東 北 地 方 に お け る 都 市 人 口 の 変 化
横 山 弘
最近の^ ロ変化の傾 向は､農村か ら労働人 口が都市 に流れ､農村が過疎化現象を示す のに対 して､
都市 はそれ らの人 lコを抱えて過密化 に悩んでいる｡ しか し､すべての都市 が人 口増加 してい るわけ ではない､都市間で も人 口移動が行 表われて､人 口減少の著 しい都市 もある(/
.
都市 の人 口増減 には どん を要因が働 いているか､東北 地方 の都市 について考察 してみた.1)
人 口変化 と人 口規模東北地方 には
59
の都市が あ 9､19占5
年か ら197 0年の5
年間に人 口増加を示 した都市は2 8
で､全体の4 7帝を占めているoその反面､ 55帝の都市が人 口減少を示 してい る.人 ｡増強
を都市の人 口規模 と習連 してみると･人 口増加 の都市 は人 口規模の大 きい1
0万以上 の都市 に見 ら れ ､人 rj戒 少都市は5
万以下 の小規模都市 に見 られ るoi )
人 口
5
万以下の都市は55市 あるが､その うち 70帝が人 口減少都市 で､残 Dの 5 0帝が人 口増
加都市 ゼある.5‑ 10
万の都市 では増加 と荻少が半 々であ 9､10‑ 2 0
万の都市では全部人 口 増加を示 している｡ 2 0万以上 の都市は 8市 あ 9､ 7市が人 口増力痛汚市で あるが､ 1市だけが人 口 減 少都市 と在 ってい る.
この1
市はいわ き市 であ 9､千市 を中心 として隣接市町村が合併 してでき た都市 であるo 常磐 炭田を中心 とした この都市は､石炭の斜陽化 に ともを って炭 田地帯の労働 力が 流 出 し､人 口滅 少の要因 とそ っている もので､他の都
市 とは性格の異 在 った都市である.5
万以下 の都市 で も､ とくに人 口増加を示 している都市はむつ市､水沢市､名取市 をあげ ること がで きる｡ 水沢市の人 口増加率は5.口
車､むつ市は4.7碑､名取市は 19 .4帝の高率 を示 している .
むつ市 は青森県下北地方の中心地 としての機能 を高めてお D､水沢市は岩手県南部の中心地 として 機能 を高 めている｡また､名取市は最近著 しく都市化 している仙台のベ ッ トタウン的を機能を示 し 仙 台市の中心機能の拡大 と共 に急激 を人 口増加を示 した都市 であ虚 しか し､人 口5
万以下 の都市 の大部分は戦後市町村合併 に よD､隣接の農村地帯 を抱 え こんだ地方町であD､その中心性は弱 く)
農村 をバ ックとして成立 している都市 であるため､高度摩済成長時代には大都市へ の^ 口流 出が著 しく､人 口減A>を示 している
都市規模 と人 口増滅 (19占5 ‑ 1970)
ふ ､＼ー
5
万以下 l5‑ 10
万10〜 20
万! 2 0 l
万以上増加都市
1 0 7 4 7
2)
人 口変化 と職業構成都市の人 口変化 を左右す る要因 として､その都市の人 口吸引力 と浸る中心的機能 をあげることが で きる.すをわち､その都市の雇傭機会が如何 にあるか とい うことが問題 と売ろ う
O
そ こで､各都 市の都市機能 を見るために職業別人 口比率 を指標 として､類型 を作 って 見たOす表わち､197
8年 の全国都市の覇業別人 口比率は第1
次産業が10.4帝で､その うち農業が 9 .7帝､林業 ･狩猟業が 0 .1帝､漁業 ･水産養殖業が D .6帝である｡第 2
次産業比率が57 .
5帝で､その うち鉱業が0.
5丸 建 設業 と製造業が合わせて56 .9帝である｡第 5
次産業比率が52 .2虜で､その うち卸′
J､売業 とサービス業を合わせて
58 .2帝､金融 ･保険 ･不動産業 ･運輸通信業 ･電気 ･ガス ･水道業 ･公薪 を合
わせ ると14 .1帝である. この全国都市 の平均値を 5 .0多以上 こえる業種をその都市機能の偏移的
性格 と見た. これ に よって東北地方の都市 を分けると次の類型に在る｡1 ) 管理 ･商業型
この型は第
5
次産業比率が65
多以上 を示 し､卸′｣､売 ｡サ ービス業の比率 も金融 ･保険 ･･‑公務 の管理的職業 の比率 も共 に全国平均 よb高いo これ に罵す る都市は､青森 ･盛岡 ･秋 田 ･仙台の4
市 である｡いずれ も県庁所在地で､仙台以外は東北地方の北部に位置す る02)
管理 ･農業型農業は都市の機能 として矛盾す る職業であるが､前述 した如 く東北 の都市は農村人 Ijを多分に抱 え こん でいる都市が多いため､農業人 口も都市の形成者 として見ることに した｡管理的職業比率 と
農業比率が全国平均 よ9 5串以上高い都市を あげ ると､むつ市 と福島市の
2
つ とをるC3 )
水産業型水産業 も産業 と同 じく都市機能 としては矛盾す るか もしれ 夜いが､漁港 を もつ都市 にあっては重 要 を産業であD､ これ に従事する人 もその都市 の形成者 であると見たo この類型に罵す る都市は八 戸 ･宮古 ･大船渡 ･釜石 ･石巻 ･気仙沼の
6
市である.4)
産業 ･水産業型この須型は職業別構成の うち､農業 と水産業 に従事す る者の比率が全LSIj平均を遥かに上 まわ って い る都市で､男鹿市が該当す る
0
5)
農業 ･工業型東北地方の都市 には建設製造業の比率が全国平均を
5
二歩以上 こす都市が浸 く､米沢が全国平均 を｢
わずかに こす程度で､さ らに農業比率が全国平均 を
5串
以上 こしてい るため､ この架型 に米沢が入 る｡ち)
水産業 .商業型この型は職業別構成の うち､水産業 と商業の比率が全国平均を遥かに上まわ っている都市で､塩 釜が該当す る｡
‑ 2‑
ワ) 農業 ･商業塑
この型は職業別構成の うーち､農業 と商業の比率が全国平均を こしている都市 で､弘前 ･三沢 ･横 手 ･山形 ･鶴 岡 ･会津若松が これに該当す る0
8)
農業型この型は農業の比率が全国平均 を上廻 る都市で
58
市 あD､84
帝を占めている｡ この うち酒 田･郡 山 ･いわ き市を除いた都市は､すべて第
2
次大戦後に市制を施行セ た都市であるo この類型 の うち､管理 ･商業型はいずれ も人口増加を示す都市で､仙台の1 5 .
