年 権 体
行 の 使 を め ぐ る 法 的 題 問
中 村 和 夫
は じ め に わ れ わ れ 本日 人 は︑ 戦 後
︑ 焦 土 と化 し た中 から 経済 復 興 を 果 た し
︑ さ ら 高に 度 経 済成 長 を も達 成 し︑ 今 日 で は
﹁経 済 大 国
﹂ と呼 ば れ る ま で なに たっ
︒ こ の間
︑ ひた す 豊ら かな 生 活 を実 現 す る た め に︑ 労 働 者 は働 き続 け る こと よに てっ
︑ 経 済 成 長 牽を 引 し て き たと い てっ よ いだ うろ
︒ うこ し て経 済 効 率 優 先 主 義 が 蔓延 す る な か︑ 労 働者 の権 利 主 張 の声 は か き消 さ れ るよ う にな り
︑ こ のよ う な
﹁方 向
﹂の 矛盾 は︑ 過﹁ 労 死﹂ に象 徴 され る よう な 労 働 現 場 にお け る悲 惨 な結 果 を ひ き起 こし た の あで る︒ そ し て︑ これ ま 豊で かな 生 活 の実 現 は︑ モノ の追 求 よに てっ 行 わ れ きて た と い てっ 過 言 で なは い が
︑ 今 日 豊︑ か な生 活 が モノ のみ によ てっ 保 障 され るも の なで い こと が認 識 され
︑ 精 神 的
︑ 文 化 的な 豊 か さが 実 現 さ れ ねば な ら な いこ とが 強 調 され る よう なに てっ き た︒ こ よの う に︑ わが 国 の働 き過 ぎ 社会 に対 す る 反省 に立 ち つ つ︑ 真 に豊 かな 生 活 実を 現 す るた め には
︑ 働労 者 の生 活 に おけ る
﹁ゆ とり
﹂ を確 保 す る こと が重 要 あで る︒ そ の意 味 で︑ 年 有次 給 休 暇制 度 下︵以
︑ 年 体 と うい
︶ には
︑ 大 き な役 割 が期 待 さ れ て るい と い てっ よ い︒ そ こ で︑ 定法 年 体 に関 し て︑ 昭和 六 二年 以降
︑ 最 低 法 定 付与 日数 の六 日 らか 一〇 日 休年 権 の行 使を めぐ る法 的問 題 一 六五
法経 研究 四四 巻 四号
︵一 九九 六年
︶ 一六 六 への 引 上げ
︑ 計 画 年 体 制度 およ び パ ート タ イ マー に対 す る比 例 付与 制度 の導 入︑ さら に︑ 成 立 要 件 継の 続勤 務 期 間 の短 縮 と い たっ 措 置 が とら れ て きた ので あ る︒ し か し なが ら
︑ こう たし 環 境整 備 にも か かわ ずら
︑ 年 休 今は 日な お完 全 消化 さ れず 最︑ 近 の調 査 では む し ろ消 化 率 が 下 が る と いう 事 態 も指 摘 さ れ て いる
. ︵ うこ し た年 体 の取 得 や活 用 の状 況 見を る と き︑ 労 働 省 の
﹁ゆ と り休 暇推 進要 綱
﹂ にも あ るよ う に︑ まと ま たっ 日数 の連 続 し た休 暇 の確 保
︑ 個 人 の希 望 を生 か し た休 暇 普の 及 と い たっ 観 点 にた てっ
︑ 年 休 権 の行 使 のあ り方 に つ いて 今 一度 考 え て みる 必 要 があ る︒ こ のよ う な意 味 に お てい 本︑ 稿 では
︑ 年 休 権 の行 使 を 妨げ る原 因 を 探 るた め に︑ 年体 の具 体 的 な行 使 のあ り様 に関 し て︑ 現 実 に生 起 し て いる 問 題 を念 頭 に置 いて
︑ そ の法 的 問題 に つい て考 察 を 進 め て いく こと にし た い︒ 一
年 体 の時 季 指 定 と時 季 変 更 権 行使 0
年体 の時 季 指 定 労 基 法 二 九条 が規 定 す る 労働 者 の年 休 権 は ︑ 項一 含 一項
