ふくしま・地域産業６次化戦略
平成22年度～26年度の5年間
（福島県総合計画 「いきいき ふくしま創造プラン」等と連動）
Ⅰ 戦略の概要
～「連携から融合へ」ふくしまの新たな「食」産業創造のために～
ふくしま・地域産業６次化戦略
我が国の厳しい経済・雇用情勢の中、新たな雇用
の創出や地域活性化の鍵として、地域の社会・経済
を支える農林水産業と商工業への期待の高まり。
農林水産業の６次産業化、農商工連携等の動きを
発展させ、農林水産業と食品加工業や観光産業との
連携など、これまでの枠組みを超えた多様な主体が
連携・融合した新たな地域産業を創出する「地域産業
６次化」の取組みを推進し、地域の活性化につなげて
いくための指針として、本戦略を策定。
現場からの出発
・先駆的な実践者への100人インタビューを実施し、現場の
声を第一に考慮した戦略
幅広い分野を網羅
・農林水産業の６次産業化、農商工連携、企業等の農業
参入、観光・サービス業との連携等、食を中心とした幅広
い地域産業を対象とした戦略
多様な主体の有機的な連携
・農林漁業者、商工業者、関係機関・団体等、多様な主体
のネットワークを形成し、有機的連携を構築していく戦略
頑張る人を応援
・地域産業６次化に意欲をもって取り組む人を、様々な形
で最大限応援する戦略
戦略策定の趣旨
本戦略の特徴
本戦略の推進期間
※本戦略における「地域産業６次化」とは
本県の豊かな農林水産資源を基盤として、１次・２次・３次の各産業分野において、多様な主体が自らの強みを生かして他産業にも 分野を拡大し、または相互に連携・融合しながら付加価値を向上・創造する取組み。Ⅱ 戦略策定の背景
○ 世界的に食料需給がひっ迫する中、食の安全性を脅かす問題の頻発等から、安全・安心な食に対するニーズが高まっている。
○ 世界的な金融・経済危機の影響により、雇用情勢等が悪化する中、雇用の受け皿となる新たな産業創出が求められている。
○ 地球温暖化や農商工等連携促進法の施行等、自然・社会環境の変化に対し、従来の枠組みを超えた新たな対応が必要。
○ このような食料及び社会環境をめぐる情勢の中、本県農林水産業・商工業が有する特徴を生かした取組みが重要。
社会情勢の変化
農林水産業
社会環境
•世界人口の増加、異常 気象等による世界的な食 料需給のひっ迫 など •安全・安心な食へのニー ズの高まり など 安全・安心な国産農林 水産物（加工原料含む） への期待 •地球温暖化の顕在化 •スローフード等身近な食 生活を見直す動き など 地産地消の取組拡大 への期待 農林水産業や商工業の 枠組みを超えた 新たな対応本県農林水産業・商工業の特徴
○恵まれた県土・自然条件 のもと、多彩な農林水産物 を生産 地域産業６次化に向けた高い ポテンシャル ・多彩な農林水産物 ・地域の郷土料理や伝統野菜 ・地域に根ざした食文化 ・観光資源との結びつき など ○古くから地場産業として、 酒造業や味噌・醤油・漬物 製造業等が発展 ※全製造業出荷額に占める 食料品製造業の割合は4.5% （H.19、2,797億円）で、全国 平均7.2%と比べて低い状況 本県食品産業のさらなる発展 の可能性 7.2 4.5 0.0 10.0 全国 福島県 （%） 全製造業出荷額に占める食料品製造業割合 全国39位 ○生産者の顔の見える安 全・安心な地元農林水産 物に対する消費者の関心 の高まり ※「工業統計調査（H19）」経済産業省 農産物直売所、道の駅、産直 コーナー、インターネットによ る通信販売等、多様な流通形 態の広がり本県の豊かな農林水産資源を基盤として多様な主体が連携し、新たな地域産業を創出することで、地域の活性化を図る。
商工業
