「木津川市観光ポスター・パンフレット制作業務」企画提案要領

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「⽊津川市観光ポスター・パンフレット制作業務」企画提案要領

平成 25 年 7 ⽉ 3 ⽇⼀般社団法⼈⽊津川市観光協会⼀般社団法⼈⽊津川市観光協会（以下、⽊津川市観光協会という）は、「⽊津川市観光ポスター・パンフレット制作業務」をプロポーザル（企画提案）⽅式により選定された者に委託することとします。この企画提案要領は、委託業務の内容及び仕様、企画提案応募にあたっての参加要件及び選定⼿続等を定めたものです。 1 業務の内容 1-1 委託業務名 ⽊津川市観光ポスター・パンフレット制作業務 1-2 業務内容 （1）⽬的今回の業務は、⽊津川市の観光イメージ・魅⼒を表現できる観光ポスターおよびパンフレットを作成し、誘客促進を図ることを⽬的としています。（2）制作物の仕様 Ａポスター規格 ①⼤きさＢ1 判縦・Ｂ2 判縦 ②デザイン 1 デザイン以上（ただし、1 者に付き 3 デザインまでとします） ③⽤紙マットコート紙 135kg ④⾊数 4 ⾊フルカラー（耐光インキ使⽤） ⑤校正校正 3 回以上、⾊校正 1 回以上 ⑥作成部数Ｂ1 版：50 枚・B2 版：120 枚 ⑦デザインに関する留意事項季節や⾵物等、観光客誘客に最も効果的なテーマを設定し、それに基づきデザインを作成する。ポスターには、写真、イラスト、キャッチコピー等をデザイン、レイアウトし、それ単体で興味を引く⽊津川市を表現できるものとする。ポスター掲⽰場所は、市外での PR 等を中⼼に想定している。 Ｂパンフレット ①⼤きさ A2 版⼗字折り（配布時は A4 版として活⽤）両⾯ ②デザイン 1 デザイン（平成 26 年春版・通常版各 1 の計 2 デザイン）以上（ただし、1 者に付き 3 デザインまでとします） 1

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③⽤紙マットコート紙 90kg ④⾊数 4 ⾊フルカラー ⑤校正校正 3 回以上、⾊校正 1 回以上 ⑥作成部数 30,000 枚（今年度は予算の都合上、平成 26 年春版のみ印刷） ⑦デザインに関する留意事項ポスターと統⼀感のあるものとすること。デザインの⼀つは、対象者を平成 26 年春に⾏われる京都国⽴博物館企画展「南⼭城の古寺巡礼」での来訪者を中⼼としたもの、もう⼀つのデザインは、平成 26 年度以降、常時 PR に活⽤できるものとして作成すること。アクセスや地図を使⽤する場合は、来訪者の動線を配慮したものになっていること。パンフレットは、⽊津川市 PR で最も中⼼となる印刷物となります。 ⑧各デザインの使⽤イメージ平成 25 年度平成 26 年度夏秋冬春夏秋プロポーザルの実施契約期間デザイン 1 使⽤デザイン 2 使⽤︵⽊津川市︶社寺秘宝・秘仏特別開扉︵⽊津川市︶社寺秘宝・秘仏特別開扉︵京都国⽴博物館︶南⼭城の古寺巡礼 Ａ観光ポスター・Ｂパンフレット共通事項 （1）資料提供デザインにあたり必要となる画像等について、⽊津川市観光協会ホームページ「⽊津川市観光ガイド」（http://www.0774.or.jp）内は⾃由に活⽤できるものとする。ただし、印刷物として使⽤できないものもあります。（2）納品成果物とデジタルデータを各 2 セット、⽊津川市観光協会まで。ポスターについては折り⽬が付かない⽅法とすること。 ※デジタルデータ…完全データ（イラストレーターアウトラインデータ）及び画像データを記録メディア（DVD、CD、USB メモリ等）に保存したもの（3）その他・印刷業者と⾊彩等遺漏無きよう綿密な連絡を⾏うこと。・業務を進めるにあたり、⽊津川市観光協会と⼗分に協議すること。 1-3 委託業務期間 契約締結の⽇（平成 25 年 9 ⽉上旬を予定）から平成 25 年 10 ⽉ 15 ⽇まで 1-4 参加費 2

