小
域
に
お
け
る
新
し
い
試
み
ー 準 農 村 に お け る オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー の 開 発 と そ の 改 革 ω 1山
口
信
治
は じ め に 茲 に 発 表 す る 報 告 は 滋 賀 県 の ほ ぼ 中 央 に 位 置 す る 巨 大 な 貯 水 湖 ・ 琵 琶 湖 の 湖 南 地 区 M 市 の 純 農 村 を 対 象 に 、 来 る べ き ﹁ 人 工 長 命 社 会 ﹂ に 対 す る 啓 蒙 並 び に そ の 対 処 策 エ コ シ ス テ ム を 実 験 的 に 試 行 し よ う と し た も の で あ る 。 そ も そ も こ の プ ロ ヂ ェ ク ド ・ チ ー ム の ア プ ロ ー チ は ﹁ 日 本 老 残 ﹂ の 著 者 で あ り ﹁ 人 工 長 寿 社 会 ﹂ へ の 警 告 と 、 そ の 対 処 策 ﹁ヨ Φ 儀 p ・ 中 間 施 設 ﹂ の 研 究 者 ・ 吉 田 寿 三 郎 ( 大 阪 医 科 大 学 教 授 ) に 加 え て 専 門 家 並 び に 地 元 の 有 力 者 、 ボ ラ ン テ ィ ア ら を 中 心 と す る 集 団 で 構 成 し 、 昭 和 五 十 二 年 、 厚 生 科 学 研 究 助 成 を は じ め に 、 諸 財 団 の 援 助 を 受 け て 今 回 ま で プ ロ ヂ ェ ク ト 研 究 を つ づ け て き た も の で あ る 。 以 来 、 三 ケ 年 を 経 過 し そ の 基 礎 的 な 調 査 研 究 を 終 え 、 次 年 度 に な っ て 新 し い 転 換 期 を 迎 え る こ と に な っ た 。 即 ち 本 プ ロ ヂ ェ ク ト の 研 究 の 目 的 は 、 ﹁ 小 域 ﹂ つ ま り 五 万 な い し 十 万 程 度 の 人 口 を も つ 地 域 社 会 を 設 定 し こ れ を ( ﹁ 学 区 ﹂ ) に 求 め 老 令 者 の 生 活 二 ー ズ の 充 足 に 寄 与 す る た め の 場 ﹁ セ ン タ ー ﹂ 機 能 の 実 現 を 住 民 の 運 動 ( 参 加 ) に よ り 小 域 に お け る 新 し い 試 み 一 二 三仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 一 二 四 実 現 化 し よ う と す る も の で あ る 。 そ こ で 初 期 の ア プ ロ ー チ は 専 ら 地 元 と の 接 触 を 通 じ て 、 こ の ﹁ 人 工 長 命 社 会 ﹂ の 担 い 手 、 オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー に 住 民 参 加 の 仮 説 を お い て 、 専 ら そ の ﹁ 人 工 長 命 社 会 ﹂ と は 何 か ? の 教 宣 に 努 め 、 こ の 二 十 一 世 紀 の 危 機 を 担 な う 革 改 者 ( in n o v a to r ) と そ の ヒ ュ ー マ ン ・ イ ン フ ル エ ン ス の 役 割 を 担 な う オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ -( o p in io n le a d e r ) の 発 掘 に お い た 。 さ ら に 本 プ ロ ヂ ェ ク ト は M 市 ( 人 口 四 万 ・ 昭 和 五 十 年 調 べ ) よ り モ デ ル 対 象 地 区 ・ 対 照 的 な 二 地 区 ( 二 学 区 ) を 選 ん だ 。 一 つ は 国 鉄 M 駅 を 中 心 と す る 旧 市 街 地 地 区 ・ Y 地 区 ( 学 区 ) 、 さ ら に は 琵 琶 湖 に 面 す る 純 農 村 地 区 よ り H 地 区 ( 学 区 ) で あ る 。 前 者 は 人 口 八 六 〇 〇 人 ( 昭 和 五 十 年 ) を か か え る 比 較 的 都 市 化 さ れ た 社 会 構 造 を も つ 市 街 地 地 区 と 後 者 の H 地 区 は 人 口 五 千 二 百 人 。 市 街 地 地 区 と 隣 接 す る も 、 田 園 を 中 心 と す る グ リ ー ン ベ ル ト で 仕 切 ら れ 主 た る 産 業 を 農 業 と す る 純 農 村 地 区 を 選 ん だ 。 し か も 今 回 は コ ン ト ロ ー ル ・ グ ル ー 。フ と し て H 地 区 を 代 表 す る 、 つ ま り モ デ ル 地 区 と し て 0 部 落 を 選 ん で 調 査 し た 。 茲 に 発 表 す る 報 告 者 は 、 こ の プ ロ ヂ ェ ク ト チ ー ム の 純 農 村 地 区 の 調 査 研 究 を 担 当 し た も の で あ る 。 さ て 、 今 回 わ れ わ れ が 、 社 会 踏 査 の た め 踏 み 込 ん だ 滋 賀 県 M は ヒ ュ ー マ ン ・ エ コ ロ ジ ー ( 口 o 日 き ① 。 9 0 σq 団 甲 人 間 生 態 学 ) の 観 点 か ら し て 、 き わ め て 興 味 あ る と こ ろ 。 ま ず そ の 第 一 点 は 豊 富 巨 大 な 水 の 資 源 を も つ 琵 琶 湖 に 面 し 、 さ ら に は そ れ に 注 ぐ 鈴 鹿 に そ の 源 を も つ 野 洲 川 が 、 そ の 肥 沃 な 土 砂 を 運 ん で つ く っ た 沖 積 平 野 の 上 に あ る こ と だ 。 第 二 点 は 東 西 に 背 す る 三 山 、 三 上 ・ 比 え ・ 比 良 な ど の 山 々 等 で あ る 。 前 者 は そ の 恵 ま れ た 自 然 環 境 に 人 々 を 集 ヘ へ め 、 さ ら に は 後 者 は 、 そ れ ら の 人 々 の こ こ ろ に み ず 、 つ ま り 精 神 的 、 丈 化 的 風 土 を つ ち か い 育 て た も の と 言 っ て も 決 し て 過 言 で は あ る ま い 。 第 三 は 、 日 本 の 政 治 の 統 一 原 点 ( 近 江 人 物 伝 ・ 序 、 林 屋 辰 三 郎 ) 彼 は ﹁ 近 江 を 制 す る も
の は 、 日 本 を 制 す 。 と い う の は 私 の 持 論 で あ る 。 日 本 の 政 治 的 統 一 の 原 点 は 、 常 に 近 江 に あ っ た ⋮ ⋮ 天 智 天 皇 に は じ ま る 改 新 の 治 治 。 織 田 信 長 の 手 に よ る 天 下 の 一 統 、 い ず れ も 琵 琶 湖 の 湖 岸 に は じ ま っ た ⋮ ⋮ L こ う し た 立 地 条 件 の 良 さ は 、 は や く よ り 人 々 を 集 め こ こ に 定 着 さ せ 、 さ ら に は 、 独 特 の 丈 化 ﹁ も り や ま ﹂ を 築 き あ げ 栄 え さ せ た 。 他 方 、 こ の 担 い 手 で あ っ た 古 代 人 、 も り や ま び と ( 注 ・ 先 き の 林 屋 辰 三 郎 氏 の こ と ば を か り れ ば ﹁ 日 本 の 発 展 に つ な が る 進 取 的 な 人 物 ⋮ ⋮ ﹂ 云 々 ) の そ れ を み る こ と が で き る の で あ る 。 水 は 近 江 米 の 産 に そ の 名 を ひ ろ め た 。 だ が 、 度 重 な る 自 然 の 恐 怖 と 災 害 は 個 々 を 超 え て 、 よ り 集 団 的 な 地 縁 的 結 合 を 強 化 し た し 、 さ ら に は 、 こ の き ず な の 結 束 力 は な に ほ ど か 信 仰 の 山 に 比 え 、 比 良 、 三 上 山 な ど は 無 縁 で は ほ か っ た し ( 注 ・ 梅 原 猛 ﹃ 湖 の 伝 説 ﹄ 、 徳 永 真 一 郎 ( 滋 賀 丈 学 会 長 ) ﹃ 歴 史 、 民 話 、 伝 説 、 史 話 が 無 尽 蔵 に あ る 歴 史 の 宝 庫 ﹄ 、 滋 賀 県 老 人 ク ラ ブ 連 合 会 編 ・ ﹃ 続 近 江 む か し 話 よ り ﹄ ) こ の 独 特 な ア ト モ ス ヘ ア ー を つ く り 上 げ て い く 上 で の 欠 く べ か ら ざ る 条 件 と も な っ て い た と 理 解 し て い い で あ ろ う 。 し た が っ て ま た 、 今 日 わ れ わ れ が こ の M に 踏 み 込 み 社 会 教 育 の 場 を 通 じ て 、 も り や ま び と 彼 ら に な ん ら か の 意 識 の 変 革 を 期 待 し 、 強 い て は 、 わ れ わ れ が 提 唱 す る ﹁ 人 工 長 寿 時 代 ﹂ と 高 令 化 社 会 に む か う 新 し い 実 験 ﹁ よ り 積 極 的 に 誰 も が 倒 達 し た 人 工 長 命 を エ ン ジ ョ イ す る た め の 個 人 的 、 社 会 的 条 件 を 満 た し う る エ コ ロ ジ カ ル ・ シ ス テ ム の 実 験 ﹂ を 試 行 し よ う と す る 場 合 、 こ の 独 特 の ア ト モ ス ヘ ア ー つ ま り 彼 ら を 結 び つ け て い る 土 と 水 と こ こ ろ 、 こ の 精 神 的 、 丈 化 的 風 土 を な お ざ り に し た り あ る い は 、 ま た 、 お ろ そ か に し て は 伝 統 人 ﹁ も り や ま び と ﹂ に 近 づ く こ と す ら 、 ま し て は 彼 ら の 生 活 意 識 を 理 解 し た こ と に は な る ま い と 考 え た 。 今 日 、 時 代 が 変 わ り 従 来 め し ず か な 田 園 に は 大 衆 社 会 化 の 波 が 押 し 寄 せ 、 ま ず 伝 統 産 業 の 担 い 手 と そ の 集 団 は 様 式 を 一 変 さ せ 最 早 こ れ ま で の 人 と 集 団 と を 必 要 小 域 に お け る 新 し い 試 み 一 二 五
仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 一 二 六 と し た 慣 習 を 一 討 し て き わ め て 個 的 な 市 民 的 な 様 式 ( シ ビ ル ミ ニ マ ム ) と 合 わ せ 機 械 化 農 業 つ ま り 工 業 化 へ と 脱 皮 し た 。 当 然 こ の 変 化 は 人 々 の 生 活 様 式 を 変 え た ば か り か 人 々 の こ こ ろ 、 意 識 を も 変 え つ つ あ る 。 ま た 兼 業 農 化 は お ろ か 農 業 の 解 体 と お も え る 脱 農 化 へ と こ れ を す す め 、 一 層 離 農 へ と 拍 車 を か け る に 至 っ て し ま っ た 。 昭 和 四 十 五 年 以 来 、 旧 M は 新 し く K 、 T 、 瑜 、 H 、 N 村 の 一 部 を 合 併 し て 市 と し て 装 い を あ ら た に し た 。 さ ら に 市 は 、 発 展 を 期 し て 昭 和 六 十 年 を め ど に ﹁ M 市 総 合 発 展 計 画 ﹂ の ど か な 田 園 都 市 な る 人 口 一 〇 万 の 田 園 都 市 の 建 設 案 を 採 決 し た 。 こ の 事 業 は 住 民 の 福 利 厚 生 を 第 一 に 追 求 し よ う と す る も の と 察 す る 。 何 故 な ら ぽ 、 こ の ﹁ M 市 総 合 発 展 計 画 ﹂ に も り 込 ま れ た ﹁ 新 市 憲 章 ﹂ ( の ど か な 田 園 都 市 構 想 ) に は 、 以 下 に 述 べ る よ う な 五 つ の 骨 格 を 見 る こ と が で き る か ら だ 。 ※ 青 い 空 と 美 し い 木 、 緑 を 大 事 に す る ま ち づ く り ※ み ん な 明 る い く ら し の で き る ま ち づ く り ※ 高 い 教 育 丈 化 と た く ま し い 体 力 に み ち た ま ち づ く り ※ 産 業 の さ か え る 豊 か な ま ち づ く り ※ 市 民 の く つ ろ げ る 楽 し い ま ち づ く り し か も こ れ ら の 新 し い 事 業 が 先 に の べ た 基 幹 産 業 で あ る こ の 脱 農 業 の 傾 向 を 、 ど こ で ど の よ う に 止 め 、 強 い て は い か に 住 民 の 福 利 厚 生 を 実 現 し 、 そ れ を 機 能 さ せ る か が 差 し 迫 っ た 問 題 と な り う る で あ ろ う 。 ま し て や お り 良 く 、 こ の 新 事 業 計 画 の な か に 今 回 、 吉 田 寿 三 郎 氏 ら を 中 心 と し た 調 査 研 究 グ ル ー .フ ﹁ M 寿 令 会 1ー ウ エ ル ・ エ イ ジ ン グ ﹂ の 提 唱 " 老 人 サ ー ビ ス の ワ ン い ド ア ー 化 " が 住 民 や 市 の 行 政 に う け 入 れ ら れ 住 民 参 加 に よ る
運 動 を 通 じ て 、 実 現 化 を 推 進 さ せ 、 も っ て 理 想 郷 な る 福 祉 追 求 の 都 市 建 設 を 可 能 に す る も の で あ れ ば こ の 上 な い 喜 び と な ろ う 。 と こ ろ で 、 し か も 筆 者 ら の 踏 査 の 目 的 は 、 そ れ ら の 計 画 を 実 現 さ せ る た め の 住 民 側 の 人 的 資 源 と し て 、 ま ず 地 元 の 年 寄 衆 の な か に そ の オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー と し て 役 割 り を 果 す べ き 人 材 を 発 掘 す る こ と で あ っ た 。 と く に 我 々 の ヒ マ ン サ イ ソ フ ル エ ソ ス 関 心 事 は こ れ ら の オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー の 果 た す 役 割 り の う ち 、 そ の ゲ 皿 B ⇔ 昌 貯 津 Φ 昌 。 ① ・ 意 志 決 定 の 人 的 影 響 と そ の 役 割 り で あ る 。 つ ま り 、 最 終 的 に 個 人 の 意 志 を 決 定 す る フ ァ ク タ ー は マ ス ・ メ デ ィ ア に よ る 広 報 活 動 で は な く 関 ヒ ロ マ ン サ イ ソ フ ル エ ン ス わ り 合 い を も つ 個 人 の 柄 や 人 格 か ら 発 す る と こ ろ の 説 得 力 、 つ ま り h u m a n in fl u e n c e に よ る こ と の 存 在 を 無 視 で き な い も の と 思 っ た か ら だ 。 吉 田 氏 の 提 唱 す る " 人 工 長 命 時 代 " と 高 令 化 社 会 の 認 識 と そ の 対 応 と し て の " 老 人 サ ー ビ ス の ワ ン ド ア 化 " を 実 現 さ せ る た め に も 是 非 こ の ナ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー の 果 た す 人 格 的 影 響 Sh u m a n in fl u e n c e ) を 一 つ の 仮 説 に こ の 問 題 と 取 り 組 み た い と 考 え た か ら で あ る 。 ひ る が え っ て 、 も り や ま 丈 化 の 担 い 手 ・ 古 代 人 ﹁ も り や ま び と ﹂ が 、 わ け て も こ の 上 記 の オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー と み る こ と が で き る と い う の は 先 き に み た と こ ろ で あ る 。 ま た 、 東 西 に 背 し て い る 三 上 山 ・ 比 え ・ 比 良 の 信 仰 の 山 女 が ﹁ も り や ま び と ﹂ の 精 神 風 土 に 無 縁 で な か っ た こ と も 先 き に 述 べ た と こ ろ で あ る が 、 今 日 の 年 寄 り 衆 の な か に み ら れ る 生 活 の 信 条 は 、 ま さ に こ こ に 根 を お ろ し 、 こ こ か ら 生 活 の エ ネ ル ギ ー を 汲 み 上 げ て お り 、 こ こ ろ の 準 拠 と さ え な っ て い る こ と 、 い わ ん や 彼 ら の 人 生 観 、 社 会 観 、 さ ら に は 哲 学 、 つ ま り 人 間 の 死 生 観 に 至 る ま で 、 こ れ が 培 養 さ れ て い る こ と に お ど ろ く べ き も の が あ る 。 が 、 筆 者 は す ん な り と こ れ を ﹁ 信 仰 に さ さ え ら れ た 生 活 ﹂ あ る い は ま た ﹁ 信 仰 に う ら う ち さ れ た 生 活 の 流 れ ﹂ と 裘 現 し た い と こ ろ だ 。 何 故 な ら こ こ M は 仏 教 丈 化 と 同 一 化 ( id e n ti fi -小 域 に お け る 新 U い 試 み 一 二 七
低 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 一 二 八 c a ti o n ) さ れ て い る 点 に あ る 。 期 せ ず し て 今 回 わ れ わ れ の 踏 査 に お い て 有 力 な 地 元 の ナ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー た ち の 幾 人 か に 接 し 得 、 そ の 中 に は 今 回 わ れ わ れ の 研 究 会 ﹁ M 寿 令 研 究 会 ﹂ グ ル ー プ の メ ン バ ー と し て 迎 え る こ と の で き た 面 々 少 く な い 。 即 ち 、 d ゲ 氏 ( 真 宗 寺 住 職 、 奈 良 大 学 文 学 部 教 授 、 M 市 誌 編 纂 委 員 ・ 社 会 教 育 オ ル ガ ナ イ ザ ー ) ら だ が 、 彼 ら の 編 纂 し た そ の ﹃ 守 山 市 史 ﹄ 上 ・ 中 ・ 下 巻 ( S ・ 49 ) の 随 所 に み ら れ る も り や ま 独 特 の 精 神 風 土 と そ の 担 い 手 、 オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー た ち が iln￠ 録 さ れ て い る 。 中 世 、 近 世 を 通 じ て の 宗 教 人 、 た と え ば 、 西 の 湖 に う か ぶ 千 手 観 音 と ゆ か り の あ る 恵 心 僧 都 を は じ め 親 鸞 や 血 統 を も つ 蓮 如 上 人 、 さ ら に は ﹁ 一 休 さ ん ﹂ の 名 で 大 衆 に 知 ら れ か つ 大 衆 に 親 し ま れ た 高 僧 た ち の し か も 浄 土 の 教 え で あ る 。 浄 土 つ ま り 現 実 の 世 で は 報 い ら れ な い 苦 に 対 し て 消 極 的 な ユ ー ト ピ ア と す る の で は な く た と え ぽ d ず 氏 ら の 言 ( き き 込 時 ) に よ る と 、 正 月 の 門 松 を こ の 地 方 で は 見 ら れ な い 。 そ れ は 蓮 如 上 人 ( 地 元 に お け る 三 年 半 の 定 住 ) の そ の お 教 え ( 社 会 教 育 ) の 結 晶 で あ る と 説 明 さ れ を 。 つ ま り こ れ は 唯 単 に 虚 礼 や 隋 性 に 流 さ れ る の で は な く そ の 実 を 重 視 す る と こ ろ の 精 神 ・ こ れ を 、 人 々 の こ こ ろ に 定 着 さ せ た も の と い う 。 従 っ て ま た 我 々 は こ う し た 時 代 が 変 わ っ て も 人 々 の な か に そ れ が 生 活 信 条 に ま で 純 化 さ れ 、 高 め ら れ て 見 事 に 花 を 咲 か せ て い る の を 見 る の だ 。 ま た 、 こ の 生 活 信 条 の 実 証 と し て 、 我 々 は 先 の ﹁ 守 山 市 史 ﹂ の 中 に 歴 史 的 事 実 と し て 、 社 会 教 育 ( 岡 田 繁 雄 ・ ガ リ ラ ヤ グ ル ー .フ ﹃ 通 信 第 五 号 ﹄ ( S ・ 52 ) P ・ 49 ∼ ) と 問 題 解 決 過 程 の な か に そ の オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー の 登 場 と 存 在 と を そ の 活 動 の 経 緯 の 中 に た ど る こ と が で き る 。 た と え ぽ 大 正 六 年 、 岡 山 県 下 に 誕 生 し た 済 世 コ 問 制 度 、 本 県 で は こ れ に お く れ る こ と 数 年 、 よ う や く 昭 和 の 代 に ス り そ の 二 年 に 二 〇 七 方 面 、 二 一 七 名 の 委 員 を 組 織 し て 括 動 を は じ め て 魅 る 。 紹 和 十 二 年 、 そ れ に 戦 後 と ﹁ 方 面 委