•企業の生産活動の収縮 •雇用情勢の悪化 •多様化する観光ニーズ への対応 など 雇用や地域活性化に つながる新たな 産業創出への期待 •農林水産物価格の低迷 •担い手減少や高齢化の 進行 など 農林漁業者の所得確保 担い手育成 生産力強化 ○豊かな自然や多様な伝統 文化等、浜通り、中通り、 会津に特色ある観光資源 •農商工等連携促進法の 施行等、新しい産業創出 を促進する動き などⅢ 実践者等の意見交換から明らかになった課題
○ 農林水産業の６次産業化、農商工連携等の先進的な実践者等と意見交換を行った結果から、①地域資源の有効活用と高付加
価値化、②人材育成・確保と経営体質の強化、③地域ネットワーク力の強化と地域の絆づくりが課題として明らかになった。
実践者等の声
人材育成・
確保と
経営
体質の
強化
本県農林水産物は多彩で品質が高いが、加工業 者と連携した取組みが少ない。 収穫期が重なり安値で取引されたり、規格外で 廃棄され、資源が有効に活用されていない。 「福島県」の知名度が低く、ブランド力のある地域 産品が少ない。 マーケットインの考え方に基づいた、独自に販路 開拓し、付加価値を高める取組みが不足。課題と今後の展開方向
【加工等による高付加価値化】 農林漁業者の生産・加工・販売の一体的な取組み 農林水産業と食品加工業の連携 【商品力の強化による高付加価値化】 消費者のニーズを捉えた安定的な供給体制の確立 本県の特産物を生かしたオリジナル商品の開発 首都圏等での多様な販売先の確保地域資源の
有効活用と
高付加価値化
新分野への進出や経営の多角化を進めるための ノウハウの不足。 事業を展開していく上で、リーダーシップのある人 材、コーディネータ、アドバイザーなどを求める声 が多い。 【地域で活躍する人材の育成・確保】 意欲ある人材の発掘・育成、研修機会の確保 ６次化推進のリーダー、コーディネーター、アドバイザーなどの 育成・確保 新たな事業展開や事業の拡大・継続に必要な資 金面の支援や情報の不足。 【事業展開に向けた支援の充実】 新たな事業展開に必要な初期投資資金及び融資制度等の充実 経営展開に資する様々な情報の提供や相談体制の整備 食材、施設、人材、制度等の情報の不足。 異業種間の交流やマッチング機会の不足。 【情報の共有化と人的ネットワーク化の推進】各種情報の蓄積・共有化・マッチングの環境整備 農林漁業者や消費者等、多様な主体が相互に支 え合 う絆づくりが必要。 【地域で支え合う絆づくりの推進】みんなが地域の産業を支え合う県民の意識醸成 本県の恵まれた観光資源を活用して、農林水産 業と観光等との結び付きをより一層強める必要。 【観光との結びつきの強化】 観光交流拠点（農産物直売所、農家レストラン、旅館・ホテル、 飲食施設等）における地域特産物の提供、情報発信の充実地域ネ
ッ
ト
ワ
ーク
力の
強化と
地域の
絆づ
く
り
○ 福島県の豊かな農林水産資源を生かし、地域力（人材、資源、伝統）を発揮しながら、１次・２次・３次産業が
様々な形で融合した新たな地域産業を創出し、地域の活性化を図ります。
Ⅳ 推進のための戦略①
基本コンセプト
目指す方向
しごとづくり
ひとづくり
しごととひとを結びつける
地域ネットワーク力の強化
地域産業を支える
人材の育成と確保
新たな価値をもたらす
地域産業の創出
推進方策
リーディングプロジェクト
地域産業６次化 ネットワーク推進 プロジェクト 食品加工支援 プロジェクト 地域産業６次化 人材育成 プロジェクト４ 観光との結びつきの強化
１ 農林水産業の６次産業化の推進
２ 農商工連携の着実な推進
３ 新たな担い手の育成・確保
５ 地域ネットワーク力強化
ふくしまの「食」発信 プロジェクトきずなづくり
