平成18年度決算「熊谷市の財務情報」 地方公会計制度による財務書類について：熊谷市ホームページ

熊

谷

市

の 財

務

情

報

バ

ラ

ン

ス

シ

ヸ

ト

行

政

コ

ス

ト

計

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書

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バ

ラ

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ス

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計

算

書

成 1８

度 決 算

成 ㄯ０

㄰ 月

はじめに

取

昨今 地方 政を 張市 政状況 悪化及び 政再建 向け

取り組 注目を浴び こ ら より一層 情報開示 説明責任 求 られ い

る ころ す こ 情報開示 あ 従来 よう 予算書 決算書 い

け く 市民 方 より分 りやすく 一覧性を持 形 示しする

いうこ より求 られ います こうし そ 手法 し

企業会計的手法を用い 務諸表 注目され います

熊谷市 い 昨 度 成 ７ 度決算 よる トランスシヴト 行政

コスト計算書 を作成し 市民 皆様 知らせし ころ あります これら

務諸表 よ 従来分 り く 市 ストック情報 資産 債務情報

わ りやすく 示しするこ まし 本 度 更 これを進 新

熊谷市全体 トランスシヴト キャッシュンフロヴ計算書 表を作成い

しまし

熊谷市全体 トランスシヴト 今ま トランスシヴト 対象 し いる普通

会計 特別会計等を加え す 水 事業 下水 事業 い 普通会計

以外 行われ いる市 事業 加えるこ より 市 抱える 資産 債をより

包括的 示しするこ ます

キャッシュンフロヴ計算書 行政活動 ける 資金 流れをコンドクト 表

し 資金調 源泉 及び資金使途を明確 するこ ます

今後 これら 務諸表を活用し 政状況を総合的 長期的 把握し

．

．

．

財務諸表の作成条件 計上方法

．

2

目　　　　　　　次

．

成 8年度バランスシ ト 成 年 月 日現在

2

．

バランスシート

資　 　 料

．

全体のバランスシ ト

2

．

．

．

6

．

2

．

．

キャッシュ・フロー計算書

キャッシュ フロ 計算書 全体のバランスシ トの説明

行政コスト計算書

全体のバランスシート

バランスシ ト

バランスシ トの説明

バランスシ トを活用した財務分析

行政コスト計算書

行政コスト計算書の説明

1

成１８年度　バランスシート

成１

年度　バランスシート

成１９年 月 １日現在 成１８年 月 １日現在

熊谷市 (単位：千円 熊谷市・江 町・熊谷地区消防組合・荒川 部環境衛生一部事務組合の合計 (単位：千円

　　　　　借　　　　 　　方 　　　　　　貸　　　　 　方 　　　　　借　　　　 　　方 　　　　　　貸　　　　 　方

［資産の部］ ［負債の部］ ［資産の部］ ［負債の部］

１．有形固定資産 １．固定負債 １．有形固定資産 １．固定負債

１ 総務費 1 ,1 , １ 総務費 , ,

民生費 , , １ 地方債 , 1 , 民生費 , 1, １ 地方債 , , 1

衛生費 1 , , 衛生費 1 , ,

労働費 1, 債務負担行為 労働費 , 債務負担行為

農林水産業費 , 1 , 物件の購入等 農林水産業費 , , 物件の購入等

商工費 , 債務保証又は損失補償 1, 1, 商工費 , 債務保証又は損失補償 1, ,

土木費 , , 債務負担行為計 1, 1, 土木費 , 1 ,1 債務負担行為計 1, ,

８ 消防費 , , ８ 消防費 , ,

９ 教育費 , , 退職給与引当金 1 ,1 , ９ 教育費 , 1 , 退職給与引当金 1 , 1,1

1 その他 1,1 , 1 その他 1,1 ,

計 1 1, 1 , 固定負債合計 ,1 , 計 1 , , 固定負債合計 , 1 , 1

うち土地 , 1, うち土地 , 1 ,

有形固定資産合計 1 1, 1 , ．流動負債 有形固定資産合計 1 , , ．流動負債

．投資等 １ 翌年度償還予定額 , , ．投資等 １ 翌年度償還予定額 ,1 ,

１ 投資及び出資金 1, , １ 投資及び出資金 1,1 ,

貸付金 1,1 ,1 翌年度繰上充用金 貸付金 1, , 翌年度繰上充用金

基金 基金

特定目的基金 ,1 , 流動負債合計 , , 特定目的基金 , ,1 流動負債合計 ,1 ,

土地開発基金 土地開発基金

定額運用基金 1 , 定額運用基金 1 ,1

基金計 , 1 , 負 債 合 計 , , 基金計 , , 負 債 合 計 , ,

退職手当組合積立金 退職手当組合積立金

投資等合計 , , 投資等合計 , 1,

．流動資産 ．流動資産

１ 現金・預金 ［正味資産の部］ １ 現金・預金 ［正味資産の部］

財政調整基金 , , 財政調整基金 ,1 ,

減債基金 １．国庫支出金 , , 1 減債基金 1 , １．国庫支出金 , ,

歳計現金 ,1 , 歳計現金 , ,

現金・預金計 , , ．都道府県支出金 ,11 , 現金・預金計 , , ．都道府県支出金 , ,1

未収金 未収金

地方税 , , ．一般財源等 111, , 地方税 ,1 ,1 ．一般財源等 11 , ,

その他 , その他 ,

未収金計 , , 1 未収金計 , ,

流動資産合計 1 , , 正 味 資 産 合 計 1 1, , 流動資産合計 11, , 正 味 資 産 合 計 1 1, 1, 1

資 産 合 計 1 , ,1 負 債・正 味 資 産 合 計 1 , ,1 資 産 合 計 1 , , 負 債・正 味 資 産 合 計 1 , ,

※債務負担行為に係る補償等 　 物件の購入等に係るもの , 千円 ※債務負担行為に係る補償等 　 物件の購入等に係るもの 1, , 千円

　 債務保証及び損失補償に係るもの , , 千円 　 債務保証及び損失補償に係るもの , , 1 千円

バランスシート

バランスシートの説明

