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最近の金融経済情勢と金融政策運営 ──

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(1)

2 0 1 5 年 1 1 月 3 0 日

日本銀行総裁 黒田 東彦

最近の金融経済情勢と金融政策運営

── 名古屋での経済界代表者との懇談における挨拶 ──

(2)

1.はじめに

日本銀行の黒田でございます。本日は、中部経済界を代表する皆様とお話 しする機会を頂き、大変嬉しく存じます。また、皆様には、平素より、名古 屋支店が大変お世話になっており、厚くお礼申し上げます。

このところの経済情勢をみますと、中国をはじめとする新興国経済の減速 の影響が、わが国の輸出や生産に現れています。しかしながら、これからご 説明するように、日本経済のファンダメンタルズはしっかりしており、わが 国の企業や家計を取り巻く環境は、数年前に比べて大きく好転しています。

また、物価の基調も着実に改善しています。日本銀行が一昨年4月に導入し た「量的・質的金融緩和」は、デフレの脱却に向けて所期の効果を発揮して いると考えています。

本日は、日本銀行の経済・物価見通しや金融政策運営の考え方をご説明す るとともに、デフレ脱却に向けてわが国経済に残された課題についてお話し したいと思います。

2.わが国の経済・物価情勢

まず、わが国の経済・物価情勢についてお話しします。

(経済情勢)

このところ中国をはじめとする新興国経済の減速が明確になってきており、

わが国の輸出や生産にも影響を及ぼしています。こうした海外経済の減速も 踏まえ、先月末に公表した「展望レポート」では、2015 年度の実質経済成長 率の見通しは、7月時点の 1.7%から 1.2%へと下方修正しました(図表1)。

もっとも、国内経済のファンダメンタルズは良好であり、日本経済は緩や かな回復を続けています。7~9月の実質GDP成長率は、在庫調整の進捗 を主因に、小幅ながら2四半期連続のマイナス成長となりましたが、最終需 要は全体として増加している姿が確認されました。

(3)

まず、企業部門については、好調な収益環境のもとで、前向きな設備投資 スタンスが維持されています。企業収益は、全体として過去最高水準に達し ており、設備投資計画も堅調です。例えば、9月短観における 2015 年度の事 業計画は、全規模全産業の設備投資計画が前年比+6.4%と高めの伸びとなっ ており、前回6月時点からさらに上方修正されています。

家計部門については、雇用・所得環境が着実に改善しており、これが個人 消費の底堅さに繋がっています。労働市場をみると、有効求人倍率は、足も とでは 1.24 倍と 1992 年以来の高水準となっているほか、失業率も 3.1%と 1995 年以来の水準まで低下するなど、需給の引き締まりが続いており、「完 全雇用」に近い状況です。短観の雇用判断DIをみても、企業の人手不足感 は一段と強まっており、輸出や生産のもたつきにもかかわらず、労働需給の ひっ迫が続いている姿が窺われます(図表2)。

企業収益が過去最高水準で推移し、労働需給のタイト化が継続するもとで、

賃金には上昇圧力が生じています。所定内給与は、2年連続でベースアップ が行われたこともあり、年初来3四半期連続で前年比プラスとなっているほ か、各種のアンケート調査などをみると、夏のボーナスも、大幅な増加とな った昨年の水準を更に上回ったようです(図表3)。こうした雇用・所得環境 の着実な改善を背景に、7~9月の個人消費は前期比プラス成長となりまし た。より最近のヒアリング情報なども合わせてみますと、個人消費は底堅く 推移していると判断しています。

以上のような企業・家計の両部門における前向きの循環メカニズムのもと で、先行きのわが国経済は、本年度から来年度にかけて、1%台前半から半 ば程度の実質成長を続けると予想しています。これは、現在、「0%台前半な いし半ば程度」とみられる潜在成長率を上回る水準です。

(物価情勢)

次に物価情勢です。消費者物価(除く生鮮食品)の前年比は、「量的・質的

(4)

金融緩和」導入直前の-0.5%から、昨年4月には消費税率の引き上げの影響 を除くベースで+1.5%まで高まりました。しかし、昨年夏以降、原油価格の 大幅下落などが生じた結果、消費者物価の前年比上昇率は低下し、このとこ ろ0%程度で推移しています(図表4)。

