インターネットを利用した犯行予告事件に
お け る 警 察 捜 査 の 問 題 点 等 に つ い て
警視庁
目 次 はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ １ 事案の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ ２ 捜査における問題点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ (1) 取調べ等における問題点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ア 虚偽自白に対する認識不足・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ イ 「秘密の暴露」等に対する検討不足・・・・・・・・・・・・・・３ ウ 捜査指揮における問題点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ エ 客観的証拠の矛盾の解消・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ オ ポリグラフ検査の活用・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ カ 不適正行為の有無・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ (2) 上申書に関する問題点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９ ア 上申書の作成時期・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９ イ 強制・誘導の有無・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 ３ インターネット利用犯罪捜査の問題点・・・・・・・・・・・・・・・12 (1) ＩＰアドレス捜査の問題点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 ア ＩＰアドレスの意義・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 イ 本件の検証・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 (2) ウイルスチェックの問題点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13 ア ウイルスチェックの実施時期及び方法・・・・・・・・・・・・・13 イ 本件の検証・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13 ４ 今後の再発防止策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 (1) 取調べ、自白の十分な吟味及び虚偽自白の防止・発見・・・・・・・15 ア 供述吟味担当官の活用・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 イ ポリグラフ検査の検討・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 ウ 虚偽自白に関する研修の徹底・・・・・・・・・・・・・・・・・15 エ 上申書の作成時間の明記・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 (2) インターネット利用犯罪捜査への十分な対応・・・・・・・・・・・16 ア ＩＰアドレスによる被疑者特定の適否の検討・・・・・・・・・・16 イ インターネット利用犯罪に対する新たな捜査手法の検討・・・・・16 ウ 専門的捜査部門との連携強化・・・・・・・・・・・・・・・・・17 エ 捜査幹部、捜査員の知識レベルの向上・・・・・・・・・・・・・17 おわりに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18
は じ め に 本 年 ９ 月 ２ ７ 日 (木 )、 逮 捕 、 勾 留 中 で あ っ た 男 性 が 釈 放 と な っ た 。 そ の 後 、 １ ０ 月 ２ ３ 日 (火 )に 、 東 京 地 方 検 察 庁 は 、 男 性 を 不 起 訴 処 分 と し た 。 男 性 は 、本 年 ８ 月 ２ ７ 日 (月 )に 、幼 稚 園 及 び タ レ ン ト 事 務 所 に 対 し て 、 脅 迫 メ ー ル が 送 ら れ て き た と い う 事 件 に つ い て 、 ９ 月 １ 日 (土 )に 逮 捕 、 同 月 ２ １ 日 (金 )に 処 分 保 留 で 釈 放 、 同 日 、 再 逮 捕 さ れ て い た 。 警 察 の 捜 査 に よ っ て 、 犯 人 で は な い 男 性 を 逮 捕 し 、 虚 偽 自 白 を 見 抜 け ず 、 身 柄 を 拘 束 し た こ と は 、 極 め て 遺 憾 で あ る 。 今 回 の 検 証 に 当 た っ て は 、 釈 放 後 の 男 性 か ら 聴 取 を 行 う と と も に 、 捜 査 指 揮 を し た 所 轄 警 察 署 幹 部 、 取 調 べ を 担 当 し た 捜 査 員 、 パ ソ コ ン を 解 析 し た 捜 査 員 等 か ら 本 件 の 捜 査 状 況 を 聴 取 し 、事 実 関 係 の 確 認 を 行 っ た 。 ま た 、 専 門 的 な 見 地 か ら 、 生 活 安 全 部 サ イ バ ー 犯 罪 対 策 課 に は 、 本 件 に お け る パ ソ コ ン の 解 析 の 在 り 方 等 に つ い て 、 刑 事 部 科 学 捜 査 研 究 所 に は 、 本 件 と 同 種 の 犯 罪 に 対 す る ポ リ グ ラ フ 検 査 の 有 用 性 に つ い て 、 総 務 部 取 調 監 督 室 に は 、 被 疑 者 取 調 べ 適 正 化 の た め の 監 督 に 関 す る 規 則 に 基 づ き 、 取 調 べ に お け る 調 査 結 果 に つ い て 意 見 を 聴 取 し た 。 そ の 過 程 に お い て は 、累 次 、東 京 都 公 安 委 員 会 に 検 証 の 状 況 を 報 告 し 、 問 題 点 の 指 摘 や 今 後 の 再 発 防 止 等 へ の 指 導 を い た だ い た 。 そ の 結 果 を 本 報 告 書 に ま と め た と こ ろ で あ る が 、 今 後 、 本 報 告 書 を 全 て の 職 員 に 周 知 徹 底 し 、 同 種 事 案 の 再 発 防 止 に 努 め て い き た い 。