バランスシ ト 企業会計 いう 貸借対照表 のこ ある時点に ける

資産 債の状況 一覧 る表のこ す

表の左側 借方 資産の部 の う 資産を保有し いるのかを表示し

います

表の右側 貸方 債 正味資産の部 資産形成のた に の う 資

金を活用 調達したのかを表示し います

このた 資産 ＝ 債 ＋ 正味資産 いう構成 表の左側 右側の金

額 一致するた バランスシ ト 呼 います

(1

バランスシートの状況

資産の総額 2, 2 億円 土地や建物 の 有形固定資産 , 億 円 全体の . ％を占 います

また 債 正味資産 し 固定 債 6 2億円 . % 流動 債

2億円 2. % 正味資産 , 億円 66.8％ っ り 債合計 正味資産の .6％ っ います

バランスシートの状況

有形固定資産, 1, 1

正味資産, 1, 1 流動負債, 固定負債,

流動資産, 1 投資等,

資産合計　 ,1 負債・正味資産合計　 ,1

バランスシート

(

資産の状況

資産総額 2, 2 億円 成 年に比べ 2 億円 . %減少しました

うち 有形固定資産に い , 億円 成 年に比べ 億円

2. %減少しました

構成比に い 土木費の割合 大 く .2％を占 います 土木費 伸び 大 く 成 年度か 成 8年度ま の 年間 2 億円

.2%増加しました しかし 位一体の改革等の影響に る ここ 年の厳 しい財政状況に り ピ ク ある 成 年度 比べます 億円 .2%の減 少 っ います

有形固定資産の行政目的別　経年変化

1, 1 1, 1

1, 1

1 1 1

1 1 1

1 1

1 1 1 1 1,

1,

Ｈ Ｈ1 Ｈ11 Ｈ1 Ｈ1 Ｈ1 Ｈ1 Ｈ1 Ｈ1 Ｈ1 億

円

　 １ 　総務費 　 　民生費

　 　衛生費 　 　労働費

　 　農林水産業費 　 　商工費

　 　土木費 　 ８ 　消防費

　 ９ 　教育費 1 その他

土木費

教育費

バランスシート

資産の状況　

単位：億円

投資等

. % 流動資産

1 . %

有形固定資産 1 , 1 . %

土木費 . %

教育費 . %

衛生費 1 1 . % 総務費 1 1 . % 農林水産業費 . %

民生費 1 . % その他 . %

資産総額

,1 億円

有形固定資産総額

1, 1 億円

ア 有形固定資産 億円資産総額の . %

土木費道路 河川 都市計 62億円 有形固定資産合計の .2％

教育費小 中学校 高等学校 66億円 有形固定資産合計の2 . ％

衛生費 処理 し 処理 億円 有形固定資産合計の . ％

イ 投資等 8億円 成 年比 億円 . %の増加

投資及び出資金 文化振興財団 2億円ほか 基金特定目的 職員退職手当基金 億円ほか

定額運用 育英資金貸付基金 . 億円ほか ウ 流動資産 28億円 成 年比 億円 .6%の増加

財政調整基金 億円 歳計現金 2億円

未収金 地方税28億円 その他 億円

資産合計 ＝ アの有形固定資産 ＋ イの投資等 ＋ ウの流動資産

バランスシート

(

負債の状況

債総額 億円 成 年に比べ 2 億円 2.8%減少しました 地方 債 借入 の抑制に り 6億円 . ％ 減少し いるこ 主 要因 す ア 固定 債 6 2億円

地方債 8億円 債総額の6 . % 退職給与引当金 6 億円

イ 流動 債 翌年度償還予定額 2億円

債合計 ＝ アの固定 債 ＋ イの流動 債

億円 ＝ 6 2億円 ＋ 2億円

(

正味資産の状況

正味資産総額 , 億円 成 年 比べ ほ 同額 す ア 国庫支出金 22 億円

イ 県支出金 億円

ウ 一般財源等 , 億円

正味資産合計 ＝ アの国庫支出金 ＋ イの県支出金 ＋ ウの一般財源等

バランスシート

バランスシートを活用した財務分析

(1

社会資本形成の世代間負担割合

今までの世代で負担した割合

(正味資産／有形固定資産＝ . % H1 ： . ％

有形固定資産のうち正味資産及び地方債等に る整備の割合を見るこ こ

ま の世代に っ す に 担さ た割合 将来返済に っ 担し け い割合 わかります 担の世代間公 の視点か こ ま の世

代に っ す に 担さ た割合 高け 高いほ 良い 言えませ

(

歳入総額対資産比率

＝ . 年 H1 ： . 年

歳入総額に対する資産の比率を計算するこ に り 基準日に形成さ

いる資産のストックに何年分の歳入 充当さ いるかを見るこ ます

(

正味資産構成比率

＝ . % H1 ： . ％

ストックさ た総資産のうち返済義務を わ い資金 の程度あるかを見る指 標 一般財源の豊か 団体 高く 少 い団体 い 言えます

この指標 高いこ を っ 財政運営に問 し 結論付けるこ し 地方債制度に照 し 財政運営のあり方を検討する曩料 ります

(

流動比率

＝ . % H1 ： . ％

比率 い場合 財務の安定性に欠け 極端に高い場合 多額の留保資金 必要か うか問わ ます 企業に い 資金繰りの安定性を計る指標 し

2 %以上 理想 さ いる 一般的に ～ %の こ 多く っ います

(

固定比率

有形固定資産に対し将来返済義務を わ い資金の充当割合を見る の

企業 固定資産取得のた に自己資本 の程度賄っ いるかを見る指標 す %以 あ 自己資本の範囲 固定資産への投資を行ったこ に

バランスシート

(

市民一人あたりのバランスシート

資産合計 資産／人口＝ , 千円 債合計 債／人口＝ 千円

(

県

他市・類似団体との比較

市民一人あたりのバランスシート

単位：円

県 他市

市 熊谷市

さいたま市 川越市 川口市 行田市 所沢市 春日部市

年 度 8 8

借 方

資産総額 , ,226 ,222 , , 8

債総額 6 2 2 2

貸 方

正味資産 6 6 862 6 8 622

県 他市 類似団体

市

深谷市 上 市 草加市 越谷市 上越市 弘前市 市原市

年 度 8 8 8 8 8

借 方

資産総額 , , 8 ,6 , 2 ,

債総額 26 282 282 6

貸 方

正味資産 62 8 2 6 6 ,

バランスシート

1

1 1

1

1

1,1 1,

1, 1, 1, 1,

