ヨーロッパ会社に関するフランス法の改正案 : ル
ノワール報告書を中心に
著者
笹川 敏彦
雑誌名
法と政治
巻
63
号
1
ページ
123-159
発行年
2012-04-20
URL
http://hdl.handle.net/10236/9571
一
は
じ
め
に
( １) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 ( イ) 欧 州 委 員 会 は 、 一 九 七 〇 年 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 ( E u ro p e an C o m p an y , S o ci e ta s E u ro p ae a ; Ｓ Ｅ) 法 の 提 案 を 行 っ た 。 ( ) 同 会 社 の 理 念 は 、 企 業 が そ の 事 業 を 共 同 体 レ ベ ル に お い て 再 編 す る こ と を 可 能 と す る 、 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 123 一 二 三ヨ
ー
ロ
ッ
パ
会
社
に
関
す
る
フ
ラ
ン
ス
法
の
改
正
案
ル
ノ
ワ
ー
ル
報
告
書
を
中
心
に
笹
川
敏
彦
一 は じ め に 二 Ｓ Ｅ 規 則 と フ ラ ン ス 法 の 相 違 点 三 選 択 肢 の 問 題 点 四 フ ラ ン ス 法 の 不 明 確 な 点 五 お わ り に超 国 家 的 な 事 業 組 織 を 創 出 す る こ と に あ る 。 ( ) 最 初 の 提 案 で あ る 一 九 七 〇 年 案 は 、 大 変 野 心 的 な も の で あ り 、 各 加 盟 国 の 法 制 の 適 用 を 回 避 し 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 を も っ て 、 同 会 社 の す べ て の 側 面 を 規 定 し よ う と す る も の で あ っ た 。 し か し 、 同 法 の 提 案 は 、 そ の 後 、 一 九 七 五 年 修 正 案 、 一 九 八 九 年 案 、 一 九 九 一 年 修 正 案 と 四 つ の 法 案 が 提 出 さ れ た が 、 次 第 に 修 正 さ れ 、 そ の 野 心 も 弱 め ら れ て い っ た 。 ( ) 二 〇 〇 一 年 に 採 択 さ れ た 同 法 は 、 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 に 関 す る 二 〇 〇 一 年 一 〇 月 八 日 理 事 会 規 則 ﹂ ( ) ( 以 下 、 Ｓ Ｅ 規 則 と い う) な ら び に ﹁ 労 働 者 関 与 に 関 し て ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 を 補 完 す る 二 〇 〇 一 年 一 〇 月 八 日 理 事 会 指 令 ﹂ ( ) ( 以 下 、 労 働 者 関 与 指 令 と い う) か ら 構 成 さ れ 、 と も に 二 〇 〇 四 年 一 〇 月 八 日 に 施 行 さ れ た 。 ( )( ) Ｓ Ｅ 規 則 お よ び 労 働 者 関 与 指 令 は 、 旧 Ｅ Ｃ 条 約 三 〇 八 条 ( 現 Ｅ Ｕ 運 営 条 約 三 五 二 条) を 根 拠 と す る も の で あ る 。 ( ロ) こ の よ う に 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 は 、 初 期 の 法 案 と は 異 な り 、 同 会 社 の す べ て の 側 面 を 規 定 す る こ と は 放 棄 し 、 数 多 く の 事 項 を 各 加 盟 国 の 法 制 に 委 ね る に 至 っ て い る ( Ｓ Ｅ 規 則 九 条 一 項) ( ) 。 具 体 的 に は 、 同 規 則 は 、 各 加 盟 国 の 法 制 に 対 し 、 六 五 項 目 の 事 項 を 委 任 し 、 ま た 三 二 項 目 の 選 択 肢 を 与 え て い る 。 ( ) そ れ ゆ え 、 各 加 盟 国 は 、 同 規 則 お よ び 労 働 者 関 与 指 令 を 導 入 す る た め に 、 そ の 国 家 法 制 を 改 正 す る こ と が 求 め ら れ て い た 。 次 に 、 フ ラ ン ス に お け る 国 内 法 化 の 実 践 を 見 る 。 ( ) ( ２) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 ( イ) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 は 、 ﹁ 信 頼 お よ び 経 済 の 現 代 化 の た め の 二 〇 〇 五 年 七 月 二 六 日 法 律 第 二 〇 〇 五− 八 四 二 号 ﹂ ( ) ( こ の 法 律 は 、 一 般 に ブ ル ト ン 法 律 (l o i B re to n ) と 呼 ば れ る の で 、 以 下 、 ブ ル ト ン 法 律 と い う) に よ り 、 フ ラ ン ス 法 に 導 入 さ れ た 。 ブ ル ト ン 法 律 一 一 条 は 、 Ｓ Ｅ 規 則 を フ ラ ン ス 法 へ 導 入 す る た め に 商 法 典 を 補 完 し 、 ま た 論 説 一 二 四
同 一 二 条 は 、 労 働 者 関 与 指 令 を 同 法 へ 導 入 す る た め に 労 働 法 典 を 補 完 し て い る 。 商 法 典 に つ い て は 、 ま ず 、 そ の 第 二 編 ﹁ 商 事 会 社 お よ び 経 済 利 益 団 体 ﹂ の 第 二 章 ﹁ 各 種 商 事 会 社 の 特 則 ﹂ の な か に 、 第 九 節 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社｣ ( 商 法 典 Ｌ 二 二 九 一 条− Ｌ 二 二 九 一 五 条) を 新 設 し た 。 次 に 、 株 式 会 社 に 適 用 さ れ る 罰 則 規 定 を ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に も 適 用 さ せ る た め に 、 第 四 編 ﹁ 刑 罰 規 定 ﹂ の な か に 、 第 四 節 の 二 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る 違 反｣( 商 法 典 Ｌ 二 四 四 五 条) を 新 設 し た 。 さ ら に 、 労 働 法 典 に つ い て は 、 そ の 第 四 編 第 三 章 の な か に 、 第 一 一 節 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に お け る 労 働 者 の 関 与 お よ び ヨ ー ロ ッ パ 会 社 委 員 会｣( 労 働 法 典 Ｌ 二 三 五 一 一 条− Ｌ 二 三 五 三 三 二 条) を 新 設 し た 。 ( ) ( ロ) も っ と も 、 フ ラ ン ス に お い て ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 が 実 際 に 可 能 と な る に は 、 さ ら に 次 の 二 つ の デ ク レ が 採 択 さ れ る こ と を 待 つ こ と に な っ た 。 す な わ ち 、 ま ず 、 公 示 の 態 様 お よ び 手 続 に つ い て 定 め る ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る 二 〇 〇 六 年 四 月 一 四 日 デ ク レ 第 二 〇 〇 六 四 四 八 号 ﹂ ( ) が 公 示 さ れ 、 商 法 典 の な か に 規 定 が 整 備 さ れ た ( 商 法 典 Ｒ 二 二 九 一 条− Ｒ 二 二 九 二 六 条) 。 次 に 、 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に お け る 労 働 者 の 関 与 に 関 し 、 労 働 法 典 を 修 正 す る 二 〇 〇 六 年 一 一 月 九 日 デ ク レ 第 二 〇 〇 六 一 三 六 〇 号 ﹂ ( ) が 公 示 さ れ 、 労 働 法 典 の な か に 同 様 に 規 定 が 整 備 さ れ た ( 労 働 法 典 Ｄ 二 三 五 一 一 条− Ｒ 二 三 五 四 一 条) ( ) 。 ( ハ) さ ら に 、 前 記 の 法 律 お よ び デ ク レ の 後 、 次 の ① ② ③ が 成 立 し 、 そ れ ら の 内 容 の 一 部 が 改 正 さ れ て い る 。 す な わ ち 、 ① ﹁ 会 社 法 を 共 同 体 法 に 適 合 さ せ る 各 種 の 規 定 を 定 め る 二 〇 〇 八 年 七 月 三 日 法 律 二 〇 〇 八 六 四 九 号 ﹂ ( ) ( 以 下 、 こ れ を Ｄ Ｄ Ａ Ｃ 法 律 と い う) 、 ② ﹁ 法 律 の 簡 略 化 お よ び 明 確 化 な ら び に 手 続 の 軽 減 に 関 す る 二 〇 〇 九 年 五 月 一 二 日 法 律 二 〇 〇 九 五 二 六 号｣ 、 ( ) ③ ﹁ 合 併 方 式 に よ る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 に お け る 適 法 性 の 検 査 に 関 す 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 125 一 二 五
る 二 〇 〇 九 年 一 二 月 一 四 日 デ ク レ 二 〇 〇 九 一 五 五 九 号 ﹂ ( ) で あ る 。 ( ３) ル ノ ワ ー ル 報 告 書 ( イ) 次 に 、 本 稿 で 取 り 上 げ る ﹁ ル ノ ワ ー ル 報 告 書 ﹂ の 概 要 を 述 べ る 。 フ ラ ン ス で は 、 二 〇 〇 六 年 七 月 、 パ ス カ ル ・ ク レ マ ン (P as ca l ) 司 法 大 臣 ( 当 時) か ら の 委 託 を 受 け 、 ( ) 翌 年 三 月 、 ノ エ ル ・ ル ノ ワ ー ル ( L e n o ir ) 元 欧 州 問 題 担 当 大 臣 ( 元 憲 法 評 議 院 構 成 員 、 破 毀 院 付 弁 護 士) が 、 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 あ る い は Ｓ Ｅ 企 業 の ヨ ー ロ ッ パ 市 民 権 の た め に ﹂ ( ) と い う タ イ ト ル の 報 告 書 を 作 成 し た ( 本 稿 に お い て は 、 ﹁ ル ノ ワ ー ル 報 告 書 ﹂ と い う) 。 こ の 報 告 書 は 、 二 〇 〇 八 年 の 下 半 期 に 、 フ ラ ン ス が 欧 州 理 事 会 の 議 長 国 の 任 期 に あ る こ と を 視 野 に 入 れ 、 す で に 登 録 さ れ た ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 経 験 を 手 が か り と し 、 Ｓ Ｅ 規 則 の 改 正 に 関 す る 議 論 を 開 始 す る こ と を 目 的 と し て い る 。 ( ) ( ロ) ル ノ ワ ー ル 報 告 書 の 構 成 は 、 全 五 章 に 分 か れ る 。 ( ) と く に そ の 第 五 章 (｢ 新 し い ス テ ー ジ へ の 提 案｣) で は 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 に 関 す る 改 正 案 が 提 案 さ れ る 。 こ の 改 正 案 は 、 ① Ｓ Ｅ 規 則 六 九 条 の ( ) 要 請 に も と づ く Ｓ Ｅ 規 則 に 関 す る 提 案 と 、 ② フ ラ ン ス 法 に 関 す る 提 案 に 分 け ら れ る 。 Ｓ Ｅ 規 則 に 関 す る 提 案 ( ①) に つ い て は す で に 別 稿 に お い て 検 討 し た の で 、 ( ) 本 稿 に お い て は 、 フ ラ ン ス 法 に 関 す る 提 案 ( ②) に 焦 点 を 当 て 検 討 し た い 。 ( ハ) こ の フ ラ ン ス 法 に 関 す る 改 正 案 の 目 的 は 、 何 よ り も ま ず 、 前 記 の ブ ル ト ン 法 律 お よ び デ ク レ に 関 す る 解 釈 ま た は 適 用 に つ い て の 困 難 を 回 避 す る こ と に あ る と さ れ る 。 ( ) 改 正 案 は 全 七 項 目 あ る が 、 本 稿 に お い て は 、 ル ノ ワ ー ル 報 告 書 に お け る 整 理 に 従 い 、 ① Ｓ Ｅ 規 則 と フ ラ ン ス 法 の 相 違 点 ( 二) 、 ② 選 択 肢 の 問 題 点() ( 三) 、 ③ フ ラ ン ス 法 の 不 明 確 な 点 ( 四) の 三 つ に 分 け て 検 討 し た い 。 論 説 一 二 六