︶の 要 件 を充 足 す れば
翁六 カ月 以 上 継 続 勤務
﹂・
﹁全 労働 日 の 八割 以 上 出 勤 し 当︑ 然 に発 生 す る権 利 であ る と いう のが
︑ 今 日確 立 し た考 え方 であ り
︑ 四項 の労 働 者 の時 季指 定 権 の行 使 によ り具 体 化 さ れ る ︵℃
そ し てヽ 時 季 指 定 権 の行 使 が され
︑ 年 休 日 が特 定 さ れ れば 年︑ 休 日 に つい て労 働者 の就 労義 務 消の 滅 と︑ 項六 所 定 の賃 金 請 求権 の取 得 と うい 法 的 効 果 が 発生 す る︒ 年 体 の時 季 指 定 権 の行 使 に関 し て︑ 上 司 や所 属 長 の
﹁承認
﹂ や
﹁年 休 申 請 書
﹂ のよ う な 一定 の要 式 によ る指 定 が必 要 で あ る か︑ 問 題 と さ れ る︒ 判 例 で は︑ 就業 規 則 等 の要 式 の規 定 の効 力 を認 め︑ これ に反 す る時 季 指 定 の効 力 を否 定 す る も のも あ る が︑ 労 基 法 二 九条 四項 の時 季 指 定 権 の行 使 の要 件 とし ては
︑ 労 働 者 が年 体 の時 季 を指 定 す る こと に尽 き て い
る と解 す きべ であ る℃︵ し たが てつ ヽ 労 働 者 の時 季 指 定 も︑ 書 面 であ る必 要 はな く
︑
︵5
︶
年 体 を と る旨 の明 確 な意 思 表 示 が あ れば よ
♪r 業 規 則 等 に おけ る様 式 定の め は︑ と か
﹁許 可
﹂ と いう 概念 容を れ る余 地 は な い︒ つぎ に︑ 時 季 定指 権 の行 使 を 第 二者 を介 し て行 う こ と が で き る かど う か に つい て検 討 し てみ ると 年︑ 休 権 が 当該 労働 者 の個 人 的 権 利 あで る こ と から い てっ
︑ 原 則 とし て本 人 が 指定 を す きべ あで る が︑ 代 理 にな じ まな いも ので はな く
︑ さ
︵ 章﹃
﹄ 敵
︼ 凛赫 罐は
﹁ 物 は 出 嘲 癒 婦 い 卸
︼ は い
﹂げ は ば 狂輝 掛び
っ︑ 年 体 を と る のか
﹂ が 確明 に使 用 者 到に 達 す ま た︑ 労 働 者 の時 季 指 定 の相 手 方 は︑ 就業 規 則 およ 慣び 行 によ てっ 定 め ら れ る と いえ る︒ こ の場 合
︑ そ れ 以外 の者 に 対 し て行 われ る時 季 指 定権 行の 使 は︑ 効 力 生を じ な もい のと いえ るが
︑ 定 めら れ た 受 理 者 が時 季指 定 を 難困 にす よる う 者な あで る 場合
︵ほ とん 在ど 席 し て いな い上 級 管 理職 な ど
︶ に は︑ 年 体 権 の行 使 妨を げ るも のと し 無て 効 であ り辻︵ そ れ 代に りう る時 季 変 権更 行 使 に つき 判 断 うし る立 場 にあ る者 か︑ 定 めら れ た者 に年 体 指の 定 を伝 達 し う 立る 場 にあ る管 理 職 時に 季 指 定 を す る こ とが 認 めら れ よ う︒ さら に︑ 時 季指 定 に関 し て︑ 就 業 規 則 等 具で 体 的 時 季 指 定 を年 休 日 の 定一 日数 前 ま で なに す きべ こと を 規 定 うし るか ど う か であ る が︑ 合 理的 期な 間 あで れば 使︑ 用 者 に代 替 要 員 の確 保 に つい て時 間 的 余 裕 与を え る こと なに る ので
︑ そ の 限 り で合 理 性 有を す もる のと 考 え ら れ る
︵電 々公 社 此 花 電 報 電 話 局事 件
=最 小1 判 昭 57
3・ l8o
民集 三 六巻 三号 三六 六 頁 も 右︑ 考 え方 を肯 定 す る︶︒