熊谷市 さいたま市 川越市 川口市 行田市 所沢市春日部市 深谷市 上尾市 草加市 越谷市 上越市 弘前市 市原市 (千円

県

他市・類似団体との比較

市民一人あたりのバランスシート

負債総額

正味資産

バランスシ トの数値を人口 割った 市民一人当たりのバランスシ トに り 他団体 の比較 容易に ります

埼玉県 の人口 2 万人を越える都市及び近隣市 の比較 本市 資

産総額に い 市中 番目 債総額に い 上 市 同額 2 番

目 っ います しかし 埼玉県 比較した場合 あまり大 差異

認 ませ

そこ 類似団体のうちのいく か 比較し る 本市 資産総額

債総額 に小さいこ わかります

※類似団体：類似団体 市町村を人口 産業構造に り分類した の あり

行政コスト

総 額 構成比率 議 会 費 総 務 費 民 生 費 衛 生 費 労 働 費 農林水産業費 商 工 費 土 木 費 消 防 費 教 育 費 災害復旧費 公 債 費 諸支出金 納欠損額

１ 人件費 1 ,1 , . , , , 1 1, , 1, 1 , , , 1 , 1 1, , , ,1 1 , , － － －

退職給与引当金繰入等 1, ,1 .1 , , 1 1 , 1 , , , 1 , , 1 , 1 , － － －

小 計 1 , , . , 1 , 1 , ,11 , 1, 1 , 1 , 1 1 , , 1,1 , 1 , 1 , , ,

１ 物件費 , , 1 . , 1, , , 1,1 , 1 1, , , , 1 1 , , ,11 － －

維持補修費 , . 1 , 1 1 ,1 , , , , ,1 , 1 , 1 － － － －

減価償却費 , , 1 . 1 , , 1 ,1 , , 1 , 1 , , 11 ,1 1, 1,1 － － － －

小 計 1 ,1 , 1 . , 1, ,1 , 1, , , , , , , , , ,

１ 扶助費 , , 1 1 . － － , , － － － － － 1 , － － － －

補助費等 , , . , , , ,1 1, , 1 , 11 , 1, , ,1 － －

繰出金 , , 1 .1 － , ,1 , , , , 1 － － , －

普通建設事業費

他団体等への補助金等

小 計 1 , , . , , 1 ,1 , ,1 , , , 11 , , , 1 , , ,

１ 災害復旧事業費 . － － － － － － － － － － － － －

失業対策事業費 . － － － － － － － － － － － － －

公債費 利子分のみ 1,1 , . － － － － － － － － － － － 1,1 , － －

債務負担行為繰入 . － － －

納欠損額 , 1 . － － － － － － － － － － － － － , 1

小 計 1, 1 , 1 . 1,1 , , 1

, , , , ,1 1 , , , , 1 1, 1, , , 1 , , , , , , 1,1 , 1 , , 1

－ － 1. 11. . 11. . . . 1 . . 1 . . . . .

収入項目

1 使用料・手数料等 , ,1 － , 1, , , 1 , , , , 1 , 1 , 1 －

. － . . .1 1 . . . 11. . . . －

国庫 県 支出金 , , － － , ,1 , , 1 , , 1 1 ,1 11 , －

1 . － － . . . 11. 1. . 1. . 1. . . . －

一般財源 ,1 , －

.1 －

収入 ,1 , －

正味資産国庫 県

支出金償却額

期首一般財源等 11 , , －

差引

一般財源等増減額

期末一般財源等 111, , －

単位 ： 千円

1, , －

1, , －

－

行 政 コ ス ト

構 成 比 率

－ － －

, 1 , 1

1, ,

,1 1 1.1

1

行政コスト計算書

行政コスト計算書の説明

行政コスト計算書 企業会計の 損益計算書 に当たり 行政サ ビスを提供

するた に のく いのコスト かかっ いるのかを明 かにする の す

コストを正しく把握するた 人件費 物件費 扶助費 の性質別経費の現金の

支出 け く 減価償却費や退職給与引当金 の非現金支出を含 行政サ ビスにかかる総コスト し 計上し そ を民生費 土木費 教育費 の目的別

経費に り分類し います

また 一年間の活動に っ 得た収入を 使用料 手数料等 国庫 県 支出金

一般財源に区分し コストに充 た財源を把握し います

(1

行政コストの状況

成 8 年度 年間の行政コスト総額 億円 っ います

こ を行政目的別に主 のを見 ます 総務費 億 千万円 民生費

億 千万円 衛生費 億 千万円 土木費 億 千万円 消防費 億 千万円 教 育費 億 千万円 っ います

また 性質別に見 ます 人にかかるコスト 億 千万円 物にかかるコ スト 億 千万円 移転支出的 コスト 億 千万円 その他のコスト

億 千万円 っ います

(

目的別経費で見る行政コスト

行政コストを目的別に見るこ に り の行政分野に のく いのコスト かかっ いるのか わかります

目的別 コスト 一番かかっ いるの 民生費 億 千万円 コスト総額の

2 . ％を占 います この民生費の か 移転支出的 コスト 億 千 万円 民生費の8 .6％を占 います こ こ 療費や生活保護 の扶助 費や国民健康保険特別会計 老人保健特別会計 への繰出金 多いた す

二番目にコスト かかっ いるの 土木費 億 千万円 コスト総額の

.8％を占 います 土木費の か 物にかかるコスト 億 千万円

. ％を占 います こ 道路 公園 の資産に対する減価償却費 多い

行政コスト計算書

番目に多い の 教育費 億 千万円 コスト総額の 2. ％を占 います 教育費の か 物にかかるコスト 億 千万円 . ％を占 います こ

学校給食にかかる経費や教育施設 の資産に対する減価償却費 多いた

す

次に多い の 総務費 億 千万円 . ％ 衛生費 億 千万円 . ％

っ います

目的別行政コスト

単位：億円

土木費 1 . 1 . % 教育費

. 1 .% 農林水産業費

1 . . % 消防費

.