こ れ ら の 検 討 を 通 じ て 、 本 稿 は 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 し 、 フ ラ ン ス 法 に 内 在 す る 問 題 点 を 指 摘 し 、 そ れ ら の 問 題 点 に つ い て ど の よ う な 内 容 の 改 正 が 検 討 さ れ て い る か を 明 ら か に す る こ と を 目 的 と し て い る 。 ( ) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 の 構 想 は 、 一 九 五 七 年 に Ｅ Ｅ Ｃ ( 欧 州 経 済 共 同 体) が 創 設 さ れ る よ り も 古 く か ら 存 在 し た 。 そ れ ゆ え 、 一 九 六 六 年 七 月 二 四 日 公 布 の フ ラ ン ス 会 社 法 (L o i n 66 537 d u 24 ju ill e t 1966 su r le s co mm e rc ia le s ) の 起 草 の 段 階 に お い て も 、 そ の 構 想 は 意 識 さ れ 、 各 加 盟 国 の 会 社 法 制 の 違 い か ら 生 ず る 障 害 を 解 決 す る 手 段 の 一 つ と し て 論 じ ら れ て い た ( 山 口 幸 五 郎 ＝ 加 藤 徹 ﹁ フ ラ ン ス 新 会 社 法 ( 一) ﹂ 阪 大 法 学 六 七 号 ( 一 九 六 八 年) 六 七− 六 九 頁) 。 ( ) A d ri aa n D o rr e st e ijn , T ia g o M o n te ir o , C h ri st o p h T e ic h m ann an d E ri k W e rl au ff , E u ro p ea n C or p or a te L a w , 2009 , p . 103 . ( ) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 の 成 立 ま で の 経 緯 に つ い て は 、 笹 川 敏 彦 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 成 立 ま で の 歩 み ﹂ 札 幌 学 院 法 学 二 四 巻 一 号 ( 二 〇 〇 七 年) 一 頁 以 下 参 照 。 ( ) (CE ) n 2157 /2001 d u C o n se il d u 8 o ct o b re 2001 re la tif au st at u t d e la (S E ), JO C E n L 294 d u 10 /11 /2001 pp . 1 21; C o un cil R e g u la tio n (EC ) N o 2157 /2001 o f 8 O ct o b e r 2001 o n th e S ta tu te fo r a E u ro p e an co m p an y (S E ), O J L 294 , 10 /11 /2001 , pp . 1 21. ( ) D ir e ct iv e 2001 /86 /CE d u C o n se il d u 8 o ct o b re 2001 le st at u t d e la p o u r ce q u i co n ce rn e l'i m p li ca tio n d e s tr av aill e u rs , JO C E n L 294 d u 10 /11 /2001 pp . 22 32; C o un cil D ir e ct iv e 2001 /86 /EC o f 8 O ct o b e r 2001 su pp le m e n tin g th e S ta tu te fo r a E u ro p e an co m p an y w it h re g ar d to th e in v o lv e m e n t o f e m p lo y ee s, O J L 294 , 10 /11 /2001 pp . 22 32. ( ) 筆 者 は 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 に 関 し て 、 次 の よ う な 検 討 を 行 っ て い る 。 笹 川 敏 彦 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 に お け る 設 立 合 併 方 式 に よ る 設 立 を 中 心 に ﹂ 法 と 政 治 ( 関 西 学 院 大 学 法 政 学 会) 五 五 巻 二 号 ( 二 〇 〇 四 年) 四 七 頁 以 下 、 同 ﹁ 持 株 会 社 方 式 に よ る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 ﹂ 法 と 政 治 五 五 巻 三 号 ( 二 〇 〇 四 年) 五 五 頁 以 下 、 同 ﹁ 組 織 変 更 方 式 に よ る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 ﹂ 札 幌 学 院 法 学 二 二 巻 二 号 ( 二 〇 〇 六 年) 四 三 頁 以 下 、 同 ﹁ 会 社 法 に お け る 組 織 再 編 対 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 127 一 二 七
価 の 公 正 確 保 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 の 示 唆 ﹂ 札 幌 学 院 法 学 二 三 巻 二 号 ( 二 〇 〇 七 年) 一 頁 以 下 、 同 ﹁ 組 織 再 編 に お け る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 制 の 特 色 わ が 国 法 制 と 比 較 し て ( 上)( 下) ﹂ 国 際 商 事 法 務 三 五 巻 三 号 四 号 ( 二 〇 〇 七 年) 三 二 三 頁 以 下 、 四 五 〇 頁 以 下 、 同 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 の 改 正 案 フ ラ ン ス か ら の 一 提 案 ﹂ 札 幌 学 院 法 学 二 七 巻 一 号 ( 二 〇 一 〇 年) 一 頁 以 下 。 ( ) 本 稿 を 作 成 す る に あ た っ て は 、 次 の 外 国 語 文 献( 主 に フ ラ ン ス 語 文 献) を 参 照 し た 。 単 行 本 と し て は 、Ja cq u e s-L o u is C o lo m ba n i e t M ar c F av e ro , L a , 2002 , pp . 1 e t su iv ., K la u s J. H o p t, M ic h e l M e n ju cq , e t E dd y W y m ee rs ch (s o u s la d ir e ct io n d e ), L a or ga n is a ti on ju ri d iq u ee t fi sc a le , p er sp ec ti ves , 2003 , pp . 1 e t su iv ., E ri k W e rl au ff , S E ︱T h e L a w of th e E u ro p ea n C om p a n y, tr an sl at e d b y S te v e n H arr is , 2003 , pp . 39 e t su iv ., M ic h e l M e n ju cq , D ro it in te rn a ti on a l et d es 3 e p 2011 , p . 201 e t su iv ., M ic h e l M e n ju cq , d es 2008 , pp . 1 e t su iv ., D ir k V an G e rv e n an d P au l S to rm e d ., T h e E u ro p ea n C om p a n y, v o lu m e 1 an d 2 , 2006 an d 2008 , A nn e ! " ! A la in C o u re t, B run o Z aba la ,# ! $ %& M e rc ad al e t P h ili pp e Ja n in ,' ( P ra ti qu e, C omm er ci a les 2011 , 2010 , pp . 1587 e t su iv , M ic h e l M e n ju cq , Ju ri s C la sse u r, ) * 8 , F as c. 195 10, 2009 , pp . 1 e t su iv ., Ja cq u e s M e st ree t D o m in iq u e V e la rd o cc h io , L a m y C omm er ci a les , 2009 , n+s 5391 e t su iv ., pp . 2523 e t su iv ., P h ili pp e M e rl e , D ro it co mm er ci a l co mm er ci a les , 15 e 2011 , pp . 39 e t su iv ., G e rt -J an V o ss e st e in , M od er n iz a ti on of E u ro p ea n co m p a n y la w a n d co rp or a te gov er n a n ce : so m ec on si d er a ti on s on its le ga ll im its , 2010 , pp . 215 e t su iv ., C at h e ri n e C at h ia rd e t A rn au d L e co u rt , L a p ra ti qu e d u d ro it d es 2010 , pp . 3 e t su iv . 参 照 。 雑 誌 論 文 と し て は 、F ra n ci s C o lli n e t Je an -P h ili pp e D o m , E n je u x e t p e rs p e ct iv e s d e la , A ct es p ra ti qu es et - * " %. / %. 2005 , pp .4 e t su iv ., Je an -P ie rr e C at h e ri n e C at h ia rd , L e s n o u v e au x at o u ts d e la , , B u ll e tin Jo ly , m ai 2007 , pp . 539 e t su iv ., M ic h e l M e n ju cq , P re m ie rs p as e t p re m ie r b il an d e la S E e n F ra n ce , R ev u e d es , n+ 2 , 2007 , pp . 253 e t su iv ., 0 1 $$ L e n o ir , P o u rq u o i ch o is ir le st at u t d e , 論 説 一 二 八