*1 企 業 内 ネ ッ ト ワ ー ク 、 イ ン タ ー ネ ッ ト 等 の ネ ッ ト ワ ー ク 上 で 相 互 に 接 続 さ れ て い る コ ン ピ ュ ー タ 等 を 識 別 す る た め に 、 そ の コ ン ピ ュ ー タ に 個 別 に 割 り 振 ら れ る 番 号 。 *2 文 字 デ ー タ の み で 構 成 さ れ た フ ァ イ ル の 総 称 。 *3 捜 査 実 務 上 、 被 疑 者 が 捜 査 機 関 宛 て に 自 己 の 言 い 分 を 自 書 し た 書 面 の こ と を い う 。 １ 事 案 の 概 要 本 件 は 、 本 年 ８ 月 ２ ７ 日 （ 月 ） に 、 幼 稚 園 及 び タ レ ン ト 事 務 所 に 対 し て 、 脅 迫 メ ー ル （ 以 下 、 前 者 を 「 第 一 事 件 」、 後 者 を 「 第 二 事 件 」 と い う 。） が 送 ら れ て き た と い う 事 件 で あ る 。 Ａ 警 察 署 に お い て 第 一 事 件 の 捜 査 を 推 進 し た 結 果 、 Ｉ Ｐ ア ド レ ス*1 の 捜 査 等 か ら 容 疑 者 と し て 男 性 （ 以 下 「 甲 さ ん 」 と い う 。） を 把 握 し た 。 ９ 月 １ 日 （ 土 ）、 捜 査 員 は 、 捜 索 差 押 許 可 状 の 発 付 を 得 て 甲 さ ん の 自 宅 に 赴 き 、 甲 さ ん の パ ー ソ ナ ル コ ン ピ ュ ー タ （ 以 下 「 パ ソ コ ン 」 と い う 。） を 確 認 し た 結 果 、 第 二 事 件 の 脅 迫 メ ー ル の テ キ ス ト フ ァ イ ル*2 が パ ソ コ ン 内 に 残 っ て い た こ と や 、 甲 さ ん か ら 自 供 を 得 た こ と な ど か ら 、 甲 さ ん の 犯 行 で あ る と 判 断 し 、 甲 さ ん が 作 成 し た 上 申 書*3 等 を 証 拠 と し て 逮 捕 状 を 請 求 し て 、 同 日 、 最 寄 り 警 察 署 に お い て 甲 さ ん を 威 力 業 務 妨 害 罪 で 逮 捕 し た 。 甲 さ ん は 、 取 調 べ に 対 し 当 初 犯 行 を 認 め る も の の 、 そ の 後 、 同 居 の 女 性 の 犯 行 で あ る と し 、 否 認 に 転 じ た 。 し か し 、 同 居 の 女 性 は 、 本 件 の 関 与 を 否 定 し た こ と か ら 、 そ の 旨 を 甲 さ ん に 伝 え た と こ ろ 、 再 度 犯 行 を 認 め た 。 ９ 月 ２ １ 日 （ 金 ）、 東 京 地 方 検 察 庁 （ 以 下 「 検 察 庁 」 と い う 。） は 、 甲 さ ん を 処 分 保 留 で 釈 放 、 同 日 、 Ｂ 警 察 署 が 、 甲 さ ん を 第 二 事 件 に つ き 、 脅 迫 罪 で 逮 捕 し た 。 第 二 事 件 に つ い て は 、 甲 さ ん の 自 宅 の パ ソ コ ン に 脅 迫 メ ー ル と 同 一 内 容 の テ キ ス ト フ ァ イ ル が 残 さ れ て い た 。 甲 さ ん は 、第 一 事 件 と 同 様 に 、当 初 は 犯 行 を 認 め る も の の 、そ の 後 、 否 認 に 転 じ た 。 ９ 月 ２ ７ 日 （ 木 ）、 甲 さ ん の パ ソ コ ン 内 か ら 、 大 阪 府 警 察 ・ 三 重 県 警 察 で 捜 査 中 の 犯 行 予 告 事 件 で 押 収 さ れ た パ ソ コ ン か ら 発 見 さ れ た 遠 隔 操 作 を 可 能 と す る ウ イ ル ス と 同 名 の プ ロ グ ラ ム の 起 動 履 歴 を 発 見 し 、 検 察 庁 は 、 同 日 、 甲 さ ん を 釈 放 し た 。
*4 秘 密 の 暴 露 と は 、 一 般 的 に 「 犯 罪 行 為 に 関 連 す る 事 項 で 、 捜 査 員 が あ ら か じ め 知 る こ と が で き ず 、 被 疑 者 の 自 白 に よ っ て 明 ら か に な り 、 か つ 、 そ の 後 の 捜 査 の 結 果 、 そ れ が 客 観 的 事 実 で あ る こ と が 確 認 さ れ た も の 」 を い う と さ れ て い る 。 ２ 捜 査 に お け る 問 題 点 (1) 取 調 べ 等 に お け る 問 題 点 ア 虚 偽 自 白 に 対 す る 認 識 不 足 甲 さ ん は 、 当 初 の 取 調 べ な ど で 犯 行 を 認 め た の で あ る が 、 こ れ は 、 同 居 の 女 性 を か ば う た め 脅 迫 メ ー ル を 送 信 し た と 嘘 を 言 っ た も の で あ る 旨 、 釈 放 後 の 聴 取 に 対 し て 話 し て い る 。 ま た 、 捜 査 員 か ら の 聞 取 り 調 査 結 果 に よ る と 、 脅 迫 メ ー ル を 送 信 し た 経 緯 や 動 機 に つ い て の 甲 さ ん の 説 明 に は 曖 昧 な 点 が あ っ た 。 す な わ ち 、 捜 査 幹 部 を 含 む 捜 査 員 ら は 結 果 的 に 甲 さ ん の 虚 偽 自 白 を 見 抜 け な か っ た こ と に な る 。 虚 偽 自 白 に 関 し て は 、 い わ ゆ る 「 足 利 事 件 」 を 契 機 と し て 、 取 調 べ に お け る 重 要 な 留 意 事 項 で あ る こ と が 再 認 識 さ れ 、 警 視 庁 に お い て も 、 機 会 を 捉 え て 、 虚 偽 自 白 を 生 ま な い た め の 取 調 べ の 徹 底 を 指 示 し て き た 。 取 調 べ 官 ら は 、 甲 さ ん の 説 明 態 度 や 説 明 内 容 に 鑑 み れ ば 、 徹 底 し た 供 述 の 吟 味 が 必 要 で あ っ た 。 ま た 、 捜 査 幹 部 に お い て も 、 身 代 わ り の た め の 自 白 等 を 十 分 念 頭 に 置 く よ う 取 調 べ 官 を 指 導 す る 余 地 が あ っ た 。 結 果 的 に 虚 偽 自 白 に 対 す る 認 識 が 不 足 し て い た と 言 わ ざ る を 得 な い 。 イ 「 秘 密 の 暴 露 」 等 に 対 す る 検 討 不 足 自 白 の 真 偽 を 見 分 け る 重 要 な 要 素 は 、「 秘 密 の 暴 露 」*4 あ る い は 、 捜 査 員 と 真 犯 人 だ け が 知 り 得 る 事 柄 で 捜 査 員 が 被 疑 者 に 教 え て い な い も の が あ る か 否 か で あ る 。 つ ま り 、 真 犯 人 で あ る こ と を 示 す 秘 密 を ど れ だ け 自 白 し て い る か と い う こ と で あ る 。 本 件 で は 、 結 果 的 に 甲 さ ん か ら 「 秘 密 の 暴 露 」 と 言 え る よ う な 自 白 が な か っ た こ と か ら 、 自 白 の 真 偽 に つ い て 慎 重 に 検 討 す べ き で あ っ た 。 ウ 捜 査 指 揮 に お け る 問 題 点