.% 衛生費 . 11. %

総務費 . 11. %

民生費 1 .

. % 議会費

. 1. %

行政コスト計算書

(

性質別経費で見る行政コスト

行政コストを性質別に見るこ に り の項目に のく いのコスト かかっ いる

のか わかります 性質別 一番コスト かかっ いる の 移転支出的 コスト

億 千万円 コスト総額の . ％を占 います この かをさ に細か 性質 別 た場合 こ 療費や生活保護 の扶助費 億 6 千万円 特別会計へ の繰出金 億 8 千万円 大里広域市町村圏組合への 担金 主 の ある 補助費等 億 千万円 っ います

二番目にコスト かかっ いる の 物にかかるコスト 億 千万円 コスト 総額の2 .8％を占 います この かをさ に細か 性質別 た場合 道路や公 園 の資産に対する減価償却費 億 8 千万円 学校給食にかかる経費 の物 件費 億 千万円 っ います

番目にコスト かかっ いるの 人にかかるコスト 億 千万円 コスト 総額の28. ％を占 います こ 職員等の人件費 主 億 8 千万円

っ います その他のコスト 億 2 千万円 コスト総額の .2％ っ います こ 主に地方債の利子償還金 す

性質別行政コスト

単位：億円

人にかかるコスト

1

.

.

%

物にかかるコス ト

1

1.

.

%

移転支出的

コス ト

1

.

.

%

その他のコスト

行政コスト計算書

行政コスト計算書を活用した財務分析

(1

市民一人あたりの行政コスト計算書

成 8 年度の市民一人あたりの行政コスト総額 2 ,22 円 す こ を目的別に主 のを見ます 民生費 , 円 2 . ％ 土木費

, 68円 .8％ 教育費 2, 62円 2. ％ っ います

性質別に見ます 人にかかるコスト 6 ,8 円 28. ％ 物にかかるコスト

,2 円 2 .8％ 移転支出的 コスト ,2 円 . ％ その他のコスト

, 2 円 .2％ っ います

(

行政コスト対収入項目比率

行政コストに対する収入項目を目的別に るこ に り その分野の行政コスト そ

の分野の受益者か の使用料 手数料等や資産か 生 出さ る収益 ほ 賄 わ いるか 国庫 県 支出金 の程度賄わ いるか また税等の一般財源

けその分野に投入さ いるかを把握するこ ます

全体 使用料 手数料等 億 千万円 .6％ 国庫 県 支出金

億円 2. ％ 残りを一般財源等に り 担し います

こ を目的別に見ます コスト 最 大 い民生費 コストのうち特定財源の 占 る割合 . ％ 億 6 千万円 次にコスト 大 い土木費 . ％ 億

円 教育費 . ％ 億 千万円 総務費 . ％ 億 千万円 衛生費

.6％ 億 6 千万円 っ います

1 .%

1 1 .% 1 .% .%

.%

.% 1 .% 1 .1 %

.% .%

.% 1 .% .%

.% 1 1 .% 1 .%

1 .% .% .%

.1 % .% .%

.% .% .%

1 .%

% 1 % % % % % % % % % 1 %

そ の 他 教 育 費 消 防 費 土 木 費 商 工 費 農 水 費 労 働 費 衛 生 費 民 生 費 総 務 費 議 会 費

行政コスト　対収入項目比率

成１８年度　熊谷市全体のバランスシート

単位：千円 公営事業会計

公営企業会計

水道 下水道 宅地造成 農業集落 駐車場

資産の部

１．有形固定資産

(1 総務費 1 ,1 ,

( 民生費 , ,

( 衛生費 1 , ,

( 労働費 1,

( 農林水産費 , 1 ,

( 商工費 ,

( 土木費 , ,

( 消防費 , ,

( 教育費 , ,

(1 その他 1,1 ,

合計 1 1, 1 , , , , , ,1 , , , , , 1 1 , , , , ．投資等

(1 投資及び出資金 1, , 1, ,

( 貸付金 1,1 ,1 1,1 ,1

( 基金計 , 1 , , , , 1,

( 退職手当組合積立金

( その他 1 1, , 1, , 1, ,

合計 , , 1 1, , , 1, ,1 , ,

．流動資産

(1 現金･預金計 , , , , , , ,1 ,1 1 , ,

( 未収金 , , 1 ,1 , 1 , 1 , 1 , , , , ,

( その他 1 , 1 1 , 1 1 , 1

合計 1 , , , 1, , 1 , 1 ,1 1, , ,1 , 1 1 , , ．繰延 定

, , ,

資産合計 1 , ,1 , , , 1, ,1 , , 1 , , , 1 ,1 , , 11 , , , 1 ,1

負債の部

１．固定負債

(1 地方債 , 1 , 1 , ,1 , , , 1, 1, 1, , , 1 1, 1,

( 債務負担行為 1, 1, 1, 1,

( 引当金 1 ,1 , , , 1 ,1 , 1

うち退職給与引当金 1 ,1 , 1 ,1 ,

　　その他の引当金 , , ,

( 他会計借入金 ( その他

合計 ,1 , 1 ,11 , , , , 1, 1, 1, , , 1 , , ．流動負債

(1 地方債翌年度償還予定額 , , , 1, , , 1 1 , , , , , ( 翌年度繰上充用金

( 他会計借入金翌年度償還予定額

( その他 1 , 1 , 1 ,

合計 , , 1, 1 , 1 1, , , 1 1 , , , , ,

負債合計 , , 1 ,1 1, , , , , , , , , 11 , 1,

正味資産の部

正味資産合計 1 1, , , , 1 1 , , ,1 , , , , ,1 , , , , 1 , , 負債・正味資産合計 1 , ,1 , , , 1, ,1 , , 1 , , , 1 ,1 , , 11 , , , 1 ,1