R ev u e la m y d ro it d es a ff a ir es , n 17 , ju in 2007 , pp . 74 e t su iv ., M ic h e l M e n ju cq , Q u e lss o n t le s att ra it s d e la p arr app o rt au x au tr e s ty p e s d e R ev u e la m y d ro it d es a ff a ir es , n 17 , ju in 2007 , pp . 87 e t su iv ., L e n o ir , P ie rr e -P as ca l B run e au e t R e inh ar d D amm ann e t M e la n ie F ro n ty , P la id o y e r p o u r un e d e s m o d e s d e co n st it u tio n d ’un e D ro it et P a tr im oi n e, n 163 , o ct o b re 2007 , pp . 97 e t su iv ., L e n o ir , L ’a v e n ir d e la S o ci e ta s E u ro p ae a , Jo u rn a l d e d ro it , 2008 , pp . 33 e t su iv , C at h e ri n e C at h ia rd e t P at ri ck T h o u ro t, L a ! b il an , p e rs p e ct iv e s e t re to u r "# $ R ev u e b im es tr ie ll e le xi sn ex is ju ri sc la sse u r, % " % 2008 , pp . 3 e t su iv .. ル ノ ワ ー ル 報 告 書 を 解 説 す る も の と し て は 、C at h e ri n e C at h ia rd , R app o rt su r la ! L a fo rm e n o u v e ll e d e la & a d e l’a v e n ir , P et ites a ff ic h es , 30 m ar s 2007 , n 65 , pp . 4 e t su iv , ' ( L e co u rt , R app o rt L e n o ir : L a S oc ie ta s E u ro p a ea ou S E , -P ou r un e )*+ , + d e l’e n tr ep ri se , R ev u e d es - )* + . / n 2 , 2007 , pp . 429 e t su iv ., C at h e ri n e C at h ia rd , V e rs un ass o u p li ss e m e n t d u st at u t d e la Jo u rn a l d es . ) * + ./ m ai 2007 , n 43 , pp . 60 e t su iv ., 0 B rill o n ,1 ! le s p ro p o si tio n s d u ra p -p o rt L e n o ir , D ro it d es - )* + . / ju in 2007 , pp . 2 e t su iv ., R o la n d M o n tfo rt an d 2 3 D e au , T h e E u ro p e an C o m p an y in F ra n ce : T w o Y e ar s O n , In te rn a ti on a l L eg a l N ew s, 23 Ju ly , 2007 (a v ail ab le at h tt p :// www .im ak e n e w s. co m /il n /e _ ar tic le 000866799 .c fm ?x = b 11 ,0 ,w ) 参 照 。 ル ノ ワ ー ル 元 大 臣 へ の 本 報 告 書 に 関 す る イ ン タ ビ ュ ー と し て は 、 L e n o ir , P re m ie r b il an d e la JC P 4 *+* en tr ep ri se et a ff a ir es , n 11 , 15 m ar s 2007 , pp . 8 e t su iv ., L e n o ir , R e m is e d u ra pp o rt d e L e n o irr e la tif 5 # d u st at u t d e la G az e tt e d u p al ai s, 21 m ar s 2007 , pp . 4 e t su iv , L e n o ir , E n tr e tie n av e c L e n o ir , P e tit e s aff ic h e s, n 65 , 30 m ar s 2007 , pp . 9 e t su iv .. フ ラ ン ス の ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る 立 法 を 解 説 す る も の と し て は 、B e rn ar d S ai n to u re n s, L e s % d u d ro it d e s p ar le s lo is d u 26 ju ill e t 2005 p o u r la co n fia n cee t la m o d e rn is at io n d e # % e t d u 2 6 2005 e n fa v e u r d e s p e tit e s e t m o y e nn e s e n tr e p ri se s, R ev u e d es . ) * +* ./ n 3 , 2005 , pp . 527 e t su iv , % pp . 556 e t su iv ., ' ( 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 129 一 二 九
L e co u rt , L a lo i p o u r la co n fia n cee t la m o d e rn is at io n d e in tr o d u it la e n d ro it R ev u e d es n 3 , 2005 , pp . 701 e t su iv ., C at h e ri n e C at h ia rd , L a e n d ro it (1 re p ar tie ), D ro it d es 2005 , pp . 7 e t su iv , C at h e ri n e C at h ia rd , L a e n d ro it (2 e p ar tie ), D ro it d es ja n v ie r 2006 , pp . 5 e t su iv , M o n iq u e L u b y , C h ro n iq u e s, D ro it d e s aff ai re s, R ev u e tr im es tr ie ll e d e d ro it co mm er ci a l, ja n v ie r /m ar s, 2006 , pp . 243 e t su iv ., P au l L e C annu , L e d ’a pp li ca tio n re la tif la R ev u e tr im es tr ie ll e d e d ro it co mm er ci a l, n 2 , 2006 , pp . 426 e t su iv ., L e co u rt ,! n 2006 448 d u 14 av ril 2006 re la tif la R ev u e d es n 2 , 2006 , pp . 439 e t su iv ., C at h e ri n e C at h ia rd , L a (S E o u S o ci e ta s E u ro p ae a ) e n d ro it ! n 2006 448 d u 14 av ril 2006 , D ro it d es " # 2006 , pp . 5 e t su iv ., L e co u rt ,! n 2006 1360 d u 9 n o v e m b re 2006 re la tif l’i m p li ca tio n d e s d an s la e t m o d ifi an t le co d e d u tr av ail , R ev u e d es n 4 , 2006 , pp . 932 e t su iv ., L e co u rt , L a lo i DD A C d u 3 ju ill e t 2008 le co d e d e co mm e rc e d an ss e s d is p o si tio n s re la tiv e s au g o u v e rn e m e n t d ’e n tr e p ri se , au x fu si o n s in te rn e s, la S A R L e t la S E , R ev u e d es n 3 , 2008 , pp . 563 e t su iv ., pp . 575 e t su iv ., $ % L o i d e si m p li fic at io n e t d e cl ar ifi ca tio n d u d ro it e t & ' d e s JC P , ' ns 23 24, 2009 , pp . 3 e t su iv .. ( ) Ｓ Ｅ 規 則 九 条 一 項 は 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 法 源 に つ い て 、 次 の よ う に 定 め る 。 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 は 、 以 下 の も の に よ り 規 制 さ れ る 。 本 規 則 の 条 項 本 規 則 が 明 示 的 に 認 め る 場 合 に は 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 定 款 の 条 項 本 規 則 に よ っ て 規 制 さ れ な い 事 項 、 も し く は 事 項 が 部 分 的 に の み 同 規 則 に よ り 規 制 さ れ る 場 合 に お い て 同 規 則 に よ っ て は 取 り 扱 わ れ な い 側 面 に つ い て は 、 ( ︶ と り わ け ヨ ー ロ ッ パ 会 社 を 対 象 と す る 共 同 体 の 措 置 を 適 用 す る た め に 加 盟 国 に よ っ て 採 択 さ れ た 法 律 の 条 項 論 説 一 三 〇
( ︶ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 が そ の 定 款 上 の 住 所 を 有 す る 加 盟 国 の 法 制 に 従 っ て 設 立 さ れ た 株 式 会 社 に 対 し 適 用 さ れ る 当 該 加 盟 国 の 法 律 の 条 項 ( ︶ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 が そ の 定 款 上 の 住 所 を 有 す る 加 盟 国 の 法 制 に 従 っ て 設 立 さ れ た 株 式 会 社 と 同 一 の 要 件 に お け る 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 定 款 の 条 項 ﹂ ( ) C at h ia rd , R app o rt , su p ra . n o te n 7 , pp . 5 . ( ) Ｅ Ｕ 加 盟 国 各 国 に お け る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 の 国 内 法 化 の 現 状 に つ い て は 、G e rv e n an d S to rm e d ., su p ra . n o te n 7 が 詳 し い 。 ( ) L a lo i n 2005 842 d u 26 ju ill e t 2005 p o u r la co n fia n cee t la m o d e rn is at io n d e Jo u rn a l O ff ic ie l d u 27 ju ill e t 2005 , p . 12160 . こ の ブ ル ト ン 法 律 の 表 題 (｢ 奇 妙 な 表 題｣( cu ri e u x ) と さ れ る) に つ い て は 、 次 の よ う な 指 摘 が な さ れ て い る 。 す な わ ち 、 信 頼 (c o n fia n ce ) の 対 象 が 誰 な の か 、 何 な の か 不 明 で あ り 、 ﹁ お よ び｣( e t) と い う 等 位 接 続 詞 は 、 こ の 鯉 (l a ca rp e ) と 兎 (l e la p in ) の 結 合 を 取 り 繕 う に は 役 立 た な い と す る ( も っ と も 、 こ の 点 を 大 目 に 見 る (p ass e r su r) と も さ れ る 。S ai n to u re n s, su p ra . n o te n 7 , p . 