*5 国 語 辞 典 （ 岩 波 書 店 発 行 ） *6 相 手 方 の 特 性 に 応 じ た 取 調 べ の 徹 底 と 供 述 の 吟 味 機 能 の 強 化 に つ い て （ 平 成 ２ ２ 年 １ ２ 月 ２ ８ 日 通 達 乙 （ 副 監 ． 刑 ． 総 ． 指 ） 第 ７ ７ 号 ） (ｱ) 逮 捕 の 要 否 逮 捕 の 要 否 の 判 断 に つ い て 、本 件 で は 、脅 迫 メ ー ル の 内 容 が 、 「 幼 稚 園 を 襲 撃 し て 園 児 を 殺 害 す る 。」 旨 の も の で あ り 、 こ の 種 の 事 件 に つ い て は 、 い わ ゆ る 「 秋 葉 原 無 差 別 殺 傷 事 件 」 の よ う に 、 脅 迫 メ ー ル の 内 容 を 実 行 す る 可 能 性 が あ り 、 こ れ を 防 ぐ 必 要 が 極 め て 高 か っ た こ と 、 甲 さ ん の 自 供 が あ っ た こ と 、 甲 さ ん の パ ソ コ ン 内 に 脅 迫 メ ー ル の テ キ ス ト フ ァ イ ル が 残 っ て い た こ と な ど を 総 合 的 に 検 討 し 、 証 拠 隠 滅 及 び 逃 走 の お そ れ 等 が あ る と し た も の で あ る 。 こ の よ う に 、 逮 捕 が 必 要 で あ る と し た 判 断 に は 相 当 の 理 由 が あ っ た と 考 え ら れ る が 、 本 件 で は 、 遠 隔 操 作 に 対 す る 知 識 や そ の 脅 威 の 認 識 を 本 件 捜 査 に 従 事 し た 全 て の 捜 査 員 が 十 分 に 有 し て い た わ け で は な か っ た も の で あ り 、 今 後 、 こ れ ら の 知 識 ・ 認 識 に 基 づ き 、 よ り 慎 重 に 逮 捕 の 要 否 に つ い て 検 討 ・ 判 断 す る よ う 指 導 を 徹 底 す る こ と が 必 要 で あ る 。 (ｲ) ア リ バ イ 捜 査 ア リ バ イ 捜 査 に つ い て は 、 捜 査 員 か ら の 聞 取 り 調 査 結 果 に よ る と 、 甲 さ ん の 自 宅 の パ ソ コ ン が 犯 行 に 使 用 さ れ て い る こ と 、 甲 さ ん は 、 犯 行 が 行 わ れ た 時 、 同 居 の 女 性 と と も に 犯 罪 現 場 で あ る 自 宅 に 居 た こ と を 認 め て い る こ と 、 逮 捕 当 日 に 聴 取 し た 同 居 の 女 性 も 同 様 の 説 明 を し て い る こ と か ら 、 そ も そ も ア リ バ イ 捜 査 の 必 要 は な い と 判 断 し た も の で あ り 、 こ の 点 に は 問 題 が な い と 考 え ら れ る 。 な お 、 ア リ バ イ と は 、「 犯 罪 が 行 わ れ た 時 、 そ の 現 場 以 外 の 所 に 居 た と い う 証 明 。 現 場 不 在 証 明 。」*5 を 意 味 す る 。 (ｳ) 供 述 吟 味 担 当 官 の 指 名 の 検 討 い わ ゆ る 「 足 利 事 件 」 の 無 罪 判 決 以 降 、 被 疑 者 に よ る 虚 偽 自 白 を 看 破 す る た め 、 供 述 の 信 用 性 の 吟 味 が 重 要 視 さ れ 、 事 件 に 応 じ て 「 供 述 吟 味 担 当 官 」 を 指 名 し 、 被 疑 者 の 供 述 と 客 観 的 証 拠 と の 整 合 性 等 を 吟 味 さ せ る こ と*6 と し 、 そ の 旨 が 犯 罪 捜 査 規
*7 警 視 庁 に お け る 、 刑 事 部 、 生 活 安 全 部 等 の 、 事 件 を 主 管 す る 部 の 長 を い う 。 例 え ば 、 刑 事 部 長 、 生 活 安 全 部 長 等 。 *8 「 捜 査 実 務 の 観 点 か ら す れ ば 、 真 犯 人 で あ っ て も 、 認 識 ・ 記 憶 の 違 い や 自 己 の 防 衛 本 能 か ら 犯 行 全 般 に わ た っ て 最 初 か ら 真 実 を 語 る と は 限 ら な い こ と 、 特 に 重 要 事 件 の 被 疑 者 の 中 に は 、 刑 罰 へ の 不 安 、 家 族 に 対 す る 思 い 等 か ら 、 故 意 に あ る い は 無 意 識 に 虚 実 を 混 ぜ て 供 述 し 、 客 観 的 事 実 に 基 づ く 理 詰 め の 追 及 等 に よ り 序 々 に 真 実 を 語 る 者 も 少 な く な い こ と 、 凶 悪 事 件 に お い て は 、 犯 罪 時 の 異 常 な 心 理 か ら 、 重 要 事 項 に つ い て も 記 憶 の 欠 落 、 記 憶 違 い も あ り 得 る こ と 、 被 疑 者 の 中 に は 、 捜 査 を 攪 乱 す る た め 、 次 々 に 供 述 を 変 転 さ せ る 者 も 存 在 し 、 客 観 的 事 実 に 基 づ く 理 詰 め の 追 及 に は 観 念 し て そ の 部 分 に つ い て の み 真 実 を 述 べ 、 客 観 的 事 実 の 裏 付 け が な い 事 柄 に つ い て は 供 述 を 極 端 に 変 遷 さ せ る 者 も 存 在 す る こ と 等 に 留 意 す る 必 要 が あ る が 、 い ず れ に せ よ 、 供 述 の 変 遷 が あ る 場 合 は 、 合 理 的 な 理 由 の 検 討 が 重 要 で あ る 。」（ 警 察 庁 「 足 利 事 件 に お け る 警 察 捜 査 の 問 題 点 等 に つ い て 」 Ｐ ２ ６ ） 範 に も 明 記 さ れ た 。 具 体 的 に は 、 供 述 吟 味 担 当 官 を 指 名 す る 事 件 と し て 、 ○ 有 力 な 物 的 証 拠 が な い な ど 証 拠 が 乏 し い 事 件 で 被 疑 者 が 犯 人 で あ る か ど う か が 自 白 の 信 用 性 に 大 き く 左 右 さ れ る お そ れ の あ る 事 件 ○ 共 犯 者 が 多 数 存 在 し て お り 、 各 被 疑 者 の 供 述 の 整 合 性 を 確 認 す る 負 担 が 通 常 事 件 に 比 し て 著 し く 高 い 事 件 ○ そ の 他 主 管 部 長*7又 は 警 察 署 長 が 必 要 と 認 め た 事 件 が 定 め ら れ た 。 本 件 で は 、 Ｉ Ｐ ア ド レ ス が 甲 さ ん の 自 宅 の パ ソ コ ン の も の で あ る こ と が 判 明 し て い た も の の 、 甲 さ ん が 女 性 と 同 居 し て い た た め 、 当 初 の 捜 査 状 況 で は 、 犯 人 は 二 人 の う ち い ず れ か の 可 能 性 が 高 い も の と 考 え ら れ た 。 こ う し た 状 況 で は 、 犯 人 が 甲 さ ん か 、 又 は 同 居 の 女 性 で あ る か を 判 断 す る に 当 た り 、 各 人 の 供 述 が 大 き な 意 味 を 持 つ 。 ま た 、 本 件 で は 甲 さ ん に 供 述 の 変 遷*8 が あ り 、 か つ 、 脅 迫 メ ー ル の 送 信 が ウ イ ル ス に よ る も の で あ る 可 能 性 を 申 し 立 て 、 さ ら に 、 一 時 的 に で は あ る も の の 、 甲 さ ん が 同 居 の 女 性 を か ば っ て 犯 人 を 装 っ て い た と 申 し 立 て る な ど 、 そ の 自 白 の 信 用 性 に 疑 い を 生 ず る 余 地 が 多 く 見 受 け ら れ た 。