普通会計(

国民健康保険 老人保健 小計(

全体のバランスシート

８ 全体のバランスシートの説明

こ ま 普通会計を対象 し バランスシ ト 行政コスト計算書に い 説明

し ました 熊谷市 普通会計 行っ いる事業のほかに 特別会計等に い さま ま 事業を行っ います 水道事業 水道事業 農業集落排水

事業 す

全体のバランスシ ト 一般会計 特別会計 水道事業会計をすべ 総合

化したバランスシ トのこ す

熊谷市に ける特別会計等 の活動の大 さ 歳出ベ ス 全体の 割以上

に達し り また 特別会計に ける地方債残高 昨今注目さ います こうしたこ か そ を総合化し 財政状態や 経営状況を説明するた の全

体のバランスシ トを作成した の す

(1

全体のバランスシートの状況

普通会計 及び 公営事業会計 の熊谷市全体の資産の総額 ,2 億円 その 6 . ％を 普通会計 占 います 訳 し 土地や建物

の 有形固定資産 2, 6億円 全体の . ％を占 います

また 債 正味資産 し 固定 債 , 8 億円 .2% 流動 債 8 億円 2. % 正味資産 2, 億円 6 . ％ っ り 債合 計 正味資産の . ％ っ います

全体のバランスシートの状況

正味資産, ,1

流動負債, 固定負債, 1,

流動資産, 投資等, 有形固定資産,

,

資産合計　 , 負債・正味資産合計　 ,

全体のバランスシート

(

会計別の資産

熊谷市全体の資産の総額 ,2 億円 その 6 . ％ 2, 2 億円 を 普通 会計 占 います 2 番目に多いの 水道事業 2. ％ 億円

番目 水道事業 .6％ 8 億円 を占 います こ 会計 資産の 88.6％を占 います

会計別の資産

普通会計

,1

. % 水道

1 .1 % 下水道

1 1 . %

農業集落

.1 %

その他

1 . %

宅地造成

1

. %

資産合計 , 億円

全体のバランスシート

(

会計別の負債

熊谷市全体の 債の総額 , 6 億円 その 6 . ％ 億円 を 普通会

計 占 います 2 番目に多いの 水道事業 22. ％ 2 8 億円 番目 水道事業 .8％ 6 億円 を占 います

資産 水道事業 2 番目 ったのに対し 債 水道事業 2 番 目 っ います このこ か 水道事業の方 水道事業 り 地方債を

り多く利用し 事業を行っ いるこ わかります こ 会計 債の 6.2％を占 います

会計別の負債

普通会計

. % 水道

1 1

1 . % 下水道

.1 %

駐車場

1

1 . % 農業集落

. %

負債合計 1 ,1 億円

単位： 億円

(

市民一人あたりの全体のバランスシート

全体のバランスシート

(

普通会計との比較

単位：億円 倍

普通会計 全体 B

資産合計

2,

2

,2

.

うち有形固定資産合計

_,

_2,

₆

_.

債合計

,

6

.66

正味資産合計

,

2,

.