もっとも、エネルギー価格の影響を除いてみると、物価の基調は着実に改 善しています。たとえば、生鮮食品とエネルギーを除くベースでみた消費者 物価の前年比は、「量的・質的金融緩和」導入以前はマイナスで推移していま したが、13 年 10 月にプラスに転じました。その後は 25 か月連続でプラスを 継続しており、今年 10 月には+1.2%まで上昇しています。このように物価 上昇が持続するのは、90 年代後半に日本経済がデフレに陥って以来、初めて のことです。また、東大や一橋大が食品や日用品などの価格を集計し、日次 や週次で速報している価格指数をみても、本年4月以降、プラス幅の拡大傾 向が続いています。さらに、消費者物価を構成する品目のうち、上昇した品 目数から下落した品目数を差し引いた指標は明確に上昇するなど、価格改定 の動きには、拡がりと持続性がみられています(図表5)。

なお、このところの物価上昇について、エコノミストなどの間で「もっぱ ら既往の為替円安に伴う輸入物価の上昇を通じた一時的なものに過ぎず、物 価の基調が改善しているとは言えない」との声も聞かれます。円安に伴う輸 入物価の上昇が消費者物価の上昇に寄与していることは確かですが、先程申 し上げた通り、価格改定の動きは、こうした品目に限定されている訳ではな く、拡がりがみられています。また、このところの物価上昇のサイズと持続 性は、ともに円安の効果だけで説明できるものではなく、その背後には、雇 用・所得環境の改善と、企業や家計の物価観の変化があると考えるのが合理 的です。

先行きの物価情勢については、消費者物価(除く生鮮食品)の前年比は、

エネルギー価格下落の影響から、当面0%程度で推移するとみられますが、

物価の基調が着実に高まり、原油価格下落の影響が剥落するに伴って、2%

(5)

の「物価安定の目標」に向けて上昇率を高めていくと考えられます。2%程 度に達する時期は、原油価格の動向によって左右されますが、原油価格が現 状程度の水準から緩やかに上昇していくとの前提にたてば、2016 年度後半頃 になると予想しています。

3.新興国経済の動向と日本経済への影響

こうした見通しに対するリスクとしては、中国をはじめとする新興国経済 の減速とその影響が挙げられます。世界経済を見渡すと、先進国が堅調に推 移する一方、新興国・資源国が減速するというコントラストが鮮明になって います。

このうち中国経済は、製造業では弱い動きが続いていますが、非製造業は 好調を維持しています(図表6)。また、本年前半の中国経済の弱さの一因と なった地方財政の支出についても、中央政府の指示や地方財政の資金繰り緩 和策などを受けて、最近は伸びを高めています(図表7)。こうした政策対応 の効果もあり、本年末から来年初にかけて、成長率は高まる方向にあると考 えられます。もとより、過剰設備問題などの構造的な問題を抱える中で、中 国経済の先行きには不確実性がありますし、中国経済が持ち直したとして、

それが他の東アジア諸国の経済をどの程度押し上げるかという点にも不透明 な部分は残ります。また、新興国経済全体としてみても、ごく最近では東ア ジアのIT関連財の生産などに持ち直しの兆しがみられる一方、資源価格は 低迷し、資源国経済には厳しい状況となっているなど、依然として区々の動 きが続いています。

こうした新興国経済の減速の影響から、わが国の輸出や生産が冴えないに もかかわらず、企業収益が増加を続けるというのは、過去の景気回復局面で はあまりみられなかった現象です。逆に言えば、それだけ日本経済のファン ダメ ン タル ズ が外 的な シ ョッ ク に対 する 耐 性― ― 英語 で言 う とこ ろの resilience――を強め、安定感を増しているということを意味しています。

(6)

その背景としては、原油価格の下落や過度の円高の是正といった外部環境の 好転に加え、今次局面の特徴として、非製造業が堅調に推移していることが あります。つまり、国内において所得から支出への前向きな循環メカニズム がしっかりと作用していることが、日本経済の現在の resilience に繋がって いると考えています(図表8)。

こうした点を踏まえたうえで、仮に新興国経済がさらに減速した場合のわ が国経済への影響について考えますと、輸出・生産の減尐が企業収益の減尐 に繋がり、それが設備投資の減尐をもたらすというリスクはそれほど大きく ないと思います。企業収益の水準は極めて高く、多尐の輸出・生産の下振れ は十分吸収可能と考えられるためです。一方で、新興国経済を巡る不透明感 の高まりが、わが国企業のコンフィデンスを悪化させ、設備投資や賃金設定 の慎重化に繋がるリスクは、意識しておく必要があります。企業のコンフィ デンスは、前向きになっているとはいえ、なお十分に高いとは言えません。

この点は、この後すぐに申し述べます。

4.ポスト・デフレ時代を展望して

以上をまとめますと、日本経済は緩やかな回復を続けており、物価の基調 も着実に改善していますが、新興国経済の動向などのリスク要因には十分注 意する必要があると考えています。金融政策運営の面では、「量的・質的金融 緩和」は、所期の効果を発揮しており、日本銀行は、2%の「物価安定の目 標」の実現を目指し、これを安定的に持続するために必要な時点まで、「量的・