528 ) 。 し た が っ て 、 ブ ル ト ン 法 律 の 表 題 と し て は 、 ﹁ 経 済 へ の 信 頼 お よ び そ の 現 代 化 の た め の ⋮ ⋮ ﹂ と 訳 出 す る よ り は 、 本 文 の よ う に ﹁ 信 頼 お よ び 経 済 の 現 代 化 の た め の ⋮ ⋮ ﹂ と す る 方 が 適 切 で あ る と 思 わ れ る ( 筆 者 は 右 の 指 摘 を 、 鳥 山 恭 一 ﹁ 立 法 紹 介 ﹂ 日 仏 法 学 二 四 号 ( 二 〇 〇 七 年) 一 三 三 頁 (S ai n to u re n s, su p ra . n o te n 7 を 引 用 さ れ る) に よ っ て 知 り 、 鳥 山 ・ 前 掲 注 ( ) は こ の 表 題 を 後 者 の よ う に 翻 訳 さ れ る) 。 ブ ル ト ン 法 律 は 、 経 済 成 長 と 雇 用 に 対 す る 障 害 の 除 去 を 目 的 と す る も の で あ り 、 そ の 内 容 は 多 様 な も の で あ る が ( 株 式 の 継 続 保 有 を 促 す 税 制 規 定 お よ び 小 規 模 企 業 経 営 者 へ の 利 益 参 加 制 度 の 適 用 を 認 め る 規 定 ( 労 働 法 典 Ｌ 四 四 一 一 条 六 項) 等) 、 会 社 法 お よ び 資 本 市 場 法 に 関 し て は 、 本 稿 で 取 り 上 げ る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 国 内 法 化 の ほ か に 、 企 業 運 営 の 円 滑 お よ び 報 酬 の 透 明 性 確 保 の た め の 改 正 、 な ら び に 資 本 市 場 法 制 に 関 す る 改 正 を 行 っ て い る 。 ブ ル ト ン 法 律 に つ い て 詳 し く は 、 鳥 山 ・ 前 掲 注 ( ) 一 三 三 頁 以 下 を 参 照 。 ま た 、 同 法 律 に よ る 資 本 市 場 法 制 の 改 正 に つ い て は 、 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 131 一 三 一
鳥 山 恭 一 ﹁ 海 外 金 融 法 の 動 向 ( フ ラ ン ス) ﹂ 金 融 法 研 究 二 三 号 ( 二 〇 〇 七 年) 一 四 七 頁 以 下 を 参 照 。 さ ら に 、 ブ ル ト ン 法 律 全 体 を 解 説 す る 文 献 と し て 、S ai n to u re n s, su p ra . n o te n 7 , pp . 527 e t su iv ., 同 法 律 の と く に ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に つ い て 解 説 す る 文 献 と し て 、L e co u rt , 2005 , su p ra . n o te n 7 , p . 701 e t su iv ., L u b y , su p ra . n o te n 7 , pp . 243 e t su iv . ( ) 以 上 、M e n ju cq , d es su p ra . n o te n 7 , p . 3 , n 5 . ( ) n 2006 448 d u 14 av ril 2006 re la tif la こ の デ ク レ に つ い て は 、C annu , su p ra . n o te n 7 , pp . 426 e t su iv ., L e co u rt , n 2 , 2006 , su p ra . n o te n 7 , pp .439 e t su iv . ( ) n 2006 1360 d u 9 n o v e m b re 2006 re la tif l’i m p li ca tio n d e s d an s la e t m o d ifi an t le co d e d u tr av ail , JO 10 n o v e m b re 2006 . こ の デ ク レ に つ い て は 、L e co u rt , n 4 , 2006 , su p ra . n o te n 7 , pp . 932 e t su iv . ( ) 以 上 、M e n ju cq , d es su p ra . n o te n 7 , p . 3 , n 5 . ( ) L a lo i n 2008 649 d u 3 ju ill e t 2008 p o rt an t d iv e rs e s d is p o si tio n s d ’a d ap ta tio n d u d ro it d e s au d ro it co mm u -n au ta ir e , JO 13 m ai 2009 . 本 法 律 は 、 そ の 内 容 の 一 部 と し て 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 法 に つ い て 、 ① 組 織 変 更 検 査 役 の 職 務 内 容 を 変 更 し ( 商 法 典 Ｌ 二 二 五 二 四 五 一 条 三 項) 、 ② 共 和 国 検 事 (p ro cu re u r d e la ) に 認 め ら れ る 公 益 を 理 由 と す る 反 対 権 の 行 使 に つ き 、 パ リ 控 訴 院 に 対 す る 上 訴 の 手 続 等 を 新 設 し て い る ( 商 法 典 Ｌ 二 二 九 四 条 三 項) 。 こ れ ら の 点 に つ い て は 、 後 述 二 お よ び 四 参 照 。 本 法 律 に つ い て は 、L e co u rt , 2008 , su p ra . n o te n 7 , pp . 575 e t su iv . お よ び 鳥 山 恭 一 ﹁ 共 同 体 法 へ の 会 社 法 の 対 応 ( Ｄ Ｄ Ａ Ｃ) ﹂ 日 仏 法 学 二 五 号 ( 二 〇 〇 九 年) 二 四 八 頁 以 下 参 照 。 ( ) L o i n 2009 526 d u 12 m ai 2009 d e si m p li fic at io n e t d e cl ar ifi ca tio n d u d ro it e t !" # $ % d e s ! 本 法 律 に つ い て は 、& ' su p ra . n o te n 7 , p . 4 参 照 。 こ の 法 律 は 、 そ の 内 容 の 一 部 と し て 、 合 併 方 式 に よ る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 に お い て 、 適 法 性 の 検 査 を 行 う 者 に 関 し 、 裁 判 所 の 書 記 ま た は 公 証 人 の ど ち ら か 一 方 の 選 択 を 可 能 と す る 旨 の 改 正 を 行 っ て い る ( 商 法 典 Ｌ 二 二 九 三 条 Ⅰ 項 。 改 正 前 は 、 適 法 性 の 検 査 の う ち 第 一 段 階 の 検 査 ( 各 当 事 会 社 に 関 す る 検 査) に つ い て は 裁 判 所 の 書 記 が ( 商 法 典 旧 Ｌ 二 二 九 三 条 Ⅰ 一 項) 、 第 二 段 階 の 検 査 ( ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 に 関 す る 検 査) に つ い て は 公 証 人 が 行 う こ と に な っ て お り ( 商 法 典 旧 Ｌ 二 二 九 三 条 Ⅰ 二 項) 、 両 者 に よ る 検 査 が 必 要 で 論 説 一 三 二
あ っ た 。 こ の 改 正 前 の 状 況 に つ い て 、 詳 し く は 、 笹 川 ・ 前 掲 注 ( ) 特 色 ( 上) 三 二 五 頁 参 照) 。 両 者 に よ る 検 査 が 必 要 で あ る こ と に つ い て 、 ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 ① 公 証 人 は 従 来 ま で 合 併 手 続 に 関 与 し て い な い た め こ の よ う な 検 査 に 不 慣 れ で あ る こ と ( フ ラ ン ス で は こ れ ま で 右 の 検 査 は 裁 判 所 の 書 記 が 関 与 し て い た) 、 ② 検 査 手 続 が 複 雑 に な り 時 間 と コ ス ト の か か る 危 険 が あ る こ と を 理 由 に 、 フ ラ ン ス の 法 律 家 お よ び 企 業 か ら の 批 判 が あ る こ と を 指 摘 し て い る (L e n o ir , in fr a . n o te n 20 , p . 44 ) 。 ( ) n 2009 1559 d u 14 2009 re la tif au d e d e la co n st it u tio n d e la p ar v o ie d e fu si o n . こ の デ ク レ は 、 合 併 方 式 に よ る 設 立 に お け る 適 法 性 の 検 査 の 詳 細 を 定 め る も の で あ る 。 適 法 性 の 検 査 を 行 う 者 は 、 前 述 注 ( ) の よ う に 二 〇 〇 九 年 五 月 一 二 日 法 律 に よ り 、 裁 判 所 の 書 記 ま た は 公 証 人 の い ず れ か の 選 択 が で き る よ う に な っ た 。 本 デ ク レ は 、 同 法 律 に よ る 改 正 を 受 け 、 商 法 典 の 規 則 編 (p ar tie ) を 改 正 す る も の で あ る 。 具 体 的 に い え ば 、 本 デ ク レ は 、 第 一 に 、 裁 判 所 の 書 記 に 対 し 、 商 法 典 Ｌ 二 二 九 三 条 所 定 の ﹁ 合 併 に 先 行 す る 行 為 お よ び 手 続 に 関 す る 適 合 証 明 書 (a tt e st at io n d e )｣ を 交 付 す る た め 、 適 合 届 ( d e ) の 提 出 か ら 起 算 し て 八 日 の 期 間 を 有 す る 旨 を 定 め る ( 商 法 典 Ｄ 二 二 九 一 三 条) 。 第 二 に 、 本 デ ク レ は 、 各 合 併 当 事 会 社 に 対 し 、 公 証 人 ま た は 裁 判 所 の 書 記 に 、 次 の 文 書 を 含 む 一 件 書 類 (d o ss ie r) を 提 出 す る こ と を 求 め る 。 す な わ ち 、 ① 合 併 に 先 行 す る 行 為 お よ び 手 続 に 関 す る 適 合 証 明 書 、 ② ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 定 款 、 ③ 共 同 の 合 併 契 約 、 ④ 公 示 に 関 す る 通 知 (a v is ) の 複 写 一 通 、 ⑤ 特 別 株 主 総 会 の 議 事 録 の 複 写 一 通 、 ⑥ 債 権 者 集 会 の 議 事 録 の 複 写 一 通 ( こ れ は 必 要 な 場 合 の み) 、 ⑦ 合 併 契 約 が 承 認 さ れ た こ と お よ び 労 働 者 関 与 の 方 法 が 労 働 法 典 Ｌ 二 三 五 一 一 条 な い し Ｌ 二 三 五 四 四 条 に 適 合 し て 決 定 さ れ た こ と を 証 明 す る 文 書 で あ る ( 商 法 典 Ｄ 二 二 九 一 三 一 条) 。 適 法 性 の 検 査 は 、 こ れ ら の 文 書 全 体 の 受 領 日 か ら 起 算 し て 一 五 日 以 内 に 完 了 さ れ な け れ ば な ら な い と さ れ る ( 商 法 典 Ｄ 二 二 九 一 三 二 条) 。 本 デ ク レ に つ い て 詳 し く は 、 L e co u rt , C h ro n iq u e d e d ro it d e s R ev u e d es av ril 2010 , pp . 135 e t su iv . 参 照 。 ( ) L e co u rt , M iss io n ! d u st at u t d e la R ev u e d es " n 4 , 2006 , p . 933 . 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 133 一 三 三