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応募者のうち、上位三者には参加費として 20,000 円をお⽀払いします。 1-5 委託費の上限 525,000 円（消費税及び地⽅消費税、制作費 80,000 円含む）・応募に要する経費は含みません。（提案者の負担とします）・採⽤された企画提案に基づき業務内容を調整の上、再度⾒積もりを提出のこと。 1-6 著作権の譲渡等 （1）制作物が著作権法（昭和 45 年法律第 48 号）第 2 条第 1 項第 1 号に規定する著作物（以下本条において「著作物」という。）に該当する場合には、当該著作物に係る受託者の著作権（著作権法第 21 条から第 28 条までに規定する権利をいう。以下同じ。）を当該著作物の引渡し時に⽊津川市観光協会に無償で譲渡する。（2）前項に関し、次のいずれかの者に制作物に係る著作権が帰属している場合には、受託者は、あらかじめ受託者とその者との書⾯による契約により当該著作権を受託者に譲渡させるものとする。 ① 受託者の従業員 ② 本件契約によって実施される業務の⼀部が再委託される場合の再委託先の法⼈⼜はその従業員（3）⽊津川市観光協会は、制作物が著作物に該当するしないにかかわらず、当該制作物の内容を受託者（前項に該当する場合にあっては、前項各号に掲げる者を含む。以下同じ。）の承諾なく⾃由に公表することができる。（4）受託者は、制作物が著作物に該当する場合において、⽊津川市観光協会が当該著作物の利⽤⽬的の実現のためにその内容を改変しようとするときは、その改変に同意する。また、⽊津川市観光協会は、制作物が著作物に該当しない場合には、当該制作物の内容を受託者の承諾なく⾃由に改変することができる。 1-7 業務の適正な実施に関する事項 （1）業務の⼀括再委託の禁⽌受託者は、受託者が⾏う業務を⼀括して第三者に委託し、⼜は請け負わせることはできない。ただし、業務を効率的に⾏ううえで必要と認めるときは、⽊津川市観光協会と協議のうえ、その⼀部を委託することができる。（2）個⼈情報保護受託者が本業務を⾏うに当たって個⼈情報を取り扱う場合には、本業務が⽊津川市からの補助⾦等により実施していることから、⽊津川市個⼈情報保護条例（平成 19 年 3 ⽉ 12 ⽇条例第 8 号）、⽊津川市個⼈情報保護条例施⾏規則（平成 19 年 3 ⽉ 12 ⽇規則第 3 号）に基づき、その取扱いに⼗分留意し、漏えい、滅失及びき損の防⽌その他個⼈情報の保護に努めること。 2 企画提案応募に係る事項 2-1 応募資格 3