*9 適 正 化 規 則 第 ３ 条 第 １ 項 第 ２ 号 監 督 対 象 行 為 被 疑 者 取 調 べ に 際 し 、 当 該 被 疑 者 取 調 べ に 携 わ る 警 察 官 が 、 被 疑 者 に 対 し て 行 う 次 に 掲 げ る 行 為 を い う 。 イ や む を 得 な い 場 合 を 除 き 、 身 体 に 接 触 す る こ と 。 ロ 直 接 又 は 間 接 に 有 形 力 を 行 使 す る こ と （ イ に 掲 げ る も の を 除 く 。）。 ハ 殊 更 に 不 安 を 覚 え さ せ 、 又 は 困 惑 さ せ る よ う な 言 動 を す る こ と 。 ニ 一 定 の 姿 勢 又 は 動 作 を と る よ う 不 当 に 要 求 す る こ と 。 ホ 便 宜 を 供 与 し 、 又 は 供 与 す る こ と を 申 し 出 、 若 し く は 約 束 す る こ と 。 ヘ 人 の 尊 厳 を 著 し く 害 す る よ う な 言 動 を す る こ と 。 両 事 件 の 捜 査 幹 部 は 、 い ず れ も 単 純 な 自 認 事 件 で あ る と 判 断 し 、 供 述 吟 味 担 当 官 の 指 名 を 検 討 し て い な か っ た が 、 上 記 の 事 情 に 鑑 み れ ば 、 供 述 吟 味 担 当 官 の 指 名 を 検 討 す べ き で あ っ た 。 エ 客 観 的 証 拠 の 矛 盾 の 解 消 通 常 、 パ ソ コ ン で 作 成 し た 文 書 デ ー タ は 、 保 存 し た 場 合 に 記 録 が 残 る が 、 甲 さ ん の パ ソ コ ン 内 に は 、 第 二 事 件 で 使 用 さ れ た テ キ ス ト フ ァ イ ル だ け が 残 さ れ て お り 、 第 一 事 件 で 使 用 さ れ た 文 書 に つ い て は 、 パ ソ コ ン の 解 析 に よ っ て も 発 見 さ れ な か っ た 。 単 に 第 一 事 件 で 使 用 さ れ た 文 書 を 保 存 し な か っ た 、 あ る い は 、 第 二 事 件 で 使 用 さ れ た 文 書 の 消 去 を 失 念 し た と と ら え る こ と も 可 能 で あ る が 、 不 自 然 な 状 態 で は あ っ た 。 し た が っ て 、 捜 査 幹 部 は 、 こ の 点 に つ い て 、 よ り 詳 細 に 事 情 を 聴 取 す る な ど の 配 意 が 必 要 で あ っ た 。 オ ポ リ グ ラ フ 検 査 の 活 用 ポ リ グ ラ フ 検 査 は 、 容 疑 者 に 対 し て 、 犯 人 で な け れ ば 知 り 得 な い 事 件 情 報 に つ い て 、 一 定 の 質 問 を 行 い 、 こ れ に 対 す る 生 理 反 応 の 変 化 か ら 、 そ の 認 識 の 有 無 を 判 定 す る も の で あ る 。 本 件 に つ い て 、 甲 さ ん が 犯 人 で あ れ ば 、 当 然 知 っ て い る で あ ろ う 事 件 情 報 に つ い て の 認 識 を ポ リ グ ラ フ 検 査 に よ り 確 認 す る 余 地 は あ っ た と 考 え ら れ る 。 カ 不 適 正 行 為 の 有 無 被 疑 者 取 調 べ 適 正 化 の た め の 監 督 に 関 す る 規 則 （ 平 成 ２ ０ 年 ４ 月 ３ 日 国 家 公 安 委 員 会 規 則 第 ４ 号 。以 下「 適 正 化 規 則 」と い う 。） 第 ３ 条 第 １ 項 第 ２ 号 に は 、 取 調 べ に お い て 、 不 適 正 な 被 疑 者 取 調 べ に つ な が る お そ れ が あ る 行 為 と し て ６ 類 型*9 が 列 挙 さ れ て い
*10 「 一 定 の 姿 勢 又 は 動 作 を と る よ う 不 当 に 要 求 す る こ と 」 と は 、 供 述 調 書 等 の 書 類 に 無 理 矢 理 署 名 押 印 を さ せ る こ と も 該 当 し 得 る と さ れ て お り 、 具 体 的 に は 、「 許 容 さ れ る 限 度 」 を 超 え て 、 被 疑 者 等 が 同 意 し な い ま ま に 偽 計 等 を 用 い て 署 名 押 印 を さ せ る よ う な 場 合 に 限 り 、 監 督 対 象 行 為 に 当 た る （「 不 当 な 要 求 」 に 当 た る ） と 内 部 的 に 運 用 さ れ て い る 。 ま た 、「 許 容 さ れ る 限 度 」 に つ い て は 、 供 述 書 （ 上 申 書 等 ） を 作 成 し た こ と の な い 被 疑 者 か ら 記 載 要 領 等 に つ い て 教 示 を 求 め ら れ た 場 合 の 措 置 と し て 、 任 意 性 を 否 定 さ れ る こ と の な い よ う な 一 般 的 な 事 項 の 教 示 に と ど め る こ と と さ れ て い る 。 *11 逮 捕 状 に 記 載 さ れ て い る 、 被 疑 者 が 行 っ た 犯 罪 行 為 の 概 要 を い う 。 *12 「 殊 更 に 不 安 を 覚 え さ せ 、 又 は 困 惑 さ せ る よ う な 言 動 を す る こ と 」 と は 、「 家 族 を 取 り 調 べ る ぞ （ 逮 捕 す る ぞ ）」 等 の 言 動 等 が 該 当 し 得 る と さ れ て い る と こ ろ 、 具 体 的 に は 、 事 案 の 内 容 、 当 該 文 言 の 前 後 の 状 況 、 捜 査 状 況 等 を 総 合 的 に 勘 案 し て 判 断 す る 必 要 が あ る と 内 部 的 に 運 用 さ れ て い る 。 る 。 本 件 の 虚 偽 自 白 や 上 申 書 の 作 成 に 関 し 、 こ れ ら の 類 型 に 該 当 す る 行 為 の 有 無 が 問 題 と な る 。 (ｱ) 第 一 事 件 ａ い わ ゆ る 姿 勢 要 求 （ 適 正 化 規 則 第 ３ 条 第 １ 項 第 ２ 号 ニ ） 虚 偽 自 白 に か か る ２ 通 の 上 申 書 が 作 成 さ れ て い る が 、 そ の 作 成 の 過 程 に お い て 、「 一 定 の 姿 勢 又 は 動 作 を と る よ う 不 当 に 要 求*10 す る こ と 」 に 該 当 す る 行 為 の 可 能 性 が あ る と 考 え ら れ た 。 こ の 点 に つ い て 、 取 調 べ 官 か ら 聴 取 し た 結 果 、 上 申 書 の 作 成 に 当 た っ て は 、 甲 さ ん に 対 し て 「 自 分 が 思 う よ う に 書 け ば 良 い ん だ よ 。」 と 申 し 向 け た の み で あ り 、 逮 捕 状 に 記 載 さ れ て い る 被 疑 事 実 の 要 旨*11 を 読 み 聞 か せ た り 、 呈 示 し た り 、 そ の 他 一 切 の 手 ほ ど き 、 偽 計 等 の 不 当 な 手 段 を 用 い た 事 実 は 無 か っ た こ と が 確 認 さ れ た 。 ｂ い わ ゆ る 不 安 困 惑 言 動（ 適 正 化 規 則 第 ３ 条 第 １ 項 第 ２ 号 ハ ） 取 調 べ 官 は 、 否 認 に 転 じ た 甲 さ ん に 対 し て 「 俺 に 何 か 言 う こ と は な い の か 。」 と い う 質 問 を し て お り 、 こ れ が 、 そ の 語 調 等 を 含 め て 、 適 正 化 規 則 第 ３ 条 第 １ 項 第 ２ 号 ハ 「 殊 更 に 不 安 を 覚 え さ せ 、 又 は 困 惑 さ せ る よ う な 言 動*12 を す る こ と 」 に
