラ（土地整備、配 電網、取水等）も対象にすることにより、第 2 期以降の発電所事業に民間企業の 参入がし易くする。 民間企業の参加は、入札によることになる。 実績としては、フーミー火力発電所建設がある。 今後の具体的案件は、ギソン火力発電所計画など 〔例〕発電所事業 道路建設 O&M
JBIC の ODA 民間企業 Concessions
（広告、サービスエリア等） ＜収入＞ 料金 第１期建設工事 ・ 発電所建設 ・ 周辺インフラ 第２期建設工事～ JBIC の ODA 民間企業による建設・運営 （入札による）
(3) 複合インフラ整備における官民資金協力 ラクファン（Lach Hoen）港整備計画における港湾整備は円借款、その他橋梁、コ ンテナヤード、荷役は民間資金で実施する。 民間企業は、収益性のある分野を対象とする。 〔例〕港湾事業 港湾 整備 コンテナ ヤード 橋梁 O&M JBIC の ODA 民間企業 （全体プロジェクト）
4. 今後の課題と提言 （１）制度組織面の改革 ・ BOT、BTO、BT 方式について、法的整理がされたが、運用につき、①コス トインフレの補償がない、②タリフ交渉がいつも遅れ収支見通しがつかない 等の声が聞かれる。 ・ 政府系政策金融機関であるベトナム開発銀行（VDB）については、今後の国 内インフラ整備事業にその役割が期待されるが、これまでの経緯からまだ人 材が不足しており、早急に資質と要員の充実が肝要であろう。 ・ 外資には土地の保有が認められていないため、土地使用権を利用する。この 土地利用権は、通常の取引もされるが、道路建設事業等のBT 方式による対 価や補償として、権利を与えられることもある。しかし、この取扱いは政府 ないし地方政府との交渉によるが、必ずしも透明性があるとは言えない。 （２）国内債券による資金調達 国内資金調達として、首相決定（Decision No. 171/2006/QD-TTg）に基づいて、 政府国債110 兆 VD（発行済 47 兆 VD）を発行している。この目的は、国境パト ロール道路、村落中心部への道路、山岳地帯の水利施設などの緊急性のあるプロ ジェクトに充当する。また、引受は、国内の民間企業、銀行、投資家などである。 また、ハノイ市、ホーチミン市が市債を発行しているが、引受は主に国営銀行で ある。 インフラ整備のための国債は、まだ国内市場も未成熟であり、また、オフショ アーでの調達が望ましいところであるが、国際的なレイティング等からこれから であろう。 （３）日本企業のO&M 事業受注 海外のインフラ整備のためのPPP 事業は、単にインフラ部分を作るだけでなく、 その運営も含め、事業として行うものである。 日本から見ると、日本の円借款によるインフラ整備と日本の民間企業によるそ の事業の維持運営（O&M）の一体化が理想あろう。 しかしながら、日本企業は、電力をはじめ港湾、鉄道、高速道路のO&M は欧 米企業等と比べ強いとは言い難い。今までのベトナム以外のアジア諸国の例を見 ても言えよう。 また、ベトナムは、2007 年に WTO 加盟をはたし、これらの事業の民間参入に ついては国際Open Tender が義務付けられるであろう。日本企業の事業参入はま すます厳しいものと考えられる。 このような状況下において、日本として、これまでのハード／ソフトの技術を
発揮し、ベトナムのニーズに応えていきたいところである。そのための努力を日 本としては、官民協力で考える必要があろう。 （４）日本における民活事業支援の枠組み作りの必要性 従来の開発途上国へのインフラ整備協力は、JBIC の円借款が主に行ってきた。 しかし、それらの資金需要は相当なものであり、今後は、インフラ整備事業におい ても民間資金の活用が必要となろう。 ベトナムにおいては、近年、BOT や FDI にかかる法制等の整備が行われ、海外から の民間資金導入促進の体制が整いつつある。 今後 日本においても、開発途上国のインフラ整備事業に対し、本邦の民間企業 が参入しやすい資金調達メカニズム等のスキームを作るのが肝要である。 民間企業の参加は営利のある事業であり、官からの直接支援には配慮が必要であろ うが、関係省庁、JBIC、NEXI および民間企業も含め検討し、実行することが急務 である。 以 上
A.1 現地調査訪問先リスト
Date Time Organizations Receipient name Position Address
Feb.19 (Tue.) 10:00 Japan Bank for International Cooperation (JBIC)
Mr. Mori Mr. Matsuda
Chief representative Senior representative
6 th Floor, 63 Ly Thai To St., Hanoi
14:00 Embassy of JAPAN Mr. Fujii Second secretary (commercial) 27 Lieu Giai St., Ba Dinh District, Hanoi
16:00 Hanoi Authority of Planning & Investment (HAPI)
Mr. Trieu Dinh Phuc General director 17 Tran Nguyen Han St., Hanoi
Feb.20(Wed.) 10:00 Mitsubishi Corporation Mr. Shinoda Mr. Kume
Deputy general manager Senior deputy general manager
10th Floor, Hanoi Towers, 49 Hai Ba Trung St., Hanoi
15:00 Itochu Corporation Mr. Mashiko General manager, Machinery and Projects Group 14, Thuy Khue Street, Tay Ho District, Hanoi
16:00 Ministry of Industry (MOI) Mr. Bang Expert, International Cooperation Department 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Hanoi
Feb.21(Thu.) 10:00 Ministry of Planning & Investmen (meeting held in PCI Hanoi)
Mr. Takayama Chief advisor to Foreign Investment Agency (FIA), Ministry of Planning and Investment (MPI)
(PCI Hanoi office)
Unit 302, 3rd Floor, Giang Vo Lake View Bidg., D10 Giang Vo, Ba Dinh
District, Hanoi 14:00 Marubeni Corporation Mr. Togami
Mr. Shinohara
Chief representative
General manager of Vietnam Power Project Office
9th floor, Tower B, Vincom City Towers 191 Ba Trieu Str., Hai Ba Trung Dist., Hanoi
16:00 Ministry of Planning & Investment (MPI)