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応募できる者は、以下の条件を満たす者とする。（1）地⽅⾃治法施⾏令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 の規定に該当しない者（2）⽊津川市から「⽊津川市指名競争⼊札参加者指名停⽌要綱」に基づく指名停⽌を受けている期間中の者でないこと（3）⺠事再⽣法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき再⽣⼿続開始の申し⽴てがなされていない者（再⽣⼿続開始の決定を受けた者を除く）であること。（4）会社更⽣法（平成 14 年法律第 154 号）に基づき更⽣⼿続開始の申し⽴てがなされていない者（更⽣⼿続開始の決定を受けた者を除く）であること。 2-2 企画提案書の作成 以下の項⽬について、事業の企画提案書を作成してください。企画提案書の様式等は、⽇本⼯業規格Ａ4（⼀部Ａ3 版資料折込使⽤可)とします。企画提案書で使⽤する⾔語は⽇本語、通貨は円とします。（1）事業の実施⽅針（様式第 2 号）（案のデザインコンセプト、ターゲット、期待される効果等を簡潔に記載）（2）業務の実施体制 ① 業務の実施体制（様式第 2 号） ② 経費の概算⾒積（様式第 3 号） ※今回の委託業務に係る経費を⾒積もってください。 ※合計額が、委託概算額 525,000 円（税込）を超えた場合は失格とします。（3）（イ）過去の制作経歴（様式第 4 号） ※主な作品事例（観光・交通関連パンフレット）を記載し、その概要が分かる資料も添付してください。(なお、作品事例は今回の委託業務を担当する予定の制作者の作品に限ります。) 2-3 企画提案応募の⼿続き等 （1）スケジュール項⽬⽇程 ①企画提案要領等の公開・配布平成 25 年 7 ⽉ 5 ⽇(⾦) _{〜平成 25 年 8 ⽉ 1 ⽇(⽊)} ②企画提案要領等に関する質問受付平成 25 年 7 ⽉ 5 ⽇(⾦) _{〜平成 25 年 8 ⽉ 1 ⽇(⽊) 午後 5 時まで} ③参加申込受付平成 25 年 7 ⽉ 5 ⽇(⾦) _{〜平成 25 年 8 ⽉ 1 ⽇(⽊) 必着} ④企画提案書受付平成 25 年 7 ⽉ 5 ⽇(⾦) _{〜平成 25 年 8 ⽉ 7 ⽇(⽔) 必着} ⑤選定委員会平成 25 年 8 ⽉ 23 ⽇(⾦) ⑥結果の公表平成 25 年 8 ⽉下旬 ⑦契約の締結平成 25 年 9 ⽉上旬 ※本企画提案に関しての説明会はおこないません。（2）企画提案要領等の配布 4

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① 配布期間平成 25 年 7 ⽉ 5 ⽇(⾦) 〜平成 25 年 8 ⽉ 1 ⽇(⽊) 午前 10 時〜午後 5 時 ② 配布場所⽊津川市観光協会〒619-0216 ⽊津川市州⾒台 1 丁⽬ 1 番地 1 ガーデンモール⽊津川 2 階 ※ 企画提案要領等は、⽊津川市観光協会ホームページよりダウンロードできます。（3）企画提案要領等に関する質問受付、回答 ① 受付期間平成 25 年 7 ⽉ 5 ⽇(⾦) 〜平成 25 年 8 ⽉ 1 ⽇(⽊) 午後 5 時まで ② 提出⽅法質問は質問書（別紙 1）を、⽊津川市観光協会まで郵送、ファックス⼜は電⼦メールにより提出してください。 ③ 回答⽅法質問に対する回答は、競争上の地位その他正当な利害を害するおそれのあるものを除き、⽊津川市観光協会ホームページ内にて公開します。（4）参加申込受付 ① 受付期間平成 25 年 7 ⽉ 5 ⽇(⾦) 〜平成 25 年 8 ⽉ 1 ⽇(⽊) 必着 ② 提出⽅法参加希望者は、「⽊津川市観光ポスター・パンフレット制作業務プロポーザル参加申込書」（様式第 1 号）を、⽊津川市観光協会まで持参⼜は郵送により提出してください。（5）企画提案書受付 ① 受付期間平成 25 年 7 ⽉ 5 ⽇(⾦) 〜平成 25 年 8 ⽉ 7 ⽇(⽔)必着 ② 提出書類、提出部数ア企画提案書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・様式第 2 号イポスターデザイン案（1 デザイン以上 3 デザインまで）ウパンフレットデザイン案（平成 26 年春版・通常版各 1 の計 2 デザイン）（1 デザイン以上 3 デザインまで）エ⾒積書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・様式第 3 号オ過去の制作経歴・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・様式第 4 号カ誓約書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・様式第 5 号 ③ 提出部数・②ア、エ〜カ各 1 部・②イ、ウデザイン毎に各 2 部（ポスターB2、パンフレット A2） ④ 提出⽅法⽊津川市観光協会に持参⼜は郵送で提出してください。ポスターデザイン案は、B2 サイズで出⼒し折らずに(丸めては可)提出してください。受付は、午前 10 時から午後 5 時まで（最終⽇は午後 0 時まで）とします。 ⑤ その他選定委員会において、企画提案書等を使⽤してプレゼンテーションを実施していただきます。また、⽊津川市観光協会が必要と認める場合は、追加資料の提出を求める場合があります。また、採⽤された⽅は別途下記の書類の提出をお願いいたします。（提出⽇において発⾏⽇から 30 ⽇以内のもの）法⼈…印鑑証明+履歴事項全部証明書（各 1 通）個⼈…印鑑証明（1 通） 5