5帝か ら青森の7 .0
多にいた るヽ)
増加率を示 している｡管理農業型 も人 口増加 を示 してお D､福 島の
8 .
8蕗か らむつ市の4 .7
鱒の増 加率 と浸 っている.す夜わ ち､管理公務業 と商業の比率の高い都市は中心地機能が高 く､人 口増加 を示 していることがわかる.次に水産業型を見 ると､釜石を除いていずれ も人 口増加を示 し､八戸の
1 1 .9
多か ら大船渡 の1 . 2
虜までの人 口増加峯 と浸 ってい るO これ らの都市はいずれ も港湾都市 で､漁港 と共 に工業機能 もか ねそ なえておD､それぞれ20‑ 50感の建設 ･製造業比軍を示 してい るo釜石は企業の合理化に
よる従業員の配置 転換に よって､人 口の著 しい減少を示 し
､ 1 1 .2
多の減 少室 とな っている｡ した が って､ この場合は異常な現象 と見ることが 出来 る｡農業 ｡水産業型は男鹿市であるが､ これは人 口波少を示 し､
5 .
8帝の事:I‑.少率 と夜 っている.水産 業 ･商業型は塩釜市で､0.7頑のわずかな増加室 と売 っている.
農業 ･商業型は山形 ･弘前 ･会津若松市が人 口増加を示 しているが､その事は割合低 く､そ の他 の都市は､人 口減少を示 している.
農業 ･工業型は米沢市であるが､^ 口減少を示 している｡
農業型は
5 8
市 あるが､その うち人 口増加を示す都市は1
5市で5'4帝
に当るO残 Dの=
帝は 人 口減少を示す都市 である.^ 口増加を示す都市で も十和田 ･水沢 ･名取 ･郡山以外は微増にす ぎ夜ho農業比率の高い所ほ ど人 口淑少率が高い ことがわか る.
D=D
の聴業別人 口構成か ら類型化 して見 ると､管理 ･商業型の都市は青森 ･盛岡 ･秋田 ･仙台 ･ むつの5
市に在るが､すべて人 口増加都市である.水産業型の都市は八戸 ･宮古 ･石巻 ･名取の4
市で､水産業 ･商業型の都市 は気仙沼 ･塩釜 ･いわき市の 5市である｡いわ き市 を除く
占市はいず れ も人 口増力痛β市である｡商業型の都市は5 2
市 あるが､その うち人 口増加都市は1 5
市で､約47
帝を占めている｡
D H
'の職業別人 口構成か ら見た商業禦ぎ都市は市域全体か ら見た類型 では虐業 型か農業商業型の都市 である. したが って､ この後背地の広い農村地域を もち､その中心地 として の機能を もつ都市が人 口増加を示 している｡その他の類型で､産業 ･商業型､農業型､工業型は殆 ん ど人 口減少都市 とな っている｡一工業型には釜石 と米沢の2
市があるが､釜石は前述の如 き理 由で‑ 5 ‑
人 口波 少を示 し､米沢 も機業都市 であるが斜陽化の傾 向がつ よいC.
5)
人 口変化 と年令構成^ 口増加都市 と誠少都市 につ いて､年 令構成 との関係 を見たo^ ロ増加都市は
19 7
0年におい て､15‑ 占4
才の生産年令層の比率は最高で仙台 ･秋 田 ･盛岡の7 1
帝か ら最低 で五所川原 ･大 船渡 ･白河の占5
車までの間にある.それ に対 して人 口凍少都市 の生産年令層 の比率 は最高で東根 の69
､頭か ら表低で陸前高 田の占 5
啓までの間にあ れ 明 らか匠そ の差が認め られ るO生産年令層 の比率 が高い ことは第2
次第5
次産業 の就業機会 が多い ことを意味 し､ .た人 口の 自然増加率 も高 い ことを示 してレゝる.参考文献
横 山 弘 :東北地方におけ る都市の機能的性格 弘大地理
Vo1 4 ( 19 8 8)
田辺健一 :都市におけ る第5
次産業人 ロの現状 と問題 点弘大地理