8

熊谷市全体のバランスシ ト に対する 普通会計バランスシ ト の比率

／ す わち 全体 普通会計 の何倍にあたるかを見 る 資産合 計に い ． 倍 あるのに対し 債合計 ． 倍 っ います ま

た 正味資産 ÷ 有形固定資産合計 求 る世代間 担割合 今ま の世

代 担した割合 普通会計 ． ％ に比べ 全体 ． ％ の方 く っ います こ り 普通会計以外の会計に将来にわたっ 担し け

単位：千円

行政活動に るキャッシュ フロ

税収 2, , 2

2 使用料及び手数料収入 , ,

人件費に る支出 △ , 6 ,6 2

物件費に る支出 △ 6, 88, 6

維持補修費に る支出 △ 6 , 6

6 扶助費に る支出 △ 8, 6 , 2

諸収入 2, , 2

小計 6,2 ,

8 交付金に る収入 , 6,6 2

国庫及び県支出金に る収入 , 26,

分担金 担金 寄附金に る収入 66 , 2

補助費等に る支出 △ ,8 , 8

行政活動に るキャッシュ フロ ,2 ,8

投資活動に るキャッシュ･フロ

有形固定資産の取得に る支出 △ ,2 , 2 国庫及び県支出金に る収入 6 6, 2

財産の売却 運用に る収入 ,8

貸付金元利収入 8 , 6

貸付金の貸付に る支出 △ , 8

6 投資及び出資に る支出 △ ,86

他会計 基金か の繰入に る収入 6 8, 6 8 積立基金への積立に る支出 △ , 6 ,8

他会計 定期運用基金への繰出に る支出 △ 6,6 ,88 投資活動に るキャッシュ･フロ △ , 68, 26

財務活動に るキャッシュ フロ

地方債の発行に る収入 , ,

2 地方債の償還に る支出 △ , ,

支払利子及び公債諸費に る支出 △ , 88, 財務活動に るキャッシュ フロ △ 2, 6,

Ⅳ現金及び現金同等物の増減額 , 2 , 6 現金及び現金同等物の繰越残高 8, 2 , 6

現金及び現金同等物の年度末残高 , ,

訳

財政調整基金 ,28 ,88 減債基金

歳計現金 , 6 ,

キャッシュ

フロー計算書

１

キャッシュ・フロー計算書の説明

キャッシュ フロ 資金の増加減少を意味し キャッシュ フロ 計算書

一会計年度に ける現金 預金 の流 を表示した の けの現金を の うに調達し の う 目的にいく 使い 手元にいく 残っ いるか いうこ

わかります

公会計 従来か 現金主義 単式簿記 処理し 歳入歳出決算書 を作成す

るこ 地方公共団体の資金収支の増減を把握し います 更にキャッシュ フ ロ 計算書を作成するこ 行政活動 投資活動 財務活動に区分し そ

の活動区分に ける資金調達の源泉 資金使途 明確に り 行政経営に関する

新た 情報を得るこ ます

(1

行政活動によるキャッシュ・フロー

約 億円の黒字 っ います この区分に 市に い 経常的に こ わ

る行政活動か 発生するキャッシュ フロ 記載さ ます 具体的に 税収 使用料 人件費 建物等の維持管理経費 す

民間企業の場合 この区分に相当する 営業活動に るキャッシュ フロ 少

く 黒字 け 倒産の危険性 高く 借入金 営業活動を続け や 破綻に至ります 従っ 通常 この黒字額を最大化するこ 企業の営業活動

の目的 さ ます 行政 利益を上 るこ 目的 ありませ この黒字額 小さい場合に 財政構造 硬直化し いるた 注意 必要 ります

(

投資活動によるキャッシュ・フロー

この区分に 固定資産の取得及び売却 固定資産の取得財源 し の国庫支

出金収入等の投資的 キャッシュ フロ 記載さ ます

社会資本形成を表す投資活動に る支出を 起債 いった将来 担に っ 賄

わ いた に この投資活動に るキャッシュ フロ の赤字を 行政活動に る キャッシュ フロ の黒字額の範囲 に抑えるこ 必要 ります 本市の投資活

動に るキャッシュ フロ 約 億円の赤字 っ り 行政活動に るキャ ッシュ フロ の黒字額を 2 億円 回っ いるた 将来 担に頼 い経営

キャッシュ

フロー計算書

(

財務活動によるキャッシュ・フロー

行政活動及び投資活動の結果か 生 たキャッシュ フロ の差額を財務活動

に っ の うに補っ いるかを表し います

キャッシュ フロ 計算書 手元資金の増減を表す の あるた 地方債を

発行する 黒字 償還する 赤字 ります 本市に い 約28億円の赤字 っ います まり 償還 発行を上回っ り 地方債残高を減少させ いる

いうこ わかります

11

務諸表の作成条件

計上方法

ランスシ

ト

(ア)作成上の前提条件

取 対象 する会計 範囲 普通会計(一般会計 ほ 公共用地 行取得 下水 都 市下水路事業 土地区 整理事業 一部) する 取

取 作成基準日 会計 度 最終日( 成 1④ 年 暻 年1 日) し 出納整理期間 収支

基準日ま 終了し し 処理する 取

取 基礎数値 昭和 44 度以降 決算統計 タヴタを用いる 取

取 具体的 作成手法等 い 総務省 作成マッュアャ 全面的 準拠す

る 取

(イ)計上方法

取 資産

(イ)資産 一会計 度を越え 地方公共団体 経営資源 し 用いられる 見

込まれる をいう 取

(ロ)資産科目 暼形固定資産 投資等及び流動資産 分類し 表示する 取 (デ)暼形固定資産 評価額 決算統計 普通建設事業費 額を累計するこ

より算定する (取得原価主義)取

(ッ)暼形固定資産 行政目的別 表示する 取 (ホ)国等より交付を け 補助金等 計 する 取 (ヘ)他団体 支出し 補助金 担金等 計 し い 取 (ト)暼形固定資産 土地を除 定額法 減価償却を行う 取