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（6）参加に際しての留意事項 ① 失格事由以下のいずれかの事項に該当する場合は、失格⼜は無効となります。ア選定委員に対して、直接、間接を問わず故意に接触を求めた場合イ他の提案者と応募提案の内容⼜はその意思について相談を⾏った場合ウ事業者選定終了までの間に、他の提案者に対して応募提案の内容を意図的に開⽰した場合エ応募提案書類に虚偽の記載をした場合オ企画提案要領に反すると認められる場合カその他選定結果に影響を及ぼすおそれのある不正⾏為を⾏った場合 ② 無効事由提出期限を過ぎて提出書類が提出された場合は、無効となります。 ③ 著作権・特許権等提出書類の内容に含まれる著作権、特許権、実⽤新案権、意匠権、商標権その他⽇本国の法令に基づいて保護される第三者の権利の対象となっている事業⼿法、維持管理⼿法等を⽤いた結果⽣じた事象に係る責任は、すべて提出者が負うものとします。 ④ 複数提案の禁⽌企画提案参加者は、複数の提案書の提出はできません。 ⑤ 提出書類の変更の禁⽌提出期限後の提出書類の変更、差し替え若しくは再提出は認めません。（軽微なものを除く。） ⑥ 返却等提出書類、記録メディア等は、理由の如何を問わず返却しません。 ⑦ 費⽤負担企画提案書の作成、提出等参加に要する経費等は、全て参加者の負担とします。 ⑧ その他ア参加者は、企画提案書の提出をもって、企画提案要領等の記載内容に同意したものとします。イ企画提案書の提出後に辞退をする場合は、選定委員会開催⽇前⽇（⼟⽇祝⽇を除く）の午後 0 時までに、辞退届（様式⾃由）を⽊津川市観光協会に持参⼜は郵送により申し出てください。（7）⾒積書作成に当たっての注意事項提案⾦額は、委託期間中の本業務に係る費⽤の⾒込み額とします。消費税及び地⽅消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかに関わらず、⾒積もった⾦額に当該⾦額の 100 分の 5 に相当する額を加算した額を⾒積書に記載してください。（8）関係書類の送付先・受付場所及び留意事項⼀般社団法⼈⽊津川市観光協会【http://www.0774.or.jp】〒619-0216 ⽊津川市州⾒台 1 丁⽬ 1 番地 1 ガーデンモール⽊津川 2 階 TEL：0774-73-8191 FAX：0774-73-8136 E-mail：[email protected] （注意 1）各種書類を指定の⽅法のうち、郵送、ファックス⼜は電⼦メールにて提出した場

合は、届いているかどうかを電話で確認してください。

（注意 2）メール送信の際は、件名に「⽊津川市観光ポスター・パンフレット制作業務」と記したうえで送信してください。

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3 審査に関する事項 3-1 審査⽅法 審査は、⽊津川市観光協会及び⽊津川市で組織する「⽊津川市観光ポスター等作成委託業務」プロポーザル選定委員会が⾏います。なお、委託者の選定に当たっては、審査項⽬に沿って、提出書類及び参加者によるプレゼンテーション内容の審査を⾏い、競争性・透明性の確保に⼗分に配慮しながら、企画提案の内容、事業の実施能⼒等を選定委員が評価・採点し、審議のうえ選定します。 3-2 選定委員会 （1）開催⽇時・場所⽇時については、後⽇、参加者に通知します。（2）企画提案の所要時間プレゼンテーション 10 分間以内選定委員からの質疑約 15 分間程度（3）注意事項 ① 参加者は、他の参加者の企画提案を傍聴することはできません。 ② 指定の時間に遅れた場合には、審査対象とはいたしません。 ③ プレゼンテーションソフトを⽤いたプレゼンテーションは想定していません。提出されたポスター案・企画提案書に基づいてプレゼンテーションをしていただきます。 3-3 審査項⽬及び評価内容 別表「プロポーザル審査基準」のとおり 3-4 最優秀提案者の決定 ・上記審査項⽬について、提出書類及び参加者によるプレゼンテーション内容の審査を⾏い、審査基準に基づき選定委員が評価・採点し、総評価点が最⾼点の者を最優秀提案者とします。・各選定委員の評価において、最低評価点の項⽬が 1 項⽬以上ある参加者は選定の対象としません。・最⾼点の者が複数いる場合は、原則として提案⾦額の安価な提案者を最優秀提案者とします。・応募者が 1 名のみの場合、審査の結果においてプロポーザル審査基準に定める基準点を満たすときは、当該応募者を最優秀提案者とします。基準点に満たない場合は、再度公募を実施します。 3-5 審査結果の通知及び公表 審査結果は、選定委員会終了後、最優秀提案者が決定してから、速やかに提案者に⽂書にて通知するとともに、以下の項⽬を⽊津川市観光協会のホームページで公表します。（1）最優秀提案者（契約交渉の相⼿⽅）の名称及び評価点（2）全提案者の評価点（得点順） 7