Mr. Tran Bo Deputy director, Infrastructure and Urban Dept. 2 Hoang Van Thu Str., Ba Hinh, Hanoi
Feb.22(Fri) 10:00 Department of Planning and Investment of Haiphong City
Mr. Duc Hiep Director No. 01, Dinh Tien Hoang Str., Haiphong
Feb.23(Sat.) 10:00 SD Vietnam Industries LTD. Mr. Fujii Advisory Counsel H-2a, Thang Long Industrial park, Dong Anh Dist., Hanoi
Feb.25 (Mon.) 10:00 Department of Planning and Investment of HCMC
Mr. Nam Ms. Lan
Deputy director, Infrastructure Div. Cooperation & Investment Promotion Div.
32 Le Thanh Ton St., Dist 1., Ho Chi Minh City
14:00 Itochu Corporation (Resident Representative Office in Ho Chi Minh City )
Mr. Kobayashi General manager No.6 Nguyen Binh Khiem Street, District 1, Ho Chi Minh City
Feb.26(Tue.) 8:30 Project office of HCMC Water Improvement Project
Mr. Kondo Project manager, HCMC Water Environment Improvement Project
37 Tu Xuong St., ward 7, District 3, Ho Chi Minh City
A.2 List of Important Transport Infrastructure Projects up to 2020
Unit: Million USD
No. Name of project Proposed scale Proposed implementation period Total estimated project cost
Investment phasing Proposed financing source
Note
up to 2010 2010 - 2020
Total 67,575 13,567 45,143 Investment cost of several
projects in period till 2010 & from 2010 to 2020 yet determined
A Roadways 20,043 6,373 4,805
I Expressway 16,927 3,257 4,805
North-South Expressway 12,086 2,404 817
1 Gie - Ninh Binh section (Phase 1) 50km 2005-2009 441 441 Enterprise & State Budget
Investment Decision 323/QD-TTg dated April 10, 2005
2 Ninh Binh - Thanh Hoa section 60km Construction started in 2009
529 Japanese ODA & co-donors
Commitment already made between Vietnam & Japan
3 Thanh Hoa - Ha Tinh section Construction started in 2009 Japanese ODA & co-donors
Commitment already made between Vietnam & Japan
- Thanh Hoa - Vinh subsection 138km 1,217 - Vinh - Bai Vot subsection (Ha
Tinh)
Yet defined
4 Hue - Da Nang section 105km Construction started in 2009
926 Japanese ODA or BOT 5 Da Nang - Quang Ngai section 125km Construction
started in 2009
1,103 Japanese ODA & co-donors
Commitment already made between Vietnam & Japan
No. Name of project Proposed scale Proposed implementation period Total estimated project cost
Investment phasing Proposed financing source
Note
up to 2010 2010 - 2020
6 Quang Ngai - Quy Nhon section 180km 2011-2015 1,562 Japanese ODA & co-donors
Commitment already made between Vietnam & Japan
7 Nha Trang - Dau Giay section 400km Begin construction in
2009
3,528 Japanese ODA & co-donors
Commitment already made between Vietnam & Japan
8 HCMC - Long Thanh - Dau Giay section 55km, 6-8 lanes 2008-2012 1,180 618 562 ODA + OCR + enterprises or BOT Investment alternative being under selection
9 HCMC - Trung Luong section 45km 2005-2008 600 600 Advanced State Budget, selling toll collection right
Investment Decision 1286/QD-TTg dated June 12, 2004
10 Trung Luong - My Thuan - Can Tho section
82km, 4-6 lanes
Construction started in 2008
1,000 745 255 Japanese ODA & co-donors or BOT
Expressway projects under "Vietnam-China 2 corridors 1 economic ring"
3,841 853 2,988
1 Ha Noi - Lao Cai section
- Phase 1 245km, 2-4 lanes
2007 - 2012 653 653 ODA +OCR + State Budget
- Phase 2 Remaining 19km, expand to 4-6 lanes for whole
alignment
Yet defined
2 Ha Noi - Hai Phong Expressway 100km Construction started in 2008