(チ)投資等 投資及び出資金 貸付金 及び 基金 分類し 表示する 取 (モ)流動資産 流動性 高い基金 ある 政調整基金 及び 減債基金 形

式収支 相当する 歳計現金 並び 曑収金 分類し 計 する 取

(ツ)寄附を け 資産等 い 計 し い 取 取 債

(イ) 債科目 固定 債 流動 債 分類し 表示する 取

(ロ)固定 債 地方債 債務 担行為 及び 退職給与引当金 流動

債 翌 度償還予定額 翌 度繰 充用金 分類し 表示する 取

(デ)地方債残高 ら翌 度償還予定額を差し引 し 地方債 計 する 取

(ッ) 度曒 職員全員 普通退職し し 退職給与引当金を計 する 取

(ホ)債務 担行為設定額 履行額 確定又 物件 引渡しを け を計 する 取

取 正味資産

(イ)資本 持分等 称を避け 正味資産 呼称を用いる 取

取 その他

(イ)暼形固定資産耐用 数表取

区分取 耐用 数 区分取 耐用 数取

1 総務費取 (1)庁舎等取 (平)そ 他取

取 50取 平5取 平 民生費取

(1)保育所取 (平)そ 他取

取 年0取 平5取

年 衛生費取 平5取

4 労働費取 平5取

② 土木費取 (1) 路取 (平)橋りょう取 (年)河川取 (4)砂防取 (5)海岸保全取 (①)港湾取 (②)都市計 取

ア街路取 イ都市下水路 ウ区 整理取 エ公園取 オそ 他取 (③)住宅取 (④)空港取 (10)そ 他取

取 15取 ①0取 50取 50取 50取 50取 取

15取 平0取 40取 40取 平5取 40取 平5取 平5取 5 農林水産業費取

(1)造林取 (平)林 取 (年)治山取 (4)砂防取 (5)漁港取

(①)農 業 農 村 整 備取 (②)海岸保全取 (③)そ 他取

取 平5取 15取 年0取 50取 50取 平0取 50取 平5取

① 商工費取 平5取

③ 消防費取 (1)庁舎取 (平)そ 他取

取 50取 10取

④ 教育費取 50取

取

10 そ 他取 平5取

行政コスト計算書

取 対象 る会計範囲 トランスシヴト く普通会計 する 取

取 作成基準日 会計 度 最終日( 成 1④ 年 暻 年1 日) し 出納整理期間 収支

基準日ま 終了し し 処理する 取

取 基礎数値 昭和 44 度以降 決算統計 タヴタ 成 1③ 度決算書 熊谷

市 旧江 打ち り を用いる 取

取 具体的 作成手法等 い 総務省 作成マッュアャ 全面的 準拠す

る 取

(イ)計上方法

取 人 かかるコスト

(イ)人件費

議員 報酬や職員 給料 い 人件費 らトランスシヴト及び退職

給与引当金繰入等 い 経理するこ し 退職手当 額を除い 額取

(ロ)退職給 引当金繰入等

当該 度 引当金 し 新 繰り入れられ 分 相当する額取

取 物 かかるコスト

(イ)物件費

消耗品費 熱水費 委 料等 行政キヴビス 提供 必要 消費的性質 経費取

(ロ)維持補修費

学校 公民館 路 公共施設を維持する 費用取

( )減価償却費

土地以外 暼形固定資産 時 経過 損耗する損耗額取

取 移転支出的 コスト

(イ)扶助費

社会保障制度 一環 し 生活保護法 児童福祉法 老人福祉法等

基 支給し 費用額取

(ロ)補助費等

各種団体等 対する補助金ン 担金等取

( )繰出金

国民健康保険特別会計や介護保険特別会計等 対する繰出金取

(ニ)普通建設事業費 他団体等への補助金等

取 その他のコスト

(イ)公債費 利子分のみ

市 借り入れ 地方債 元利償還金 うち利子分及び一時借入金 利子取

(ロ) 納欠損額

既 調定され 歳入 徴収 い 認定され 税金ン使用料等取

( )その他 災害復旧事業費等

そ 他 以下 項目を含 取

災害復旧事業費：災害 よ 被害を け 施設等を原形 復旧する 事業 要する経費取

失業対策事業費：失業者を救済する 事業 要する経費取

債務 担行為繰入：債務 担行為 債務保証又 損失補償 係る うち

当該 度 債務 確定し 取

取 収入項目

(イ)使用料 手数料等

トランスシヴト 経理され い 分担金及び 担金 使用料 手数料

産収入 寄附金 繰入金 諸収入 い 現 度 調定し 額取

(ロ)国庫 県 支出金

国庫 県 支出金 うち資産形成 資する 以外 支出金取

( )一般 源

地方税 地方譲与税 利子割交付金 配当割交付金 株式等譲渡

所得割交付金 地方消費税交付金 ガャフ場利用税交付金 自動車取

得税交付金 地方特例交付金 地方交付税 交通安全対策特別交付金

い 現 度 調定し 額取

(ニ)正味資産国庫 県 支出金償却額

トランスシヴト 正味資産 計 し 国庫 県 支出金 減価償却額取

(ホ)期首一般 源等

前 度 トランスシヴト 正味資産 し 計 し 一般 源等 額取

(ヘ)期末一般 源等

全体の

ランスシ

ト

取 対象 する会計 範囲 普通会計ン公営事業会計 する 具体的 下 り 取

(イ)一般会計取

(ロ)国民健康保険特別会計取 (デ)市営競輪特別会計取 (ッ)下水 特別会計取

(ホ)公共用地 行取得特別会計取 (ヘ)駐車場事業特別会計取 (ト)老人保健特別会計取

(チ)熊谷都市計 事業土地区 整理事業特別会計取 (モ)農業集落排水事業特別会計取

(ツ)水 事業会計取

取 基礎数値 昭和 4④ 度以降 公営企業決算統計 タヴタを用いる 取 取 総合化する会計を一覧 るよう併 方式を基本 し 単純 合計及び純計を参

考 示すこ する 取

取 具体的 作成手法等 い 総務省 作成マッュアャ 全面的 準拠す

る 取

(イ)計上方法

取 資産

(イ)資産科目 暼形固定資産 投資等 流動資産及び繰延 定 分類し 表示す る 取

(ロ)暼形固定資産 評価額 決算統計 普通建設事業費 額を累計するこ より算定する (取得原価主義)取

(デ)暼形固定資産 土地を除 定額法 減価償却を行う 取

(ッ)投資等 投資及び出資金 貸付金 及び 基金 等 分類し 表示する 取 取 債

(イ) 債科目 固定 債 流動 債 分類し 表示する 取

(ロ)地方債残高 ら翌 度償還予定額を差し引 し 地方債 計 する 取

(デ)退職給与引当金 普通会計 い す 計 し いる 計 し い 取

取 正味資産

(イ)資産 債 差引 額を計 する 取 取 その他

(イ)暼形固定資産耐用 数表取

事業 取 耐用 数 事業 取 耐用 数取

下水 取 年5取 農業集落排水取 年5取

キャッシュ

フロ

計算書

取 対象 る会計範囲 トランスシヴト 行政コスト計算書 く普通会計