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（3）その他、最優秀提案者と契約交渉の相⼿⽅が異なる場合は、その理由なお、応募者が 2 者の場合、（2）は公表しません。 4 契約の締結 選定した契約候補者は必要書類を提出し、⽊津川市観光協会と採⽤になった案について、必要に応じて内容を変更協議し、委託業務に係る仕様を確定させたうえで、契約を締結します。 5 業務の適正な実施に関する事項 5-1 関係法令の遵守 受託者は、労働基準法、労働関係調整法、その他関係法令を遵守してください。 5-2 業務の⼀括再委託の禁⽌ 受託者は、受託者が⾏う業務を⼀括して第三者に委託し、⼜は請け負わせることができません。ただし、業務を効率的に⾏ううえで必要と思われる業務については、⽊津川市観光協会と協議のうえ、業務の⼀部を委託することができます。 5-3 個⼈情報保護 受託者が委託業務を⾏うに当たって個⼈情報を取り扱う場合には、本業務が⽊津川市からの補助⾦等により実施していることから、⽊津川市個⼈情報保護条例（平成 19 年 3 ⽉ 12 ⽇条例第 8 号）、⽊津川市個⼈情報保護条例施⾏規則（平成 19 年 3 ⽉ 12 ⽇規則第 3 号）に基づき、その取扱いに⼗分留意し、漏えい、滅失及びき損の防⽌その他個⼈情報の保護に努めてください。 5-4 守秘義務 受託者は、委託業務を⾏うに当たり、業務上知り得た秘密を他に漏らし、⼜は⾃⼰の利益のために利⽤することはできません。また、委託業務終了後も同様とします。 6 業務の継続が困難となった場合の措置について ⽊津川市観光協会と受託者との契約期間中において、受託者による業務の継続が困難になった場合の措置は、次のとおりとします。 6-1 受託者の責に帰すべき事由により業務の継続が困難となった場合 受託者の責に帰すべき事由により業務の継続が困難となった場合には、⽊津川市観光協会は契約の取消しができます。この場合、⽊津川市観光協会に⽣じた損害は、受託者が賠償 8

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9 するものとします。なお、次の受託者が円滑かつ⽀障なく当事業の業務を遂⾏できるよう、引き継ぎを⾏うものとします。 6-2 その他の事由により業務の継続が困難となった場合 災害その他不可抗⼒等、⽊津川市観光協会及び受託者双⽅の責に帰すことができない事由により業務の継続が困難となった場合、業務継続の可否について協議するものとします。⼀定期間内に協議が整わない場合、それぞれ、事前に書⾯で通知することにより契約を解除できるものとします。なお、委託期間終了若しくは契約の取消しなどにより次期受託者に業務を引き継ぐ際は、円滑な引き継ぎに協⼒するとともに、必要なデータ等を遅滞なく提供することとします。 7 問い合わせ先 ⼀般社団法⼈⽊津川市観光協会【http://www.0774.or.jp】〒619-0216 ⽊津川市州⾒台 1 丁⽬ 1 番地 1 ガーデンモール⽊津川 2 階 TEL：0774-73-8191 FAX：0774-73-8136 E-mail：[email protected]