員 髏 度 L っ 民 生 委 員 讎 度 L と 度 々 名 称 を 変 更 し て ぎ た が そ 分 主 な 任 務 は ウ と め て 僚 護 救 済 を 必 要 と す る 住 民 の 福 稗 厚 生 の 実 現 の た め 調 査 を し 、 ま た 処 遇 を 実 施 し て き た 。 時 代 と と も に 要 保 護 の 内 容 が か わ り 、 妊 産 婦 と そ の 幼 児 の 保 護 を 主 と し た 時 代 、 あ る い は ま た 青 年 男 女 の 就 労 と そ の 生 活 改 善 、 さ ら に は 戦 中 で は 軍 需 労 務 対 策 に 、 戦 後 は 戦 争 社 会 事 業 な ど に 点 々 と し た が 一 貫 し て 財 乏 し き な か で 、 よ く 地 縁 と い う 基 盤 に 立 脚 し た 組 織 化 に つ と め て き た 。 つ ま り 隣 保 の 扶 助 精 神 を い か し た 多 彩 な 活 動 を こ こ ろ み 、 こ れ を 続 け て 今 日 に 至 っ て い る が そ の な か で 特 筆 す べ き 事 柄 と し て 、 M の 郷 土 芸 ・ 狂 言 ﹁ 蚊 ず も う ﹂ に ま で な っ た 蚊 と の た た か い が あ る 。 市 誌 の 中 に あ る ﹁ オ コ リ 撲 滅 ﹂ が こ れ だ 。 皮 肉 な こ と に M 特 産 の 源 氏 ぼ た る と 無 縁 で は な い の だ 。 つ ま り こ の ほ た る の 特 産 は 同 時 に 蚊 、 と く に ハ マ ダ ラ 蚊 の 発 生 源 で も あ っ た か ら だ 。 こ れ が マ ラ リ ヤ を 発 生 さ せ 永 い こ と 住 人 、 特 に 老 人 、 子 供 を 苦 し め て き た こ と は 想 像 に あ ま り が あ る 。 と こ ろ で こ の 蚊 と マ ラ リ ヤ の 撲 滅 の た め に 行 政 と 住 民 が 立 ち 上 が っ た 事 実 が あ る 。 ま さ に 根 気 の い る 苦 闘 を 続 け 、 つ い に 全 市 に 及 ぶ 予 防 済 の 散 布 に ょ り 見 事 に こ れ を 撲 滅 さ せ る ま で に 至 っ た こ と だ 。 ま こ と に 一 例 に す ぎ な い が そ う し た 住 民 運 動 の 中 に 、 特 に 住 晟 の 健 康 問 題 に 関 す る 関 心 の つ よ さ と い き の な が さ ま た は そ の 取 り 組 み 方 に 目 を み は る べ き も の が あ ろ う か と 思 う 。 さ し ず め ﹁解 決 の た め の 住 民 の 組 織 化 ﹂ と い う の が は や り だ が 、 今 日 の 公 害 や 様 々 な 一 人 間 性 を 喪 失 さ せ る 力 に 対 す る プ ロ テ ス ト す る 一 形 態 と し て 早 く よ り 住 民 組 織 化 に よ る 地 域 福 祉 問 題 解 決 の 一 つ の メ ド ー ゼ と し て 見 逃 す こ と の で き な い 事 実 と み る べ き で あ ろ う 。 ﹁ 琵 琶 湖 を き れ い に し よ う と 滋 賀 県 が 合 成 洗 剤 販 売 規 定 を 作 ろ う と し た と こ ろ 、 環 境 庁 が 待 っ た を か け た 。 相 変 ら ず 余 計 な こ と を す る 役 所 ( 環 境 庁 ) ﹂ と 読 売 の 六 月 十 五 日 の 夕 刊 の 編 集 手 帳 の ら ん に の っ た 。 ニ ュ ー ズ か ら も 県 民 の そ れ に 対 す る プ ロ テ ス ト に は 一 種 独 特 な も の を た だ よ わ せ る も の が あ る 。 小 域 に お け る 新 し い 試 み 一 二 九
仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 = 二 〇 し た が っ て ま た 、 唯 今 展 開 し つ つ あ る ﹁ M 総 合 発 展 計 画 ﹂ に お い て 洪 水 や 災 害 そ れ に 蚊 と い っ た 直 接 住 民 の 福 利 厚 生 を 疎 外 す る フ ァ ク タ ー に 代 っ て 高 度 の 産 業 化 の テ ク ノ ロ ジ ー と 新 薬 の 結 果 と し て 人 類 が 自 ら か り 取 ら ね ば な ら な い 公 害 ( 洗 剤 汚 染 ) を は じ め と す る 健 康 問 題 と 弱 っ て も 死 ね な い 多 数 の 老 人 と 孤 独 に よ る 人 間 の 問 題 、 共 存 す る た め の エ コ シ ス ih ム ( e c o lo g ic a l s y s te m ) へ の 新 し い 実 験 に ど う 住 民 が 自 覚 し 、 こ の 解 決 の た め に ど ん な 組 織 化 が 行 な わ れ 問 題 に 処 す る か が 、 我 々 の 最 大 の 関 心 事 で あ る 。 差 し 当 り 我 々 研 究 班 は こ の 新 し い 問 題 の イ ノ ベ イ タ ー の 存 在 と 、 こ の 運 動 の 担 い 手 と し て 最 も 影 響 力 、 こ こ で は 説 得 力 の も つ ヒ ュ ー マ ン ・ イ ン フ ル エ ン ス を 求 め て オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー の 発 掘 と 、 彼 ら 自 ら が こ の 事 態 を ど う 受 け と め 、 こ れ に ど う 処 す る か を こ の 報 告 で は 中 間 の そ れ に な る が 記 き と ど め て お く こ と に す る 。 し た が っ て 、 あ く ま で も 中 間 の そ れ に 限 定 さ れ る が 、 現 に こ れ ら オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー ら の 地 元 老 人 会 の 会 員 と 住 民 を 対 象 と す る ﹁ 人 工 長 命 時 代 に 備 え て ﹂ の 学 習 会 の 開 催 に 向 っ て 、 カ リ キ ュ ラ ム の 作 成 並 び に 学 習 会 の 日 程 、 講 師 、 講 演 の 内 容 等 々 に つ き 検 討 が す す め ら れ 、 第 一 回 の 学 習 会 を 去 る 昭 和 五 十 三 年 例 会 に 実 施 さ れ る に 至 っ た こ と 、 引 き つ づ き 、 そ の 与 論 化 の た め に 他 部 落 の 老 人 ク ラ ブ の 会 員 と 接 触 し 、 大 い に 啓 発 に つ と め て い る 様 相 。 さ ら に は 、 ま た 、 寿 令 研 究 会 の ア ン ケ ー ト 調 査 ( 全 教 調 査 ) を し て い る が 、 こ の 調 査 の 被 調 査 書 を 会 員 の 所 に ま わ っ て 調 査 を す す め て い る 。 し た が っ て ま た つ と め て 、 こ れ ま で の 過 程 に つ い て あ わ せ 報 告 す る こ と に な る が 、 そ の プ ロ セ ス を 追 い な が ら 、 断 片 的 で は あ る が 点 の 軌 跡 と も な れ ば 幸 い で あ る 。 尚 、 吉 田 寿 三 郎 氏 を 中 心 と す る こ の 研 究 会 プ ロ ヂ ェ ク ト ・ ﹁ 小 域 住 民 参 加 型 老 人 サ ー ビ ス セ ン タ ー 化 に 関 す る 研 究 i 現 有 老 人 施 設 セ ン タ ー 化 に 関 す る 研 究 ﹂ は 、 昭 和 五 十 二 年 度 来 厚 生 科 学 研 究 費 の 助 成 に よ る 一 連 の 継 続 研 究 で あ る 。 伺 会 の 研 究 対 象 地 は 市 萄 部 M 町 、 Y 地 区 と 、 コ ン ト ロ ー ル ・ グ ル ー プ と し て 準 農 封 部 H 町 H 地 区 0 と 設 定 し
た 。 筆 者 ら は 特 に 後 者 の H 町 0 地 区 を 中 心 に パ イ ロ ヅ ト と 基 礎 調 査 を 実 施 t 、 先 の オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー の 発 掘 に つ と め た 。 以 下 、 そ れ に つ い て 説 明 す る 。 H プ ロ ゼ ク ト 研 究 ﹁ 小 域 住 民 参 加 型 老 人 サ ー ビ ス セ ン タ ー に 関 す る 研 究 1 と く に 現 有 老 人 施 設 の セ ン タ ー 化 に 関 す る 研 究 ( 代 表 ・ 吉 田 寿 三 郎 ) I ﹂ の 中 間 報 告 で あ る 。 本 プ ロ ゼ ク ト は ﹃ 日 本 老 残 ﹄ ( 小 学 館 ) の 著 者 、 吉 田 寿 三 郎 ( 医 科 大 学 教 授 、 日 本 老 年 学 会 理 事 ) の 提 唱 す る ﹁ " 人 工 長 命 ﹂ ( 弱 っ て も 死 ね な い ) の 世 紀 を 生 き 抜 く た め に " を 実 現 す る 老 人 問 題 の 社 会 医 学 の 研 究 で あ る 。 そ こ で 若 干 そ の 概 略 に つ い て ふ れ て お く こ と に す る 。 1 1 一 ﹁ 人 工 長 命 時 代 ﹂ と ウ エ ル ・ エ イ ジ ン グ の た め の サ ー ビ ス 先 き の テ キ ス ト ( 吉 田 著 ﹃ 日 本 の 老 残 ﹄ ) の 内 、 わ れ わ れ は 、 と く に 第 一 章 " 第 三 の 人 生 と ウ エ ル . エ イ ジ ン グ に 注 目 し た い 。 何 故 な ら ば こ の 章 こ そ 、 氏 の 言 う ﹁ 人 工 長 命 ﹂ 時 代 の 成 立 を 説 明 す る エ ッ セ ン ス の 部 分 だ か ら だ 。 今 少 し く 説 明 す る 。 こ の 第 三 の 人 生 、 即 ち 誰 れ で も が 、 生 物 的 淘 汰 、 社 会 的 淘 汰 を こ え て 生 存 可 能 に な り 、 そ の 時 期 を 生 活 出 来 る よ う に な っ た 。 こ の 人 生 は 、 即 ち 、 人 間 が つ く っ た 人 生 ( 老 後 ) と い う こ と に な ろ う 。 即 ち 、 人 類 は こ の 短 命 時 代 か ら そ れ を 克 服 し て 得 た 長 命 時 代 は 、 こ れ を は ば ん で き た か べ " 寿 命 つ ま り 自 然 的 . 生 物 的 淘 汰 、 即 ち 、 感 染 症 の 病 因 細 菌 と の 戦 い で 、 そ の 力 を 低 下 さ せ た こ と に よ る と 考 え る 。 氏 は そ れ を 医 学 の 進 歩 即 ち そ の 革 命 的 な 改 善 は 他 で も な い 抗 生 物 質 と い う 薬 剤 の 発 見 に よ り そ れ を 制 圧 し た こ と で あ る 。 小 域 に お け る 新 し い 試 み ; =
仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 一 三 二 と こ ろ が 、 こ う し て 誰 れ も が こ の 境 い ま で 生 き ら れ る よ う に な っ た " 長 命 " 時 代 は 必 ず し も 幸 せ と ば か り は 言 え な い 問 題 、 つ ま り 、 新 し い 矛 盾 に 人 類 は 気 付 き は じ め て き た の だ 。 こ れ が 先 き の 渡 辺 定 、 尼 子 富 土 雄 さ ら に は 吉 田 氏 ら が 指 摘 す る ﹁ 人 生 長 命 ﹂ 時 代 、 俗 に い う ﹁ 弱 っ て も 死 ね な い ﹂ 時 代 を 人 間 自 ら が 蒔 き 同 時 に 自 ら が か り 取 ら ね ば な ら な い は め に な っ て し ま っ た 。 さ ら に こ の ﹁ 人 工 長 命 ﹂ は た だ 医 学 つ ま り 生 物 的 レ ベ ル に の み 当 て は め ら れ る の で は な く 加 う る に そ の 人 間 の 生 活 を 担 な う 社 会 的 背 景 を も 、 ま た 人 間 の 存 在 の ﹁ メ タ モ ル フ ォ ー シ ス ﹂ を 現 存 の シ ス テ ム の 恒 常 性 を 否 定 す る 矛 盾 に よ っ て 、 刻 々 と 変 化 を し て 生 物 は 適 応 し 存 在 す る 生 物 の 発 展 的 生 存 の メ カ ニ ズ ム と い う 基 本 的 理 解 に も と ず い て こ れ を 説 明 す る 。 即 ち ﹁ 人 生 五 十 ﹂ を つ く り あ げ て い た あ つ い 壁 " 病 原 菌 と の 戦 い は 、 ま さ し く 物 質 的 貧 困 と い う 戦 い の そ れ に 対 比 し 、 こ の 矛 盾 葛 藤 を 克 服 し た も の が 、 医 学 の 進 歩 、 即 薬 物 の 発 見 改 良 が 産 業 の 高 度 化 を 介 し た 新 し い テ ク ノ ロ ジ ー の 発 見 と い う こ と に な る 。 ち ょ う ど 薬 物 " 抗 生 物 質 が 感 染 症 を 制 圧 し た の と 同 様 、 物 的 貧 困 を み ご と に 制 圧 し て 人 々 に 物 質 的 な 幸 せ ( W e l l-b e in g を 保 障 し て く れ た 。 と こ ろ が 、 か く し て 長 命 時 代 に 到 着 し た 産 業 化 も ま た 新 し い 矛 盾 に 直 面 す る 。 つ ま り 長 生 き が で き る よ う に な っ た も の の ﹁ 死 ね な い 苦 し み ﹂ を 人 間 が 人 工 的 に つ く り 出 し て し ま っ た こ と 、 ま た 多 数 の 老 人 人 口 と い う 偉 業 を な し と げ た に も か か わ ら ず 、 そ の 工 業 化 は 公 害 と 人 間 の 孤 独 と い う 新 し い 矛 盾 を も 工 業 化 の 落 し 子 と し て 生 ん で し ま っ た の で あ る 。 と こ ろ で 、 こ の 生 物 の 発 展 的 生 存 の メ カ ニ ズ ム に と っ て 、 新 し い 矛 盾 を ﹁ 反 ﹂ と し て 、 そ の ﹁ 合 ﹂ を 求 め る 人 間 的 努 力 が 当 然 必 要 と な る 。 吉 田 氏 は 長 命 時 代 の 医 学 の も つ 課 題 と し て ﹁ ウ エ ル ・ エ イ ジ ン グ ﹂ ( い か に 上 手 に と し を と る か ) ま た 社 会 学 の も つ 課 題 と し て ﹁ エ コ シ ス テ ム ﹂ ( い か に 共 存 す る か ) の 必 要 を 求 め た 。 そ の 人 間 ら し く 生 き る 社 会 の 創 造 と そ の プ ロ グ ラ ム が 今 日 の 課 題 と な る と 説 く 。 し か も 、 そ の 具 体 的 な プ ロ グ ラ ム が 、 第 四 章 " 調
和 あ る 人 間 社 会 の 創 造 と し て 老 人 サ ー ビ ス の 体 系 的 開 発 に 、 そ の 頁 を さ い て い る 。 換 言 す れ ば 、 吉 田 氏 の い う ﹁ 参 加 型 老 人 サ ー ビ ス ﹂ の 開 発 と そ の シ ス テ ム 化 で あ る 。 さ て 、 こ の 誰 れ で も が 生 存 可 能 と な っ た 時 期 、 第 三 の 人 生 の 期 、 こ れ を 氏 は 七 十 五 歳 以 前 と し て い る が 、 こ の 期 こ そ 、 よ り 一 層 人 間 ら し く 生 き れ る 心 境 と 、 か つ ま た も っ と も 人 間 ら し く 生 き ら れ る 行 動 と が で き る 特 長 を も つ 期 と し た 。 む し ろ 言 葉 を か え れ ば 、 人 生 の 開 花 期 に 可 能 な 時 期 と ま で い う 。 こ れ は ま た 、 花 の 落 つ 時 期 で も あ り 、 有 限 の 個 体 の 終 え ん の そ れ で も あ る 。 つ ま り こ の 人 生 を ど う 終 わ る か 、 即 ち 死 と の 対 決 を 思 案 す る そ れ で あ る こ と を マ イ ナ ス 強 張 し 、 し か ら ば そ の 共 に 思 案 す る 場 を つ く る 社 会 的 サ ー ビ ス の 必 要 を 説 く 。 あ く ま で も 長 命 を い た ず ら に ﹁ 負 ﹂ ポ ジ テ ィ ブ と 考 ・兄 ず 、 ﹁ 人 工 長 命 ﹂ を よ り 積 極 的 に ﹁ 正 ﹂ と 考 え 意 味 づ け 、 そ れ に 向 っ て 生 き る す が た を 、 模 索 し た 人 生 設 計 で も あ る 。 さ て 、 そ こ で 道 の 設 定 に う つ る が そ れ は ﹁ 参 加 型 老 人 サ ー ビ ス ﹂ と い う 耳 慣 れ ぬ こ と ば で あ ろ う 。 ま ず 話 し を 進 め る 意 味 で 、 そ の 目 標 と す る 施 設 か ら 説 明 し て お く が ﹁ 老 人 福 祉 セ ン タ ー ﹂ を 小 学 校 区 ぐ ら い の 小 域 に 原 則 的 に 、 一 ケ 所 設 置 し て 、 こ こ に 人 的 資 源 、 つ ま り サ ー ビ ス 媒 体 と し て 住 民 の 生 活 問 題 と デ マ ン ド を 分 析 す る 。 ソ ー シ ャ ル 。 ワ ー カ ー と 事 務 員 、 そ れ に ニ ー ド 分 析 に よ る 具 体 的 な 治 療 を 実 践 す る た め の オ ル ガ ナ イ ザ ー ( ケ ー ス ワ ﹂ カ ー ) と 治 療 家 、 オ キ ペ ー シ ョ ナ ル ・ セ ラ ピ ス ト ( ○ ° ↓ ° ) さ ら に は 、 P ・ T ・ 等 々 の 専 門 家 を お い て 地 域 の 最 末 端 の 情 報 蒐 集 セ ン タ ー の 機 能 を 果 た す た め の も の だ 。 と く に こ の 施 設 " セ ン タ ー の ケ ー ス ・ ワ ー カ ー の 役 割 は 、 こ の 地 域 の 健 康 老 人 や 看 護 婦 に 基 礎 的 な ケ ー ス ワ ー ク の 基 本 と ア ク セ プ ト と 理 解 的 態 度 を 学 習 さ せ て 地 区 内 の 社 会 生 活 上 の 二 ー ド を も つ 老 人 は じ め 、 市 民 の 基 本 的 要 求 を 感 知 、 あ る い は 、 広 い 意 味 で の 生 活 デ マ ン ド に 関 す る 情 報 小 域 に お け る 新 し い 試 み コ 三 二
仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 二 二 四 を あ つ め て セ ン タ ー に も ち 帰 る 。 さ ら に 、 こ こ で は 、 集 め ら れ た 情 報 を 、 ヶ ー ス ・ カ レ フ ァ レ ン ス を 介 し て 整 理 し 専 門 的 診 断 を つ け 、 さ ら に 適 切 な 処 置 な ら び に 援 助 を 施 こ す こ と に あ る 。 し か も セ ン タ ー の ケ ー ス ワ ー カ ー が 社 会 的 処 遇 を こ こ ろ み る の で は な く 、 原 則 と し て 、 ま た 情 報 蒐 集 に ほ ん 走 し た 老 人 や 看 護 婦 を 介 し て 具 体 的 な 治 療 を 施 こ す と い う サ ー ビ ス の シ ス テ ム で あ る 。 従 っ て ま た こ う し た 実 践 を 通 じ て 、 さ ら に 、 セ ン タ ー 内 の イ ン ス ト ラ ク タ ー ( 指 導 者 ) よ り 高 い 技 術 と 技 能 と を 習 得 す る た め の 訓 練 と 学 習 を う け る こ と に な る 。 し た が っ て 最 先 端 の 老 人 の 生 活 ニ ー ド を 吸 み あ げ て く る 人 的 資 源 こ れ を 地 域 内 に 発 掘 し 、 ま た そ れ ら 開 発 す る こ と に な る 。 従 っ て ﹁ 参 加 型 ﹂ な る こ と ば の 意 は 、 正 常 な 健 康 な 、 し か も 自 発 的 な 、 老 人 の 隣 人 と し て の 参 加 、 こ れ の イ ン プ ヅ ト の シ 、ミ レ シ ョ ン に あ る 。 さ ら に こ の 小 学 校 区 に 設 置 し た ﹁ セ ン タ ー ﹂ は 個 人 の も つ ニ ー ド に よ っ て は よ り 高 次 の 資 源 で の 処 遇 を 受 給 で き る よ う 、 中 域 も し く は 広 域 の 社 会 資 源 つ ま り 施 設 ・ 行 政 諸 機 関 と の 連 携 を 保 つ 。 そ の 中 域 つ ま り ﹁ セ ン タ ー ﹂ の 上 部 に い わ ゆ る ﹁ 老 人 デ ィ ホ ス ピ タ ル ﹂ も し く は 、 ﹁ ナ ー シ ン グ ・ ホ ー ム ﹂ と 称 す る も の で 、 短 期 間 収 容 の 可 能 な 、 し か も 専 門 的 な 治 療 も し く は リ ハ ビ リ テ ー シ ョ ソ を う け ら れ る 設 備 を も ち 、 老 人 の 心 身 の 機 能 を 大 き く 回 復 し 活 発 化 す る と こ ろ で あ る 。 し か も こ う い っ た 地 域 の 施 設 が ひ と つ の メ デ ア ( 媒 体 ) と な っ て 利 用 者 の 家 族 と の 人 間 関 係 を 切 断 喪 失 さ せ ず 、 土 地 に と ど ま り な が ら 、 親 し い 友 ( 隣 人 ) と の 交 友 に 支 え ら れ た 老 人 の 孤 立 化 を さ け 強 い て は 、 文 字 通 り 人 間 ら し い 老 人 の 立 場 を 尊 重 し な が ら 効 果 を あ げ て ゆ く マ ン ・ パ ワ ー サ ー ビ ス の シ ス テ ム の 研 究 で あ る 。 尚 、 上 記 の 吉 田 研 究 を 地 元 で は 、 昭 和 五 一 年 以 来 M 老 人 ホ ー ム 施 設 長 ○ ω ら の 提 唱 に よ り 、 さ ら に 滋 賀 県 医 師 会 の 後 援 を う け て 、 実 験 " 既 存 の 老 人 セ ン タ ー 、 並 び に 憩 い の 家 を 、 コ ー デ ネ イ タ ー と し て 再 調 整 し て 、 老 人 福 祉 デ マ ン ド に 応 え る べ く 、 施 設 ( ワ ン ・ ド ア ・ サ ー ビ ス セ ン タ ー ) 化 を め ざ す 基 礎 研 究 が 吉 田 ら 共 同 研 究 者 ら の 手 に よ