該 当 す る 行 為 の 可 能 性 が あ る と 考 え ら れ た 。 こ の 点 に つ い て 、 取 調 べ 官 か ら 経 緯 を 聴 取 し た 結 果 、 否 認 に 転 じ た 合 理 的 な 説 明 を 求 め る 意 図 か ら 、 諭 す よ う に 話 し か け た も の で あ り 、 前 後 の 状 況 を 含 め 、 語 調 等 も 終 始 穏 や か に な さ れ 、 い わ ゆ る 不 安 困 惑 言 動 が 発 せ ら れ た 事 実 は 無 か っ た こ と が 確 認 さ れ た 。 ｃ そ の 他 の 類 型 そ の 他 の 類 型 に 該 当 す る 客 観 的 な 事 実 は 、 確 認 さ れ な か っ た 。 (ｲ) 第 二 事 件 ａ い わ ゆ る 姿 勢 要 求 （ 適 正 化 規 則 第 ３ 条 第 １ 項 第 ２ 号 ニ ） 虚 偽 自 白 に か か る １ 通 の 上 申 書 が 作 成 さ れ て い る が 、 そ の 作 成 の 過 程 に お い て 、「 一 定 の 姿 勢 又 は 動 作 を と る よ う 不 当 に 要 求 す る こ と 」 に 該 当 す る 行 為 の 可 能 性 が あ る と 考 え ら れ た 。 こ の 点 に つ い て 、 取 調 べ 官 か ら 聴 取 し た 結 果 、 上 申 書 の 作 成 に 当 た っ て は 、 甲 さ ん に 対 し て 「 こ の 紙 に 、 自 分 の や っ た こ と を 書 い て く れ る 。」 と 申 し 向 け た の み で あ り 、 被 疑 事 実 の 要 旨 を 読 み 聞 か せ た り 、 呈 示 し た り 、 そ の 他 一 切 の 手 ほ ど き 、 偽 計 等 の 不 当 な 手 段 を 用 い た 事 実 は 無 か っ た こ と が 確 認 さ れ た 。 ｂ い わ ゆ る 不 安 困 惑 言 動（ 適 正 化 規 則 第 ３ 条 第 １ 項 第 ２ 号 ハ ） 取 調 べ 官 は 、 否 認 に 転 じ た 甲 さ ん に 対 し て 「 甲 君 じ ゃ な い な ら 、 誰 が 送 っ た ん だ ろ う ね 。」 と い う 質 問 を し て お り 、 こ れ が 、 そ の 語 調 等 を 含 め て 、 適 正 化 規 則 第 ３ 条 第 １ 項 第 ２ 号 ハ 「 殊 更 に 不 安 を 覚 え さ せ 、 又 は 困 惑 さ せ る よ う な 言 動 を す る こ と 」 に 該 当 す る 行 為 の 可 能 性 が あ る と 考 え ら れ た 。 こ の 点 に つ い て 、 取 調 べ 官 か ら 経 緯 を 聴 取 し た 結 果 、 否 認 に 転 じ た 合 理 的 な 説 明 を 求 め た も の で あ り 、 語 気 鋭 く 申 し 向 け る よ う な 取 調 べ は し て お ら ず 、 前 後 の 状 況 を 含 め 、 語 調 等 も 穏 や か に な さ れ 、 い わ ゆ る 不 安 困 惑 言 動 が 発 せ ら れ た 事 実 は 無 か っ た こ と が 確 認 さ れ た 。 ｃ そ の 他 の 類 型 そ の 他 の 類 型 に 該 当 す る 客 観 的 な 事 実 は 、 確 認 さ れ な か っ た 。 (ｳ) 甲 さ ん か ら の 聴 取 結 果 甲 さ ん は 、 虚 偽 自 白 を し た 理 由 に つ い て 、 同 居 の 女 性 を か ば
*13 刑 事 訴 訟 法 第 ２ ０ １ 条 （ 逮 捕 状 に よ る 逮 捕 の 手 続 ） 逮 捕 状 に よ り 被 疑 者 を 逮 捕 す る に は 、 逮 捕 状 を 被 疑 者 に 示 さ な け れ ば な ら な い 。 う た め 脅 迫 メ ー ル を 送 信 し た と 嘘 を 言 っ た 旨 や 、 捜 査 員 に 無 理 矢 理 質 問 さ れ て 答 え た の で は な い 旨 、 釈 放 後 の 聴 取 に 対 し て 話 し て お り 、 前 述 の 取 調 べ 官 か ら の 聴 取 結 果 に も 符 合 す る と 考 え ら れ る 。 (ｴ) 取 調 べ 時 間 ａ 第 一 事 件 取 調 べ に 要 し た 時 間 の 合 計 は 約 ２ ０ 時 間 で あ り 、 最 も 長 い 取 調 べ は 一 日 当 た り ５ 時 間 余 り で あ っ た 。 ま た 、 深 夜 帯 に お け る 取 調 べ も 行 わ れ て い な か っ た 。 ｂ 第 二 事 件 取 調 べ に 要 し た 時 間 の 合 計 は 約 ５ 時 間 で あ り 、 最 も 長 い 取 調 べ 時 間 は 一 日 当 た り ４ 時 間 余 り で あ っ た 。 ま た 、 深 夜 帯 に お け る 取 調 べ も 行 わ れ て い な か っ た 。 (ｵ) 調 査 結 果 以 上 の 点 か ら 、取 調 べ に お け る 不 適 正 な 行 為 は 認 め ら れ な い 。 (2) 上 申 書 に 関 す る 問 題 点 ア 上 申 書 の 作 成 時 期 被 疑 者 が 作 成 す る い わ ゆ る 上 申 書 に つ い て は 、 刑 事 訴 訟 法 第 ３ ２ ２ 条 第 １ 項 （ 被 告 人 の 供 述 書 ・ 供 述 録 取 書 の 証 拠 能 力 ） に 定 め る 、「 供 述 書 」 と し て 位 置 付 け ら れ 、 被 疑 者 が 任 意 に 作 成 す る 書 面 で あ る 。 「 供 述 書 」の 性 質 に 鑑 み 、上 申 書 の 作 成 時 期 や 内 容 に つ い て は 、 任 意 被 疑 者 は も と よ り 、 強 制 被 疑 者 で あ っ て も 逮 捕 後 の い か な る 時 期 に い か な る 内 容 の 上 申 書 を 作 成 す る か は 、 被 疑 者 の 意 思 に 委 ね る べ き で あ る 。 第 二 事 件 に お い て 甲 さ ん は 、 通 常 逮 捕 さ れ た 後 、 弁 解 録 取 に 応 じ 、 引 き 続 い て 上 申 書 を 作 成 ・ 提 出 し て い る 。 な お 、 通 常 逮 捕 に お い て は 、 刑 事 訴 訟 法 第 ２ ０ １ 条 第 １ 項 （ 逮 捕 状 に よ る 逮 捕 の 手 続 ）*13 に よ り 、逮 捕 状 の 呈 示 が 義 務 付 け ら れ 、
*14 警 察 官 が 現 実 に 逮 捕 状 を 所 持 し て い な い た め 、 こ れ を 被 疑 者 に 示 す こ と が で き な い 場 合 で 、 急 速 を 要 す る と き に 、 被 疑 者 に 対 し 被 疑 事 実 の 要 旨 及 び 逮 捕 状 が 発 せ ら れ て い る 旨 を 告 げ て 逮 捕 す る こ と 。 *15 判 例 は 、「 被 疑 者 に 対 し て 逮 捕 状 が 出 て い る 旨 を 告 げ た だ け で 、 被 疑 事 実 の 要 旨 を 告 げ ず に 逮 捕 し た 行 為 は 重 要 な 形 式 を 履 践 し な い 違 法 行 為 で あ る 」 と し て い る （ 大 阪 高 判 昭 32.7.22高 刑 集 10.6.521）。 さ ら に 実 務 上 、 逮 捕 状 の 緊 急 執 行*14 を 含 め 、 通 常 逮 捕 に お い て は 逮 捕 の 理 由 の 告 知 を 行 っ て い る 。 こ れ は 、 同 項 に 定 め る 逮 捕 状 の 呈 示 を 義 務 と す る 趣 旨 が 、 逮 捕 状 の 被 執 行 者 に 「 逮 捕 の 理 由 」 を 告 知 す る こ と に よ り 、 適 法 な 手 続 で あ る こ と を 認 識 さ せ る こ と で あ り 、 そ の 告 知 の 方 法 の 一 つ と し て 逮 捕 状 の 呈 示 を 行 っ て い る も の で あ る 。 ま た 、 逮 捕 状 を 呈 示 す る 程 度 に つ い て は 、 被 疑 者 が 逮 捕 の 理 由 を 知 る こ と が で き る 程 度 に 逮 捕 状 を 示 す こ と*15 が 求 め ら れ て い る 。 