する 取

取 資金 範囲 歳計現金 一会計 度内 ける歳入ン歳出 総計 政調整

基金 する 取

取 作成基準日 会計 度 最終日( 成 1④ 年 暻 年1 日) し 出納整理期間 収支

基準日ま 終了し し 処理する 取

取 歳入歳出決算書 様 考え方 作成する それ れ 活動区分 ける資金調

源泉及びそ 使途を明確 する 行政活動 投資活動 務活

動 区分し 表示する 取

(イ)計上方法

取 行政活動 よるキャッシュ フロ

市 い 経常的 行われる行政活動 ら発生するキャッシュンフロヴを 載

する 取

歳入項目：税収や手数料ン施設利用料 収入 交付金 収 等を計 する 取 歳出項目：人件費や物品 購入 施設 維持管理等 支出等を計 する 取

取 投資活動 よるキャッシュ フロ

固定資産 取得及び売却ン固定資産 取得 源 し 国庫支出金収入 外郭団体

出資 貸付 よる収支 い 投資的 キャッシュンフロヴ 基金 積立

や基金 ら 取崩し 他会計 繰出金を計 する 取

歳入項目：国県支出金 内 資産形成 わる 産売却収入 貸付金元

利収入等を計 する 取

歳出項目：普通建設事業費 出資金 貸付金等を計 する 取

取 務活動 よるキャッシュ フロ

務活動 よるキャッシュンフロヴ 区分 地方債 発行ン償還 よる収

入ン支出 起債 る利子相当額や一時借入金 資金繰り 一時的 外

1

市民一人あたりのバランスシート

成１９年 月 １日現在

(単位：円

　　　　　借　　　　 　　方 　　　　　　貸　　　　 　方

［資産の部］ ［負債の部］

１．有形固定資産 １．固定負債

１総務費 ,

民生費 1 , １地方債 ,

衛生費 ,11

労働費 1,1 債務負担行為

農林水産業費 , 物件の購入等

商工費 , 債務保証又は損失補償 ,

土木費 ,1 債務負担行為計 ,

８消防費 11,

９教育費 , 退職給与引当金 ,

1 その他 ,

計 , 固定負債合計 1 , 1

うち土地 1,

有形固定資産合計 , ．流動負債

．投資等 １翌年度償還予定額 , 1

１投資及び出資金 ,

貸付金 , 翌年度繰上充用金

基金

特定目的基金 ,1 流動負債合計 , 1

土地開発基金

定額運用基金

基金計 , 負 債 合 計 ,

退職手当組合積立金

投資等合計 ,

．流動資産

１現金・預金 ［正味資産の部］

財政調整基金 ,

減債基金 １．国庫支出金 11 ,1

歳計現金 ,

現金・預金計 , ．都道府県支出金 , 1

未収金

地方税 1 , 1 ．一般財源等 ,

その他 ,

未収金計 1 ,

流動資産合計 , 正 味 資 産 合 計 ,

資 産 合 計 1, 1, 負 債・正 味 資 産 合 計 1, 1,

行政コスト

総　　額 議 会 費 総 務 費 民 生 費 衛 生 費 労 働 費 農林水産業費 商 工 費 土 木 費 消 防 費 教 育 費 災害復旧費 公 債 費 諸支出金 納欠損額

１ 人件費 , , 1 , , , 1 1 , 1 1, 1 , 1 , ,

退職給与引当金繰入等 ,1 1 1, 1 1 1

小　計 , 1 , 1 , 1 , , 1 , 1,1 , 1 11, 1 ,

１ 物件費 1, 1 1 1 , , , 1 1 1, 11,

維持補修費 , 1 1 1 1 1 1, 1

減価償却費 , 1, , 1 , 1 1 , ,

小　計 , 1 1 , , , 1 , , 1, 1 ,

１ 扶助費 1, 1 , 1

補助費等 , 1 , , 1 , 1 1 1 1 1,

繰出金 , 1 1 , 1 , 1 1,1

普通建設事業費

　　　 他団体等への補助金等

小　計 , 1 , , 1 , 1 , 1 1 ,1 1 , 1,1

１ 災害復旧事業費 － － － － － － － － － － － － －

失業対策事業費 － － － － － － － － － － － － －

公債費 利子分のみ , － － － － － － － － － － － , － －

債務負担行為繰入 － － －

納欠損額 , － － － － － － － － － － － － － ,

小　計 , , ,

, ,1 , 1 , , 1 , 1 , , 1 , 1 ,1 , 1,1 ,

　　 ※ 成1 年 月 1日現在の人口 , 人

行　政　コ　ス　ト

1,

1

　市民一人あたりの行政コスト計算書　

,

単位 ： 円

1

　市民一人あたりの全体のバランスシート

単位：円 公営事業会計

公営企業会計

水道 下水道 宅地造成 農業集落 駐車場

資産の部

１．有形固定資産

(1 総務費 ,

( 民生費 1 ,

( 衛生費 ,11

( 労働費 1,1

( 農林水産費 ,

( 商工費 ,

( 土木費 ,1

( 消防費 11,

( 教育費 ,

(1 その他 ,

合計 , 1 , 1 , 11 , , 1 , 1 , 1, ,

．投資等

(1 投資及び出資金 , ,

( 貸付金 , ,

( 基金計 , 1 1 ,

( 退職手当組合積立金

( その他 ,1 ,1 ,1

合計 , ,1 1 , ,

．流動資産

(1 現金･預金計 , 1 , , 1, 1 , ,

( 未収金 1 , , 1 11, 1 , 1,

( その他

合計 , 1 , 1 1 , 1 1, 1 , ,

．繰延 定

資産合計 1, 1, 1 , 1 , 11 , , 1 1 , 1 , 1, 1 , 1 1, ,

負債の部

１．固定負債

(1 地方債 , , 11 ,1 1 , ,1 1 , 1 ,

( 債務負担行為 , ,

( 引当金 , 1 1 ,

うち退職給与引当金 , ,

　　その他の引当金 1 1 1

( 他会計借入金 ( その他

合計 1 , 1 ,1 11 ,1 1 , ,1 1 , ,

．流動負債

(1 地方債翌年度償還予定額 , 1 , , 1 , ,

( 翌年度繰上充用金

( 他会計借入金翌年度償還予定額

( その他

合計 , 1 , 1 , 1 , ,1

負債合計 , ,1 1 , 11, 1 ,1 ,1 ,

正味資産の部

正味資産合計 , 11 , 1 , 1 11 , , , 1 , 1, 1 , 1, 1, 1 負債・正味資産合計 1, 1, 1 , 1 , 11 , , 1 1 , 1 , 1, 1 , 1, ,

※ 成1 年 月 1日現在の人口 , 人 普通会計(

国民健康保険 老人保健 小計(