( ) L e n o ir , L a S oc ie ta s E u ro p a ea ou S E , -P ou r un e d e l’e n tr ep ri se , L a d o cu m e n ta tio n C o ll e ct io n d e s ra pp o rt s o ff ic ie ls , R app o rt au g ar d e d e s S ce au x , m in is tr e d e la Ju st ic e , 2007 (a v ail ab le at h tt p :// le sr app o rt s. la d o cu m e n ta tio n fr an ca is e .fr /B R P /074000236 /0000 .p d f) . 本 報 告 書 は 、 本 文 一 三 四 頁 お よ び 付 録 一 八 七 頁 の 全 三 二 二 頁 か ら 構 成 さ れ る 。 本 報 告 書 の ワ ー キ ン グ ・ グ ル ー プ の メ ン バ ー は 、 司 法 省 民 事 国 璽 局 商 法 部 司 法 官 の ロ ナ ン ・ ゲ ル ロ (R o n an G u e rl o t) 氏 、 Ｈ Ｅ Ｃ ( 高 等 商 業 専 門 学 校) の ミ ル コ ・ ア ヤ (M ir k o H ay at ) 提 携 教 授 ( 法 お よ び 税 制 学 科) 、D e b e v o is e & P li m p to n LL P の エ ル ワ ン ・ ル ・ ム ー ル (E rw an L e M e u r) 弁 護 士 な ら び に 同 マ リ ー ＝ ロ ー ル ・ コ ン ベ (M ar ie -L au re C o m b e t) 弁 護 士 修 習 生 で あ る (L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 5 ) 。 ( ) L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 12 . ( ) ル ノ ワ ー ル 報 告 書 の 構 成 に つ い て 詳 し く は 、 笹 川 ・ 前 掲 注 ( ) 一 提 案 二 頁− 三 頁 参 照 。 ( ) Ｓ Ｅ 規 則 六 九 条 は 、 同 規 則 の 適 用 に 関 す る 報 告 書 お よ び そ の 改 正 案 に つ い て 、 次 の よ う に 定 め る 。 ﹁ 本 規 則 の 施 行 か ら 遅 く と も 五 年 後 に 、 欧 州 委 員 会 は 、 欧 州 理 事 会 お よ び 欧 州 議 会 に 対 し 、 本 規 則 の 適 用 に 関 す る 報 告 書 お よ び 必 要 な 場 合 は 改 正 案 を 提 出 す る 。 当 該 報 告 書 は 、 と り わ け 次 の 事 項 が 適 切 で あ る か 否 か を 検 討 す る 。 そ の 経 営 管 理 の 中 心 (a d m in is tr at io n ce n tr e ) と 定 款 上 の 住 所 ( st at u ta ir e ) を 別 個 の 加 盟 国 に 有 す る こ と を Ｓ Ｅ に つ い て 認 め る こ と 。 一 七 条 二 項 所 定 の 合 併 の 定 義 を 、78 /855 /CEE 指 令 ( 株 式 会 社 の 合 併 に 関 す る Ｅ Ｃ 会 社 法 第 三 指 令 ［ 筆 者]) 三 条 一 項 お よ び 同 指 令 四 条 一 項 に お い て 定 義 さ れ る 以 外 の 合 併 類 型 を も 包 含 す る た め に 、 拡 大 す る こ と 。 一 九 六 八 年 ブ リ ュ ッ セ ル 条 約 の な か に 挿 入 さ れ う る す べ て の 条 項 、 ま た は 加 盟 国 も し く は 欧 州 理 事 会 に よ っ て 採 択 さ れ る 右 条 約 を 代 置 す る す べ て の 法 文 に 鑑 み て 、 八 条 一 六 項 所 定 の 管 轄 ル ー ル を 改 正 す る こ と 。 本 規 則 に よ り 付 与 さ れ た 権 限 に 従 い 、 ま た は 本 規 則 の Ｓ Ｅ に 対 す る 実 際 の 適 用 を 担 保 す る た め に 加 盟 国 が 採 択 し た 法 制 に お い て 、 当 該 法 制 に 違 反 し ま た は こ れ を 補 充 す る 旨 の 条 項 を 、 た と え か か る 種 類 の 条 項 が 当 該 加 盟 国 に 会 社 住 所 を 有 す る 株 式 会 社 の 定 款 に お い て 認 め ら れ な い 場 合 で あ っ て も 、 Ｓ Ｅ の 定 款 に 挿 入 す る こ と を 当 該 加 盟 国 に 対 論 説 一 三 四
し て 認 め る こ と 。 ﹂ ( ) 笹 川 ・ 前 掲 注 ( ) 一 提 案 一 頁 以 下 。 ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 Ｓ Ｅ 規 則 に 関 す る 改 正 案 と し て 、 ① ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 に 関 す る 提 案 、 ② 超 国 家 的 な 再 編 に 関 す る 提 案 、 ③ 会 社 住 所 の 移 転 に 関 す る 提 案 、 ④ ガ バ ナ ン ス と 定 款 自 治 に 関 す る 提 案 、 ⑤ 会 社 に 関 す る ヨ ー ロ ッ パ 登 記 簿 の 創 設 に 関 す る 提 案 、 ⑥ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 税 制 に 関 す る 提 案 、 ⑦ 国 際 私 法 に 関 す る ヨ ー ロ ッ パ ・ フ ォ ー ラ ム の 創 設 に 関 す る 提 案 を 行 っ て い る 。 ( ) L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 130 . ( ) 本 文 で は ﹁ 選 択 肢 の 問 題 点 ﹂ と 記 し た が 、 こ れ は 、 具 体 的 に い え ば 、 Ｓ Ｅ 規 則 の 提 示 す る 選 択 肢 の う ち フ ラ ン ス 法 が 採 用 し た 選 択 肢 に 関 す る 問 題 点 の こ と を い う (L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 130 ) 。
二
Ｓ
Ｅ
規
則
と
フ
ラ
ン
ス
法
の
相
違
点
最 初 に 、 Ｓ Ｅ 規 則 と フ ラ ン ス 法 の 相 違 点 に つ い て 検 討 す る 。 ま ず 、 フ ラ ン ス の 規 定 (d is p o si tif ) は 、 Ｓ Ｅ 規 則 と 全 面 的 に 調 和 し て い な け れ ば な ら な い と ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 述 べ る 。 そ し て 、 同 規 則 と フ ラ ン ス 法 と の 微 妙 な 差 異 (nu an ce ) 、 不 確 実 さ の 原 因 お よ び ( 場 合 に よ っ て は) 係 争 の 原 因 を 取 り 除 く こ と が 重 要 で あ る と さ れ る 。 ( ) 具 体 的 に い え ば 、 ① 組 織 変 更 方 式 に よ る 設 立 に お け る 鑑 定 人 の 職 務 、 ② 少 数 株 主 に よ る 総 会 招 集 請 求 権 、 ③ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 解 散 原 因 の 三 点 が 挙 げ ら れ る 。 い ず れ も 、 結 論 を 先 取 っ て 言 え ば 、 フ ラ ン ス 法 の 規 定 を Ｓ Ｅ 規 則 に 適 合 さ せ る こ と が 望 ま し い と さ れ る 。 ( ) L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 130 . 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 135 一 三 五( １) 組 織 変 更 方 式 に よ る 設 立 に お け る 鑑 定 人 の 職 務 第 一 に 、 Ｓ Ｅ 規 則 は 、 組 織 変 更 方 式 に つ い て 、 鑑 定 人 は ﹁ 法 ま た は 定 款 が 配 当 す る こ と を 認 め て い な い 準 備 金 が 付 加 さ れ た 会 社 資 本 と 少 な く と も 同 額 の 純 資 産 (a ct if n e t) を 、 会 社 が 保 有 し て い る こ と を 証 明 す る ﹂ と 定 め る ( 同 規 則 三 七 条 六 項) 。 他 方 で フ ラ ン ス 法 は 、 こ の 点 に つ き 、 ﹁ ⋮ ⋮ 組 織 変 更 検 査 役 は 、 自 己 の 責 任 に お い て 、 組 織 変 更 会 社 の 株 主 に 対 し 、 純 資 産 が 会 社 資 本 と 少 な く と も 同 額 で あ る こ と を 証 明 す る 報 告 書 を 作 成 す る ﹂ と 規 定 し て い た ( 商 法 典 旧 Ｌ 二 二 五 二 四 五 一 条 三 項) ( ) 。 こ の よ う に 、 フ ラ ン ス 法 は 、 Ｓ Ｅ 規 則 三 七 条 六 項 の 要 請 と 一 致 せ ず 、 よ り 柔 軟 な 要 件 を 定 め て い た 。 ( ) ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 こ の フ ラ ン ス 法 の 規 定 を Ｓ Ｅ 規 則 に 適 合 さ せ る こ と が 望 ま し い と す る 。 ( ) と こ ろ が 、 当 該 規 定 は 、 そ の 後 、 前 記 Ｄ Ｄ Ａ Ｃ 法 律 に よ り 改 正 さ れ 、 ﹁ ⋮ ⋮ 組 織 変 更 検 査 役 は 、 自 己 の 責 任 に お い て 、 組 織 変 更 会 社 の 株 主 に 対 し 、 法 ま た は 定 款 が 配 当 す る こ と を 認 め て い な い 準 備 金 が 付 加 さ れ た 会 社 資 本 と 少 な く と も 同 額 の 純 資 産 を 、 会 社 が 保 有 し て い る こ と を 証 明 す る ﹂ と い う 文 言 へ と 変 更 さ れ た ( 商 法 典 Ｌ 二 二 五 二 四 五 一 条 三 項) 。 し た が っ て 、 こ の 問 題 は 現 在 立 法 上 解 決 さ れ る に 至 っ て い る 。 ( ) な お 、Je an -G u y B ra n g e r 元 老 院 議 員 ( 当 時) は 、 こ の 点 に 関 す る 書 面 に よ る 質 問 (q u e st io n ) ( ) を 経 済 財 政 産 業 大 臣 へ 提 出 し ( 二 〇 〇 六 年 一 〇 月 一 九 日 付) 、 ( ) こ の 質 問 は そ の 後 司 法 大 臣 へ と 移 送 さ れ た 。 司 法 大 臣 は 、 こ れ に つ き 、 フ ラ ン ス の ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に は 、 Ｓ Ｅ 規 則 三 七 条 六 項 が 直 接 適 用 さ れ る 旨 を 回 答 し た ( 二 〇 〇 七 年 四 月 二 六 日 付) 。 加 え て 、 鑑 定 人 の 職 務 内 容 に 関 す る 同 規 則 と フ ラ ン ス 商 法 典 の 規 定 と の 間 の 不 一 致 (d iv e r-g e n ce ) は 、 近 い う ち に 修 正 さ れ る で あ ろ う 旨 を 述 べ て い た 経 ( ) 緯 が あ る 。 論 説 一 三 六