質的金融緩和」を継続します。今後とも毎回の金融政策決定会合において、

経済・物価の現状と先行き、様々なリスク要因、金融資本市場の動向などを 十分吟味し、政策判断を下していきます。そして、2%の「物価安定の目標」

の早期実現のために必要と判断すれば、躊躇なく対応します。

さて、最後に、デフレ脱却と企業経営について、申し述べたいと思います。

先般の大阪での経済界の皆様との懇談の場や、東京での講演などで、私は「程

(7)

度の問題として、企業収益が歴史的な高水準となっている割には、設備投資 や賃金の伸びがやや鈍いという印象が否めません」と申し上げました。誤解 のないように付け加えますが、私が申し上げているのは、それが日本経済全 体のために必要だというだけではなく、自社の利益に繋がるはずだというこ とです。すなわち、日本経済がデフレを脱却し、2%の物価安定のもとでの 持続的成長という新しいステージに入っていくのであれば、今のうちにデフ レ期のマインドセットを転換し、人材や設備への投資を進めることが勝ち残 るための必須の条件になります。

この文脈で日本銀行が申し上げたいことは、ただひとつ、「デフレからの脱 却と2%は確実に実現する」ということです。それも「できるだけ早期に」

です。私どもは、賃金上昇を伴うかたちで物価がバランスよく上昇する姿を 実現したいと思っています。しかし、そのことは、賃金が上がるペースをみ ながら物価の上昇に向けた手を緩めたり早めたりするということを意味しま せん。物価と賃金は、理論的にも実証的にも概ねパラレルに動くものです(図 表9)。物価目標の実現をゆっくりやっていれば、賃金の調整もゆっくりにな るだけです。これは結局は、「卵が先か鶏が先か」という問題であって、デフ レという「竦み(すくみ)」の状況を打破するには、誰かが断固たる決意を持 って物事を変えなければなりません。そしてそれが、物価の問題である以上、

まず行動すべきは日本銀行です。日本銀行は、「物価安定の目標」の実現のた め「できることは何でもやる」という姿勢のもと、「量的・質的金融緩和」を 推進してきました。その結果、株価、為替相場などの金融市場の状況や、企 業収益の環境、失業率をはじめとする労働市場の状況などは大きく変化し、

物価の基調は明確に変わりました。「量的・質的金融緩和」導入前の 2013 年 3月との対比でみると、この 10 月の消費者物価の前年比は、除く生鮮食品・

エネルギーで+2.0%ポイント、除く食料・エネルギーで+1.5%ポイント上 昇しています。このように、日本銀行は、2%の物価安定を早期に実現する 強い意志とそれを実現する能力を持っています。

(8)

2%という物価全体の「ものさし」は提示されているわけですから、個々 の価格や賃金は、それを前提として調整されることになります。実際に2%

の物価安定が実現した場合、デフレ期の考え方で投資や雇用の判断、価格設 定などを行っていた企業は、競争に出遅れ、不利になります。また、賃金の 上昇については、労働需給や企業収益など賃上げの環境は既に十分に整って いるとみていますが、この先2%の物価上昇を前提として、それにふさわし い賃上げを実現していくのは、まさに労使の役割です。

私自身、実は個々の企業の中には、新しいステージに向けた動きは既に拡 がってきているとみています。特に当地は、わが国初の純国産乗用車が開発 された地であり、従来から、進取の精神に富んだ経営風土にあると理解して おります。折しも先日、わが国初の国産ジェット旅客機であるMRJが初飛 行に成功し、新たなレジェンドが生まれました。是非、当地から前向きな企 業行動の風が吹き立ち、日本経済がデフレ脱却後の新たなステージへと力強 く飛び立って行くことを期待しています。

ご清聴ありがとうございました。

以 上

(9)

最近の金融経済情勢と金融政策運営 最近 金融経済情勢 金融政策運営

― 名古屋での経済界代表者との懇談における挨拶 ―

2015年11月30日 日本銀行総裁

黒田 東彦

展望レポートの経済・物価見通し

図表1

(2015年10月)

― 政策委員見通しの中央値、対前年度比、%政策委員見通 中央値、対前年度

消費税率引き上げの 影響を除くケース 実質GDP 消費者物価指数

(除く生鮮食品) 影響を除くケ

+1.2

2015年度

+0.1

7月時点 +1.7

+1.4 +1.4

2016年度

+0.7

7月時点 +1.5 +1.9

7月時点 +0.2 +3.1 +1.8

2017年度

+0.3 +3.1 +1.8

(10)

労働需給

図表2

失業率と求人倍率 短観・雇用人員判断D.I.