１ 県産農林水産物の特徴を生かした加工技術や新商品 の開発等への支援 ２ 農林漁業者の売れる商品づくりへの支援 ３ 本県の顔となる農林水産物の生産・加工・販売力強化と 輸出促進 ４ 地元産食材の利用促進体制等の整備
目指す方向を実現するために
農林漁業者自らが加工・販売等に 取り組み、付加価値拡大による所得 向上と地域の活性化を目指す。農林水産業の
6次産業化の推進
１ ふくしま農商工連携ファンド等による新商品・新サービス 開発等への支援 ２ 食品加工技術の高度化や新商品開発への支援 ３ 県産品のブランド化と販路拡大 ４ 食品加工に関する振興方策の検討 ５ 新たな事業展開に必要な支援制度の強化 農林漁業者と商工業者がお互いの 強みを生かしながら連携し、売れる 商品開発や新たなビジネスの創出を 図る。農商工連携の着実な
推進
１ 農業法人等の新分野展開への支援 ２ 地域産業６次化を担う人材の養成 ３ 食品関連企業等の事業拡大支援 ４ 他分野からの農林水産業への参入支援 ５ 相談・支援機能の充実 地域産業の６次化を目指す農林漁 業者や農業参入企業など新たな担 い手を育成・確保するとともに、キー パーソンとなる人材等を養成する。新たな担い手の
育成・確保
１ 観光と農林水産業とが一体となったＰＲの展開 ２ 「食」をテーマにした着地型観光の展開 ３ 観光と農林水産業との連携によるグリーン・ツーリズム 等の展開 ４ 旅館・ホテル、飲食施設等における地域の農林水産物 の活用 多彩な農林水産物や農村景観、伝 統文化等の地域資源を観光と結び つけ活用することにより、地域の魅力 向上と活性化につなげる。観光との結びつきの
強化
１ 産学民官の連携によるネットワーク構築とマッチング機 会の充実 ２ 地域産業６次化関連情報の蓄積・活用と情報発信力の 強化 ３ ふくしまの「食」をつなぐ人材バンク機能の充実 ４ 地域が支える農林水産業の取組みの推進 産業間交流や情報交換の場となる 組織づくりや消費者とも連携した地 域の農林水産業を支える取組みなど を通して新しい産業を創出していく。地域ネットワーク力
強化
Ⅳ 推進のための戦略②
推
進
方
策
リーディングプロジェクト
Ⅳ 推進のための戦略③
地域産業６次化に関心と意欲のある個人・ 法人・団体等をメンバーとする全県ネット ワークを構築し、研修会や情報交換の実施 地方ネットワークにおいて、地域特性に応 じたテーマを設けて人的交流と連携推進 産地情報や加工・商品開発・販売等の情報 をデータベース化し、商品化、事業化の マッチングの支援地域産業６次化ネットワーク
推進プロジェクト
農林漁業者や中小企業経営者等を対象 に、実践的な研修講座の実施 ビジネスプランの具体化・実現に向けた 行政機関・関係団体等による支援 大学、研究機関、金融機関、関係団体等 産学民官の一体的な人材育成事業実施地域産業６次化人材育成
プロジェクト
「福島県県産品加工支援センター（仮称）」を 設置し、ハイテクプラザと農業総合センターが 一体となって、食品加工に関する研究や商品 開発・技術支援等の実施 流通販売サイドと農林漁業者・商工業者サイ ドとのニーズ調整等による売れる商品づくりの 支援食品加工支援プロジェクト
本県の優れた食文化や味覚、観光地の魅力等を 県内外に発信し、知名度向上と誘客を推進。 地域産業６次化による開発商品や、本県の顔と なる農林水産物などを継続的に幅広くアピール。ふくしまの「食」発信
プロジェクト
ハイテクプラザと農業総合センターの連携強化 による食品加工支援 企画支援チーム（ハイテクプラザ会津） 食品加工支援チーム （ハイテクプラザ会津） 農産物流通加工支援チーム （農業総合センター） （農業短期大学校）