( ) こ れ は 、 株 式 会 社 か ら そ の 他 の 種 類 の 会 社 へ の 組 織 変 更 に つ い て 定 め る フ ラ ン ス 商 法 典 Ｌ 二 二 五 二 四 四 条 一 項 二 文 の 規 定 (｢ 報 告 書 は 、 純 資 産 が 会 社 資 本 と 少 な く と も 同 額 で あ る こ と を 証 明 す る｣) と ほ ぼ 同 内 容 の も の で あ っ た 。 ( ) 笹 川 ・ 前 掲 注 ( ) 公 正 確 保 二 〇 頁− 二 一 頁 参 照 。 ( ) L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 130 . ( ) M e n ju cq , D ro it in te rn a ti on a l, su p ra . n o te n 7 , p . 233 , n 219 . ( ) 書 面 に よ る 質 問 (q u e st io n ) と は 、 国 会 議 員 か ら 政 府 閣 僚 に 対 し て な さ れ る 文 書 に よ る 質 問 の こ と で あ る 。 こ れ は 、 情 報 提 供 ま た は 説 明 の 請 求 で あ り 、 官 報 に 登 載 さ れ 、 閣 僚 は 原 則 と し て 一 ヶ 月 以 内 に 文 書 に よ り 答 弁 し な け れ ば な ら な い 。 現 行 憲 法 上 で は 明 文 の 規 定 は な い が 、 国 会 の 慣 行 と し て 確 立 さ れ て い る ( 国 民 議 会 規 則 一 三 九 条 、 元 老 院 規 則 七 四 条) 。 山 口 俊 夫 編 ﹃ フ ラ ン ス 法 辞 典( 東 京 大 学 出 版 会 、 二 〇 〇 二 年) 四 七 五 頁 参 照 。 ( ) Q u e st io n n 24847 d e M . Je an -G u y B ra n g e r, su r la tr an sf o rm at io n d ’un e S A e n S E : au JO d u 19 o ct o b re 2006 , p . 2636 . こ の ほ か 、B ra n g e r 氏 は 、 同 日 付 で 、 全 一 〇 項 目 の ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る 書 面 に よ る 質 問 を 提 出 し て い る 。 ( ) d u d e la ju st ic e , JO d u 26 av ril 2007 , p . 869 . L e co u rt , d u d e la Ju st ic e d u 26 av ril 2007 su r la tr an sf o rm at io n d ’un e S A e n S E , R ev u e d es 2007 , n 2 , p . 434 . ( ２) 少 数 株 主 に よ る 総 会 招 集 請 求 権 第 二 に 、 Ｓ Ｅ 規 則 は 、 総 会 招 集 権 お よ び 議 題 提 案 権 に つ い て 定 め て い る 。 す な わ ち 、 同 規 則 は 、 株 主 総 会 の 招 集 お よ び 議 題 の 設 定 は 、 引 受 済 資 本 の 一 〇 ％ 以 上 を 表 章 す る 株 式 を 有 す る 一 人 ま た は 二 人 以 上 の 株 主 に よ り 請 求 す る こ と が で き る 旨 を 定 め る 。 加 え て 、 株 式 会 社 に 適 用 さ れ る 条 件 と 同 一 の 条 件 に お い て 、 一 〇 ％ よ り 低 い 割 合 を 定 款 ま た は 国 家 法 規 に よ り 定 め る こ と が で き る 旨 を 規 定 す る ( 同 規 則 五 五 条 一 項) 。 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 137 一 三 七
他 方 で 、 フ ラ ン ス 法 は 、 総 会 招 集 権 に つ い て 、 株 主 総 会 が 取 締 役 会 ( 一 層 制) ま た は 執 行 役 会 ( 二 層 制) に よ っ て 招 集 さ れ な い 場 合 、 会 社 資 本 の 五 ％ 以 上 を 有 す る 一 人 ま た は 二 人 以 上 の 株 主 の 請 求 に も と づ き 、 裁 判 所 が 選 任 し た 代 理 人 に よ り 招 集 さ れ う る 旨 を 定 め る ( 商 法 典 Ｌ 二 二 五 一 〇 三 条 Ⅱ 二 号) ( ) 。 こ の よ う に 総 会 招 集 請 求 権 に つ い て 、 フ ラ ン ス 法 は 裁 判 所 の 選 任 す る 代 理 人 を 経 由 す る こ と を 要 求 す る の に 対 し 、 Ｓ Ｅ 規 則 は こ れ を 要 求 し て い な い 。 ( ) と こ ろ で 、 フ ラ ン ス 法 は 、 Ｓ Ｅ 規 則 五 五 条 一 項 を 同 法 の な か へ 国 内 法 化 し ( ) て い な い 。 そ の 結 果 、 フ ラ ン ス に お い て 登 録 さ れ た ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に つ い て 、 Ｓ Ｅ 規 則 五 五 条 一 項 で は な く 商 法 典 Ｌ 二 二 五 一 〇 三 条 Ⅱ 二 号 が 適 用 さ れ る 可 能 性 ( す な わ ち 、 代 理 人 の 関 与 が 義 務 づ け ら れ る 可 能 性 ［ 筆 者]) が あ り う る と さ れ る 。 そ こ で 、 ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 フ ラ ン ス の 立 法 者 に 対 し 、 こ の 問 題 に つ き 同 規 則 の 規 定 を フ ラ ン ス 法 の な か へ 導 入 す る こ と が 望 ま し い と す る 。 ( ) も っ と も 、 こ れ に 対 し 、 Ｓ Ｅ 規 則 五 五 条 一 項 を フ ラ ン ス 法 の な か に 国 内 法 化 す る こ と は フ ラ ン ス の 立 法 者 の 権 限 に 属 す る こ と で あ る の か 疑 問 で あ る と す る 見 解 も あ る 。 な ぜ な ら 、 同 五 五 条 一 項 は 、 こ の 問 題 に つ き 加 盟 国 の 立 法 者 に 選 択 権 を 与 え て い な い と 解 し う る か ら で あ る 。 し た が っ て 、 こ の 見 解 に よ れ ば 、 同 規 則 の 強 行 規 定 を 国 内 法 化 す る こ と は フ ラ ン ス の 立 法 者 の 権 限 で は な い と さ れ る 。 ( ) ( ) 本 文 で 述 べ た 商 法 典 Ｌ 二 二 五 一 〇 三 条 は 、 具 体 的 に は 、 次 の よ う に 規 定 す る 。 ﹁ Ⅰ 株 主 総 会 は 、 取 締 役 会 ま た は 執 行 役 会 に よ り 招 集 さ れ る 。 Ⅱ こ れ を 欠 く 場 合 、 株 主 総 会 は 、 次 の 者 に よ り 招 集 さ れ う る 。 論 説 一 三 八
１ 会 計 監 査 人 ２ 緊 急 の 場 合 に お い て は す べ て の 利 害 関 係 人 に よ る 請 求 に も と づ き 、 会 社 資 本 の 五 ％ 以 上 を 有 す る 一 人 も し く は 二 人 以 上 の 株 主 に よ る 請 求 に も と づ き 、 ま た は 商 法 典 Ｌ 二 二 五 一 二 〇 条 所 定 の 要 件 を 充 足 す る 株 主 団 体 (a ss o ci at io n d ’a ct io nn ai re s ) に よ る 請 求 に も と づ き 、 裁 判 上 選 任 さ れ た 代 理 人 ３ 清 算 人 ４ 株 式 公 開 買 付 も し く は 株 式 公 開 交 換 後 ま た は 支 配 株 の 譲 渡 後 に お け る 資 本 も し く は 議 決 権 に か か る 多 数 派 株 主 ︵ Ⅲ 、 Ⅳ 、 Ⅴ は 省 略) ﹂ ま た 、 フ ラ ン ス 法 は 、 議 題 提 案 権 に つ い て 、 資 本 の 五 ％ 以 上 を 表 章 す る 株 主 等 は 、 議 題 の 決 議 案 へ の 記 載 を 求 め う る 資 格 が あ る 旨 を 規 定 す る が ( 商 法 典 Ｌ 二 二 五 一 〇 五 条 二 項 一 文) 、 後 掲 注 ( ) の よ う に 、 ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 総 会 招 集 権 に つ い て の み 言 及 し て い る た め 、 本 稿 の 本 文 で も 、 フ ラ ン ス 法 に お け る 総 会 招 集 権 に つ い て の み 言 及 す る こ と に し 、 議 案 提 案 権 に つ い て は 言 及 し て い な い 。 ( ) L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 130 , n 4 . Ｓ Ｅ 規 則 五 五 条 は 、 本 文 で 見 た よ う に 、 総 会 招 集 権 お よ び 議 題 提 案 権 の 二 つ の 内 容 を 定 め て い る が 、 ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 総 会 招 集 権 に つ い て の み 言 及 し て お り (L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 130 , n 4 ) 、 議 題 提 案 権 に つ い て は 直 接 の 検 討 対 象 と し て い な い も の と 推 測 さ れ る 。 さ ら に 、 総 会 招 集 権 に つ い て も 、 同 規 則 と フ ラ ン ス 法 で は 、 持 株 要 件 の 違 い ( 引 受 済 資 本 の 一 〇 ％ と 会 社 資 本 の 五 ％) と 代 理 人 の 関 与 の 有 無 と い う 二 つ の 差 異 が 存 在 す る が 、 同 報 告 書 は 、 代 理 人 の 関 与 の 有 無 に つ い て の み 言 及 し て お り (L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 130 , n 4 ) 、 持 株 要 件 の 違 い に つ い て は 検 討 の 対 象 と し て い な い も の と 考 え ら れ る 。 な お 、 総 会 招 集 権 の 持 株 要 件 に つ い て 若 干 言 及 す れ ば 、 本 文 で 見 る よ う に 、 Ｓ Ｅ 規 則 五 五 条 一 項 二 文 が 、 株 式 会 社 に 適 用 さ れ る 条 件 と 同 一 の 条 件 に お い て 、 一 〇 ％ よ り 低 い 割 合 を 、 定 款 ま た は 国 家 法 規 に よ り 定 め う る 旨 を 規 定 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 139 一 三 九
し て い る 。 こ の こ と か ら フ ラ ン ス に お い て は 、 新 規 の 立 法 措 置 が な く と も 、 定 款 に よ り 、 フ ラ ン ス の 株 式 会 社 に 適 用 さ れ る 条 件( 会 社 資 本 の 五 ％) と 同 一 の 条 件 に お い て 、 総 会 招 集 権 を 行 使 で き る も の と 解 さ れ る(M e n ju cq , d es su p ra . n o te n , p . 14 , n 65 ) 。 ま た 、 持 株 要 件 に つ い て 、 わ が 国 の 法 制 と Ｓ Ｅ 規 則 ・ フ ラ ン ス 法 を 簡 単 に 比 較 し て お く 。 わ が 国 の 法 制 は 、 総 会 招 集 権 に つ き 、 公 開 会 社 で あ る 株 式 会 社 に お い て 、 総 株 主 の 議 決 権 の 三 ％ 以 上 ( 定 款 で 軽 減 可) の 議 決 権 を 六 カ 月 前 ( 定 款 で 軽 減 可) か ら 引 き 続 き 有 す る 株 主 は 、 取 締 役 に 対 し 、 株 主 総 会 の 目 的 で あ る 事 項 お よ び 招 集 の 理 由 を 示 し て 、 株 主 総 会 の 招 集 を 請 求 す る こ と が で き る 旨 を 規 定 す る ( 会 二 九 七 条 一 項) 。 ま た 、 議 題 提 案 権 に つ き 、 取 締 役 会 設 置 会 社 に お い て は 、 総 株 主 の 議 決 権 の 一 ％ 以 上 ( 定 款 で 軽 減 可) ま た は 三 〇 〇 個 以 上 ( 定 款 で 軽 減 可) の 議 決 権 を 六 カ 月 前 ( 定 款 で 軽 減 可) か ら 引 き 続 き 有 す る 株 主 に 限 り 、 取 締 役 に 対 し 、 一 定 の 事 項 を 株 主 総 会 の 目 的 と す る こ と を 請 求 す る こ と が で き る 旨 を 規 定 す る 。 た だ し 、 こ の 場 合 に お い て 、 当 該 請 求 は 、 株 主 総 会 の 日 の 八 週 間 前 ( 定 款 で 軽 減 可) ま で に し な け れ ば な ら な い と さ れ る ( 会 三 〇 三 条 二 項) 。 