ただ こ︑ よの うな 制 限 を 過ぎ た時 季 指 定 も当 然 に無 効 なに る とは えい ず 使︑ 用者 の時 季変 更権 行 使 の適 法 性 の判 断 の 一要 素 とす きべ であ る
︵東 京 市 外 電 話 局 ほ か事 件 東= 京 地 判 平 元 o3 ol 労判 五 三 五号 一二 頁
︶︒ま た︑ 時 季指 定 期の 日 が指 定 さ れ て いな い場 合 に お いて 時︑ 間 的 余裕 与を え な い時 季 指定 に つい ても 認︑ め ら れ る 年休 権 の行 使 めを ぐ る法 問的 題
一六 七
電話 よに るも ので あ れ︑ 定指 の日 に 訓 示規 定 解と す べき であ りし︵
﹁承 認
﹂
一六 八 法経 研究 四四 巻四 号 一︵ 九九 六年
︶ と いえ る
︵事 後 の時 季 指定 に つい て は後 述
︶︒ なお 労︑ 働者
の時 季指 定 の撤 回は 使︑ 用者 の承 諾 のな い限 り︑ 則原 とし て認 めら れな いが 使︑ 用者 に不 測 の損 害を 与
1︵0
︶
え な いよ う な 十 分 な 時間 的 余裕 を も てっ な さ れ る撤 回 に つい ては
︑ 否 定 さ れ な いと 解 され る︒
② 時 季 変 更 権 行 使 労働 者 によ る年 体 の時 季 指定 が さ れ る と︑ 使 用者 は︑ 請 求 さ たれ 時 季 に年 体 与を え る こと が
﹁事業 の正 常 な運 営 を妨 げ る﹂ 場 合 に かぎ てっ
︑ 他 の時 季 に年 体 を与 え る こと が で き る︑
﹁時 季変 更 権
﹂の 行 使 が 認 めら れ る
︵労基 法 二 九条 四項 但 書
︶︒
時 季 変 更 権 行 使 にお いて
﹁事︑ 業 の正 常 な運 営 を 妨げ る﹂ 場 合 に該 当 す る かど う か の判 断 にあ た てっ は︑ フ﹂れ ま で の判 例 にお いて
︑ 事 業 の規 模 年︑ 休 請 求 者 の配 置
︑ 担当 作 業 の内 容
・性 質 作︑ 業 の繁 閑 代︑ 替 勤 務 者 補 充 の難 易 体︑ 暇 日数
︑ 時 季 を同 じ く し て請 求 し た者 の人 数 な ど諸 般 の事 情 考を 慮 し て客 観 的
・合 理的 に決 定 され な け れば なら な いと の考 え方 が確 立 し て いる
︒ と く に︑ 労 働 者 の年 休 取 得 によ てっ 事業 の正 常 な運 営 が 妨げ ら れ る か うど か は︑ 通常 の要 員 配 置 が大 きな 影 響 を 持 つが
︑ こ の点 最︑ 高 裁 は︑
﹁使用 者 と し て の通 常 の配 慮 を す れば 勤︑ 務 割 を変 更 し て代 替勤 務 者 を配 置 す る こ とが 客 観 的 に可 能 な状 況 にあ る と認 め ら れ る にも か かわ らず
︑ 使 用者 が そ のた め の配 慮 を し な いこ と によ り 代替 勤 務 者 が 配 置 さ れ な いと き は︑ 必要 配 置 人 員 を欠 く も のと し て事 業 の正 常 な運 営 を妨 げ る場 合 に当 たる と いう こと は きで な
﹂い と す る見 解 を 示 し て いる
︵弘前 電 報 電 話 局 事件
=最 2小 判 昭 62
o7 10●
民集 四 一巻 五 号 一三 二九 頁
︑ 同旨
・電 々公 社 関 東 電 気 通 信 局 事 件
=最 3小 判 平 元
・7 o4 民 集 四 三巻 七 号 七 六七 頁
︶︒
右 のよ う に︑ 使 用者 の時 季変 更 権 行 使 にあ た てっ 諸︑ 般 の事 情 によ てっ 厳格 判に 断 を し て くい と いう 裁判 所 の姿 勢 は︑ 首 肯 し う る論 理 であ り︑ とり わ け︑ 代 替 勤 務 者 の確 保 を使 用者 側 に要 請 し て いる こと は︑ 重 要 であ る︒ けだ し︑ 企業 経