こ の 点 に つ い て 、 仮 に 真 犯 人 で は な い 者 が 逮 捕 状 を 示 さ れ た 後 に 逮 捕 さ れ 、逮 捕 の 理 由 を 告 知 さ れ た 後 に 上 申 書 を 作 成 し た 場 合 、 そ の 時 に 記 憶 し た 被 疑 事 実 の 要 旨 を 上 申 書 に 記 載 す る 可 能 性 が あ り 、 上 申 書 を 作 成 す る 意 味 が な い の で は な い か と の 疑 問 が 残 る 。 し か し な が ら 、 上 申 書 の 作 成 時 期 や 内 容 に つ い て 、 何 ら か の 制 限 を し た り 、 又 は 被 疑 者 の 自 由 を 認 め な い こ と は 「 供 述 書 」 の 性 質 に 反 す る ば か り か 、 任 意 性 に 疑 義 が 生 じ る 可 能 性 も あ る 。 ま た 、 上 申 書 の 記 載 内 容 は 被 疑 者 の 自 由 で あ る こ と か ら 、 例 え ば 、 被 疑 者 に よ っ て は 、 事 実 関 係 以 外 に も 動 機 や 反 省 を 詳 細 に 記 述 す る 者 も お り 、 記 述 し て み な け れ ば 上 申 書 の 記 載 内 容 は 予 想 で き な い 。 し た が っ て 、 本 件 に お い て 、 逮 捕 後 に 上 申 書 を 作 成 し た こ と に は 問 題 は な い と 考 え ら れ る 。 イ 強 制 ・ 誘 導 の 有 無 甲 さ ん は 虚 偽 自 白 を し た こ と か ら 、 上 申 書 の 作 成 に 当 た っ て 、 強 制 ・ 誘 導 が あ っ た の で は な い か と の 疑 念 が 生 じ る 。 取 調 べ に 関 す る 不 適 正 行 為 の 有 無 に つ い て は 、 既 に 述 べ た と お り で あ る が 、 改 め て 上 申 書 の 作 成 と い う 観 点 か ら 検 証 す る と 、 次 の と お り で あ
る 。 第 一 事 件 で は 、 甲 さ ん の 作 成 し た 上 申 書 の 内 容 は 、 極 め て 短 文 で 具 体 性 に 欠 け る も の で あ っ た 。 ま た 、 第 二 事 件 で は 、 逮 捕 の 際 、 甲 さ ん は 捜 査 員 か ら 示 さ れ た 逮 捕 状 を 熟 読 し て お り 、 そ の 際 に 被 疑 事 実 の 要 旨 を 記 憶 し て 、 上 申 書 を 作 成 し て い る と 思 わ れ た 。 こ の 点 に つ い て 、甲 さ ん は 、釈 放 後 の 聴 取 に 対 し て 、自 分 は や っ て い な い の で や っ た こ と を 書 け ず 、 最 初 に 捜 査 員 か ら 言 わ れ た 脅 迫 メ ー ル 等 の 内 容 を 思 い 出 し な が ら 書 い た 旨 話 し て い る 。 さ ら に 、 甲 さ ん は 、 同 居 の 女 性 を 守 る た め に 罪 を 被 る つ も り で 上 申 書 を 作 成 し た も の で 、 考 え な が ら 少 し ず つ 書 い た 、 捜 査 員 に 無 理 矢 理 書 か さ れ た も の で も 下 書 き が あ っ て そ の と お り に 書 い た り し た も の で も な い 旨 話 し て い る 。 以 上 の 点 か ら 、 上 申 書 の 作 成 に 関 し て 、 意 図 的 に 記 述 内 容 を 誘 導 し た り 、 客 観 的 事 実 に 合 致 す る 記 述 を 押 し 付 け た り し た 状 況 は 認 め ら れ な い 。
*16 無 線 で デ ー タ 通 信 を 行 う 構 内 網 の こ と 。 「 ア ク セ ス ポ イ ン ト 」 と 呼 ば れ る 中 継 機 器 を 中 心 と し て 、 無 線 通 信 機 能 を 有 す る コ ン ピ ュ ー タ 等 が 相 互 接 続 さ れ て ネ ッ ト ワ ー ク が 形 成 さ れ る 。 無 線 Ｌ Ａ Ｎ に 接 続 さ れ た コ ン ピ ュ ー タ が イ ン タ ー ネ ッ ト に 接 続 す る 際 に は ア ク セ ス ポ イ ン ト を 経 由 す る 。 も し 、 ア ク セ ス ポ イ ン ト の 設 定 に 不 備 が あ る 場 合 は 、 悪 意 の あ る 者 が 設 定 の 不 備 を 悪 用 し て イ ン タ ー ネ ッ ト に 接 続 す る こ と が 可 能 と な る 。 ３ イ ン タ ー ネ ッ ト 利 用 犯 罪 捜 査 の 問 題 点 (1) Ｉ Ｐ ア ド レ ス 捜 査 の 問 題 点 ア Ｉ Ｐ ア ド レ ス の 意 義 Ｉ Ｐ ア ド レ ス は 、 イ ン タ ー ネ ッ ト に 接 続 す る コ ン ピ ュ ー タ 等 を 識 別 す る 番 号 で あ り 、 捜 査 上 重 要 な 証 拠 の 一 つ で あ る 。 た だ し 、 Ｉ Ｐ ア ド レ ス か ら 得 ら れ る 情 報 は 、 パ ソ コ ン 利 用 者 が イ ン タ ー ネ ッ ト を 利 用 す る 為 に プ ロ バ イ ダ と 契 約 を し た 際 の 登 録 情 報 （ 氏 名 、 住 所 、 メ ー ル ア ド レ ス 等 ） で あ り 、 パ ソ コ ン を 実 際 に 操 作 し た 者 （ 被 疑 者 ） と パ ソ コ ン 利 用 者 （ 契 約 者 ） と が 直 結 す る も の で は な い 。 イ 本 件 の 検 証 (ｱ) Ｉ Ｐ ア ド レ ス の 捜 査 Ｉ Ｐ ア ド レ ス は 、 発 信 元 の 契 約 者 を 明 ら か に す る た め の 資 料 に 過 ぎ ず 、 被 疑 者 の 特 定 に 当 た っ て は 、「 な り す ま し 」 の 可 能 性 を 考 慮 す る な ど 、 犯 人 性 の 立 証 の 捜 査 が 必 要 で あ る 。 本 件 で は 、 Ａ 警 察 署 管 内 の 幼 稚 園 に 対 す る 脅 迫 メ ー ル の 送 信 元 メ ー ル ア ド レ ス 及 び 送 信 日 時 の 情 報 を 基 に 、 当 該 メ ー ル ア ド レ ス の 管 理 会 社 に 照 会 す る な ど の 所 要 の 捜 査 を 行 い 、 当 該 メ ー ル ア ド レ ス 接 続 元 の Ｉ Ｐ ア ド レ ス が 判 明 し 、 さ ら に そ の Ｉ Ｐ ア ド レ ス の 捜 査 結 果 に 基 づ き 甲 さ ん を 特 定 し た 。 こ れ ら 一 連 の Ｉ Ｐ ア ド レ ス か ら の 捜 査 は 一 般 的 な 手 順 で あ る が 、 こ の 時 点 で 判 明 す る 捜 査 結 果 は あ く ま で プ ロ バ イ ダ と の 契 約 者 情 報 で あ り 、 発 信 元 に 間 違 い が な い と し て も 、 隠 蔽 工 作 等 の ケ ー ス も 考 え ら れ る こ と か ら 、 こ れ ま で も 慎 重 に 裏 付 け 捜 査 を 実 施 し て き た と こ ろ で あ る 。 本 件 捜 査 に 従 事 し た 捜 査 員 も 、 無 線 Ｌ Ａ Ｎ*16 に よ る 「 な り す ま し 」 の 可 能 性 に つ い て は 認 識 し て い た 。