っ て す す め ら れ た 。 I l 二 ﹁ M ウ エ ル 、 エ イ ジ ン グ ﹂ ( 寿 令 研 究 会 ) 発 足 本 寿 令 研 究 会 は 先 の 厚 生 科 学 研 究 の プ ロ ヂ ェ ク 研 究 を す す め る た め に 組 織 し た 研 究 者 グ ル ー プ 、 つ ま り 研 究 母 体 の 仮 の 名 称 で あ る 。 も と も と こ の 地 域 に お け る 老 人 問 題 は 、 滋 賀 医 師 会 々 長 柳 原 正 典 、 副 会 長 藤 井 義 顕 氏 ら 医 師 会 と 、 地 元 M 老 人 ホ ー ム ( 軽 費 ホ ー ム ) 施 設 長 ○ °。 氏 ら を は じ め と す る 地 元 研 究 グ ル ー プ の 提 唱 す る 琵 琶 湖 を 中 心 と す る 人 口 十 万 程 度 の ﹁ 中 域 型 の 福 祉 エ リ ア ﹂ を 構 想 と す る も の だ っ た 。 こ れ ら の ﹁ エ リ ア 構 想 ﹂ に つ い て は 、 岡 田 繁 雄 ﹁ ガ リ ラ ヤ 会 、 み さ わ ホ ー ム 通 信 ﹂ 創 刊 号 ( 昭 和 四 十 八 年 ) を は じ め 、 二 ・ 三 号 ( 昭 和 四 十 九 年 、 五 十 年 ) 、 引 き つ づ き 第 七 号 ( 昭 和 五 十 四 年 ) に よ る 詳 細 な ソ ー シ ャ ル ㌔ フ ラ ニ ン グ ﹁ 福 祉 エ リ ァ ﹂ で あ る 。 従 っ て ま た 、 今 回 の プ ロ ヂ ェ ク と も 共 同 し て 研 究 を 進 め 、 総 合 的 な ﹁ 福 祉 エ リ ア ﹂ の 実 現 を め ざ し て 協 力 す る こ と に な っ た 。 し た が っ て こ の 間 の プ ロ ヂ ェ ク ト ・ チ ー ム と 地 元 の 研 究 グ ル ー .フ と の 調 整 、 連 携 の た め ○ °。 氏 が 選 ぼ れ コ ・ オ ー ih イ ネ イ タ --( c o -o r d in a to r ) と し て 両 グ ル ー プ へ の 働 き か け を お こ な っ た 。 今 少 し く 岡 田 繁 雄 氏 の ﹁ 日 本 寿 令 学 ・ 協 会 、 ガ リ ラ ヤ グ ル ー プ 通 信 ﹂ ( 五 ・ 六 号 ) よ り 、 そ の ゆ き さ つ を 若 干 要 約 し て み る こ と に す る 。 ま ず 、 は じ め に 研 究 会 の 発 案 者 だ が 地 元 ﹁ M 軽 費 老 人 ホ ー ム ﹂ 施 設 長 ○ の 氏 よ り 共 同 研 究 会 の 主 任 教 授 と し て ﹁ 日 本 老 年 社 会 科 学 会 ﹂ 理 事 、 し か も ﹃ 日 本 老 残 ﹄ の 著 者 吉 田 寿 三 郎 氏 に 接 触 し 依 頼 し た 。 民 の こ こ ろ 良 い 内 諾 を え て 、 両 研 究 会 が 一 本 と な っ て 出 発 す る こ と に な り 、 同 時 に 氏 よ り 研 究 費 ﹁ 厚 生 科 学 研 究 ﹂ を 申 請 す る こ と の 示 唆 を う け た 。 次 い で 、 本 研 究 会 の ス タ ヅ フ の 人 選 だ が 、 テ ー マ が 社 会 医 学 に 限 定 し 、 広 く そ の 方 面 か ら 人 材 を 求 め る こ と に し た 。 医 学 方 面 よ り は K 医 大 の N 氏 を は じ め 、 0 医 大 公 衆 衛 生 学 教 室 の 院 生 、 さ ら に は 社 会 科 学 の 領 域 や 方 面 か ら D 小 域 に お け る 新 し い 111. み l 三 五
≦轗→く卦霞駅繋躑姻鞄4く十罠啝 口111く 表1昭 和52年度厚生科学研究費補助金 の要望課題説 明表 (様式2) 番 号 (局部 ごとに1か ら始 まる一連 番号) (7)交 付 要望 額 1,000 千円 (1)研 究 課 題 名 小 域 住 民 参 加 型 老 人 サ ー ビ ス セ ンタ ー に関 す る研 究一 現 有 老 人 施 設 の セ ンタ ー化 に 関す る研 究 一 研 究 事 業 計 画 概 要 (2)研 究 の具 体 的 目的 及 び研 究 の 必 要 性 セ現 在 既 に老 人 ク ラブは10万 を 越 え ,こ れ に 対 応 す る施 設 も多 数 設 け られ て い る。 これ ら資 源を 活 用 出 来 れ ぽ,実 現 性 と有 効 性 とは 極 め て高 い と言 え る。 そ こで これ らを新 しい発 想 に も とず い て,老 人 サ ー ビス組 織 上 最 も基 本 に な る小 域 拠 点 ,す なわち小域サ ービスセ ソターへ と,老 人を含む前向きの住 民 参 加 の も とに 拡張 充 実 させ る過 程 を 究 明 しよ うとす るも ので あ る。 (3)研 究 計 画 研 究対 象 と して 社 会教 育 と住 民 参 加 の傾 向 の高 い 滋 賀 県守 山 市 で 準 農 村 的速 野地 区 と市 街 的吉 身 学 区 とを選 ぶ 。 まず 一 般地 区住 民 の老 人 問 題 に対 す る認 識 を 深 め るた め 教 育活 動 を組 織 的 に 展 開,こ の過 程 を 究 明す る こ とが第1年 度 の 主研 究 に な る。 こ のた め 情報 を蒐 集 し,現 状 を 明 らか に す る と とも に 社 会資 源を 掌 握 して効 果 的 な活 用 を 検 討す る。 また 同 時 に の教 材 そ の プ ロ グ ラムお よび そ の 組 織 を考 究 す る。 他 方 小 域 セ ソタ ーが 活 動 へ は い る のYT備 え て,事 務 員 ・ソ ー シ ャル ワー カ ーお よび作 業 法 員 の3者 か らな る 中核 チ ー ムを 当地 方 の ボ ラ ソタ リー グル ー プ の なか で 養成 して い く。 今 日 まで知 り得 た と ころか ら対 象地 区 第2年 度 に は 小域 セ ンタ ーが 発 揮 す る機 能 に つ い て 具体 的 な検 討 に 入 れ るも の と考 え る。 つ ま り初 年度 で得 た 情 報 な らび に社 会 資 源 か ら ニー ドデ マ ソ ドを 分類 し,対 応 能 力 を測 っ て,サ ー ビス の重 み と質 と供 給 能 力を 一 応 明 らか に 出来 るが 上記 チ ー ムは 当 初 は専 らこの 明細 化 と老 人 登 禄 に努 め る。 他 面 余 暇 のあ る老 人 を ボ ラ ンテ ィヤ と して サ ー ビスす る側 へ組 み込 む 工 夫 す る。 ま た 専 門 的 な セ ンタ ーで 処 理 で き ない サ ー ビス を 行 う能 力 のあ る 機 関 との 協 力 体 制 を つ く りあ げ て行 く。 さ らに老 後 に備xて の学 習 の場 として の拠 点 へ の成 長 を め ざす 。 こ の よ うな ワ ン ・ ドア ・サ ー ビ ス機 能 を充 実 して 水 平 的 で また 垂 直 的 な小 域 に於 け る媒 体 機 関 と して の セ ンタ ー の示 現 をは か る。 こ れ は 仮 空 に も とず く実 験 的 設 営 で は な く,ノ ル ウ ェイ の老 人保 健 福 祉 セ ン ター の 日本 版 で あ り,さ ら に新 しい 発 想 に も とず く要請 を はた す 機 能 の拡 大 と綜 合 性 を付 与 して行 く過程 の究 明で あ る。
大 目 教 授 ( 社 会 学 ) は じ め 犀 助 教 授 ( 社 会 福 祉 学 ) 、 本 学 の 故 上 田 官 治 教 授 や ○ 臨 教 授 を は じ め ω ω 助 教 授 、 そ れ に 筆 者 ら に 白 波 の 矢 が 向 け ら れ 、 及 ば ず な が ら S 助 教 授 と 筆 者 が そ れ に 当 る こ と に な っ た 。 そ の 他 、 施 設 関 係 よ り 建 築 家 を 含 め て 研 究 母 体 の メ ン バ ー 凡 を 19 名 の 者 が 整 え ら れ て い っ た 。 次 に 地 元 へ の 接 近 だ が 、 こ れ に は ま ず 行 政 と の 接 触 は も と よ り 、 地 元 の 共 同 研 究 者 の 発 掘 に あ っ た 。 前 者 は 同 年 同 月 以 来 市 役 所 を 訪 れ 、 市 長 は じ め 助 役 企 画 部 長 ら 市 の 代 表 者 に あ い 研 究 会 の 挨 拶 を 兼 ね 協 力 方 を 依 頼 し た 。 そ れ 小 域 に お け る 新 し い 試 み ニ ニ 七
仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 一 三 八 に 医 療 関 係 で は 県 の 医 師 会 は も と よ り 、 大 津 市 市 民 健 康 セ ン タ ー 、 地 元 に あ る 県 立 成 人 病 セ ン タ ー 、 M 病 院 々 長 Y 氏 を 訪 ね 、 市 の 老 人 の 医 療 対 策 を 担 当 し て い る 第 一 線 の 話 し を う か が う こ と が 出 来 た 。 引 続 き 社 会 資 源 と し て 地 元 の セ ン タ ー 、 H 、 T 会 館 ( 老 人 セ ン タ ー ) 、 M 老 人 い こ い の 家 、 そ の 他 諸 団 体 役 員 ら を 訪 ね 協 力 方 を 依 頼 し て 廻 っ た 。 と く に 諸 団 体 の 人 的 資 源 の 中 に は 相 当 の 地 元 、 県 の 有 力 者 に め ぐ り 会 う こ と が 出 来 た し 、 後 に 、 本 研 究 会 の プ ロ ジ ェ ク ト 推 進 の 共 同 研 究 者 と し て 貴 重 な 人 材 を 得 る こ と が で き た 。 他 方 、 本 研 究 会 で は 先 の 吉 田 氏 の ア ド バ イ ス に よ り 厚 生 省 、 関 係 諸 官 庁 と も 連 絡 を と り ﹁ 厚 生 科 学 研 究 費 助 成 ﹂ の た め の 準 備 を 進 め た 。 さ ら に 、 研 究 会 グ ル ー プ の 組 織 並 び に 人 事 等 々 を 終 え 研 究 会 発 足 へ の 準 備 を し 、 つ い に 五 十 二 年 七 月 九 日 第 一 回 ﹁ M 寿 命 問 題 研 究 会 ﹂ の 開 催 に こ ぎ つ け る こ と が で き た 。 さ ら に こ の 間 筆 者 ら は も っ ぱ ら 資 料 蒐 集 の た め 地 元 と の 接 触 に つ と め コ ソ ト ロ ー ル ・ グ ル ー プ と し て 純 農 村 地 区 H 学 区 0 部 落 老 人 会 長 国 げ 氏 に 接 触 し た 。 ま た 氏 を 介 し て 地 元 北 公 民 館 を 訪 ね 館 長 は じ め 0 部 落 老 人 会 ( T 会 ) の 生 み の 親 、 育 て の 親 で あ る 当 時 社 会 教 育 の リ ー ダ ー M 仏 教 会 長 岸 氏 ( 蓮 如 上 人 ゆ か り の 仏 寿 寺 聞 光 寺 住 職 ) と 接 触 、 研 究 並 び に 調 査 へ の 理 解 と 協 力 を 願 っ た 。 参 考 に 本 研 究 会 の 昭 和 五 十 二 年 度 申 請 の ﹁ 厚 生 科 学 研 究 ﹂ の コ ピ ー と 第 一 回 寿 令 会 研 究 会 の メ モ を 付 け て お く が 、 本 会 の 研 究 の 事 業 並 び に 計 画 等 々 、 さ ら に は 担 当 領 域 に つ い て 参 考 に さ れ た い 。 同 年 四 月 に は い り 、 い よ い よ 第 一 回 ﹁ 小 域 住 民 参 加 型 老 人 サ ー ビ ス セ ン タ ー に 関 す る 研 究 会 ﹂ オ リ エ ン テ ー シ ョ ン を 修 学 院 関 西 ゼ ミ ナ ー ル ハ ウ ス に て 開 催 、 会 は 以 下 の よ う な こ と を 決 定 し た 。 ( 記 録 よ り 若 干 の ま と め を 行 な う 。 ) 1 、 メ ン バ ー と 担 当 分 野 の 決 定
11 、 廷 表 者 吉 田 寿 三 郎 ( 0 医 科 大 学 教 授 ) 12 、 教 会 教 育 部 門 1 ( D 大 学 教 授 ) U 13 、 地 域 調 査 部 門 h ( D 大 学 助 教 授 ) ぬ ( B 大 学 助 教 授 ) 14 、 医 療 保 健 部 門 ㎜ ( K 大 老 年 科 ) 舷 15 、 施 設 計 画 部 門 S ( B 大 学 講 師 ) 劔 16 、 施 設 管 理 磁 17 、 幹 事 劔 餽 2 、 対 象 地 区 と 資 料 蒐 集 2 -1 、 滋 賀 県 庁 、 M 市 役 所 で の 資 料 蒐 集 2 1 2 、 H 学 区 ( 準 農 村 地 域 ) Y 学 区 ( 市 街 地 域 ) 3 、 当 面 の 課 題 3 1 1 、 地 元 調 査 ( 施 設 ・ 住 民 団 体 ) 小 域 に お け る 新 し い 試 み 二 二 九
仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 一 四 〇 3 1 2 、 行 事 計 画 ( 高 齢 者 教 室 、 市 民 の 集 い 等 々 ) 3 1 3 、 カ リ キ ュ ラ ム 、 作 成 4 、 社 会 資 源 4 1 1 、 老 人 い こ い の 家 、 K 公 民 館 、 Y 公 民 館 4 1 2 、 地 元 組 織 づ く り ( 老 人 ク ラ ブ ) 5 、 作 業 ス ケ ジ ュ ー ル 5 1 1 、 研 究 会 の 日 程 5 1 2 、 現 地 調 査 の 方 法 と 時 期 5 1 3 、 報 告 書 作 成 5 1 4 、 事 務 報 告 第 一 回 M 寿 令 研 究 会 メ モ よ り ー つ づ い て 、 地 元 H 学 区 0 部 落 へ の 接 近 と 基 礎 調 査 に 至 る ま で の 経 過 を 若 干 述 べ る こ と に す る 。 H 地 元 へ の 接 近 と そ の 経 過 か ら 皿 -一 、 現 地 踏 査 が 老 人 ク ラ ブ へ の 参 加 ま で 。 さ て 研 究 主 任 吉 田 寿 三 郎 氏 、 ○ °・ ら の 依 頼 を う け て 、 M 市 H 学 区 、 0 地 区 に 直 接 、 足 を 踏 み 入 れ る よ う に な っ た の は 、・ 昭 和 五 十 一 年 二 月 で あ る 。 以 来 度 々 地 元 を 訪 ね 、 フ イ ル ド ・ リ サ ー チ の た め の 資 源 入 手 を は じ め た 。 0 手 は じ め に 、 地 元 老 人 会 三 代 目 会 長 国 ぴ 氏 に 会 い 、 ム ラ の 輪 郭 や 会
の 活 動 等 々 に つ き 説 明 を 聞 い た 。 ⇔ 翌 三 月 に は 、 ○ ω ・ 筆 者 ら が 地 元 を 訪 れ 、 教 育 委 員 会 の す す め で M 仏 教 会 女 長 兼 ﹁ M 晩 鐘 の 市 民 運 動 ﹂ の 実 践 ー M 仏 教 会 で 今 年 ( 昭 和 五 十 一 年 ) 正 月 を 期 し て 毎 夕 百 三 十 の 寺 院 で 一 斉 に 鐘 を 鳴 ら す も の 。 な お 、 有 線 放 送 で も こ れ に 協 力 し 、 同 時 刻 に ﹁ イ ノ チ の 鐘 ﹂ を 放 送 し 寺 院 の 紹 介 と と も に 解 説 も お り 込 ま れ た 。 こ の 会 の 目 的 ( 晩 鐘 ) は 市 の 仏 教 会 の 合 こ と ぽ ﹁ 生 活 標 語 ﹂ ﹁ こ の い の ち を 大 切 に ﹂ に よ る 実 践 活 動 で あ る 。 し か も 鐘 に よ る シ ン ボ リ ズ ム 、 一 、 仏 の 慈 悲 に 抱 か れ る 人 間 に 生 ま れ た 尊 さ を 知 る こ と 。 二 、 自 分 の 尊 さ は も と よ り 他 人 を 大 切 に す る こ と 。 三 、 大 宇 宙 の 生 命 に 生 か さ れ て い る 。 喜 び を 体 験 し て 心 か ら ア リ ガ ト ウ の 言 え る 人 間 と な る こ と 。 四 、 イ ノ チ を か け て 犠 牲 と 献 身 を も っ て ヨ ロ コ ブ 人 間 と し て 生 き る こ と 。 ( M 市 仏 教 会 、 生 命 の 鐘 運 動 発 刊 の 新 聞 よ り 抜 す い ) の 推 進 者 岸 氏 0 部 落 老 人 ク ラ ブ 生 み の 親 ) と 会 い 、 と も に H 地 区 北 公 民 館 に 館 長 を 訪 ね た 。 貯 氏 よ り ﹁ M 山 イ ノ チ の 鐘 運 動 ﹂ の 住 民 運 動 の 経 過 と そ の 地 元 に お け る ﹁社 会 教 育 ﹂ を 聞 き 及 ぶ に つ け 次 第 に 住 民 運 動 が き わ め て 活 発 で あ る こ と が 分 っ て き た 。 し か も 大 き な 収 獲 は 地 元 に ﹁ 守 山 市 史 ﹂ の 編 纂 の 任 に 当 っ た M 地 元 の 社 会 教 育 の 大 ベ テ ラ ン 磯 け 氏 や 地 元 真 宗 寺 の 住 職 、 郷 土 史 研 究 家 奈 良 大 教 授 d ゲ 氏 ら の 村 の 有 力 者 、 オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー ら の 存 在 を 教 え ら れ た こ と だ 。 ⇔ 同 日 そ の 足 で ﹁ M 給 与 所 得 者 会 議 ﹂ 事 務 局 長 並 び に 役 員 を 訪 ね た 。 こ の 団 体 は 以 前 よ り 地 元 の 給 与 所 得 者 は 元 よ り 市 民 一 般 の 福 利 厚 生 に つ と め て き た 団 体 で 、 駅 前 の 自 転 車 置 場 の 設 置 、 ま た は 市 内 の 防 犯 灯 設 置 等 々 の 数 多 く の 実 績 を も っ て い る 。 さ ら に 今 後 の 事 業 計 画 と し て は 、 会 館 建 設 を は じ め 急 増 す る 退 職 者 の 福 祉 に つ い て の 若 干 の 計 画 を 急 が ね ば と い う こ と で あ っ た 。 幸 い 期 せ ず し て 今 回 の わ れ わ れ の 調 査 研 究 に 合 到 す る と こ ろ あ り 、 大 い に 興 味 を 示 し 、 側 面 的 に 協 力 し て く れ る こ と を 約 束 し て く れ た 。 ⑳ オ ピ ニ オ ン ・ 小 域 に お け る 新 し い 試 み 一 四 一
仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 一 四 ニ リ ー ダ ー 団 气 d ゲ 両 氏 へ の あ い さ つ と 調 査 研 究 へ の 依 頼 、 団 け 氏 に つ い て は 現 老 人 会 の 副 会 長 で 、 会 長 の は か ら い で 、 会 長 宅 に お い 出 を 願 い 、 も り や ま に つ い て の 地 理 風 土 、 郷 土 等 に 関 す る 氏 の 研 究 の 一 端 を う か が う こ と が で き た 。 氏 は 殊 に 永 い 間 学 校 の 教 師 を つ と め 、 こ れ を 通 じ て 子 供 と 親 に 接 し 、 多 く の 問 題 と 取 り 組 み 、 解 決 し て き た 実 績 は 、 ま こ と に 大 で 今 後 の わ れ わ れ の 強 力 な 協 力 者 で あ り 、 い う な れ ば オ ピ ニ オ ン ・ り ー ダ ー で あ る こ と を 確 信 し 得 た し 、 加 え て 地 元 に お け る も っ と も 信 頼 の 寄 せ ら れ る 人 物 で あ る こ と 、 さ ら に は 、 世 代 を 超 え て よ き オ ピ ニ ナ ン ・ リ ー ダ ー で あ る こ と を も 知 っ た 。 後 に は 本 ﹁ M 寿 令 研 究 会 ﹂ の メ ン バ ー と し て 参 加 を 願 う こ と に な っ た 人 物 で も あ る 。 尚 d ゲ 氏 に も 同 様 の 承 諾 を う け た 。 さ ら に 地 元 長 老 た ち へ の 接 近 、 あ い さ つ で そ の 他 多 く の 地 元 有 力 者 を 得 た 。 そ の 第 一 人 者 は 何 と い っ て も M 老 人 ク ラ ブ 会 長 ( 元 地 元 県 議 会 員 ) 内 巴 氏 ら で 、 こ と の ほ か 老 人 の 問 題 に 関 心 を も っ て お り 、 特 に わ れ わ れ の プ ロ ジ ェ ク ト チ ー ム の 研 究 に 大 い に 興 味 を も っ て く れ て い る こ と が 判 っ た 。 以 上 の よ な 翼 元 の 有 力 者 を 介 し て 直 接 彼 ら と 接 し わ れ わ れ の 提 唱 す る 老 人 サ ー ビ ス の ワ ン ・ ド ア ー 化 を 実 現 す る た め の 協 力 を 依 頼 で き た こ と は ラ ヅ キ ー な こ と で あ っ た 。 以 上 、 現 地 へ の 直 接 踏 査 を 通 じ て 〇 一 応 の 人 脈 を 理 解 す る こ と が で き た こ と 。 ⇔ 強 力 な オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー が い る こ と 。 ⇔ 老 人 ク ラ ブ の 活 動 が 活 発 で あ る こ と 。 四 準 農 村 に ふ さ わ し い 静 か さ が あ る こ と 。 ㊨ オ ピ ニ オ ン . リ ー ダ ー の 役 割 が い た っ て 大 で あ る こ と な ど が 、 フ ィ ル ド リ サ ー チ の 結 果 、 若 干 の 輪 廓 に つ い て 理 解 が で き た 。 こ れ ら の 情 報 を 中 心 に 本 研 究 会 グ ル ー プ に て 検 討 、 今 回 、 準 農 村 地 区 対 象 と し て 選 出 し た 0 部 落 が 調 査 研 究 の コ ン ト ロ ー ル ゜ グ ル ー プ と し て の 役 割 を 果 し う る こ と を 認 識 し 、 し た が っ て ま た こ れ に も と つ い て 本 格 的 な 踏 査 の 調 査 目 標 と そ の 日 程 ( 予 定 表 ) を 作 成 し 、 そ の 準 備 を は じ め る こ と に し た 。