938 200 738 BOT
3 Bac Ninh - Lang Son Expressway 140km, 6 lanes
Construction started in 2010
1,400 1,400 Chinese ODA or BOT
No. Name of project Proposed scale Proposed implementation period Total estimated project cost
Investment phasing Proposed financing source
Note
up to 2010 2010 - 2020 4 Ha Long - Mong Cai Expressway 170km,
4-6 lanes
Construction started in 2010
850 850 Chinese ODA or BOT
Expressway projects in focal economic zones
1,000 1,000
1 Dau Giay - Da Lat Expressway 230km, 4 lanes
After 2010 1,000 1,000 Japanese ODA & co-donors or BOT
II Ho Chi Minh Highway 2,564 2,564
1 Ho Chi Minh Highway (up to 2010)
3,167km 2000 - 2010 2,564 2,564 Governmental bonds, others
sources
Excluding big bridges
2 Ho Chi Minh Road (2010 - 2020) Yet defined
2010 - 2020 Yet defined Yet defined Governmental bonds, others sources
III Big bridges on Ho Chi Minh Highway
552 552
1 Vam Cong Bridge Bridge of 2074m, approach roads of 16.47km Construction started in 2008 316 316 ODA by ADB
2 Cao Lanh Bridge Bridge of 2073m, approach roads of 6km Construction started in 2008 236 236 ODA by ADB B Railways 44,320 5,920 38,400 1 Hanoi - HCMC High-speed Railway 1,630km Construction started in 2009
33,000 3,000 3,000 Japanese ODA & co-donors
Commitment already made between Vietnam & Japan
No. Name of project Proposed scale Proposed implementation period Total estimated project cost
Investment phasing Proposed financing source
Note
up to 2010 2010 - 2020
Railway projects under "Vietnam-China 2 corridors 1 economic ring"
11,320 2,920 8,400
1 Yen Vien - Lao Cai Railway Improvement
280km 2007 - 2010 160 160 ODA by ADB&France +
State Budget
L/A signed with ADB, No. 2302-VIE(SF) dated January 16,2007 2 Lao Cai - Ha Noi - Hai Phong
Railway Construction
398km, gauge of 1,435mm
After 2020 9,760 2,760 7,000 Chinese ODA
3 Dong Dang - Hanoi Railway Improvement
165km After 2010 100 100 Chinese ODA
4 Railway in service of alumina-aluminum production in Western Highland Alignment being under study (gauge of 1,453mm)
2010 - 2020 1,300 1,300 BOT or alumina production enterprises
C Seaways 584 434 150
1 Construction of international container port in Van Phong, Khanh Hoa Province
2 starting berths
2007 - 2010 197 197 Enterprises Vinalines assigned for capital mobilization
2 Construction of Northern gateway port in Lach Huyen, Hai Phong (including Dinh Vu Bridge)
187 187 - Construction of 1 container berth 4 mil. tons per year Construction started in 2008
90 90 Enterprises Vinalines assigned for capital mobilization - Construction of Dinh Vu Bridge Construction
started in 2008
No. Name of project Proposed scale Proposed implementation period Total estimated project cost
Investment phasing Proposed financing source
Note
up to 2010 2010 - 2020 3 Construction of navigation
channel for big vessels to Hau River Navigation channel for vessels of 10,000DW T 2009 - 2012 200 50 150 State Budget D Airways 2,628 840 1,788 1 Construction of DuongTo International Airport, Phu Quoc
2 mil. pax/year
2008 - 2012 156 56 100 FDI
2 Construction of Terminal T2 - Noi Bai International Airport
8-10 mil. pax/year
2008 - 2011 388 300 88 Japanese ODA
3 Construction of passenger terminal - Da Nang International Airport 4 mil. pax/year 2007 - 2010 84 84 State Budget + Enterprises Decision 385/QD-TTg dated 20/4/2004 & Circular 2063/TTg-CN dated 18/12/2006