こ の よ う に 、 総 会 招 集 権 お よ び 議 題 提 案 権 の 持 株 要 件 に つ い て 、 わ が 国 の 法 制 ( 総 株 主 の 議 決 権 の 三 ％ 以 上 お よ び 一 ％ 以 上) は 、 Ｓ Ｅ 規 則 ( と も に 引 受 済 資 本 の 一 〇 ％ 以 上) お よ び フ ラ ン ス 法 ( と も に 会 社 資 本 の 五 ％ 以 上) と 比 較 し て 、 原 則 と し て 、 よ り 低 い 持 株 要 件 し か 要 請 し て い な い と い え る 。 ( ) こ こ でC at h ia rd 弁 護 士 は 、 ﹁ 再 現 す る｣( re p ro d u ir e ) と い う 文 言 を 用 い て い る が (C at h ia rd , V e rs un ass o u p li ss e -m e n t, su p ra . n o te n , p . 62 ) 、 本 稿 で は 、 理 解 の し や す さ を 優 先 し て 、 ﹁ 国 内 法 化 ﹂ と い う 文 言 を 用 い て い る 。 ( ) C at h ia rd , V e rs un ass o u p li ss e m e n t, su p ra . n o te n 7 , p . 62 , L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p .130 . ( ) C at h ia rd , V e rs un ass o u p li ss e m e n t, su p ra . n o te n 7 , p . 62 . ま た 、 前 述 ( 注 ( )) の 同 規 則 九 条 一 項 の 原 則 に 鑑 み る と 、 ﹁ Ｓ Ｅ 規 則｣( こ の 場 合 は 同 規 則 五 五 条 一 項) は 、 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 が そ の 定 款 上 の 住 所 を 有 す る 加 盟 国 の 法 制 に 従 っ て 設 立 さ れ た 株 式 会 社 に 対 し 適 用 さ れ る 当 該 加 盟 国 の 法 制 の 条 項｣( こ の 場 合 は 商 法 典 Ｌ 二 二 五 一 〇 三 条 Ⅱ) に つ ね に 優 先 す る か ら 、 こ の 点 に つ い て は 、 同 規 則 五 五 条 一 項 一 文 が 直 接 に 適 用 さ れ る と 考 え れ ば 問 題 は 生 ぜ ず 、 む 論 説 一 四 〇
し ろ ル ノ ワ ー ル 報 告 書 の 提 案 は 不 適 切 で は な い か と も 考 え ら れ る 。 ( ３) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 解 散 原 因 第 三 に 、 Ｓ Ｅ 規 則 は 、 合 併 方 式 に よ る 設 立 に お い て 、 適 法 性 の 検 査 が ( ) 不 存 在 で あ る 場 合 に つ い て の み 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 解 散 原 因 を ( ) 構 成 す る と 規 定 す る ( 同 規 則 三 〇 条 二 項) 。 同 規 則 が こ の よ う に 合 併 無 効 原 因 を 限 定 す る の は 、 法 的 安 定 性 の 確 保 の た め 、 合 併 無 効 を で き う る か ぎ り 回 避 す る こ と に あ る 。 と こ ろ が 、 フ ラ ン ス 法 は 、 右 記 の 適 法 性 の 検 査 が 不 存 在 で あ る 場 合 に 加 え て 、 合 併 承 認 総 会 の 決 議 が 無 効 で あ る 場 合 を も ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 解 散 原 因 と し て 挙 げ て い る ( 商 法 典 Ｌ 二 二 九 三 条 Ⅱ 一 項) 。 ( ) ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 か か る 状 況 に つ い て 、 フ ラ ン ス 法 の 規 定 を Ｓ Ｅ 規 則 に 適 合 さ せ る こ と が 望 ま し い と す る 。 ( ) こ の 点 に つ い て も 、Je an -G u y B ra n g e r 議 員 か ら 書 面 に よ る 質 問 が 提 出 さ れ て お り ( 二 〇 〇 六 年 一 〇 月 一 九 日 付) 、 ( ) 司 法 大 臣 か ら 回 答 が な さ れ た ( 二 〇 〇 七 年 四 月 二 六 日 付) 。 と こ ろ が 、 そ の 回 答 に よ る と 、 Ｓ Ｅ 規 則 三 〇 条 二 項 は 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 解 散 原 因 と し て 、 適 法 性 の 検 査 が 不 存 在 の 場 合 の み を 限 定 列 挙 し て い る も の で は な い と さ れ る 。 し た が っ て 、 同 項 は 、 株 式 会 社 に 適 用 さ れ る 規 定 に 従 い 、 合 併 承 認 総 会 決 議 の 無 効 よ り 生 じ る 不 正 規 ( ) に 対 し ( 合 併 無 効 に よ る 解 散 と い う ［ 筆 者]) 制 裁 を 課 す る こ と を 禁 ず る も の で は な い と す る の で あ る 。 ( ) こ の よ う に 司 法 大 臣 の 回 答 は 、 ル ノ ワ ー ル 報 告 書 の 見 解 と は 異 な る 立 場 に あ る 。 ( ) ( ) 適 法 性 の 検 査 に つ い て は 、 前 掲 注 ( ) お よ び そ こ で 引 用 す る 文 献 を 参 照 。 ( ) 本 文 で 述 べ る 解 散 原 因 と は 、 合 併 方 式 に よ る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 に 関 す る 解 散 原 因 ( す な わ ち 合 併 無 効 原 因) 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 141 一 四 一
で あ る 。 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 一 般 の 解 散 は 、 清 算 ・ 支 払 不 能 ・ 支 払 停 止 お よ び そ の 他 の 類 似 す る 手 続 と 共 に 、 各 加 盟 国 の 株 式 会 社 に 関 す る 法 制 が 適 用 さ れ る 旨 が 規 定 さ れ て い る ( Ｓ Ｅ 規 則 六 三 条) 。 ( ) さ ら に 、 裁 判 所 は 、 不 正 規 を 治 癒 す る こ と が 可 能 で あ る 場 合 は 、 か か る 状 況 を 補 正 す る た め の 期 間 を 与 え う る 旨 を 定 め て い る ( 商 法 典 Ｌ 二 二 九 三 条 Ⅱ 二 項) 。 な お 、 フ ラ ン ス 法 は 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に つ い て だ け で な く 、 一 般 の 会 社 の 合 併 無 効 に 関 す る 規 定 に つ い て も 、 合 併 承 認 総 会 決 議 の 無 効 を そ の 無 効 原 因 の 一 つ に 掲 げ て お り 、 ま た 補 正 期 間 を 付 与 す る 規 定 も 有 し て い る ( 商 法 典 Ｌ 二 三 五 八 条 一 項 二 項) 。 ( ) L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 130 . ( ) Q u e st io n n24841 d e M . Je an -G u y B ra n g e r, su r la d ’un e S E p ar v o ie d e fu si o n : co n tr ad ic tio n e n tr e le d ro it e t le JO d u 19 o ct o b re 2006 , p . 2635 . ( ) d u d e la ju st ic e , JO d u 26 av ril 2007 , p . 868 . ( ) C at h ia rd 弁 護 士 は 、 こ の 司 法 大 臣 の 回 答 に 反 対 の 立 場 の よ う で あ り 、 フ ラ ン ス 法 に お け る 右 の 追 加 は 、 不 適 切 で あ る と さ れ る (C at h ia rd , V e rs un ass o u p li ss e m e n t, su p ra . n o te n 7 , p . 62 ) 。
三
選
択
肢
の
問
題
点
次 に 、 Ｓ Ｅ 規 則 の 提 示 す る 選 択 肢 の う ち 、 フ ラ ン ス 法 が 採 用 し た 選 択 肢 に 関 す る 問 題 点 に つ い て 検 討 す る 。 具 体 的 に は 、 ① 定 款 上 の 住 所 と 経 営 管 理 の 中 心 の 一 致 、 な ら び に ② 共 和 国 検 事 に よ る 反 対 権 の 二 点 が 挙 げ ら れ る 。 ( １) 定 款 上 の 住 所 と 経 営 管 理 の 中 心 の 一 致 第 一 に 、 Ｓ Ｅ 規 則 は 、 ﹁ 事 実 上 の 住 所｣( ) の 理 論 を 採 用 す る こ と を 明 記 し た 上 で ( 同 規 則 七 条 一 論 説 一 四 二文) 、 ( ) さ ら に 、 加 盟 国 は 、 定 款 上 の 住 所 ( st at u ta ir e ) と 経 営 管 理 の 中 心 (a d m in is tr at io n ce n tr e ) が ﹁ 同 一 の 場 所｣( e n d ro it ) で あ る こ と を 要 請 し う る 旨 を 定 め る ( 同 二 文) 。 フ ラ ン ス 法 は 、 同 規 則 の こ の 選 択 肢 を 採 用 し 、 ﹁ ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 定 款 上 の 住 所 と 経 営 管 理 の 中 心 は 、 分 離 す る こ と が で き な い ﹂ 旨 を 定 め て い る ( 商 法 典 Ｌ 二 二 九 一 条 三 項 二 文) 。 こ の よ う な 規 制 は 、 フ ラ ン ス に お い て 設 立 さ れ た ヨ ー ロ ッ パ 会 社 を 、 株 式 会 社 と 比 較 し て 制 ( ) 限 さ れ た 地 理 的 空 間 に 閉 じ 込 め る も の で あ る と ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 指 摘 し 、 こ れ を 廃 止 す る こ と が 望 ま し い と す る 。 ( ) ( ) Ｓ Ｅ 規 則 は 、 定 款 上 の 住 所 ( ＝ 登 録) と 経 営 管 理 の 中 心 ( ＝ 指 揮 の 住 所) が 一 致 す る こ と を 要 求 す る ﹁ 事 実 上 の 住 所 ﹂ の 理 論 ( 本 拠 地 法 主 義) を 採 用 し て い る ( 同 規 則 七 条 一 文) 。 フ ラ ン ス ・ ド イ ツ ・ ス ペ イ ン 等 の 加 盟 国 も こ の 立 場 に 立 つ 。 こ れ に 対 し て 、 定 款 上 の 住 所 と 経 営 管 理 の 中 心 が 別 個 の 加 盟 国 に 存 在 し て も よ い と す る ﹁ 定 款 上 の 住 所 ﹂ の 理 論 ( 設 立 準 拠 法 主 義) を 採 用 す る 国 も あ り 、 イ ギ リ ス ・ オ ラ ン ダ ・ ア イ ル ラ ン ド ・ イ タ リ ア 等 が こ の 立 場 に 立 つ 。 欧 州 司 法 裁 判 所 に お い て は 、 事 実 上 の 住 所 の 理 論 が 適 用 さ れ る 加 盟 国 に お い て 設 立 さ れ た 会 社 に つ き 、 そ れ ら の 会 社 に 課 さ れ る 定 款 上 の 住 所 と 経 営 管 理 の 中 心 を 一 致 さ せ る と い う 義 務 を 、 Ｅ Ｕ 運 営 条 約 が 認 め る ( 二 次) 開 業 の 自 由 に 反 す る こ と か ら こ れ を 無 効 と す る 一 連 の 判 決 が 出 さ れ て い る と い う 状 況 に あ る と さ れ る ( こ の 点 に つ い て 詳 し く は 、 笹 川 ・ 前 掲 注 ( ) 一 提 案 一 三 頁− 一 四 頁 参 照) 。 こ の よ う な 判 例 の 状 況 を 踏 ま え 、 ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 Ｓ Ｅ 規 則 に つ い て 、 事 実 上 の 住 所 の 理 論 を 廃 止 し て 、 定 款 上 の 住 所 の 理 論 を 採 用 す る こ と を 提 案 し て い る ( 同 規 則 七 条 の 改 正) 。 ( ) フ ラ ン ス の 株 式 会 社 の 場 合 は 、 定 款 上 の 住 所 ( た と え ば リ ヨ ン) と 経 営 管 理 の 中 心 ( た と え ば パ リ) を 別 の 場 所 に 置 く こ と が で き る (L e n o ir , E n tr e tie n av e c, su p ra . n o te n 7 , p . 13 ) 。 ( ) L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 131 . 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 143 一 四 三