第 二 期 、 こ の 時 期 の 特 徴 は 、 老 人 会 会 長 よ り 地 元 老 人 会 へ の 強 力 な 働 き か け を 要 請 さ れ 、 四 月 の 佛 会 よ り 続 け て 三 ・ 四 回 講 話 を 依 頼 さ れ た ( 年 が 明 け て ( 昭 和 五 十 二 年 ) か ら と い う こ と ) 。 こ の ま ね き に 対 し て 吉 田 ら と 相 談 し た 結 果 、 皮 切 り に 地 元 の み ぎ わ 園 長 ○ °・ 本 M 寿 令 研 究 会 メ ン バ ー 氏 が 、 ま た 続 け て 五 . 六 月 と 吉 田 、 筆 者 が 担 当 す る こ と に な っ た 。 吉 田 は 専 門 の 医 学 的 立 場 よ り 講 話 を 願 い 、 か ね て か ら の 氏 の 研 究 の 一 端 を 、 ま ず 第 一 弾 と し て 被 露 し て も ら う こ と に し た 。 な お 筆 者 ら は 今 後 の こ と も あ り 、 こ の 好 機 を 十 分 に 活 用 し て 年 寄 り 衆 と の 密 な 接 触 を は か る た め 、 吉 田 氏 ら と は う っ て 変 っ て 日 本 の 童 話 の な か か ら 話 題 を え ら ん で 講 演 を す る こ と に し た 。 つ ま り ﹁ 桃 太 郎 ﹂ ﹁ か ぐ や 姫 ﹂ そ れ に ﹁ 浦 島 太 郎 ﹂ な ど で 、 先 き の 二 話 は 、 老 人 と の 出 合 と 離 別 、 つ ま り よ ろ こ び と か な し み 、 こ の 、 二 つ の 老 の 面 相 に つ い て 、 さ ら に は ま た ﹁ 浦 島 太 郎 ﹂ か ら は 、 よ ろ こ び と も か な し み と も つ か な い マ ー ジ ナ ル な 相 と し て 、 こ ど く の そ れ を 話 題 と し て 、 年 寄 り 衆 の 反 応 を 見 る こ と に し た 。 結 果 は 大 変 な 好 評 で あ っ た 。 ま ず そ の 第 一 は 、 出 席 率 が 除 々 に 増 え て き た こ と だ 。 ( 氏 の 言 に よ る と 常 時 出 席 す る 会 員 ( 六 十 名 ) は 約 半 数 で 、 そ の 出 席 者 が 国 定 し て い る ) つ ま り 常 に 出 席 し て い る も の に 加 え て 、 普 段 余 り 出 席 し た こ と の な い 会 員 が 除 々 に 出 席 す る よ う に な っ た こ と 。 第 二 ( 会 長 の 感 想 だ が ) 、 ω 話 し が 好 評 で あ っ た こ と 、 @ 普 段 め っ た に 出 席 し た こ と の な い 会 員 ( 病 気 で は な い が ) が 出 席 し は じ め 、 引 続 い て 例 会 に 出 席 し て い る こ と な ど を 、 も ら し て く れ た 。 ま た 好 評 の 内 容 と し て は ω 話 し の 内 容 が わ か り や す か っ た こ と @ 大 学 の 学 生 に 教 ・兄 る よ う な 講 義 形 式 に な ら な か っ た こ と の 一 方 的 に い つ も 聞 く よ う な 話 で は な か っ た こ と 、 話 し の 内 容 が 新 し か っ た こ と ω さ ら に 学 習 の 意 欲 が わ き は じ め た こ と 、 そ の 他 な ど ⋮ ⋮ 以 上 が 会 長 よ り 感 謝 さ れ た 点 で あ っ た し 、 加 え て わ れ わ れ の 反 省 会 か ら も 同 様 の こ と が ら 即 ち ω 話 題 が 新 鮮 で あ っ た こ と 、 ② 話 し の 話 題 が 新 鮮 だ っ た ぼ か り か 、 こ れ を 理 解 小 域 に お け る 新 し い 試 み 一 四 三
ゆ 仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 一 四 四 さ れ た 点 、 ㈲ さ ら に は 学 習 の 意 欲 が で た こ と な ど を 挙 げ 一 応 の 成 果 と み て い い の で は な か ろ う か と 判 断 し た 。 と く に 吉 田 氏 の 講 話 中 、 現 代 の 医 療 制 度 の 矛 盾 を す る ど く つ き 、 従 来 医 師 と 患 者 と の 人 間 関 係 が そ の 治 療 の 大 事 な 部 分 を 占 め て い た と こ ろ を 、 今 で は 医 療 に よ る 関 係 に な っ て し ま っ て い る こ と な ど 大 い に 共 感 の も た れ た と こ ろ で あ っ た 。 し か も 薬 物 の 害 に つ い て の 話 な ど 、 あ る 会 員 の 如 き は 、 薬 に 対 す る 驚 異 と 不 安 の 色 が み せ 、 話 し の 後 の こ っ て 吉 田 氏 ら に 質 問 す る な ど 、 か な り の 関 心 を 呼 ん だ と こ ろ だ 。 他 方 筆 者 ら 、 つ と め て 本 学 ( 仏 教 大 学 ) の 山 口 研 究 室 四 回 生 ( 卒 業 研 究 生 ) ら は 老 人 会 、 例 会 に は 必 ず 出 席 す る こ と に し 、 会 員 の な か に 車 座 に 入 っ て 話 し を き く な ど 、 さ ら に は こ の 例 会 の は じ ま る 小 一 時 間 ほ ど 巳 爾 神 社 の 境 内 で の 共 同 作 業 ・ 草 と り や 掃 除 な ど 会 員 の 手 で 行 な わ れ る が 、 そ れ に も 必 ず 出 席 し て 一 緒 に 草 む し り 、 掃 除 、 茶 の 用 意 、 接 待 な ど に 積 極 的 に 参 加 し て 出 来 る 丈 け 全 員 の 生 の 声 や 彼 ら の 感 想 を じ か に 聞 く 機 会 を 得 る こ と に し た 。 し た が っ て ま た 講 師 ら の 反 応 や 話 し の 内 容 な ど に つ い て も 手 き び し い 卒 直 な 意 見 を も 聞 く こ と が で き た 。 そ れ か ら し て も 総 じ て 右 記 に 記 し た よ う な 好 評 を は く し た と 言 っ て い い で あ ろ う 。 こ の 間 吉 田 氏 に 市 の 老 人 ク ラ ブ 会 長 図 巴 氏 よ り 五 月 の ﹁ 老 人 大 学 開 講 式 ﹂ に 講 演 の 依 頼 、 ま た 地 元 医 師 会 へ の 講 演 な ど を 通 じ て 地 元 へ 呼 び か け に も 一 応 の 成 果 を 挙 げ つ つ あ り 他 方 筆 者 ら は 、 こ れ を 皮 切 り に 月 に 何 度 か 会 長 宅 を 訪 ね パ イ ロ ッ ト リ サ ー チ を 実 施 し 、 六 月 ま で に は 本 調 査 が 出 来 る 準 備 を 急 い だ 。 ま ず こ の パ イ ロ ッ ト リ サ ー チ の ね ら い は 、 会 員 全 体 の 把 握 で あ り 基 礎 的 な 村 の 構 造 や 個 々 の 家 族 構 成 、 親 族 と の つ な が り 、 さ ら に は 寺 や 宮 な ど の 関 係 な ど 社 線 ( 社 会 関 係 ) に つ き 、 さ ら に は 個 々 人 の 記 銘 力 、 学 力 の 程 度 、 さ ら に は ま た 彼 ら の 健 康 状 態 な ど 大 ま か に つ か み 、 今 後 の 本 調 査 に 備 え た 。 六 月 の 末 に 本 格 釣 な ア ソ ケ ー ト 調 査 の 実 施 に ふ み 切 る こ と に し 允 。 踏 査 予 完 表 は 坎 の 表 に ま と め た の で 参 照 さ れ た い 。
小 域 に お け る 新 し い 試 み 泗 五
幽
騨 一 至
1 n 獗 V M 靱 昭 和51∼52/3月 昭 和52/4∼ 昭 和52/6∼9 昭 和52/9∼ 〃 1 亅昭 和52/10。,11∼ 昭 和52年 末 ∼ 53年/3 昭 和53年3月 表2踏 査 予 定 表 踏 査 目 標 1翫(0部 落)へ の接近 1.ブ イル ド ・リサ ーチ のた め の 基礎 資料 を各 機 関 よ り蒐 集 2.地 元 老 人会(と もの輪)へ の 接近 と くに会 長 よ り村 の事 情 や そ の他 の情 報 収集 に つ とめ る フ イル ド リサ ーチ はLめ る 1.老 人 会 会 員 へ の接 近,例 会 へ の 出席 2.会 員 の若 干 名 よ りパ イ ロ ッ トリサ ーチ の た め選 出,リ サ ー チ を実 施す る。 オ ピニオ ン ・リー ダ ー の発 掘(本 格 調 査 は じめ る) 1.基 礎 調 査 会 員 全 員 に しつ 皆 調査 イ)フ ィス シ ー トに よる家 族 構成,親 族 関 係,学 歴,マ ス コ ミへ の接 触Q ロ)生 活 調 査,食 事 調 査 ハ)準 拠 意 識 の調査 二)生 きが い調 査 オ ピニオ ン ・リーダ ー とそ の効 果 分析,ピ ー マ ンイ ン フ ル エ ソス オ ピニオ ソ ・リー ダ ーへ新 しい メ デア 「人 工 長 寿 時 代 とそ の社 会」 提 示,吉 田寿 三 郎 著 『目本 の老 残 』 配 布,こ の反 応 を フ ォ ロア ップ して み る。 厂人工 長 命 時 代 とそ の社 会 に 備 え て」 学 習 会 カ リキ ュ ラ ム ・テ キ ス ト等 の作 成 学 習会 開 催予 定 与 論(オ ピ ニオ ン)づ く り 現 有 老 人 サ ー ビス施 設(老 人 ク ラ ブ)の ワ ンサ イ ド ・ サ ー ビス 化 の実 現 を め ざ して の市 民運 動 へ の 展 開 と実 現 化 昭 和52年 度 厚 生 科学 研 究 費 助成 一 中間 報 告 一仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 一 四 六 表 3 1 1 地 元 へ の 接 近 52 年 度 4 月 例 会 (/ ) 伽 他 3 名 出 席 岡 田 氏 の 講 話 ( 出 席 者 25 名 ) 4 / 9 第 1 回 研 究 会 へ ﹁ 地 域 福 祉 ﹂ の 編 集 委 員 出 席 、 本 紙 へ 本 研 究 会 ア ッ ピ ー ル 依 頼 5 月 例 会 ( / ) 講 話 M 老 人 ク ラ ブ 連 合 会 主 催 吉 田 老 人 と 健 康 山 口 老 人 の 3 つ の 顔 5 / 26 M 老 人 ク ラ ブ 連 合 会 主 催 老 人 大 学 ( 講 師 吉 田 寿 三 郎 ) 開 講 式 を 受 け る 6 月 例 会 ( 6 / 1 ) 山 口 ﹁ ポ ッ ク リ 信 仰 ﹂ や 3 の 老 人 の か お ( 孤 独 の 相 ) ( 出 席 名 32 名 ) 6 / 26 ∼ 28 山 口 7 月 例 会 ( 7 / 1 ) ( 出 席 者 40 名 ) 8 月 例 会 ( 8 / 1 ) 地 元 奥 野 先 生 よ り 宗 教 講 話 9 月 例 会 ( 9 / 1 ) 善 野 良 子 先 生 に よ り 民 謡 ( 9 / 22 ) 旅 行 会 ( 出 席 者 29 名 ) ( 岡 田 同 行 ) 10 月 例 会 ( 9 / 27 ) K 公 民 館 長 ( 平 井 英 太 郎 ) 講 演 ﹁ 生 き が い あ る 老 年 を 過 ご す た め に は ﹂ 出 席 者 発 足 当 時 の 会 員 の 寺 ( 20 名 程 度 ) 1 、 老 人 の 会 員 を 対 象 に 連 続 ﹁ 人 工 長 寿 シ ル ヴ ァ プ ラ ソ 講 演 踏 査 メ モ 4 / 14 ( 5 / 1 ) 民 生 委 員 老 人 福 祉 部 会 会 合 ( 毎 月 開 催 予 定 ) 10 / 15 ﹁ 地 域 福 祉 ﹂ 一 九 七 七 年 (乞 o 虧 ) ﹁ 老 人 サ ー ビ ス ユ ニ ヅ ト ﹂ 1 老 残 か ら 護 る 放 担 な 研 究 構 想 -記 事 あ り m 月 例 会 を う 健 驚 宅 を 訪 澗 カ リ キ 、 一フ ム の 具 体 齣 検 討
会 ﹂ を 予 定 時 期 本 研 究 会 の 終 了 ま で に 5 回 消 化 し た い 全 住 民 を 対 象 と す る 講 演 会 を 計 画 、 演 者 は 内 田 秀 雄 、 山 一 本 武 四 郎 、 吉 田 寿 三 郎 、 岡 田 繁 雄 の 各 氏 ら が こ れ を 担 当 す る こ と と す る 。 風 土 と 歴 史 1 も り や ま 人 の 生 活 i 汗 と 涙 の 歴 史 -社 会 教 育 者 た ち の 歴 史 道 を 招 く も の た ち の 歴 史 i 来 る べ き 異 様 な る 人 工 長 寿 社 会 と は 1 1 1 を も 対 象 と す る 講 演 会 を 兼 ね る 1 2 1 そ の 対 策 と 実 現 を め ざ し て ー ワ ソ ド ア ・ サ ー ビ ス ー ※ レ イ ア ゥ ト 表 紙 " 来 る べ き 人 工 長 寿 社 会 に そ な え て " 主 催 M ウ エ ル エ イ ジ ソ グ ー と び ら 編 集 者 h の 横 が お を 紹 介 1 頁 あ い さ つ ー 、 編 集 者 2 、 県 ・ 市 長 3 、 老 人 会 会 長 学 習 会 へ の さ そ い 2 1 4 第 一 回 講 演 者 レ ジ メ ( な お 一 頁 五 〇 〇 字 程 度 ) 5 余 白 ー メ モ の た め 1 6 1 8 第 三 回 講 演 者 レ ジ メ 9 余 白 10 1 12 第 三 回 講 演 者 レ ジ メ 小 域 に お け る 新 し い 試 み 11 / 7 山 口 、 伽 カ リ キ ュ ラ ム 案 を 検 討 ω ② 項 目 イ 、 学 習 会 準 備 委 員 並 び に 会 の 組 織 ロ 、 同 会 の メ ソ バ ー ・ ハ 、 調 太 且 、 八出 諞劇 。 学 習 回 数 最 ・ 低 五 回 以 上 会 場 ・ 0 会 館 そ の 他 日 時 ・ 自 昭 和 52 / 10 ∼ 至 53 / 3 ま で 例 会 に す る 演 題 ・ ﹁ × × を 学 習 す る 会 ﹂ 演 者 ・ 内 田 、 山 本 、 吉 田 等 々 学 習 時 間 ・ 六 〇 分 以 内 に す る 二 、 広 報 ・ 有 線 放 送 ホ 、 学 習 の 目 的 ・ 人 工 長 寿 高 齢 化 社 会 に 備 え る へ 、 対 象 者 ・ 老 人 ク ラ ブ 会 員 並 に 一 般 市 民 ト 、 学 習 時 間 並 び に 期 日 チ 、 住 民 へ の 働 き か け ・ と く に 婦 人 会 ヘ ァ 。フ ロ ー チ リ 、 行 政 ヘ ア プ ロ ー チ ヌ 、 テ キ ス ト の 作 成 ( 二 〇 頁 ) 発 行 部 数 頁 数 活 字 の 大 さ 印 刷 業 者 な ど を 検 討 ( 案 ) 1 、 内 田 ﹁風 土 と 歴 史 ﹂ 1 も り や ま 人 の 生 活 1 2 、 山 本 ﹁ 汗 と 涙 の 歴 史 ﹂ -社 会 教 育 の 歴 史 1 3 、 吉 田 ﹁ 異 常 な 人 工 長 寿 時 代 来 る ﹂ i 1 ー 一 四 七
丶 仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 13 余 白 14 1 16 第 四 回 講 演 者 レ ジ メ ー7 余 白 18 -20 第 五 回 講 演 者 レ ジ メ 裏 表 紙 ﹁ M 市 総 合 発 展 計 画 ﹂ よ り 五 つ の 標 語 を 抜 す い を 印 刷 す る 第 一 回 M 市 0 老 人 会 主 催 ﹁ M ウ エ ル エ イ ジ ン グ ﹂ 講 演 会 0 会 館 12 月 例 会 ( 12 / 3 ) い つ も の 様 に 例 会 ま で に 神 社 の 掃 除 天 気 ( は れ ) 講 師 内 田 ﹁風 土 と 歴 史 ﹂ 。 ﹁ 子 は う し ろ か ら 学 ぶ ﹂ 社 交 の 場 ム ラ に は さ ま ざ ま な 寄 り 合 い が あ る が 、 そ の 一 っ 親 族 同 志 の そ れ と し て 、 互 に そ の 先 祖 を 大 事 に す る ほ ん こ ん さ ん ( ご か い さ ん 、 こ え さ ん ん ) ご ち そ う を よ ば れ な が ら 世 間 話 し か ら つ い つ い 仏 法 ( 死 ん だ の ち の こ と が ) が 話 題 に な り 妙 好 人 の 気 持 に な ら せ て も ら う と な る 。 こ う し た 老 親 た ち の 生 活 が 次 の 世 代 に う け つ が れ て い る 。 こ の 過 ぎ 去 っ た 人 々 を 思 い 出 し な が ら 生 き る ( 仏 神 と 一 体 に な っ て 生 活 す る ) 一 四 八 4 、 吉 田 ﹁ 異 常 な 人 工 長 寿 時 代 来 る ﹂ 1 2 1 5 、 岡 田 ﹁ 対 策 と そ の 実 践 を め ざ し て ﹂ ル 、 副 読 本 ・ 吉 田 著 ﹃ 日 本 の 老 残 ﹄ そ の 他 の 小 冊 子 オ 、 予 算 ・ 調 査 費 テ キ ス ト 印 刷 代 ( 山 口 研 究 グ ル ー プ よ り 分 担 二 万 ) ワ 、 学 習 効 果 感 想 、 意 見 、 意 識 の 変 容 ・ カ 、 カ リ キ ュ ラ ム ・ ヨ 、 ﹁ ⋮ ⋮ を 考 え る ﹂ 市 民 運 動 へ の プ ラ ン タ 、 吉 田 著 ﹃ 日 本 の 老 残 ﹄ 地 元 有 力 者 オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー 並 び に 組 織 団 体 へ 贈 与 ( 一 五 冊 ) 11 / 27 Y 地 区 の 総 会 各 自 治 会 40 名 参 加 ( 盛 大 ) 出 席 者 22 名 出 席 d ゲ 、 筆 者 、 吉 田 、 山 口 、 岡 田 、 在 学 生 、 大 下 、 6 名 感 想 ・ い つ も の ふ ん 囲 気 と は こ と な り 、 会 員 が 講 師 を 囲 ん で 囲 座 に す わ り 、 自 由 な ふ ん い き の も と で 集 会 が も た れ た 。 ・ 地 元 の こ と 故 比 較 的 関 心 が あ り 熱 心 に 聞 き い っ て い た ・ 講 師 も 見 事 な 話 術 で 、 聴 衆 を ひ き つ け 、 一 人 一 人 に 話 し か け る よ う に 話 さ れ た 。
。 近 江 の 三 重 ほ う ω 家 の 仏 壇 ② 台 所 、 戸 だ な ③ 庭 、 牛 見 積 概 算 為 国 印 刷 K K ( 京 都 市 右 京 区 花 園 北 町 7 1 1 ) 一 部 七 、 八 〇 〇 円 豆 -二 、 踏 査 実 施 か ら ﹁ M ウ エ ル ・ エ イ ジ ン グ ﹂ へ の 中 間 報 告 ま で 表 3 -2
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テ ー マ 経 過 研 究 会 申 し 合 せ 事 項 第 一 回 研 究 会 昭 和 五 十 二 年 度 厚 生 科 学 研 究 へ の ア プ ロ ー チ ( 主 任 研 究 者 代 表 吉 田 寿 三 郎 ) 同 研 究 に 対 し て 厚 生 省 よ り 研 究 交 付 金 決 定 ﹁小 域 住 民 参 加 型 老 人 サ ー ピ ス セ ソ タ ー に 関 す る 研 究 ﹂ 研 究 の 目 的 、 現 老 人 サ ー ビ ス 施 設 の セ ソ タ ー 化 を 計 る も の で 、 こ れ ら の 資 源 を 老 人 福 祉 の た め 実 現 性 と 有 効 性 と を 求 め 、 そ れ を 実 現 す る こ と を 目 的 と す る も の 、 そ の た め 現 有 の 老 人 ク ラ ブ セ ソ タ ー 等 々 の 資 源 を 、 サ ー ビ ス の 消 費 を 求 め る 小 域 拠 点 ( リ フ ァ レ ン ス ・ グ ル ー プ ) 筆 者 ら を 中 心 と す る 。 住 民 参 加 を 考 え る 、 さ ら に は ま た こ れ へ の 実 現 へ の 過 程 を 究 明 す る も の 。 ( 4 / 9 ) 吉 田 よ り 関 西 セ ミ ナ ー ハ ウ ス 小 域 に お け る 新 し い 試 み サ ー ビ ス の 再 配 分 、 サ ー ビ ス ユ ( m e d ia ) に つ い て の 説 明 ニ ッ ト の 構 想 、 媒 体 メ デ ィ ア ← 作 業 の 分 担 ( 速 野 0 部 落 、 山 口 ω 。。 助 教 授 ) 風 土 に 土 着 し た 連 体 性 の 研 究 ← 吉 田 、 D 大 -教 授 並 び に Ho ら 分 担 一 四 九仏 教 大 学 研 究 紀 要 通 巻 六 十 四 号 第 二 回 研 究 会 第 三 回 研 究 会 第 四 回 研 究 会 ( 7 / 9 ) 京 都 ホ テ ル 山 口 6 / 26 ∼ 28 ( 9 / 10 ) 吉 田 よ り 産 業 化 に よ る パ ブ リ ヅ ク ・ サ ー ビ ス の 必 要 サ ポ ー ト の 問 題 に つ き 説 明 あ り 、 こ の 社 会 福 祉 の 実 情 ( ス ・ 英 ) の 公 的 扶 助 が 変 わ り つ つ あ る 。 こ れ に か ん が み 目 本 で は そ の ( ℃ 昏 ぎ 。・ 2 註 8 や S u p p o rt ) 公 的 サ ー ビ ス の 未 熟 。 失 っ た と は い え 残 っ て い る サ 1 ビ ス の 再 配 分 、 こ の 再 開 発 を 考 慮 に 入 れ て の 医 科 学 と 社 会 科 学 と の 総 合 科 学 ( 第 三 の 科 学 ) の 必 要 を 強 調 し た 。 Y t (m ) 戦 後 の 社 会 教 育 に は ソ ー シ ア ル ワ ー ク な る 認 識 の 欠 如 を と き 大 い に こ の 研 究 会 の 進 展 に 期 待 し て い る 旨 を 述 べ た 。 ( 10 / ) 京 都 タ ワ ー ホ テ ル 一 五 〇 調 査 の 中 間 報 告 ω 団 ー ← ・ 第 二 回 研 究 会 よ り 地 元 か ら ( U h Y ta ) 両 氏 を 正 式 に 研 究 会 メ ソ バ ー に 加 え る へ 依 頼 、 出 席 さ れ る 。 研 究 会 の 初 年 度 ( S / 52 ) 1 社 会 教 育 次 年 度 ー セ ン タ ー 構 想 の 実 現 Y ← H 地 区 ( 山 ロ グ ル ー プ ) 1 ω 0 部 落 ω オ ピ ニ オ ン ・ リ ー ダ ー 発 掘 ② カ リ キ ュ ラ ム 作 成 ( 住 民 主 体 ) 1 ← 唄 け カ リ キ ュ ラ ム の 内 容 の 中 に 積 極 的 に 取 り 入 れ る 姿 勢 の あ る こ と を 表 明 カ リ キ ュ ラ ム ( 案 ) と