4 Long Thanh International Airport 25 mil. pax/year
Construction started in 2008
A.3 List of Projects Calling for Foreign Investment between 2007 & 2010, Hai Phong City
Field No. Name of project Investment scheme Note
1 Hanoi – Haiphong railway BOT, joint-venture
Investment capital: US$530mil
2 Hanoi – Haiphong expressway BOT Investment capital: US$240mil
3 Cat Bi Airport improvement Joint-venture Investment capital: US$35mil
4 Lach Huyen deep seaport
construction Joint-venture
Technical infrastructure
5 Dinh Vu bridge (Cat Hai – Cat Ba) BOT
6 International hospital
Joint-venture or 100% foreign capital
7
International school construction (university, post-graduate, high tech, etc)
Joint-venture or 100% foreign capital
8 Ecological tourist area in Song
Gia – Thuy Nguyen lake Joint-venture 9 Ecological tourist area in Vu Yen –
Thuy Nguyen island Joint-venture
10 North Cam River New Urban Area (Thuy Nguyen) Joint-venture or 100% foreign capital Estimated capital: US$380mill 11
International hotel, conference center, office buildings in new urban area in Nga 5 – Cat Bi Airport or Ho Sen – 2nd Cau Rao
Joint-venture or 100% foreign capital
12 Ecological tourist area in Thien Van – Kien An forest
Joint-venture or 100% foreign capital
13
Coastal Tourist Area Construction in Ngoc Xuyen (Do Son) and Gia Thuan (Cat Ba)
Joint-venture Estimated capital: US$300 – 400mill
14
Secondary investment projects in Hon Dau international tourist area (Do Son)
Joint-venture or 100% foreign capital
15
Secondary investment projects in Cai Gia International tourist area (Cat Ba) Joint-venture or 100% foreign capital Social infrastructure
16 Ecological tourist area in Voi mountain – An Lao
Joint-venture or 100% foreign capital
Field No. Name of project Investment scheme Note
17 Chip component, electric and electronic component and equipment factory
Joint-venture or 100% foreign capital
18 Software technology development Joint-venture or 100% foreign capital
19 Computer and communication equipment assembly factory
20 Hydraulic motor factory Joint-venture or 100% foreign capital
21 Shipbuilding & ship repairing Joint-venture or 100% foreign capital
22 Shipbuilding factory for large vessels; river & ocean tourist boats
Joint-venture or 100% foreign capital
23 Container cover factory Joint-venture or 100% foreign capital
24 Truck factory Joint-venture or 100% foreign capital
25 Alloy steel factory with capacity 100,000ton/year Joint-venture or 100% foreign capital
US$170mill
26 High-class sewing-machine factory Joint-venture or 100% foreign capital
27 Equipment production factory for vehicles and ships Joint-venture or 100% foreign capital
28 Factory for equipment using new energy, recycle energy Joint-venture or 100% foreign capital
29 Production factory for precise mechanic products and moulds Joint-venture or 100% foreign capital
30
Production factory for devices and consumables for garment and footwear industry
Joint-venture or 100% foreign capital
31 Production factory for printing equipment Joint-venture or 100% foreign capital
32 Production factory for high-class plastic products
Joint-venture or 100% foreign capital
High technology
33 Production factory for toll machines
Joint-venture or 100% foreign capital