*17 犯 罪 の 立 証 の た め の 電 磁 的 記 録 の 解 析 技 術 及 び そ の 手 続 (ｲ) Ｉ Ｐ ア ド レ ス 以 外 の 証 拠 の 捜 査 本 件 で は 、 捜 査 員 が 捜 索 ・ 差 押 え の 際 に パ ソ コ ン 内 の デ ー タ を 検 索 し 、 犯 行 に 使 用 さ れ た メ ー ル ア ド レ ス や パ ス ワ ー ド 、 犯 行 予 告 に 用 い ら れ た 文 面 を 記 載 し た テ キ ス ト フ ァ イ ル を 発 見 し て い る 。 ま た 、 甲 さ ん の 逮 捕 後 も 、 犯 行 に 使 用 さ れ た メ ー ル ア ド レ ス に 関 す る ア ク セ ス ロ グ の 分 析 等 を 行 う な ど の 所 要 の 捜 査 を 行 っ た 。 し か し な が ら 、 前 述 の よ う に 、 パ ソ コ ン 内 に 証 拠 が 残 さ れ て い た こ と 、 後 述 の よ う に 、 ウ イ ル ス チ ェ ッ ク に お い て も 異 常 が 発 見 さ れ な か っ た こ と か ら 、 捜 査 員 は 、 本 件 犯 行 が 遠 隔 操 作 に よ る も の と の 認 識 を 持 つ に は 至 ら な か っ た 。 (2) ウ イ ル ス チ ェ ッ ク の 問 題 点 ア ウ イ ル ス チ ェ ッ ク の 実 施 時 期 及 び 方 法 一 般 に 、 電 磁 的 証 拠 と な り 得 る も の を 、 確 実 に 、 そ の ま ま で 、 収 集 ・ 取 得 し 、 保 全 し て お く こ と は 、 デ ジ タ ル フ ォ レ ン ジ ッ ク*17 の 運 用 者 に と っ て 最 も 重 要 な こ と で あ る 。 こ の 手 続 き に 不 備 が あ り 、 証 拠 の 原 本 同 一 性 に 疑 義 が 生 じ る と 、 後 の 電 磁 的 証 拠 の 分 析 結 果 の 信 頼 性 を 失 う と さ れ て い る 。 押 収 時 の パ ソ コ ン の 取 扱 い は 、 デ ー タ 変 更 の お そ れ が あ る こ と か ら 電 源 の オ ン 、 オ フ に つ い て も 、 細 心 の 注 意 が 必 要 で あ り 、 解 析 担 当 者 は 、 証 拠 品 の パ ソ コ ン か ら デ ー タ を 複 写 し た ハ ー ド デ ィ ス ク を 用 い て 解 析 を 行 う の が 一 般 的 で あ る 。 イ 本 件 の 検 証 (ｱ) ウ イ ル ス チ ェ ッ ク の 実 施 時 期 及 び 方 法 ウ イ ル ス チ ェ ッ ク を 実 施 し た 場 合 、 パ ソ コ ン か ら ウ イ ル ス が 駆 除 （ 削 除 ） さ れ て し ま う 場 合 が あ る こ と か ら 、 捜 索 ・ 差 押 え の 現 場 等 に お い て 、 証 拠 品 の パ ソ コ ン に 対 し て ウ イ ル ス チ ェ ッ ク を 行 う の で は な く 、 複 写 し た ハ ー ド デ ィ ス ク に 対 し て ウ イ ル ス チ ェ ッ ク を 行 っ て い る の が 一 般 的 で あ る 。 本 件 で は 、 複 写 し た ハ ー ド デ ィ ス ク に 対 し て 、 複 数 の ウ イ ル ス 対 策 ソ フ ト に よ り ウ イ ル ス チ ェ ッ ク が 行 わ れ て お り 、 デ ジ タ ル フ ォ レ ン ジ ッ ク の 観 点 か ら も 、 ウ イ ル ス チ ェ ッ ク の 実 施 時 期 及 び 方 法 に 問 題 は な い と 考 え ら れ る 。
(ｲ) ウ イ ル ス 特 定 の 可 能 性 甲 さ ん が 、 捜 索 ・ 差 押 え の 当 日 、 ウ イ ル ス 感 染 等 第 三 者 の 関 与 の 可 能 性 を 申 し 立 て 、 否 認 し て い た こ と か ら 、 甲 さ ん の パ ソ コ ン の ウ イ ル ス チ ェ ッ ク を 行 っ た が 、 不 審 な 動 作 を す る プ ロ グ ラ ム の 発 見 に は 至 ら な か っ た 。 後 日 、 大 阪 府 警 察 ・ 三 重 県 警 察 か ら の 情 報 に よ り 、 ウ イ ル ス の 本 体 は 「 iesys.exe」 で あ る こ と が 明 ら か と な っ た が 、 解 析 を 行 っ た 時 点 で は こ れ ら の 情 報 が 判 明 し て お ら ず 、 パ ソ コ ン に 現 存 す る デ ー タ の み で は ウ イ ル ス の 存 在 に つ い て 特 定 す る こ と が で き な か っ た 。
４ 今 後 の 再 発 防 止 策 (1) 取 調 べ 、 自 白 の 十 分 な 吟 味 及 び 虚 偽 自 白 の 防 止 ・ 発 見 ア 供 述 吟 味 担 当 官 の 活 用 前 述 の と お り 、 本 件 で は 、 供 述 吟 味 担 当 官 を 指 名 す る こ と に よ り 、 本 件 捜 査 に 従 事 し て い な い 者 の 視 点 か ら 、 犯 人 性 に つ い て 、 客 観 的 な 立 場 か ら 改 め て 検 討 す る 余 地 が あ っ た と い え る 。 今 後 は 、 客 観 的 証 拠 が 乏 し い 事 件 、 供 述 が 著 し く 変 遷 す る 事 件 に つ い て は 、 供 述 吟 味 担 当 官 を 指 名 し 、 供 述 の 吟 味 が 行 わ れ る よ う 徹 底 す る 。 イ ポ リ グ ラ フ 検 査 の 検 討 ポ リ グ ラ フ 検 査 は 、 容 疑 者 の 事 件 情 報 に つ い て の 認 識 の 有 無 を 検 討 す る た め の 科 学 的 な 検 査 で あ り 、 現 在 で も 様 々 な 場 面 に 効 果 的 に 活 用 さ れ て い る 。 本 件 に お い て も 、 当 初 甲 さ ん は 犯 行 を 認 め た こ と か ら 、 そ の 時 点 で の ポ リ グ ラ フ の 検 査 は 現 実 的 で は な か っ た と 思 わ れ る も の の 、 状 況 に 応 じ て ポ リ グ ラ フ 検 査 を 実 施 す る 余 地 が あ っ た と 考 え ら れ る 。 ポ リ グ ラ フ 検 査 の 特 性 ・ 限 界 を 理 解 し た う え で 、 捜 査 活 動 の 見 極 め や 犯 行 の 立 証 の た め に 活 用 す る こ と が 肝 要 で あ る 。 ウ 虚 偽 自 白 に 関 す る 研 修 の 徹 底 足 利 事 件 の 検 証 以 降 、 警 視 庁 で は 、 取 調 べ 技 能 の 向 上 の た め 、 少 人 数 に よ る グ ル ー プ 研 究 の ほ か 、 臨 床 心 理 士 に よ る 講 義 、 ロ ー ル プ レ イ ン グ 方 式 に よ る 取 調 べ 実 習 な ど を 実 施 し 、 こ の ほ か に も 各 講 習 等 を 通 じ て 虚 偽 自 白 に 関 す る 研 修 を 推 進 し て い る と こ ろ で あ る 。 し か し 、 今 回 の 事 例 に 鑑 み れ ば 、 身 代 わ り に な る こ と を 意 図 す る 虚 偽 自 白 が あ り 得 る こ と を 念 頭 に 、 今 後 本 件 の 問 題 点 と 再 発 防 止 の 留 意 点 を 全 て の 警 察 職 員 に 徹 底 し て い く 必 要 が あ る 。 エ 上 申 書 の 作 成 時 間 の 明 記 上 申 書 の 作 成 時 期 や 内 容 に つ い て は 、 任 意 被 疑 者 は も と よ り 、 強 制 被 疑 者 で あ っ て も 逮 捕 後 の い か な る 時 期 に い か な る 内 容 の 上 申 書 を 作 成 す る か は 、 被 疑 者 の 意 思 に 委 ね る べ き で あ る 。 犯 罪 事 実 を 告 知 す る 前 に 、 被 疑 者 が 自 ら の 犯 行 に つ い て 上 申 書 を 作 成 し た 場 合 は も と よ り 、 逮 捕 後 す な わ ち 犯 罪 事 実 の 告 知 後 で あ っ て も 、動 機 や 新 た な 事 実 に つ い て の 内 容 に 係 る 記 述 が あ れ ば 、 上 申 書 の 意 味 は 大 き い 。
