消 防 予 第 1 号 平成30年1月4日 各都道府県消防防災主管部長 東京消防庁・各指定都市消防長 消 防 庁 予 防 課 長 ( 公 印 省 略 ) 重大な消防法令違反対象物の措置状況等に係るフォローアップ調査結果について(通知) 「重大な消防法令違反対象物の措置状況等に係るフォローアップ調査について」(平成29 年10月13日付け消防予第324号)により実施した「重大違反対象物の措置状況等調査表」の 調査結果を別添のとおりとりまとめましたのでお知らせします。 つきましては、下記に留意し、引き続き各消防本部における重大違反対象物の早期是正の 徹底を図られますようお願いします。 各都道府県消防防災主管部長におかれましては、貴都道府県内の市町村等(消防の事務を 処理する一部事務組合等を含む。以下同じ。)に対して、この旨周知していただきますよう お願いします。また、貴都道府県内の市町村等における調査結果の詳細については、必要に 応じ各市町村等における事務の参考となるよう情報共有いただきますようお願いします。 記 1 重大違反対象物に対する是正指導・是正措置 (1) 重大な消防法令違反対象物に対しては、「重大な消防法令違反対象物に係る調査 の結果について」(平成28年12月28日付け消防予第391号。以下「391号通知」とい う。)により、引き続き、是正指導を行うとともに時機を逸することなく必要な是 正措置を講じられたいこと。 <391号通知のポイント> (1) 履行期限・改修計画日が到来したにもかかわらず、未是正となっている重大違反 対象物については、警告・命令等の上位措置に速やかに移行されたいこと。また、 違反処理を一定期間留保する場合には、当該留保の理由を明確にされたいこと。 (2) 履行期限・改修計画日は、立入検査標準マニュアル「9 報告内容の指導」を参 考とし、適切に設定されたいこと。 なお、履行期限については、社会通念上可能と認められる最短の期限を定めるこ とが適当であり、履行期限・改修計画日を著しく長期間に設定する場合は、極めて 特殊な事例に限定されることから、その理由を明確にするとともに、履行・改修ま での間、適切な安全担保措置を講じることが必要と考えられること。 殿
(2) 「重大な消防法令違反対象物の措置状況等に係る調査結果について」(平成29年8月 9日付け消防予第239号。以下「前回調査結果」という。)と比較して、覚知から長期間 が経過している重大違反対象物は減少しているものの、未だ多数となっていること。 また、その半数以上において、改修期限が到来しているにもかかわらず、違反処理(警 告)に移行する前段としての行政指導に留まり、是正指導が停滞している状況となって いること。 このことを踏まえ、特に、10年以上のものついては、早急に違反処理への移行を前提 とした立入検査を実施し、違反調査を行われたいこと。 なお、次回調査(平成30年4月1日時点)においては、違反調査の実施状況及び警告 への移行状況(警告に移行していない場合は、移行予定時期)を調査する予定であるこ と。 2 今後の調査予定 (1) 平成25年政令第368号及び平成25年政令第88号による消防用設備等の設置基準強化 に係る経過措置期間が平成30年3月31日までとなっていることを踏まえ、次回調査は 平成30年4月1日時点として行う予定であること。 なお、調査通知については、平成30年3月頃に発出する予定であること。 (2) (1)で調査した重大違反対象物のうち、平成25年政令第368号及び平成25年政令第88 号による消防用設備等の設置基準強化により、平成30年4月1日時点で新たに重大違 反対象物となったものについては、平成30年6月30日時点での状況に係るフォローア ップ調査を行う予定であること。 (3) 次々回のフォローアップ調査は、平成30年9月30日時点として行う予定であること。 3 その他 (1) 調査結果のフィードバックについては、前回調査結果別添2に示すとおりであるこ と。(別添参考参照) ○平成31年度~ 管轄人口20万人未満の消防本部管内における特定用途の重大違反対象物数について、 各消防本部別にフィードバック ○平成32年度~ 管轄人口20万人以上の消防本部管内における特定用途以外の重大違反対象物数につい て、各消防本部別にフィードバック ○平成34年度~ 管轄人口20万人未満の消防本部管内における特定用途以外の重大違反対象物数につい て、各消防本部別にフィードバック (2) 違反是正において疑義等が生じた際は、必要に応じて弁護士事業(平成29年3月30日 付け消防予第78号通知参照)や違反是正支援アドバイザー制度(平成29年4月24日付け 消防予第117号通知参照)を積極的に活用されたいこと。 消防庁予防課 企画調整・制度・防災管理係 電 話 :03-5253-7523 FAX:03-5253-7533
別添 目 次 別紙1 重大な消防法令違反対象物に係る実態等の調査結果について(概要)・・・・・・ 1 別紙 2-1 重大違反対象物の状況(特定防火対象物/防火対象物別)・・・・・・・・・・・・・・・ 2 別紙 2-2 重大違反対象物の状況(非特定防火対象物/防火対象物別)・・・・・・・・・・・・ 12 別紙 3-1 重大違反対象物の状況(特定防火対象物/消防用設備等別)・・・・・・・・・・・・ 14 別紙 3-2 重大違反対象物の状況(非特定防火対象物/消防用設備等別)・・・・・・・・・・ 38
<前回調査結果との比較>
A C(C/C) D(D/C) E(E/C) F(F/C) G(G/C) H(H/C) I(I/C) H(H/A) I(I/A) J(J/A) K(K/A) L(L/A) L(L/A)
6,171 1,526 908 504 1,020 2,187 26 6,170 5,770 5,143 314 48 1 (100.0%) (24.7%) (14.7%) (8.2%) (16.5%) (35.4%) (0.4%) (100.0%) (93.5%) (89.1%) (5.1%) (0.8%) (0.0%) 7,247 1,449 1,151 625 1,244 2,654 124 7,247 6,909 6,108 295 41 2 (100.0%) (20.0%) (15.9%) (8.6%) (17.2%) (36.6%) (1.7%) (100.0%) (95.3%) (88.4%) (4.1%) (0.6%) (0.0%) <前回調査結果との比較> 2,981 544 548 253 503 (48.3%) (35.6%) (60.4%) (50.2%) (49.3%) 1,133 (51.2%)