営 あに た てっ
︑ 雇 用 す る労 働 者 が取 得年 休 数日 完を 全 消 化 し た ら︑ ど くれ ら い の要 員 が 年 間 不 足 す る かと いう こと は事 前 に予 測 可能 であ り︑ 年 休 権 を 保 障 す る と うい 法 意 は︑ こ のよ う な 不 足 に対 し て︑ 使 用者 が 必 要 な要 員 を手 当 し て くお こと を 求 め て いる の あで る︒ こ の場 合
︑ 足不 要 員 組を 入 れ て要 員 管 理 を す る こと は︑ 不 況 の際 等 事に 実 上解 雇 を 容易 に な し え な いこ とも あ り
︑ 実 際 に 不は 可能 であ てっ
︑ スリ ム化 たし 経営 を せざ るを えな い︒ そ う す ると
︑ 現実 には 労 働 者 が年 休権 を行 使 し よ う すと れば
︑ 必ず 事 業 運 営 に影 響 を 及 ぼ さざ るを えず
︑ 労働 者 の年 体 権 行 使 を困 難 すに る事 態 を招 く と いう こと にな る︒ こ のよ う な 現実 を 直 視 す る とき 労︑ 働 者 の年 休 権 の行 使 にあ た てっ 生 じ る要 員 不 足 の危 険 は︑ ま ず
︑ 使 用者 に負 わ され る きべ こと は当 然 の こと と いえ よう
︒ つぎ に︑ 時 季変 更権 の行 使 方 法 に つい て︑ 労 基 法 は何 も要 式 を 定予 し て いな いか ら︑ 頭口 なで され ても かま わ な いと いえ る が︑ 労 働者 は時 季指 定 よに り︑ 年 体 を 定予 し て いる の あで る から
︑ 労 働 者 に対 し て明 確 にそ の意 思 が 伝 わ る こと が 必 要 あで る︒ 年 体 の時 季指 定 対に し て︑ 年 体 の
﹁不承 認
﹂ と の表 示 が さ れ る こと が あ るが
︑ 前 述 し た よう に︑ 使 用者 が年 休権 の行 使 にあ た り 認﹁承
﹂ す る余 地 は な い の あで る から
︑ 右
﹁不 承 認
﹂ は︑ 使 用者 の時 季 変 更権 の行 使 の意 思表 示 と解 す きべ あで る
︵前 掲
・電 々公 社 此花 電 報 電 話 局 事件
=最 1小 判
︶︒
そ し て︑ 使 用者 は︑ 労 働 者 の請 求 があ る場 合 に は
︑ 信義 則 上労 働 者 に対 し て時 季変 更 権 を 行 使 す る理 由 を︑ 告 知 す る こと が要 請 され よう 躍︵ 使 用 者 が い たっ ん年 体 承を 認 し た もに か わか ずら
︑ あ と にな てっ 取 消り す こと が きで る かど う 力ゝで あ る が︑ 労 働者 の時 季 指 定 に対 し て い たっ ん承 認 与を たえ 以上
︑ 労 働 者 は具 体的 年に 体 を 予 定 す る こと にな り
︑ こ の期 待 を 損 な う も ので 原 則 的 に認 めら れず 当︑ 初 の 時 季変 更 権行 使 判の 断 の際 には な か たっ 緊 急 か つ重 大 事な 由 によ り
﹁事 業 の正 常 な運 営
﹂ を 妨げ る事 情 生が じ た場 合 に 例 外 的 に許 さ れ︑ 年 休 権 行 使 の事 後 に は︑ 絶 対 に認 めら れ な い︒ ま た︑ 時季 変 更 権 の行 使 の時 期 あで る が︑ 労 基 法 三九 条 四項 は︑ 時 季 変 権更 の行 使 時 期 に つい て特 に規 定 を し て いな 年休 権 の行 使 をめ ぐ る法 的問 題 一 六九