1.2 6 1.3

完全失業率(左目盛)

有効求人倍率(右目盛)

(季節調整済、%) (季節調整済、倍)

-25 -20

(「過剰」-「不足」、%ポイント、逆目盛)

1.0 1.1

5

有効求人倍率(右目盛)

-15 -10 5

不足

0 7 0.8 0.9 -5

0 5

0.5 0.6 0.7 4

5 10 15

全規模 大企業 過剰

0.3 0.4 3

0607 08 09 10 11 12 13 14 15

20 25

06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 大企業 中小企業

0607 08 09 10 11 12 13 14 15 0607 08 09 10 11 12 13 14 15

(資料)総務省、厚生労働省、日本銀行 2

賃金

図表3

所定内給与 夏季賞与

0.5 (前年比、%) (前年比、%)

調査主体 2015年度夏季

0.0

日本経済団体連合会 2.8

-0.5 日本経済新聞社 2.1

-1.0

労務行政研究所 3.0

-1.5

厚生労働省 4.0

10年 11 12 13 14 15

(11)

消費者物価 図表4

3 (前年比、%)

1 2

2010年基準

0

1 2010年基準

-1 0

-2

総合(除く生鮮食品・エネルギー)

総合(除く生鮮食品)

-3

0 7 0 8 0 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5

総合(除く生鮮食品)

4

(注) 2014/4月の消費税率引き上げについては、直接的な影響を調整(試算値)。

消費者物価指数(総合除く生鮮食品・エネルギー)は、日本銀行調査統計局算出。

(資料)総務省

価格改定の動き

上昇

図表5

100

50(%ポイント) (%)

東大・一橋物価指数

上昇・下落品目比率

(消費者物価指数)

2 0(前年比、%)

80 90 100

30 40 50

上昇品目比率-下落品目比率(左目盛)

上昇品目比率(右目盛)

下落品目比率(右目盛) 1.5

2.0

60 70 10

20

0.5 1.0

40 50 -10

0

-0.5 0.0

20 30 -30

-20

-1 5 -1.0

東大日次物価指数

0 10 -50

-40

11 12 13 14 15

-2.0 1.5

1 3 1 4 1 5

SRI一橋大学消費者購買指数

(週次価格指数)

(12)

中国のPMI

図表6

製造業 非製造業

(D I %ポイント) (D I %ポイント)

58 60 62

国家統計局ベース 財新/Markitベ

(D.I.、%ポイント)

58 60

62(D.I.、%ポイント)

54 56

58 財新/Markitベース

拡大 54

56 58

拡大

50 52

拡大

50 52

46 48

46

48 国家統計局ベース

財新/Markitベース

縮小

42 44

07 08 09 10 11 12 13 14 15 縮小

42 44

07 08 09 10 11 12 13 14 15 縮小

6

(注)2015/4Qは、10月の値。

(資料)CEIC、Markit (© and database right Markit Economics Ltd 2015. All rights reserved.)

中国の財政

図表7

(兆元)

財政支出 地方債・開発銀行貸出

(前年比 寄与度 %)

10 12

地方債発行額 開銀貸出残高

(兆元)

35 40

地方政府支出 中央政府支出

(前年比、寄与度、%)

8

10 開銀貸出残高

25

30 政府支出計

6 銀行借入等か

ら地方債への 借り換え分 15

20

2

4 借り換え分

(3.2兆元) 5

10

0

0910 11 12 13 14 15 -5

0

11 12 13 14 15 0910 11 12 13 14 15

(13)

企業の業況感と企業収益

図表8

短観・業況判断D.I. 経常利益

10

20 (「良い」-「悪い」、%ポイント)

良い 11

12 13

製造業 非製造業

(季節調整済、兆円)

0

10 良い

8 9 10

11 非製造業

-20

-10 悪い

4 5 6 7

-40 -30

製造業 0

1 2 3 4

-60 -50

製造業 非製造業

-3 -2 -1 0

0506 07 08 09 10 11 12 13 14 15 0506 07 08 09 10 11 12 13 14 15

(注)経常利益は、金融業・保険業を除く。 8

(資料)日本銀行、財務省

賃金上昇率と物価上昇率

図表9

8

時間当たり名目賃金

(前年比、%)

6

時間当たり名目賃金

消費者物価指数(総合除く生鮮食品・エネルギー)

4

0 2

-2

-4

83年 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13 15

参照

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