*18 警視庁本部における事件捜査を担当する所属をいう。例えば、刑事部捜査第一課等。 他 方 で 、 逮 捕 後 に 作 成 し た 上 申 書 の 内 容 に 具 体 性 が な け れ ば 、 そ の 上 申 書 は 逮 捕 事 実 に 基 づ い て 作 成 さ れ た の で は な い か と の 疑 念 が 生 じ る 。こ う し た 疑 念 を あ ら か じ め 払 拭 す る 意 味 に お い て も 、 捜 査 幹 部 が 上 申 書 の 作 成 時 期 を よ り 正 確 に 把 握 し 、 的 確 な 捜 査 指 揮 を 行 う た め 上 申 書 の 作 成 時 間 を 明 記 す る こ と も 検 討 に 値 す る 。 (2) イ ン タ ー ネ ッ ト 利 用 犯 罪 捜 査 へ の 十 分 な 対 応 ア Ｉ Ｐ ア ド レ ス に よ る 被 疑 者 特 定 の 適 否 の 検 討 本 件 で は 、 被 疑 者 の パ ソ コ ン が 遠 隔 操 作 さ れ た 可 能 性 が あ る こ と を 十 分 想 定 せ ず 、 Ｉ Ｐ ア ド レ ス の 証 拠 価 値 に 過 度 に 依 拠 し た 結 果 、 犯 人 を 甲 さ ん と 特 定 し 、 逮 捕 し た 。 当 該 事 件 に お け る Ｉ Ｐ ア ド レ ス の 証 拠 価 値 の 検 討 及 び Ｉ Ｐ ア ド レ ス 以 外 の 証 拠 資 料 の 収 集 に 留 意 し 、 同 種 事 案 の 再 発 防 止 を 徹 底 し な け れ ば な ら な い 。 そ こ で 、 今 後 は 、 Ｉ Ｐ ア ド レ ス に よ り 、 犯 罪 供 用 パ ソ コ ン 及 び そ の 使 用 者 を 特 定 し た 事 案 に つ い て は 、 逮 捕 状 を 請 求 す る 前 に 、 本 部 事 件 主 管 所 属*18 に 報 告 さ せ 、 本 部 事 件 主 管 所 属 に お い て 、 生 活 安 全 部 サ イ バ ー 犯 罪 対 策 課 等 と の 連 携 に よ り 、 被 疑 者 特 定 の 適 否 に つ い て 十 分 に 検 討 す る こ と と す る 。 イ イ ン タ ー ネ ッ ト 利 用 犯 罪 に 対 す る 新 た な 捜 査 手 法 の 検 討 １ ０ 月 １ ９ 日 （ 金 ）、 イ ン タ ー ネ ッ ト 等 に お け る コ ン ピ ュ ー タ ウ イ ル ス 等 を 用 い た 犯 罪 に 関 す る 対 策 を 推 進 す る た め 、 警 視 庁 に 「 コ ン ピ ュ ー タ ウ イ ル ス 関 連 犯 罪 協 議 会 」 を 設 置 し 、 第 一 回 会 議 を １ ０ 月 ２ ３ 日 （ 火 ） に 、 第 二 回 会 議 を １ ２ 月 １ １ 日 (火 )に 開 催 し た 。 同 会 議 に お い て は 、 首 都 大 学 東 京 法 科 大 学 院 の 前 田 雅 英 教 授 を 委 員 長 、 情 報 セ キ ュ リ テ ィ ー 関 連 企 業 の 有 識 者 を そ れ ぞ れ 委 員 と し て 、 コ ン ピ ュ ー タ ウ イ ル ス の 現 状 や 傾 向 、 そ の 対 応 策 等 に つ い て 意 見 交 換 が 行 わ れ た 。 今 後 、 同 会 議 の 開 催 を 通 じ て 、 新 型 ウ イ ル ス 等 へ の 対 応 及 び
*19 複 数 の サ ー バ や コ ン ピ ュ ー タ を 経 由 し た り 、 Ｉ Ｐ ア ド レ ス の 接 続 記 録 を 暗 号 化 し た り す る こ と な ど に よ っ て 、 匿 名 で の 通 信 を 可 能 と す る た め の 技 術 又 は そ の よ う な 技 術 を 実 現 す る た め の ソ フ ト ウ エ ア 。 Ｔ ｏ ｒ*19 等 の 匿 名 化 手 段 へ の 対 応 に つ い て 、 民 間 事 業 者 や 関 係 機 関 と の 情 報 共 有 ・ 連 携 強 化 を 図 り 、 そ の 協 議 結 果 を 踏 ま え 、 イ ン タ ー ネ ッ ト 利 用 犯 罪 の 捜 査 の 在 り 方 や 新 た な 捜 査 手 法 に つ い て 検 討 し て い く こ と と し て い る 。 ウ 捜 査 部 門 と 情 報 技 術 解 析 部 門 と の 連 携 強 化 こ の 種 事 件 捜 査 に あ っ て は 、 各 部 門 間 の 連 携 と 情 報 共 有 に よ る 広 域 的 、 多 角 的 、 専 門 的 捜 査 が 不 可 欠 で あ る 。 今 後 、 担 当 部 門 間 の 恒 常 的 な 連 携 と 情 報 の 共 有 を 図 り 、 具 体 的 な 捜 査 体 制 を 確 立 す る こ と は も と よ り 、 東 京 都 警 察 情 報 通 信 部 情 報 技 術 解 析 課 と の 一 層 の 連 携 を 図 る 。 エ 捜 査 幹 部 、 捜 査 員 の 知 識 レ ベ ル の 向 上 イ ン タ ー ネ ッ ト を 利 用 し た 遠 隔 操 作 に 対 す る 十 分 な 知 識 、 イ ン タ ー ネ ッ ト を 利 用 し た 遠 隔 操 作 の 脅 威 の 認 識 を 捜 査 員 に 浸 透 さ せ る 指 導 ・ 研 修 を 計 画 的 に 実 施 し て 、 知 識 レ ベ ル の 向 上 を 図 る 。
お わ り に 今 回 の 事 案 で は 、 客 観 的 証 拠 （ Ｉ Ｐ ア ド レ ス 及 び パ ソ コ ン 内 の テ キ ス ト フ ァ イ ル ） 及 び 供 述 証 拠 （ 被 疑 者 の 供 述 及 び 上 申 書 ） を 過 信 し 、 結 果 的 に 犯 人 で は な い 甲 さ ん を 逮 捕 す る と い う 遺 憾 な 事 態 に 立 ち 至 っ た 。 イ ン タ ー ネ ッ ト 空 間 を 利 用 し た 犯 行 予 告 に 関 す る 事 案 に つ い て は 、 今 後 、 民 間 と の 協 力 体 制 を 一 層 強 化 す る と と も に 高 度 な 知 識 を 有 す る 捜 査 員 の 育 成 が 急 務 で あ る 。 一 方 、 捜 査 幹 部 は 、 虚 偽 自 白 を 見 抜 く こ と が で き な か っ た こ と を 教 訓 と し 、 裏 付 け 捜 査 の 更 な る 徹 底 、 供 述 吟 味 担 当 官 の 活 用 、 虚 偽 自 白 を 含 む 犯 人 性 や 秘 密 の 暴 露 の 有 無 を 確 実 に 検 討 す る な ど 、「 捜 査 の 基 本 」 を 改 め て 徹 底 さ せ な け れ ば な ら な い 。 警 視 庁 で は 全 捜 査 員 が 、 犯 人 を 検 挙 し 、 事 案 の 真 相 を 明 ら か に す る と い う 使 命 を 果 た す 努 力 を 継 続 す る こ と で 、 都 民 の 警 察 捜 査 に 対 す る 信 頼 回 復 を 図 る 所 存 で あ る 。