( ２) 共 和 国 検 事 に よ る 反 対 権 ( イ) 第 二 に 、 Ｓ Ｅ 規 則 は 、 会 社 住 所 の 移 転 ( 同 規 則 八 条 一 四 項) お よ び 合 併 方 式 に よ る 設 立 ( 同 規 則 一 九 条 一 項 二 項 一 文) の 場 合 に 、 管 轄 当 局 が 公 益 ( p u b li c ) を 理 由 と し て 、 こ れ ら の 行 為 に 反 対 し う る と い う 選 択 肢 を 加 盟 国 の 法 制 が 採 用 し う る 旨 を 規 定 す る 。 ( ) フ ラ ン ス 法 は 、 同 規 則 の 右 の 選 択 肢 を 採 用 し 、 そ の 場 合 に 、 共 和 国 検 事 (p ro cu re u r d e la ) ( )( ) が 公 益 を 理 由 と し て こ れ ら の 行 為 に 反 対 し う る 旨 を 定 め て い る ( 商 法 典 Ｌ 二 二 九 四 条 一 項 二 項) 。 ( )( ) こ の よ う な 共 和 国 検 事 に よ る 反 対 権 は 、 フ ラ ン ス 法 上 の 一 般 の 株 式 会 社 に つ い て は 、 も と よ り 認 め ら れ て い な い 制 度 で あ る 。 ( ) ( ロ) ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 右 の 共 和 国 検 事 に よ る 反 対 権 に つ い て 、 こ れ を 異 様 (i n so li te ) に 見 え る と す る 。 ( ) と い う の も 、 フ ラ ン ス で は 、 す で に 外 国 か ら の 直 接 投 資 に つ い て 、 秩 序 ・ 治 安 ・ 国 防 上 の 利 益 ま た は 軍 事 領 域 (d o m ai n e d e l’a rm e m e n t) に お け る 利 益 を 侵 害 し な い か 否 か に 関 し 、( 通 常 は 国 防 省 と の 協 議 の 後) 経 済 財 政 産 業 大 臣 が 検 査 し 、 こ れ ら の 利 益 を 侵 害 し な い 場 合 に の み 、 事 前 の 認 可 (a u to ri sa tio n ) を 与 え る と い う 手 続 が 整 備 さ れ て い る か ら で あ る ( 通 貨 金 融 法 典 Ｌ 一 五 一 三 条 お ( ) よ び Ｒ 一 五 三 五 条 以 下) 。 ( )( ) こ の 手 続 と の 二 重 性 が 指 摘 さ れ る 。 ま た 、 ﹁ 公 益 ﹂ と い う 文 言 は 不 明 確 で あ り 企 業 を 不 測 の 事 態 に 置 く こ と か ら 、 実 務 に ( ) お い て は 、 か か る 反 対 権 に つ い て 反 感 が も た れ て お り 、 ( ) 企 業 に と り ﹁ ダ モ ク レ ス の 剣｣( d e ) に な り う る 危 険 な も の で あ る と 指 摘 さ れ る 。 ( ) も っ と も 、 マ リ ー ニ 元 老 院 議 員 に よ っ て 提 案 さ れ た 、 ブ ル ト ン 法 律 の 原 案 に お い て は 、 商 法 典 Ｌ 二 二 九 四 条 論 説 一 四 四
の 適 用 範 囲 を 、 ① ヨ ー ロ ッ パ 会 社 が 秩 序 、 治 安 ま た は 国 防 上 の 利 益 を 害 す る 活 動 を 行 う 場 合 も し く は 軍 備 の 領 域 に お け る 活 動 を 行 う 場 合 、 ま た は ② ヨ ー ロ ッ パ 会 社 、 そ の 被 支 配 会 社 も し く は そ の 支 配 会 社 が 支 払 停 止 の 状 況 で あ る 場 合 の 二 つ の 場 合 に 制 限 す る こ と が 予 定 さ れ て い た 。 ( ) し か し 、 か か る 制 限 は 、 両 院 合 同 委 員 会 (c o mm iss io n m ix te p ar it ai re ) に よ っ て 採 択 さ れ た ブ ル ト ン 法 律 の 最 終 案 ( 本 節 ( ２) ( イ) 参 照) に お い て 消 滅 し た と い う 経 緯 が 指 摘 さ れ る 。 ( ) ( ハ) ル ノ ワ ー ル 報 告 書 は 、 た と え ば 、 他 の 加 盟 国 の 企 業 が 、 そ の 活 動 の 全 部 ま た は 一 部 と し て 国 防 に 関 係 す る 活 動 を 行 っ て い る フ ラ ン ス の 会 社 を 吸 収 合 併 (ab so rp tio n ) す る こ と で 、 当 該 企 業 自 体 を 展 開 し ま た は 再 編 し よ う と 考 え て い る 場 合 を 例 に 挙 げ る 。 こ の よ う な 場 合 に お い て 、 か か る 行 為 は 、 ① 経 済 財 政 産 業 大 臣 の 事 前 の 認 可 に 服 す る 、 ま た は ② ヨ ー ロ ッ パ 会 社 が 関 与 す る 場 合 に は 共 和 国 検 事 に よ る 反 対 の 対 象 に な る か の い ず れ か で あ る 。 同 報 告 書 は 、 フ ラ ン ス 法 が こ れ ら 二 つ の 手 続 を 調 整 (c o n cili e r) す る 方 法 を 明 確 に す る こ と が 有 益 で あ ろ う と す る 。 ( ) 具 体 的 に は 、 従 来 か ら 直 接 投 資 を 監 督 す る 経 済 財 政 産 業 大 臣 に 対 す る 申 立 権 ( d e sa is ir ) を 、 共 和 国 検 事 に 与 え る の み で 十 分 で は な い か と さ れ る 。 ( ) ( ) こ の 反 対 を 述 べ う る 期 間 は 、 会 社 住 所 の 移 転 の 場 合 は 、 移 転 計 画 の 公 示 後 二 ヶ 月 の 期 間 内 で あ り ( Ｓ Ｅ 規 則 八 条 一 四 項 。 こ の 期 間 経 過 後 、 移 転 の 総 会 決 議 が 行 わ れ る ( 同 六 項)) 、 合 併 方 式 に よ る 設 立 の 場 合 は 、 適 法 性 の 検 査 ( 第 一 段 階 の 検 査 で あ る 各 当 事 会 社 に 関 す る 検 査) に お い て 合 併 に 先 行 す る 行 為 お よ び 手 続 が 完 了 し た こ と を 証 明 す る 証 明 書 が 発 行( 同 二 五 条 二 項) さ れ る ま で の 期 間 内 で あ る ( 同 一 九 条 一 項)( 合 併 方 式 に よ る 設 立 の 場 合 に つ き 、L e n o ir , su p ra . n o te n 20 , p . 45 参 照) 。 し た が っ て 、 会 社 住 所 の 移 転 後 ま た は 合 併 方 式 に よ る 設 立 後 に 、 管 轄 当 局 が 反 対 権 を 行 使 す る こ と は 認 め ら れ な い 。 法と政治 63 巻 1 号 ( 2012 年 4 月) ヨ ー ロ ッ パ 会 社 に 関 す る フ ラ ン ス 法 の 改 正 案 145 一 四 五
( ) 共 和 国 検 事 と は 、 大 審 裁 判 所 の 検 察 の 長 た る 地 位 に あ る 司 法 官 で あ る 。 共 和 国 次 席 検 事 (p ro cu re u r ad jo in t) に 補 佐 さ れ る こ と も あ る が 、 た い て い は 一 ま た は 複 数 の 首 席 共 和 国 検 事 代 理 (p re m ie rss u b st it u ts ) お よ び 共 和 国 検 事 代 理 (s u b st it u ts ) に 補 佐 さ れ る ( 中 村 紘 一 ほ か 監 訳 ﹃ フ ラ ン ス 法 律 用 語 辞 典( 三 省 堂 、 第 二 版 、 二 〇 〇 二 年) 二 五 〇 頁) 。 ま た 、 大 審 裁 判 所 検 事 正 と も 訳 さ れ る ( 山 口 編 ・ 前 掲 注 ( ) 四 六 一 頁) 。 ( ) わ が 国 の 場 合 も 、 検 察 官 は 、 公 益 代 表 者 と し て 、 裁 判 所 そ の 他 の 官 庁 お よ び 吏 員 と 共 に 、 会 社 の 解 散 命 令 の 申 立 て ( 八 二 四 条 一 項) ま た は 法 務 大 臣 か ら の 警 告 ( 同 項 三 号) を す べ き 事 由 が あ る こ と を 知 っ た と き は 、 法 務 大 臣 に 通 知 す る 義 務 が あ る 旨 を 定 め て い る ( 会 八 二 六 条) 。 ( ) 商 法 典 Ｌ 二 二 九 四 条 の 規 定 は 、 具 体 的 に い え ば 、 ま ず 、 フ ラ ン ス に お い て 設 立 さ れ た ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 会 社 住 所 の 移 転 お よ び そ れ に よ っ て 生 じ る 適 用 法 の 変 更 、 な ら び に フ ラ ン ス 法 に 服 す る 会 社 が 関 与 す る 合 併 方 式 に よ る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 に つ い て 反 対 す る 当 局 は 、 共 和 国 検 事 で あ る 旨 を 定 め る ( 一 項) 。 次 に 、 共 和 国 検 事 は 、 職 権 を も っ て 審 理 を 行 い 、 ま た は 、 か か る 行 為 が 公 益 に 反 す る と 考 え る す べ て の 者 も し く は 当 局 の 申 し 立 て を 受 け る 旨 を 定 め る ( 二 項) 。 さ ら に 、 後 述 す る よ う に ( 四 ( １)) 、 共 和 国 検 事 の 決 定 は 、 パ リ 控 訴 院 に 訴 え る こ と が で き る 旨 を 定 め て い る ( 三 項) 。 な お 、 こ れ ら の 規 制 と ほ ぼ 同 じ 内 容 の 規 制 が 、 フ ラ ン ス に お い て 設 立 さ れ た ヨ ー ロ ッ パ 協 同 組 合 ( ) に つ い て も 置 か れ て い る ( 協 同 法 (s ta tu t d e la ) に 関 す る 一 九 四 七 年 九 月 一 〇 日 法 律 四 七 一 七 七 五 号 二 六 六 条) 。 ( ) フ ラ ン ス で は 、 ポ ー ト フ ォ リ オ 運 用 会 社 に つ い て は Ａ Ｍ Ｆ ( 金 融 市 場 機 構 、 d e s fin an ci e rs ) が 、 銀 行 に つ い て はCECE I ( 与 信 機 関 ・ 投 資 サ ー ビ ス 業 者 委 員 会 、 d e s d e e t d e s e n tr e p ri se s d ’in v e st iss e m e n t) が 、 保 険 会 社 に つ い て は Ｃ Ｅ Ａ ( 保 険 企 業 委 員 会 、 d e s e n tr e p ri se s d ’a ss u ra n ce ) が そ れ ぞ れ 当 該 企 業 を 監 督 し て い る 。 本 文 で 述 べ た 共 和 国 検 事 に よ る 反 対 に 加 え て 、 こ れ ら の 機 関 は 、 そ れ ぞ れ 投 資 家 ・ 預 金 者 ・ 保 険 契 約 者 の 利 益 保 護 を 目 的 と し て 、 ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 会 社 住 所 の 移 転 お よ び 合 併 方 式 に よ る ