わが困の福祉オンブズマン剃度磁心1
こ海外におけるオンブズマン制度研究のわが国への影響
関する考察
AConsiderat呈on on we至fare−ombudsman system study圭n Japan
−Influence OぞJapan蜜rOm the Ombudsman system study in Oversea餅 島 田 肇 Halime SHIMADA キーワード：オンブズマン．特殊オンブズマン、行政型オンブズマン、私的オンブズマン Key words：Ombudsm鋤， Correctional Omb鷺dsman， Executive Ombudsman， Private Ombudsman 要約 本稿では，わが国におけるオンブズマン劇論の歴史的発展段階である，⑦オンブズマン制度考 察期（1956−1979），②オンブズマン制度導入検討期（1980−1989），③オンブズマン制度実践期 （1990一現在）に沿って，主に，私的オンブズマン，特殊オンブズマン，肴政型オンブズマンの 視点から，各段階でのオンブズマン制度に関する海外からの影響について考察を行った、その結 果，考察期には主にいち研究者による海外のオンブズマン制度研究や論文の紹介が国内では行わ れ，わが国独自の制度構築には至らず，また導入検討期では，国内でのオンブズマン制度研究会 の立ち上げを契機とする行政を中心とした海外のオンブズマン制度や実践に関する情報の双集と わが国のオンブズマン制度構築へ向けた始動，そして実践期に至りわが国独自の福祉オンブズマ ンの実践や研究が国内で展開していくことが明らかになった，そして，わが国のオンブズマン制 度研究に最も大きな影響を及ぼしたのが考察期においてであり．導入検討期や実践期にあっては 海外からの影響はほとんど見えず．独自の展開を見せていることがわかってきた． Abstract This paper follows the historical phases of development of Japaガs ombudsman system一①discussio豊of ombudsma豊systems（19564979），②co豊sideration of adoption of a豊ombudsman system（19804989），鋤d⑧impleme豊tation of a豊ombudsm撒system （1990やresentγaぬd coぬsiders overseas infl鷺eぬce oぬthe ombudsm鋤system duriぬg each stage， mai豊ly from t：he perspective of private ombudsm鋤， specialist ombudsman， and administrative ombudsman． As a result， it was found that i豊Japan duri豊g the discussio豊 ph段se， mai豊ly a researcher conducted the introduction of overse段s ombudsman system research鋤d theses， aぬd so a unique， Japanese system was notdevised． Further， it became clear that duriぬg the phase of consideration of adoption， mainly t：he administration handled t：he gathering of information on overseas omb聡dsman systems and implementatio聡， and initiated the move toward bui捕豊g a J段panese ombudsman system， upo豊the begin豊ing of the domestic ombudsma豊system research society． It also became clear that when the implementation phase was reached， implementation and research began domestically regarding a u豊ique， Japa豊ese welfare ombu。dsman． It was leamed that during the various phases， overseas influen．ce had the largest effect on Japa豊ese ombudsm段豊 system research during the disc聡ssio豊 ph段se， while du．ring the phase（）f consideration of adoption． an．d implementation phase， almost no overseas inずlu．ence is visible， and developments are u．n．ique、
はu釧こ
近年，わが国では，さまざまな分野で，第三者という言葉を含んだタームが使われているのを 目にする、第三者という人あるいは機関に，何か特劉な機能や役罰がもとめられているかのよう である，実際当事者だけの間では解決函難な出来事や理解の難しい事象に対して，全くその場 とは関係のない第三者が登場することで，そうした出来事や事象がスムーズに解決したり理解で きるようになることがある．第三者の持つ客観性や利害関係のない立場からの視点が，一見無責 任のようにも思われる提案や気づきによって，それまで霧に紛れていた解決へのルートを，わず かにではあるがわれわれに示してくれることがある， 本稿では，社会福祉の分野に限定し，年来第三者というスタイルにその機能が注目されている オンブズマン（以下，「福祉オンブズマン」と言う）について，おもに海外でのオンブズマン制 度研究とわが国のオンブズマン制度研究との関係に焦点をあてて考察する、 かつて筆者は，わが国の福祉オンブズマン制度について研究するに際し，その研究動向に焦点 を当てた考察を行った（島田2004），その際に明らかになったことは，今日のわが国のオンブズ マン制度が，いくつかの歴史的段階を経て発展してきたということである．以下，本稿では，そ うしたわが国のオンブズマン制度の段階的発展に沿って，海外でのオンブズマン制度研究がわが 国のオンブズマン制度研究に与えた影響について考察を行う， 噸．わが鍵における茸ンブズマン制度硯究の全焼 今日，わが国におけるオンブズマンに関する研究は，行政，司法，律法，労働社会福祉等， 様々な方面との関連で行われているα）．しかし，こうした状況に至るまでには，歴史的には何 段階かの転換期を経ることが必要であった． 筆者による研究では，わが国のオンブズマン制度は，次のような段階を経て発展してきている（島田2004：14）． ①オンブズマン剃度考察期（19564979） ②オンブズマン劇物導入検討期（19804989） ③オンブズマン剃写実下期（1990覗在） 各期の特色を鳥緻すると以下のようになる． オンブズマン剃度考察期（19564979）（以下，「考察期」と言う）では，おもに諸外国のオン ブズマンやオンブズマン劇度に関する紹介を中心とした研究が行われている．わが国には，独自 の苦情相談二度として，行政相談剃度が1955年から存在するが，この時期に行われた行政相談 剃度に関する研究は，諸外国のオンブズマン制度との比較検討をおもな作業とする内容が主体で あった、代表的なものとしては，山本正太郎（1963）「行政救済とOmbudsman」，綿貫芳源 （1967）「行政相談委員一わが国におけるオンバッヅマンOmbudsman（1）一（4）」，楠元茂 （1969）「行政上の苦情処理とOmbudsmanの思想」，日本弁護十連合会（1972）「オンバッヅマ ン制度研究委員会報告（19724974）」，萩原金美（1976）「私的オンブズマンと肴政調停剃度一日 本門護十連合会オンバッヅマン特等研究会委員会の調査研究活動に関連して一」等がある、こう した研究は，海外でのオンブズマン劇度の紹介を行いながら，同時に行政相談劇度の内容につい て触れる構成をとっている，研究書としては，1979年にオンブズマン制度に関する最も早い著 書として，小島武司と外間寛の偏集による「オンブズマン下僧の比較研究』（中央大学出版部） が出版されている、 考察期のわが国におけるオンブズマン制度研究の特色は，前記したわが国の行政相談劇度と海 外でのオンブズマン制度との比較検討や，特殊オンブズマンに関する研究②，公的オンブズマ ンに関する研究（3），私的オンブズマンに関する研究（4）といった，オンブズマンの性格に視点を あてた分類考察が行われたことである、こうした研究は，今日，福祉オンブズマン制度について 考察する上で意義あるものとなっている．それは，わが国の福祉オンブズマンが，一般的オンブ ズマンとは違う特殊オンブズマンであり，公的なものと私的なものとに大きくその設置母体も分 かれて展二四されてきているからである． 次に，オンブズマン剃度導入検討期（19804989）（以下，「検：討期」と言う）は，行政管理庁 （現総務省）によるオンブズマン制度研究会の設立を契機とした，本格的なわが国でのオンブズ マン制度構築へ向けた取り組みが開始された時期として位置づけられる．1987年には総務庁 （現総務省）内に設置された行政苦情救済推進会議が，日本i型オンブズマン制度として海外に紹 介されるなど，オンブズマン制度の世界的な動向に歩調を合わせた兆しも見せている⑤、 また，この時期は，公務員不正事件⑥を契機として，第三者機関としてのオンブズマン制度 に対する国民の感心が高まった時期でもある， オンブズマン剃度に関する研究では，それまでの海外のオンブズマン制度紹介をベースとしな
がら，公務員の不正事件をきっかけとする行政管理庁（現総務省）内つくられた「オンブズマン 剃度研究会」の動向を背景として，国内でオンブズマン制度導入を図ることを前提とした研究が 行われている．具体的には，わが国の歴史的，社会的，政治的，法的な風土に合ったオンブズマ ン剃度の導入に関する検討（市原1981）や，わが国にオンブズマン剃度を導入するための条件 に関する検討（門閥1980）を行った研究などである．また，この時期には，海外のオンブズマ ン制度を紹二介した翻訳書も数：冊出版されている（宇都宮・砂田1980，ノll野1989，園部1989）（7）、 オンブズマン制度実践期（1990覗在）（以下，「実践期」と言う）では，1990年の公的オンブ ズマン機関の設立⑧を機に，社会福祉の分野を中心に，公私にわたる福祉オンブズマン機関が 作られ，実践される時期である．また，それらと並行して社会福祉分野以外にも第三者機関とし てのオンブズマン組織が誕生した時期でもある、 この時期のオンブズマン劇度に関する研究としては，その多くが，わが国独自のオンブズマン 制度の構築へ向けた内容のものであり，考察期や検討期に見られたような海外のオンブズマン制 度紹介を主とする内容の研究は少ない．また，この時期は，実際のオンブズマン活動やその活動 組織に関する実践報告が数多く報告され，実践研究も多く行われている（g）、 ここで，本稿の趣旨に沿って，わが国のオンブズマン劇度研究の段階的展開を見ると，海外か らのオンブズマン制度に関する情報は，考察期において最も多い，実際諸外国でのオンブズマ ン制度や肴政府管理委員会（Parliameぬtary Commissioner for Administration）に関する研 究や報告等は，著書や論文，年間報告，裁判記録等，相当な量に上るが，わが国に紹介され，わ が国の研究者によって研究資料として引用または参照等されているものはかなり限定的である、 表1に記されている諸外国の研究論文は，わが国の研究者によって多く引用等されいる文献で ある． 考察期における諸外国のオンブズマン制度研究に対するわが国の反応としては，研究者による オンブズマンという耳慣れないスウェーデン語に対する知的関心によるものや，法務省人権擁護 局，行政管理庁行政監察局，経済企画庁消費者行政二等の行政官庁，または実務者レベルでは日 本弁護士連合会や国民生活センター等に調査や研究等がある． しかし，考察期における諸外国のオンブズマン制度研究がわが国に及ぼした影響という点から すると，今日のオンブズマン劇度（特に福祉オンブズマン制度）を考察する上において，この時 期の諸外国の研究がわが国のオンブズマン制度研究及びその実践にどのような意義があったかと いう視点が重要である．その意味で，考察期の海外での研究に影響を受けたと思われる私的オン ブズマン，特殊オンブズマン，行政型オンブズマンに関するわが国の研究が，その後のわが国の オンブズマン制度（特に福祉オンブズマン制度）に関する研究や実践にどのような影響力を及ぼ したかを考察することには，大きな意味があると考える，従って以下では，これらの研究に影響 力があった海外の研究を中心に考察を進めることとしたい．
裳．圃ンプズマン剃度肴察期における溝外での硯究とわが圏への影響 今日のわが国の福祉オンブズマン剃度について考察する上では，私的オンブズマン，特殊オン ブズマン，行政型オンブズマンに関する考察は重要である，それは，今日の福祉オンブズマン （制度）が，社会福祉という限られた分野を対象とする特殊なオンブズマンであり，また一般市 民によって組織され活動している私的福祉オンブズマンや行政によって組織されている行政型の オンブズマンなど，大きく三通りに分けることができるからである、 こうした諸類型（私的，特殊，行政型）に分けて考察する方法は，考察期における海外のオン ブズマン剃度研究から直接，間接を問わず影響を受け，今日の福祉オンブズマン剃度に関する研 究を行う上では土台をなしているものと考えられる． 1）私的オンブズマンについては，1976年の萩原金美による「私的オンブズマンと行政調停制 度一日本弁護士連合会オンバッヅマン劇度研究委員会の調査研究活動に関連してd（萩原 1976：38）の中で考察されている㈹），ここでは，日本弁護十連合会オンバッヅマン制度研究委員 会（以下，「委員会」と言う）が，わが国ヘオンブズマン剃下導入を検討する議論の中で登場し た私的オンブズマン構想について記されている、 委員会では，最終的には私的オンブズマン劇度を日弁連の中に設けることのメリットと必要性 は認められたものの，予算措置等の理由から，現実論として避難であるという結論となっている， 萩原が，弁護士という立場から，そうした結論に対して，なおも私的オンブズマン門門の必要 性を主張した背景には，わが国に従来から存在していた「個劉救済に力点をおく行政管理庁およ び行政相談委員や地方自治体による苦情処理二度と並んで，より基本的構造的な苦情の処理に力 点を置く機関として，行政部から完全な独立性を保障されたオンブズマン制度の設置が構想され るべき」（萩原1976：37）と考えていたからである．そして萩原は，前記委員会で調査研究を行 う過程で学んだゲルホン（Gellhom， Walter）の研究で，ゲルホンが『オンブズマン・その他 一九つの国々における護民官達」qDの中で指摘しているオンブズマン劇度が成功するための 基本的条件について触れることで，さらに私的オンブズマン制度の導入の可能性を模索し，主張 し続けたのである． ゲルホンによれば，その条件とは，①オンブズマンになる人物の重要性，②オンブズマンの選 任者が，二度の目的を十分に理解していること，③オンブズマンの批物の客体である公務員自身 が，オンブズマンの意義を理解し，究極の目的や任務においてオンブズマンと同じ土台に立つこ とができること，④よく統治するためによき市民を得ること，であるとしている（Gellhor l9661 422438）、この中で萩原は，特に③の重要性について措摘し，わが国の行政活動の閉鎖性につい て，特にスウェーデンとの大きな違いを述べ，わが国の（公的）オンブズマン劇度の立法化や立 法化に基づく公文書等の公開に関する制限の撤廃の勢州性という点から，わが国での（公的）オ ンブズマン制度の扉能性の低さを指摘し，その上で私的オンブズマンの重要性を述べている（括
弧は，筆者による）． また，萩原が，私的オンブズマンは，「新聞その他の報道機関と連携・協力し，わが国の行政 活動の漸次的公開を促進するために大きな役劇を負う」（萩原1976：39）としている、また、「公 共心と正義感に富む学者や研究者，学生，市民団体等がボランタリーに協力し合うことで，私的 オンブズマンの活動や調査力は強大になる」（萩原1976：39）と述べている点は重要である． ゲルホンの『オンブズマン・その他一九つの国々における護民官達一』は，ゲルホン教授 q2）が，「1964年から1965年にかけて，15ヶ月間デンマーク，フィンランド，ニュー・ジーラン ド，ノルウェー，スウェーデン，ニューゴスラビア，ポーランド，ソビエト連邦，日本の九ヶ国 で肴つた，オムブズマンないしそれに類似する制度の実態調査に基づく研究」（園部19671133） であり，アメリカの主要なロー・レビューに別々に発表されたものをまとめた構成になっている （園音義1967：134）、 著書の中でゲルホンは，わが国の公務員と市民との間の紛争解決の方法として，行政管理庁行 政監察局の業務，法務省人権擁護局，都道府県・市町村公共団体の相談業務等の内容を紹介して おり，「高度に個人的でなく，官僚的な苦情処理機関の日本における実験は大いに注目すべきも の」（早郷1966：99）として賞賛している． 私的オンブズマンの構想は，ゲルホンによるものではないが，当時のわが国における苦情処理 への対応の仕方，つまり実際に公務員が過誤を犯した場合でも公表されずに覆い隠そうとするか ほとんど関心がはらわれないという行政内的統制の体質がある以上，わが国の行政管理庁や行政 相談員劇度等では，個珊的な苦情の救済については，有効である場合もあるが，日本の官僚組織 や官僚の体質から構造的に発生する苦情の救済にはほとんど無力ではないか，という萩原の考え に基づくものである． 行政部からの完全な独立を保障されたオンブズマン剃度の設置が必要であるという考えが私的 オンブズマン制度の構想になっている、 2）特殊オンブズマンについては小島武司の研究によってはじめて紹介されている（小島1976： 26，小島・外間1979：324362）（13）． 特殊オンブズマンは特定の分野に限定して機能するオンブズマンである、小島は，その代表的 なものとして，スウェーデンやデンマーク，ノルウェーの消費者オンブズマンについて論文の中 で紹介している（小島1976：26）， 小島が，特殊オンブズマンについて触れたのは，フィッツハリス（Timothy L． Fitzharris） の研究（Fitzharris 1973）（14）やスウェーデンの消費者オンブズマンに関する論文に依るところ が大きいq5）， スウェーデンの特殊オンブズマンを例として，一般オンブズマン（議会の任命による）とどの ように異なるかについて見ると以下のようになる（小島・外間19791359惑62）
⑦一般オンブズマンの対象は行政機関であるのに対して特殊オンブズマンは，例えば消費者オ ンブズマンであれば特定企業であり，報道オンブズマンであれば特定の報道機関であって， 行政機関以外の機関である． ②一般オンブズマンは議会によって任命されるが，特殊オンブズマンは政府によって任命され る． ③一般オンブズマンの権限は調査・勧告・公表・訴追であるのに対して，特殊オンブズマンは 差し止め命令を出すことができるなど，強い権限が与えられている． ④一般オンブズマンは，行政についての専門的知識を持たない法律家であるのに対して，特殊 オンブズマンは特定の領域についての専門的な知識を持ち，効率的な苦情処理が期待できる． ⑤一般オンブズマンは，対象領域が行政全般に及んでいるので窓口が広くなりアクセスに都合 が良いという長所があるのに対して，特殊オンブズマンは管轄領域が限定されているので， 窓口が狭くなり，苦情の提起機関を限定できずにアクセスを割干にする欠点を持っている． 特定領域を対象とした特殊オンブズマンについて何の知識も持たなかった当時のわが国におい て，特殊オンブズマンに関するこうした事物や研究は，その後，社会福祉分野を対象として福祉 オンブズマンを誕生させる上において，意義のある先行事例であり，福祉オンブズマン劇度研究 の上でも重要な先行研究となっている（16）， 3）肴政型オンブズマン（17）は，渡辺栄文（1979）の「行政オンブズマン論』によって初めて体 系的に研究されているq8）（19）、 渡辺は，この論文の中で，行政的オンブズマン制度の特徴や行政的オンブズマン劇度の生成， 議会的オンブズマン剃度との比較，議会的オンブズマン門門との関係について触れることで，行 政的オンブズマン剃度（わが国では，この剃度に該当するものとして行政相談員剃度がある）の 特色を説明しようとしている、 渡辺によると行政的オンブズマン劇度の特徴は，行政部の首長の任命によること，行政組織の 一部分であること，主として行政苦情を処理すること等である（渡辺1979：65窺），こうした指 摘は，渡辺が行政的オンブズマン考を行うにあたり参考としたドラン（Dol鋤1969）やワイナー （Wyner 1973）（20）の文献に依るところが大きい、 また，行政的オンブズマン劇評の議会的オンブズマンとの違いについては，勧告の実効性につ いて，前者が行政首長からの命令という直接的なものであるのに対して，後者は議会を介した間 接的なものであるとしている．行政調査については，どちらも調査対象が肴政であることから， 前者が内在的（行政府から独立せずに）に調査するかたちを：取るが，後者は外在的（行政府から 独立して）に調査することとなる．また，オンブズマンの存続性については，行政的オンブズマ ンは，行政首長がその地位を去ると共に消滅する場合があるのに対して，議会的オンブズマンで はそうしたことはない．こうした行政的オンブズマン剃度と議会的オンブズマン剃度との違いに
ついては，アンダーソン（Anderson， S、 V。）の研究に依るところが大きい（A翻erson l972， 1973）、 欝．オンブズマン剃度奪入検認期における溝舛での研寛とわが国への影響 検討期は，前記したように，行政管理庁（現総務省）内に設けられたオンブズマン制度研究会 での制度導入へ向けた検討会の開始を契機とする，本格的なわが国におけるオンブズマン制度樹 立への取り組みがはじめられた時期である． 検討期のオンブズマン制度に関する海外の研究動向としては，カイゲンの編集によるオンブズ マンの国際ハンドブック（Caiden 1983）の作成がまずあげられる．ローワットによれば，オン ブズマン剃度は，1955年当時，世界にはまだスウェーデン，フィンランド，デンマークの3ヶ 国にしか存在せず，1962年にはノルウェーとニュージーランドの二ヶ国がこの制度を採用し， 1966年になるとガイアナで採用され，1967年にはイギリスやカナダのいくつかの州，そしてア メリカのハワイ州で採用されたこととなっている（Rowat 1973＝州野訳1989：D．国際ハンド ブックが出版された1983年には，世界中で31ヶ国，90の国や州あるいは自治体レベルでオンブ ズマン制度が採用されている（Rowat 1973＝澗野訳1989：i）．こうした世界的レベルで発展し たオンブズマン制度の動向を見越した上で作成された国際ハンドブックは，オンブズマン剃度を 世界中に広げる上においても，またわが国でオンブズマン三度を定着させる上においても大いに 影響力があったと考えられる（21）、 また，この時期，国内では，以前海外で出版されていたオンブズマン制度に関する研究書 （Rowat 1973， St段cey l978）が翻訳され出版されている（宇都宮・砂田1980，ノll野1989）（22）， この時期（19804989）の海外における，いち研究者によるオンブズマン制度研究では，特に わが国のオンブズマン剃度研究に大きな影響を及ぼした研究はほとんど見あたらない、考察期に 行われたローワット（Rowat l965）やゲルホン（Gellhom 1966），アンダーソン（A豊derson 1969），ウィークス（Weeks 1973）等の研究が考察の対象とされているのみである，日本国内で もオンブズマン制度を題材とした本格的な研究が次第に肴われはじめ⑳，力作として内容の充 実した研究論文が著されてきているが，それらはまだ，その多くが日本国内のオンブズマン制度 の充実の遅れに影響されて，海外のオンブズマン制度紹介に偏りがちであった， しかし，この時期は，わが国へのオンブズマン制度導入が本格的に検討されはじめたというこ ともあり，世界のオンブズマン剃度の動向に関する情報の双集が政府によって活発に行われた時 期でもあった、1980年2月からスタートしたオンブズマン剃度研究会では，諸外国のオンブズ マン劇度について3回に渡る検討会（1980年3月恐月）を行い，スウェーデン，デンマーク， イギリス，フランス等のオンブズマン制度についての勉強会が行われている，また，1986年6 月にまとめられたオンブズマン制度研究会の最終報告書の中でも，諸外国のオンブズマン剃度に
関するかなりの量の報告資料が添付されている．それらはいずれも，各国のオンブズマン制度に 関する概況報告ではあるが，その後のわが国におけるオンブズマン野冊実践期前の準備としては 十分であったと言えよう， 魂．茸ンブズマン制度実践期における海外での研究とわが圏への影響 実践期におけるわが国のオンブズマン四度に関する研究は，1990年に東京都中野区で始まる 福祉サービス苦情調整委員二度以降の，公私に渡るわが国独自のオンブズマン実践に関する研究 や実践報告が行われながら展開していく．わが国独自というのは，わが国の場合，社会福祉の分 野を対象とする特殊オンブズマンがまず発展し，次第に他の分野に波及していくという，本来の 議会や行政機関を念頭に置いたオンブズマンとは異なる役割と様式を担う過程をたどってきたと いうことである伽），従って，実践期のわが国のオンブズマン制度研究の特色は，試行錯誤を繰 り返しながら，社会福祉の領域を中心とした実践研究が蓄積されていく時期といえよう（島田 2004：21）． この時期における海外でのオンブズマン剃度に関する研究で，実践期のオンブズマン剃度やそ の活動に大きく影響したと思われる論文や著書は，著者の調べた限りでは見あたらない．これは， この時期に海外で行われたオンブズマン制度に関する研究は，その多くが議会や行政機関を対象 とするオンブズマンに関する研究であったため，わが国独自に展開した福祉オンブズマンの研究 や実践に影響を及ぼすものが登場しなかったためと思われる（25）、 国際的な動向としては，1994年6月に総務庁や全国行政相談委員連合協議会の共催による国 際シンポジウム「オンブズマン・行政相談・行政手続一公正，透明で信頼される行政を目指して 」が東京で開かれ，ウェーデン，カナダ，韓国，フランス，オーストリア，イギリス，アメリ カ，中国，ニュージーランド等のオンブズマンが参加した（林屋2002：54）、林屋によると（2002： 5455），このシンポジウムでわが国は，「行政苦情救済推進会議」を中軸とする行政相談制度を 「日本型オンブズマン」として子下に紹介することに力点を置いていた．確かに，前記したカイ ゲンのオンブズマン国際ハンドブック（Caiden l983）が著された時点のわが国では，いまだオ ンブズマンという言葉すらも国内では認知度が低く，従来からあった行政相談宇陀にオンブズマ ンと同じ機能を写し見ていたきらいが大いにあったことを考えると，国際シンポジウムでのわが 国のそうした姿勢は評価できよう． また，総務庁は1993年3月，国際オンブズマン協会に準加盟し，同年10月に正式加盟をして いる（林屋2002：55）、 こうしたオンブズマンの国際的動向に標準を合わせたわが国政府の姿勢は，国内の福祉オンブ ズマンを含めたオンブズマン警砲研究全般にも，多大な影響を与えたと考えられる，
おわりに 海外におけるオンブズマン（剃度）研究のわが国への影響という視点から本稿では考察を行っ た、しかし，海外のオンブズマン震度はわが国のそれと比べ，時間的・内容的に見ても，またオ ンブズマン制度の土台となっている政治や行政システム自体を見ても、比べられない程に進んで いるかあるいは比べる基準自体が異なっているのは避けられない事実である．従って，本稿では， 海外における研究のわが国への研究や実践に及ぼす影響という視点からしか見て取ることができ なかった． 司法機能以外による被害者救済という性格を持っている第三者機関としてのオンブズマン制度 が，わが国の場合，社会福祉の分野で急速に発展したのは，わが国独自の風土や文化の影響によ るものであろう、海外ではもっぱら，議会や行政機関との関係からオンブズマン剃度が論じられ てきたのに比べると，わが国特有のスタイルを持っている．従って，本稿が，わが国特有の段階 的発展に基準を置いて，各期における海外の研究からのわが国への影響を見たことには意味があ ると考える． 今日のわが国におけるオンブズマン制度に関する関心は，特に特殊オンブズマン（剃度）に偏 り，行政救済については，今でもわが国に従来から存在する行政相談制度に大きく依存している． このことだけを見ても，海外では一般化している議会や行政機関に焦点を当てたオンブズマン制 度が，何故わが国内では発展せず，特殊オンブズマン制度のみが発展したのかについて考えるこ とも大きな課題と言えよう、こうしたことが次第に明確になってきたことだけでも，わが国にお けるオンブズマン劇度のこれからの発展を考えた場合には意義のあることであり，海外のオンブ ズマン制度がわが国のオンブズマン剃度に影響力があったと考えるべきかもしれない． 藍注灘 （1）国立情報学研究所情報検索サービス（NACSIS−IR）によると，2004年8月現在，オンブズマン（制度） に関する研究件数は，科学研究費補助金研究成果・17件，民間助成研究成果・4件，学術雑誌目次速 報・20件，科学研究費補助金採択課題・3件，引用文献索引・1件，i雑誌記：事索引・150件，民間助成 決定課題・1件，国立国会図書館洋図書目録・38件にものぼる． （2）小島武司（1976）「オンブズマンの構造と哲学一監察・相談・苦情処理の法理」『ジュリスト』624（有 斐閣）では，北欧諸国における特殊オンブズマンに関する考察が行われている． （3）園部逸夫（1970）「新しい抑制機構一オンブズマンー『現代の法理論（ジュリスト）』（有斐閣）では， 公的オンブズマンと私的オンブズマンの考察が行われている、 （4）萩原金美（1976）「私的オンブズマンと行政調停制度」「ジュリスト』624（有斐閣）では，私的オンブ ズマンの考察が行われている． （5）「日本型オンブズマン制度」について最初に触れたのは，1977年のロッキード事件を契機として政府内
につくられた「航空機疑惑問題等防止対策に関する協議会」の中においてである．その後，1983年の 第二次臨時行政調査会第5次答申（最終答申）において，日本型オンブズマンの将来展望について提 言が行われた、 （6）1977年，アメリカのロッキード社は，当時の総理大臣である田中角栄やその他の多くの政治家に賄賂 を渡し，ロッキード社の開発したジェット旅客機購入の見返りを求めた事件を起こした．ロッキード 社によるこの事件によって，政府内に「航空機疑惑問題等防止対策に関する協議会」が設置され，1979 年の提言により，「わが国の風土にあったオンブズマン制度」のあり方が指摘された、「オンブズマン 制度研究会」はこの提言に基づいて設置され，1980年より調査・研究に着手している． （7）⑦フランク・ステイシイ（宇都宮深志，砂田一郎監訳）（1980）『オンブズマンの制度と；機能一世：界10 か国の比較研究』東海大学出版、 ②D℃．ローワット（川野秀之監訳）（1989）「世界のオンブズマン構想』早稲田大学出版部． ③園部逸夫（1989）『オンブズマン法』弘文堂． （8）東京都中野区は，全国で初めて，中野区の条例に基づいて「中野区福祉サービス苦情調整委員（福祉 オンブズマン）」を設置した．自治体が設立母体である公的なオンブズマンとしては，しかも福祉の分 野を対象としたオンブズマンとしてはわが国では最初である、 （9）①安藤高行（1994）『情報公開・地方オンブズマンの研究』法律文化社、 ②株式オンブズマン編（1996）「株式オンブズマンは何をめざすか』かもがわ出版 ③安藤高行（1997）『憲法の現代的諸問題一情報公開・地：方オンブズマン・議員免責特権・良心の自山』 法律文化社、 ④辻 公雄（1998）「実践的市民主権論一市民の視点とオンブズマン活動』花伝社 ⑤篠原 一，林屋礼二『公的オンブズマン』信山社． ⑥窪 則光（1999）『この指とまれオンブズマン』花伝社、 ⑦福祉オンブズマン研究会（2000）「福祉甑オンブズマン’』中央法規出版 ⑧特定非営利活動法人患者の権利オンブズマン編（200の『患者の権利オンブズマン』明石書店． ⑨宇都宮深志（2001）『公正と公開の行政学一オンブズマンと情報公開の新たな展開』三嶺書房 ⑩篠原 一（2001）「警察オンブズマン』信山社． ⑪林屋礼二（2002）『オンブズマン制度』岩波書店、 （10）私的オンブズマンに関する指摘は，園部逸夫（1970）の「新しい抑制機構」（ジュリスト増刊『現代の 法理論』）の中で最初に行われている．ここでは，アメリカやカナダ，イギリス等の簡単な実践例の紹 介があるのみであり，わが国への具体的な導入を前提としたものではない．萩凍金美は，1976年に私 的オンブズマンの考察を行う前にも，「オムブズマン（オンバッヅマン）制度の動向について」（『自山 と正義』26（2），日本弁護士連合会）の中で，私的オンブズマンの必要性・有効性について指摘して いる． （11）Gellhom， Walter（1966）Omb鷺dsm磁a黛d Others l Citize聡望Protectors I黛Nine Countries， Harvard University Press．の中で日本に関する部分としては，早川武夫訳（1966）「日本における 公務員との紛争の解決（一）∼（五）」『ジュリスト』338−342（有斐閣）がある． （12）ウォルター・ゲルホン（Gellhom， Walter）コロンビア大学教授で行政学を担当、
（13）特殊オンブズマンに関しては，The Swedish Institute（1973）Fact Sheets o捻Swede捻 一The Swedish Omb慧dsmen． Fit猛harris， T． L．（1973）The Desirability of a Correctional Omlbu．dsman 、に依るところが大きい． （14）フィッツハリスは，特殊オンブズマンの例として，刷務所における受刷者の苦情を処理するための鯛 務所オンブズマンについて，管理首脳部と現場職員とのコミュニケーシ黙ンが改善する．しで役立つ機 関として紹介している． （15）スウェーデンの消費者オンブズマンに関してはThe Swedish Instit就e（1973）Fact Sheets o黛 Sweden−The Swedish Ombudsmen等がある． （16）この当時，ツヴァイグ（Zweig 1969）によって「立法オンブズマンとして働くソーシャルワーカー」 と題する論文や，ペイン（Payne 1972）によって「ソーシャルワーカーにおけるオンブズマン的役割」 と題する論文が書かれている．福祉オンブズマンという名称は，まだ登場していないが，ソーシャル ワーカーとして機能するオンブズマンは，福祉オンブズマンと呼べるのではないだろうか． （17）「行政型オンブズマン」という言葉自体は，小島武司（1976）「オムブズマンの構造と哲学一監察・相 談・苦情処理の法理一「ジュリスト』624．の中でも簡単に紹介されている． （18）渡辺栄文のこの論文は，議会的オンブズマン制度の検討を念頭に置いて執筆されており，行政的オン ブズマン制度が議会的オンブズマン制度を研究する場合には必ず取り上げられなければならないとし ている．ドラン（Dolan，Pa慧1）は， Pseudo一〇mb慧dsmen， National civic Review69（7）．の中で， 行政的オンブズマン制度を凝似オンブズマゾとも呼んでいると，渡辺は紹介している． （19）行政型オンブズマンは，グワンによるニュアークの例を参考に初めて紹介されている．Gwyn， W、 B （1974）Barriers to Establishing Urban Ombudsmen， the Case of Newark。 （2のワイナーは，アメリカにおける官僚機構と行政的オンブズマン制度について研究し，特に行政的オン ブズマン制度に関しては，同氏の編（1973）による『アメリカの行政的オンブズマン制度』（Executive Ombudsmen in the United States）では，シカゴ，ホノルル，ボストン，ニューヨーク州ナッソー， コロラド州，イリノイ州，ニューメキシコ州，アイオア州，オレゴン州，ペンシルバニア州，プエル トリコ等の行政的オンブズマン制度について取り上げ検討している、 （21）平松 毅は本書の中で，わが国の行政相談制度について紹介している． （22）ドナルド・ローワット（Donald C、 Rowat）教授には，その最も初期のオンブズマン研究論文（1962） としては，‘‘Parliamen．tary Ombudsm頒， Intemational Review of Admin．istrative Science”や， 著書（1965）では「オンブズマン論集一現代の護民官』（The Ombudsman：citizen畢s Defender，1st．） 等があり，わが国の山本正太郎と同様にオンブズマン研究では第一人者である．本著（1965）は，「官 僚制を民主的にコントロールするためのユニークな機構としてのオンブズマンの重要性」（ローワット＝ 川野訳1989：並）に視点を当て，民主主義国家へのオンブズマン制度の導入をはかることを日的として 著されたものである．また他には論文（1968）‘The Spread Of the Ombudsm細Ideバや著書（1973） ‘The Ombudsm頒Plan（＝／｝1野秀之訳『世界のオンブズマン構想』早稲田大学出版部）’ヲ等がある、 本著（1973）では，オンブズマン制度の本質についての考察やオンブズマン制度が必要とされる理由， またオンブズマン制度が世：界中に広まった凍因やオンブズマン制度と他の類似の苫情処理制度との比 較等について述べられている．こうした考察は，今Hもなお続けられている課題であり，しかもいま
だ解決に至っていない課題であるということを合わせ考えると，ローワットのオンブズマン研究は， 当時としてはかなり本質を見据えた段階にまで達していたと推察される．また，ローワットは，オン ブズマン制度が成功するための要件についても，独自の考えを述べている点は重要であり興味深い． （23）例えば，山下賢一「オンブズマン制度」『産大法学』15（3），枝根 茂「オンブズマン制度研究序説」 「憲法研究』17，平松 毅「オンブズマン制度」「現代行政法大系』3（有斐閣），佐藤 竺「オンブズ マン考」『季刊行政管理研究』40，等、 （24）行政相談制度は，R本型オンブズマンとして海外には紹介されており，その業務としては，苦情相談， 苦情申し立て人への助言，関係行政機関への苦情の通知等である（行政相談委員法第2条）． （25）検討期（1984年）に著されたモンク等（MO磁， et al．1984）の研究書では，老人福祉施設でのオン ブズマン実践を報告している． 匿文醐 市煉昌三郎（1981）「オンブズマン制度序説」『公務委季報』46、財団法人老季協会、 片岡寛光（1980）「オンブズマン制度とわが国への導入」「自治研究』57（7），良書普及会． 小島武司（1976）「オムブズマンの構造と哲学一監察・相談・苦情処理の法理一」『ジュリスト』624，23−34、 小島武司・外間 寛編（1979）『オムブズマン制度の比較研究』中央大学出版部、 島田 肇（2004）「わが国におけるオンブズマン制度の研究動向一福祉オンブズマンまでの研究背景一」「行 政苦情救済＆オンブズマン』13，社団法人全国行政相談委員連合協議会、 園部逸夫（1967）「ウォルター・ゲルホン「オムブズマン・その他一九つの国々における護民官達一』」『ジュ リスト』366，133。136，有斐閣。 萩原金美（1976）「私的オンブズマンと行政調停制度一R本弁護士連合会オンバッヅマン制度研究委員会の 調査研究活動に関連して一」『ジュリスト』624，3542，有斐閣． 早川武夫（1966）「日本における公務員との紛争の解決（五）」「ジュリスト』342，99，有斐閣． 林屋礼二（2002）『オンブズマン制度一目本の行政と公的オンブズマン』岩波書店． 渡辺栄文（1979）「行政オンブズマン論」『鹿児島経大論集』20（3），鹿児島経済大学学会． Anderson， S． V．（1969）Ombu．dsman Papers． A簸dersOn， S． V．細d Moor， J． E。（1972）Establishing Omb鷺dsma簸Office， Rece鉱Experience i簸the U黛ited States． Anderson， S． V．（1973）Compa血g Classical and Executive Ombudsmen， Wynα， A． J． ed． Executive Ombudsmen in the United States。 Caiden．， Gerald C． ed．（1983）Intemationa Handbook of the Omb鷺dsma黛， Evolutio黛and Pres磁t Funetion， Vol．1，2． Dol蝕， Pa鷺1（1969）轟Pseudo−Ombudsmen，”National Civic Review。69（7）． Fitzharris， T．：L．（1973）The Desirability of a C（）rrectional O：mbu．ds：ma黛45． Gellhom， Walter（1966）Omb雛dsmen and Others， Citi猛ens畢P凱ectors In Nine Co雛nt漁s， Harvard U黛iversity Press。 Mo磁， A。， Kaye，：L． W． A黛d：Litwi捻， H．（1984）Resolvi黛g Grieva黛ces i黛the N鷺rsi黛g Home．
Payne， J． E．（1972）Omb雛d瓢雛Role for Social Workers． Rowat， D． C．（1973）The Omb慧dsman Plan．（＝1989，川野秀之訳「世界のオンブ、ズマン構想』早稲田大 学出版部。） Stacey， F．（1978）Ombudsmen Compared．（＝1980，宇都宮深志・砂田一郎監訳『オンブズマンの制度と 機能』東海大学出版会．） Weeks， K． M．（1973）Ombudsme簸Aro鷺簸d the World， A Comparative Chart． Wy欝r， A． J．（1973）Executive Omb雛dsmen a黛d Criticism of Co捻temporary America黛P鷺blic Burea雛cracy， Wyner A． J． ed． Exec雛tive Omb雛dsmen in the United States． Zweig， F． M．（1969）The Social WOrker As：Legislative Ombudsm細．
．箪﹃頒倒e砂胆﹄﹁星空鉦・5鐵・りでコ詮∈Ou禰耀圃渠﹂量園隷従◎ ．磁糾誕卦長終糧、。。﹃聯於粁譲﹄7魑三一e糾於督に〆、警ヤーレニ∩︺二一餐ムニ≧臥ヤb 罷裾﹂思懸禽賦◎ ．蘇料掻於聯図齪聯圓趣、︵個︶e黛﹃甜晒掻刃於﹄﹁︵削︶︵r︶遡隷eぐ細合櫓刃騒旨e判麿に﹂醗覇長H終ヨθ り 罵鵯嬬眠く竜隻曼魁q絢竈恕鳶蛇鰭ミ憩誌蟻ミ◎偽ミ 、．欝．円き江、Q．Ωθ 、 8掌 ．誕翻皿68コ〆、も誤﹄﹁曝課e認﹃羅榔畷照細督にし釜長H粁ヨ◎。顛聯蔭於聯報鰹糾圓認、8攣﹃爬総堀於﹄﹁灘墜湛畢eく圃薄に癖Q判督にし釜長H粁ヨ◎ ．＝﹃輝似e圃蔵﹄﹁巡e贈爵輝空論綱韻“画e込八い一荒一面ーー﹂鴇鴎隷陣◎ ．①﹃頒倒e砂胆﹄﹁誕曜締綱幽磁画e込八い一荒一振u﹂量園隷従◎ ．r﹃誕倒e圃≠訟﹁遡羅哩鰹幽幽︽圃eへーレ八千・ハ駆一HD〆﹂量園隷障θ む だ鴨ミ逡誌蟻ミ偽陶鵡鳶ミ偽馨慧ミ穂誌q、糞蔦≧、杢謂工θ 皿 δ袋 亀鵯竃．磁鵜督誕卦叙鰹卦穏謳、︵噂︶。。野﹃艇溢却誕﹄﹃羅霧で壼∈○却拠較督に﹂鴇駁圏終ヨθ 〉 N回避罵幾趣鰭禽桑ミミミ§逡ミ＆偽ミ。の鷺︵］．○．︿θ 工 。り ﾌ窪 ．噛糾麿誕卦長鰹糾隠趣、︵寸︶禦﹃費用M誕﹄澱細鰹Q申M蟹翻Q判督にし策励圏粁ヨθ 柵 規赴避鳩幾趣魅磯毫趣くミミミ逡ミミ◎偽ミ．・，器Ω．O．︿◎氏ミミ逡ミξミミ魅磯論薯買．﹀①葺おZ．L．﹁㊥ 嘱矯疑廼禽 讐鳶籍曼婁§矯﹃、飾嚢陶慧遣誌黛鳥鳶矯ミ艶ミ ミミ逡ミξミ艶亀ミ§避、．Ω、罵き鉦◎ 奄蓬ミ﹃ミミミ愚ミξ。の毒︵］．O￡筍薮豊θ ○ お窪 穀 飯幾偽ミ捻“ミ偽＼題ミkミミ融㍉謎ミミミ黛ミ避、．O、毛○霧藍工θ
L
お袋 （。。 ?j ﾎ﹃騨盤離誕﹄7レ6＞奪掴遡公営綱督に−継鰹／≦廉e蘇圃eへーレ長駆﹂選型隠θ 給 ミ遺ミミ§駕ミξ黛﹃、誌g8註8酪．、﹂θ 田 8窪 耐 Ω 露窪 一6O
oOWr 二 Ω鶯 貼窪 ︵世①8r︶蜘縫帯囲圏ハ脹一HD〆羅璽需斑誕K闘哩細磁器掴綱雁麗漁区顛補強圃ーー哩需於鰹総総・熊θ 檜 ＜ 露窪 翠e申 終 m 圃 重 灘 贈世 熱闘瀦．；．噂8騨 。野離掴擬採塩煎喫b鰍御題譲．並魯癒︹︺e鯉帳緩採麗終皿艦鼠離e遡蕪入睡寂駆入層ゆぬ穐曲論塾轟邸圖鼠瀧
。極懸樹潔細並命﹀ e麟㎜謹採寵粁m艦 饗榔團．①﹃釦騨寒糾長蝦鴇瞥﹄﹁懸擢蟹韻督にeへーレ汽缶﹂麟 瓢齢・髄蛭田ヨ◎ 魯ミ嚇鴫㍉。誕翻健、﹃儒酬於eど暇﹁洋響﹄公論⊃肖誤﹁−ハレ顧ト八難−螺鰹蕪鳳二⊃蕪﹂駅名鴇圏㊥ 婆鳥鳶ミ偽＆匙ミミ逡誌勲ξ 翠繧幽魂皿、﹃蘇繧硬腱細檀環鰹﹄﹁遡聾ハレ杖hハ於﹂駅咽鴇囮◎ 申 ミ翰輪鵡偽ミ 電§◎ 団ミ、隻偽迷隻ミ偽匙ミミ＆ ○ O卜窪 ．︵r︶窪﹃細継獣 謎糖竈ミ馬ミ避鵯ミ、N岬誌豊おでお薮おθ 臨鴇聯紅藩蒼長ロヨ﹄7レ⊃幻や晋幽遡﹁入曽細螺画−﹃驚婁督にゅむ給U八号一HD〆﹂麟 奪齢θ 愈ミ薯。顛卦劉運鵜K蟹蝦倒曝囎蟹翼、。瀞r﹃鞭纒雛運﹄﹁物忌器E。，℃二藍○却酬鼠鯉細e養蚕に﹂榔 暇羅◎ ．懸細帯繍、﹃鰐脈圃督にど醒﹄﹁−︵目e申︶懸賞e置換e肇賦剣⋮腱誕−魑﹁罷e八レ顧トハ於﹂聯 角蝉θ む 。ミ融§聖遷盤も＼ミ禽＄＜緊竃§逡誌蟻＆−憩竈受臨．病田5江、羅℃Ω◎ 廼垂雪ミミ逡隠“ミ◎、琶鐙①白く．﹀．○っ◎ 気幾偽ミミ聖偽矯誌秘ミkミミミ愚隷蟻ミ◎ 認。藝OO・っ一￡で器＄N羅O①￡トθ
Z
8袋 曙鳥鳶轄廼ミ§﹃kミ迷窺＆捻、ミミe ミ艶ミミ黛ミ避 偽ミ、驚務誌Σ﹀①占80㊦ 毒ミ逡ミξ 鵯ミ、﹂霊誌O．L．﹁＠ だ廼ミ驚凝蟻陵 ミ鵯匙ミミ愚誌“ξ誌Q、t①￡。，釜釜t董◎ 爆隠隻匙竜 ㊨ミ§ 。顛聯頒聯長鴇悩、δ。っ。欝﹃鞭裾麟於﹄﹁レニいUNレ顧ト八杓−蟹寵濫悪劇e懸笹蟹羅督圃し鰹 奪齢◎ ．δ。。コ〆⊃醗添﹄﹁蟹握⋮八レ顧ト八於﹂駅魍翻橿θ 勧 誌誌禽、幾暁＼鴨受ミ母阪◎試ミ愚題買幾愚疑偽ミ﹃偽ミ、偽蔓鴨幾隻﹃偽ミ題幾§＼趣§◎扇偽婁臨﹃ミ鳶も偽ミ鰯§幾曼偽qkQ聖◎鳶ミ鳶鴨ミ薙墨偽もミ豪8、ミ偽遷偽ミ、器δ﹄霊＄≧︻モ酪◎ Σ ○○ @袋 蔦疑偽ミミ黛偽矯幾鰭鳥幾偽ミ﹃ k禽ミミ逡謡噸ξ、．講．蓉のお謹︿．﹀﹀Φ＝器あ◎ 転§ ミミ§“ξ鳴ミも、鴨ミ＆恥ミ、．欝、お≧￡◎ 層魅、ミく愚幾曼鳴貸偽幾婁も 乾鴨ミ竜為儀＆鵯ミ、．講．罵≧￡。⊇謹○Ωθ 愈範 ．︵頃︶∼︵創︶ 。っ｡﹃獣臨艇皿﹄﹁︵寸︶∼︵r︶羅E零叢羅○八レ滋雨くハ杓ゆむ給U︸圃穀P−颯縞灘羅督恥幽し野獣畷羅◎ ．8。っ﹃⊥区へ二三﹄︵．の①て騨董8鍵 Z叢の﹂28ぢと、。，＄Nδ藪①鷺Oで器羅E碧孟羅○、叢○￡＝8お巷≧︶﹁遡榔眩醐ゆむ給U5圃e∩畏−翠e贈・八レ顧ト八杓﹂器賢答鴇圏◎ ⊃ 、鳶ミ略ミ逡誌勲ξ遠幾日ミ偽ミ璽竃鵯ミ．おもく．Ωっの①て璽Oθ 」 お袋 ．“﹃誕倒e圃煎﹄﹁誕曜締蟹調督に磁画母国8丁〆⊃耗ヤ﹂臨細螺矧契θ ，①蕊﹃孟〆⊃肖誤﹄﹁︵柵穀M総蔀隔︶艇腰e藩＄QM颯総“ゆb給養粁皿﹂密種理論◎ 。砂越麺、報霧﹃孟〆へ為誤﹄﹁ZくΣむつ︵］⊃。難Σ○﹂駅魍翻橿◎．響。っ∼。。。。。っ﹃孟〆⊃醗ハ﹄﹁︵鴫︶∼︵一︶常盤e藩＄e刃颯鐵“ゆ益給慧反騰し隔駅握ミ醗◎ 。。っ個﹃於掴e三山﹄﹁︵な黎於似＼黙玉R︶於颯縞照羅猟圃し串総構国契θ 粕 蒙臥§塞 婿隔ミ§。＆偽言ミ匙艶ミ鶴艶ミ嫁ミ鰻G逡偽ミ偽、ミミミ逡誌蟻ξ 、⋮○棄①○﹂Φ巷≧θy
8掌。﹁於︽圃．誕量公爵絹ハ翫一HD〆﹂器曜綱龍誕些細聡麗細圏猟圃山脚◎ 嘱幾ミ嚇鳥N薫曼く婁 ．襲、箪﹃野望鴇聯採卦Kミ網﹄ズr︶三略e遡藩八レNト八於ゆ杁⋮給UN駆一HD〆﹂N総鍮ミ◎ 。誕翻健、総﹃獣雑報“﹄；紐鰹溢にゅ％U︸磁糖﹂麟 奪絆◎ レ ミミ逡二十ξ偽ミ、亀蔓恥ミ二等、．曲Ω﹂、≡エ◎ だ偽ミ逡隠蟻ξ黛鯖§ なり ミ窪 。寸﹃獣晦艇督﹄﹁山並e遡羅ハレ杖トハ杓ゆb給U 一HDミ、﹂N総鍮ミθ 鰯婁§勲婁雌ミ誌ミ越．蚤≧○．ΩΩ薮蔭雛≡≧θ だ鰭毒誌“＆鳶隻鳥鳶矯避＆ 懸も訊ミ勲§雛q偽ミ、．L，﹂﹀￡ぢ藍ト＠
黛＼§塞
疑ミ織ミミ§“ξ偽ミ．O．Ω、駕≧￡◎ 。誕翻麺、霧﹃獣臨奥︽﹄﹁導くM﹁昇鞭督に﹂U蝦ヨト◎ ．疑臨§為蟻ξ聖鳶為矯鵯略 ．噸獣臨鵜拠騨聯K粁皿、︵寸︶。。寸﹃樋蝋拠騨﹄﹁網Qい一Qぐ賦盟﹃騒圃ど湘﹄−羅薮。っで蓋羅Oeハ眺一HD〆﹂川繹海鵜◎ 6 、ミ＼驚誌館G嘱§嚇§＆．琴鐙①要︿．﹀．○っ◎ ．だ寒G聖隠ミ偽隻ミ＆﹃始ミ§ に 。リ g窪 ．“﹃獣臨於“艇督田繹醗﹄﹁艇騨誕e長潟遜鄭e鯉鰹督にゅb給︺N翫一HD〆﹂N獣㌫ミθ 魅ミ、§ミ﹃麩ミ逡認“簿G．望＄≧．Σ蓋豊◎ 乏偽ミ逡誌蟻ミ◎ミミ発ミ馬ミ避 ミ◎．双、おで器×黛く硝．江、≧8Φ6◎ 爆幾婁偽、幾＼ミ↓鵯ミ ミ麩ミ逡隠蟻ξ聖隠ミ鵯略。￡．お隻≧．5騒疑θ ．顛如燗朝纏駄終皿、︵掌︶。り“﹃鰹固却田皿﹄フ農ゆニレ柵姻並遡病毒較督に﹂撫灘劇㊦ ．蹴﹁曇艇﹃獣臨於︽艇督田濯畔﹄﹁濡擾獣臨八レN弥ト八於﹂N総領ミ◎．個﹃駅臨艇督﹄﹁騨顛似餐e趣﹁濫一承mハ勢醒n蘇耀ゆむ給U〆⊃許ヤ﹂N獣瞬ミ◎ ．﹁ハレ顧ト八於e八翫一HD〆﹂蟹翅逆心恥一HD〆◎ ，露個﹃〆ハム隊hム﹄﹁趣﹁亜再三督にe︽耀︸寒ヤb︿﹂臨即螺国民㊥ ．露創﹃〆ハム鍬トム﹄﹁遡羅蔀需鰍∼継趣顛纏無剛 Q＞ヤ照隠﹂樫 姻盤◎ ，磁如測嗣灘礁粁皿 紳 監賦ミ踊鵯ミ、黛矯迷隻ミ偽匙ミミ＆ 謎艶ミミ塁避鳴ミ、器もO、工嚢。コ◎ 嘱§◎幾鴨毒誌蟻ξ鰯婁装勲驚雌．①﹂8Σ．製．、硝．琶鐙①白く．﹀．○っ◎疑鯖ミ逡誌蟻ミ◎偽竜幾鳥鳶ミ鳶偽ミ趨禽、鎧霧徳工．、θ ○ 霞袋 、︵鐸︶爲バ禦︶蕊、︵鐸︶。。創﹃鰹H却田皿﹄、世ミ孕∼世凝①r﹁顛颯締獣臨遡羅ハレ︾券く勇魚﹂題騨θ ミヘビ﹃迷隻食訟、ミミ＆謎ミ竈ミ§避魁ミも 偽ミ＼盤￡・ぐ婁ミミ隠避鳴ミ、の①蕊響￡還誌Ω◎ ミ蔦やミさ 翁沁㍉ ．︽如測“鰹駄終皿、︵F︶額﹃榔田鼠田皿﹄﹁ハレ︾≧＜ハ於﹂駅靱細握θ 捉 婆鳴ミ愚誌“障6 偽ミ、＞o誌あ忍慈血◎ だ鳥鳶轄廼ミ§﹃kミk鵯黛鳥誌曼ミミ＆ 江 に掌 ミ糖亀ミ§避偽ミもミ§偽ミ、藍8着爾馨￡◎ 漏無偽ミ匙避園偽㌔幾鵯籍偽ミ隻鰭偽魅 ミミ逡隷“ξミ翰ミ偽ミ、琶蓋E8で藝叢蕊﹂ ○θ層ミ誉§ 藝§㊨⑪虻嚇ミ嚇Sミ§ ．︵r︶蕊∼P︶蕊﹃獣物瞬麟騨終繍響繹﹄﹁︵寸︶∼︵r︶罷盤裾遡蕪蟹三脚に脇浜−騨勲ξ遡蕪eハレ顧トハ於﹂N獣瞬ミ◎ 愈母⑪S幾翁⑪ミ馬ミ 。磁糾卦長拠騨嚥蟹齪、︵。。︶︵創︶攣﹃蘇奮K騨鵬蟹躍﹄﹁︵創︶︵甲︶鋸酬鰹一Q遡羅八レ杖hハ耀し採懸罷工θ 増 偽ミ、§ミ﹃ミミ愚誌“ξ。Σ．白豆＄≧◎蔓ミ鴨も黛ミ鴨魂匙発ミ鷺“ξ．O、≧○て釜◎ 嚢、§燵 罵ミ題ミe麩ミ逡ミξ、L、﹀①隷あ◎ 嘱翰隠ミ織、ミ ≧ ○○ g窪 k妻◎隻ぐミぬ誌慧ぷミミ逡誌“ミ◎偽ミ．﹁もとθ 。誘導臨腱距笹爺、︵ε戴﹃獣臨腱距笹爺﹄ 7レ⊃却算懸掴顛曜鰹細幽督に綬署e〆⊃耗ヤー遡羅八レNト八杓白熊騰e口頓輸眺超﹂秘躍纏蝿鰹◎ 。寸﹃獣臨 酬麺督に﹄越蟹賦e申却髪騨誕e遡箒輩︵八レ杖ト八杓︶一七mハ券醒［磁圃e〆⊃耗ヤ﹂鱒 軟奪︵㊥ ．︵寸︶。っ瞭﹃獣臨艇皿﹄﹁環暇刃麟課e細細・心馳督にゅ益給U︸二丁いhb翼八翫一HD〆﹂鱒 救奪㊦ ．︽曝枷脚畷、︵◎。︶。っ瞭﹃疎篭艇皿﹄﹁懸濁ハレ顧ト八於e圃≠四白﹂無墨斑齢＠ ．溢駅臨八レ顧ト八分、甲﹃八レ顧トハ於圭﹁澱﹄﹁ハレ︾≧＜ハ於﹂駅靱細握◎ 慧 〉 トト掌 。寸﹃獣臨酬梱督に﹄7レ⊃ 却や仔姻趣羅ハレ杖ト八杓−獣庵綱麗ゆ高分慧遡聾酬鼠鯉柵督諏ゆ％U︸鞭趣鰹督に﹂翠為重悶鵬／マ◎ 。寸﹃獣庵酬細督に﹄﹁ハレ杖トハ於翼鰍ゆ／R饗騒Q島影に﹂駅咽鴇囮◎ ．顛獣臨辮頒蹄狸、霧γ、霧r﹃諮蓬 ﹁製翻懐e謎﹁硬く眺Kハ艇盤藩＄麺八レー肖﹄−︵﹂≡︶︵判︶聾螺eハレ顧トハ於耀晦﹂阻演囎／マ◎ 。翠裾馳粁皿、お個﹃一承屏斜聯輝﹄﹁綴蘇ハレNくハ於官武幻懸蕪八レ顧く八於﹂慣 収羅θ ．r﹃獣臨酬細掻に﹄﹁レ⊃刃φ仔掴辮漿e①お盤≧．O．y−頒換拠撰e申減点樵e判麿に﹂響懸命賦㊥ §奄S幾画ミ薯 ．誕臼田、寸おコ〆⊃噌添﹄7酬於e酬鼠璽細・灘畢・蘇韻−糾糊潟廻蝉e八レ蕨ト八於﹂配楓鵬／マ◎ 愈疇嚇沁㍉ 。誕翻麺、蕊①コ〆、為添﹄7レ⊃熈認慧颪塚町臨場聡e顛哩縞顛獣臨遡一三レ︾券ζ八杓焔如剛凪三山駄粁m−遡聾垂麗島影MハレNト八於濫発﹂螺出盧藁θ 鍾 罵恥石ミだ鴨ミ逡誌蟻ミ◎ミ艶ミミ§縮図一高§偽偽ミ、＄δお薮Φ≧ ＝モ裁、き総①﹂﹀￡ト誌藍霧O、蕊﹀要ヨ土⊃◎ 鴫麩ミ蓬暗鶯ミ8ミ驚q憩、無ミ題N毫趣く鰯§懲ミ㍉ミ鳶偽ミ 乾鴨ミ逡朗朗ξ＼竜ゆミ鵯ミ﹂、≡エθ ⊃ 綻掌 ．︵躊︶−︵。。︶8﹃騨四極報﹄﹁︵。。︶︵“︶︵［︶濡擾籠ハレNト八丁﹂採報臼鰹◎ ．攣﹃綴籠鴇鵜採卦艦ミ網﹄﹃︵握⋮︶冬暇e認難八レN勢ト八於ゆb給UN駆一HD〆﹂N総鍮ミθ。“欝、8“﹃〆ハム臥hム﹄スト︶︵判︶認羅細蟹韻麿緯顛纒ゆb給UKへ︸い孟〆一杓﹂臨細螺網契◎ 魯鴫㊥沁㍉ 。︵個︶蕊﹃椰H却田皿﹄﹁勾麺レニ∩U︸疸藩e遡﹁濫八レ顧トハ於﹂螺醐口繕◎ 却 曙鯖§逡誌蟻＆ミ艶亀ミ馬ミ避偽ミ ．甑、戴8・っ豊。餐工め．鉦、﹀お欝﹂○θ ト 綬窪 ．撃﹃細総鴇聯採糾長ミ田﹄7如脚e八翫一HD〆−叙／マ似握遡﹁皿総八レ顧トハ於﹂N獣心ミθ
藝翁ミ 。顛糾鵜長爽騨嚥蟹齪、︵。。︶8﹃蘇職長騨囎賢愚﹄﹁蕪NレNト八杓督に﹂採懸鼎鰹禽︶ ，5個﹃撃臨艇皿﹄﹁獣臨細罷ゆ極冠U遡﹁濫八レ顧トハ於﹂呼出妖騨㊥ ．蘇綱聡督把悩朕、︵寸︶∼︵r︶霞﹃齪誕笹購﹄﹁︵寸︶∼P︶繧八レ顧トハ於・ミR一高﹂採報三編⑧ ．︵F︶。り野﹃獣臨鵜蕪繍に﹄﹁郵螂e皿・竃臥於や臥嘉島如R⊃凶臥−ハレNト八於﹂昧鼎練墨⑧ 。﹃細細騨藤纏 獣臨細聡ゆ勧認U懸﹁盤ハレ顧トハ杓﹄﹁八レ顧ト八於綻﹂碁⊃一町粗圃属報隠蝋鐡〆や〆﹂麟 奪齢⑲ 。顛糾誕鵜K駅仔、︵。。×創×F︶露﹃騨蕪糾誕﹄﹁翻﹃羅ハレ杖トハ於ゆb給慧臥、ユ〆一於﹂謬翻㌫縮．⑬ ．﹁麟鵬羅草駅﹁無難終戦蘇纒⋮象募ミ隊hト ・ーハいハヤい榊溢卜袋．難於ゆ極趣U︸八レ顧ト八於77弐〆ミ臥hト・肩山い八ヤいe皿。っ興導世ミ①F 八レNト八杓薫券ミ臥hト．江八い八ヤい．入際図無覆髄や江騒﹂一夕ハ斜獣臨酬細脚督に︵益︶㊨ 。﹃柵湘騨蝋 纏獣臨綱鷹ゆ栖題U遡擢八レ顧ト八二﹄﹁ハレ顧トハ於薫﹀ミ臥︻ト圃属軽軽鐡罫や込﹂麟 奪齢㊨ ，﹃細湘 騨藤纏駅臨綱罷ゆ極誕U︸遡蕪八レ顧ト八於﹄で蕃薫でΦΣ〆八いh﹂一樹八斜材臨酬麺督に︵軸戯︶⑧ ．﹃細釦騨藤纏駅臨細罷ゆ極誕U遡羅八レ顧ト八於﹄﹁八レ顧トハ於e〆八いh﹂財界艇川⑨ ．︵r︶。り［﹃獣晦卦薫颪緯﹄﹁藩疑e申M遡藩ハレNト八於e〆酷いh﹂駅滋藤ヨ㊥ ．﹃細湘騨蝋纏駅臨綱雁 ゆ極認U遡蕪ハレ顧トハ於﹄﹁八レ顧トハ三層杓⊃黛八於・熟鮨R﹂一肱ハ鋼論断酬櫛督に︵銀︶◎ 。﹃細題騨 曙略ミ逡誌勲ξ 藤盈虚興宮鷹ゆ極認U遡﹁罷八レ顧トハ於﹄﹁八レ顧ト八於e熟承Rb翼圃熊如R、︸要望﹂賦曝麟鰹⑨ ．﹃獣臨細罷ゆ極認U︸遡難八レ杖ト八杓﹄﹁八レ杖ト曽於薫ヤbく圃山鴬R⊃凶隊﹂一燃ハ斜獣晦酬細溢に︵銀︶㊥ 。﹃駅臨一隅ゆ極認U遡羅八レ顧トハ杓﹄﹁八レ顧トハ於e黙玉Rb曝圃熊如R、皿凶隊﹂昧背紋鰹㊥ ．溢再臨聯動猟隣国幽聯長艇眠︵甲︶。っr﹃獣臨羅針督に﹄7二選ゆ属託哩却歩測ゆ掴潔羅姻￥遡羅Q申−．饗鞭誕e＜癬八レNト八於QぐR⊃凶隊﹂量一飛禽㊥ 難 阪◎幾鳥羽ミ鳶偽ミ蕩誌墨偽偽ミ．驚慧≧お蕊慧﹄￡㊥ 略蝕誌閥驚偽隻鴨ミ逡誌蟻ミ偽 婁詮鳥鳶偽題＼§曼ミ＼趣駐禽．O、。っ①葦￡◎ 嘱邸藍k臨偽隻鴨ミ逡誌蟻ミ偽 偽ミ婁融ミミk＆糖題恥ミ．Z、。り≧Φ﹂θ × ①ト窪 ．爲﹃酬細潟督に﹄﹁−遡蕪一合mハ罫群［蘇耀−八レ顧トハ於e〆⊃許ヤ﹂呼螺妖騨◎ ．﹃駅臨細罷ゆ極誕U遡臼田レ顧ト八於﹄﹁八レ顧トハ於e〆⊃許ヤ﹂財界艇、田㊥ ．﹃細趣騨畔黎駅 臨細聡ゆ勧認U︸懸﹁盤八レ顧トハ杓﹄﹁於ハレ顧トハ於・へーレ八節﹂一肱ハ鋼獣臨塗櫛督に︵銀︶⑨ ．﹃細湘越瞭曝纏獣臨細聡ゆ極認U︸遡﹃搬八レ顧トハ於﹄﹁ハレNトハ杓・へーレ八翫﹂麟 奪降◎ 。﹃細撫騨昧翼獣応細金ゆ掴認U諏﹃羅八レ杖hハ於﹄﹁︵世情窪︶鰍誕 ゆ極趣U︸奪顯ゆ極亥U︸八レ顧トハ於。ハレ顧ト八於・藩論一HD〆﹂一燃八斜駅臨酬山脚督に︵譲︶㊥ ，細煎騨駅鯉駅臨細聡ゆ極趣慧遡﹃山香レ〆ト八於﹁八レ顧ト八二・八恥一HD〆﹂麟 奪齢㊦ ．柑裾臨ψ埣﹁ハレ寂トハ杓e八混一HD〆﹂鴇川鞭．賦疑◎ ．蕊﹃顧一︸ハ課戸R翌﹄﹁駅督姻課ゆむ給︺へ山陽癬e八翫一HD〆﹂田澤興題◎ ド肱八斜脚臨酬細督に︵銀︶、①∼。。﹃獣 臨酬梱督に﹁準辮﹄﹁︵ト︶︵矧︶置癒M萎暇e趣羅ハレ杖ト八面出生どど暴撫曇丁臨撒底蝉冨麟 奪降◎ ド燃ハ斜駅臨 酬細督に︵益︶、卜﹃駅臨馳麺督に﹁洋糾﹄﹁但繍外論醒e懸第八レ〆トハ於圃確﹂臨螺駁騨賛麟 詩酒㊥ ．陛駅臨監終蘇融融蜘聯長図無、︵r︶。。肥﹃駅臨監終藤に﹄ ﹁−強蹄eヤbくb曝〆⊃聾ヤ・八恥一HO〆−蟹寵撫報e凱難濫遡蕪eハレ顧トハ杓﹂樋、疑髄鴇汁◎ 魯ミ ．鴇 蛭珊糾K駅仔、寸﹃柵総獣臨謎獣応誕馨封終田﹄﹁獣臨馨蓋e認羅八レ杖トハ於﹂聖誕煎二幅／マ命﹀θ
，餐煮汁長蔵回、﹃駅臨撫繋e圃喬 掌駄劃−紐鰹刃魑﹁罷e八レ〆ト八於﹄︵幽幽量一田禽賛樋．懸髄鴇跡︶ヤハや眠〆・ヘハい汽命﹀㊥ ．﹃窪醍綴驚世頒﹄﹁．饗鋼誕M萎暇e聾︵一輪mハ弥山n磁纏︶ハレ杖トハ於Q〆、皿睦ヤ﹂帯域田櫃．◎ ．蛭珊鵜K艇朕、﹃嘉応馨嚢Q囲鳶Or駄製−星影M認﹃需eハ レ杖h八杓﹄﹁ミー亭よ隊や駆凶e〆白いh﹂︵隔国曲臨蝋一田命悶舶︷既髄盤湘瓢騨︶ヤハや出〆・黙窺いh⑫ ．暴顎料熱熱綴、﹃獣臨馨封e騒義Or駄劃−糖蜜M翻へ羅 Q八レNhハ於﹄﹁ハレ杖h八杓薫Q転トR﹂︵隔国曲臨蝋一田命悶舶︷既髄盤湘瓢騨︶ヤハや出〆・黙窺いh⑲ 。暴珊料長鍵眠、﹃獣臨馨蓋e励磁Or駄劃−継鰹M趣﹃︸輩QハレNト 八於﹄﹁−圃 米−八レNト八杓ゆ為縫Uへ駄製﹂︵隔齪騒一田命賛樋．既翻金環︶ヤハや雪中・黙八いト㊥ ．聚昭聯長嬢眠、﹃獣臨麟云e高義Or駄劃−翌鰹無漏﹁濫Qハレ顧ト八於﹄こハ い一誤一婿U−八レ顧トハ杓ゆ穀縫慧昧劃﹂︵隔齪二一田畠彗樋、疑郵爺躰︶ヤハや眺〆・へ斎いト㊥ ．饗讃蒼長呼朕、﹃獣臨癖潔e圃喬掌駄製−継鰹白癬蕪eハレNトハ杓﹄ ﹁一承mあ罫酬［猟纒e均捉e照韻督に−明倫﹂︵隔韻釜一田町賛樋、疑翻鴇絆︶ヤハや眠〆・ヘハい︻◎ ．聚昭聯長嬢眠、﹃獣臨麟潔e圃義Or駄劃−翌豊国遡﹁濫Qハレ顧ト ︵興咽︶醍課噸獣臨認羅八レ顧ト八於 八杓﹄﹁一玉mハ勢艀n〆コーわ蟹團−画蘇﹂︵隔齪量⋮田念悶櫛、腿佃羅瞥︶ヤハや恥〆・へ八いh◎ ．聚遇卦叙四駅、﹃獣臨馨潔e圃養卑駄製−紐隷却遡門盈e八レNトハ於﹄﹁一玉m議撫醒［ミR一□籔調督に−圃鰍﹂︵隔調謡⋮田命一七六腿凶報瞥︶ヤハや嶽〆・ヘハいh◎ ．肇珊聯長鍵糠、﹃獣臨馨報e圃喬韓駄馬−避鰹却遡﹃罷eハレ寂トハ杓﹄7江八い八ヤh−ハレNトハ於ゆ穀題慧駄劃﹂︵隔齪謡⋮一念ーー樋、疑御報瞥︶ヤハや嶽〆・ヘハいh◎
e
》 8窪 ．餐珊糾艦嬢嵌、﹃駅臨脚病e圃喬Or駄津−紐灘却認﹃趣e 八レ〆トハ於﹄﹁八レ顧ト八於e−HDミ、﹂︵隔韻鴇一田命賛樋．既君命瞥︶ヤハや甑〆・ヘハい昏㊥ ，餐昭聯長治隈、﹃駅臨撫貿e圃喬掌駄劃−紐隷潟鰍﹃﹁亜e 八レ〆トハ於﹄﹁八レ顧ト八於eへーレハ翫﹂︵隔韻鴇一田命賛樋．既君命瞥︶ヤハや甑〆・ヘハい昏㊦ ．饗昭糾合燃朕、﹃駅臨癖潔e圃春闘駄劃−継鰹却遡﹁醗eハ レ〆ト八於﹄﹁八レ顧ト八於eハ恥一HD〆﹂︵隔韻鴇一田命賛樋．既君命瞥︶ヤハや甑〆・ヘハい昏＠ ．﹃脚釦騨囹哩樗蒲聡嵐鯉艇麿︺ b椙趣﹁濫蘇纒圃遡鰹耀 蕪﹄﹁レニ6U趣羅ハレNト八於e八四一HD〆﹂旧曜耀細聡爽騨艇督鳳b判型﹃︸輩顛耀画唾鰹仁熊◎ ．8創﹃騨．Q櫃細﹄﹁レニいU遡聾ハレ杖hハ於﹂駅咽鴇囮◎ 。︵。。︶斜﹃騨盤羅誕﹄﹁高輪幻叙ア騨Q糖繧NレNト八於ゆb給U囲γ倹ρ﹂型 ヨ暇◎ 。︵瞬︶斜﹃俵借越騨﹄﹁−田酬Q申喫榊レ 二襲U濫圏韮育︸猷暴．穀⊃喫樽喫6檜レ三論鰹鳳葛尾eハレNト八於−ハレ杖h八於﹂翻鱒属㌫阻◎ ．8； ﹃ミ承一嘉ハ皿辮﹄﹁−羅婁蔭にQ八丁一HDK−鳶ハレーζ一区並﹃八レ顧トハ於﹄﹂．糎蔭瞳鍵θ．。。削﹁獣臨剛細督諏﹁準絡﹄﹁萎暇刃鰹顯Qハレ顧トハ杓副顛纒ゆむ給慧綻鴇−八レ顧ト八杓eR︸凶臥﹂螺 ミΦ＠ 奄ミ避軌匙巽ミ偽ミミ稔建蜜偽ξ軌§ ＼亀遷 ．エ、蕊篶一﹂鷲く．≧﹂、Φ誌猛、．︿。差○Σ◎ 嬉矯疑禽匙 。誕翻麺、。っ﹃牒長頒督にど醒﹄﹁鎧鼠端白e判督に﹂鴇轄碧郵◎ kミ難廼ミ§鳴鵯ミ、ミ幾婁鳶偽ミd、忍誌σ◎ ．誕翻麺、。っ﹃塾長斑督諏ど暇﹄﹁謎鰍堀遡羅Q襲爵督に﹂尽薬誰蝉◎ ．誕翻麺、。り﹃牒K誕溢にど略﹄暴一白誕蘇調溢に﹂川離皿懸蝦◎ ぐ ミ＼誕ミ、黛§偽禽匙無鳥鳶籍幾婁§て＼魅羅偽刈kミ O 蕊窪 禽藝べ画会§毎幾重◎毎愈建葡ミ冠ミ§ミ嚇⑪鵯も蟻毎魯亀．誕衆望、。。﹃面長誕督にど黙﹄﹁認羅八レNトハ於﹂虚血絆◎ ．馨﹃駅臨誕鞭﹄﹁罷処駅臨遡﹁濫八レ顧トハ於﹂燧 騨鮮θ 誌ミ誌廼ミミe偽ミもミ§偽ミ．y、琴飼驚あ㊥ だ偽華＼睾黛黛﹃奪験しミミ逡謡噸ミ◎ミ＼験§§ミミ＆◎醍鴨ミ逡認“ミ◎ミも偽ミ曼蟻ミミ亀恥刈．O、﹂①三もσθ ミ艶碁、幾魅誌§∼Qミぐミ§偽ミ ．︵個︶︵r︶。。r蝋 融亀ミ逡誌“ミ偽偽ミ．Σ、﹀霊。罷Σ◎ 曙§愚婁 裾聯誕﹁レニ6U︸鷺聾e遡羅八レ杖ト八尋ゆb給U粁皿e﹃蘇駅臨遡帰塁レNトハ於﹄﹂暇 給血θ 熔象隠融藩魅窺、幾懲逢携疑懲隻ミQ秘養鯉ミ§“ミ偽 。瀦。。﹃獣名望賦﹄﹃レ⊃却認難駆幽・拠税督に二⊃廉−レニ∩U＜癬e遡讐︸㌍八レ杖ト八杓﹂罫 睡理◎ 峰 曼ミ鵯ミもミ鳶ミ象偽証ミ．Ω備、鶯98◎ 訟 。り 寳洛
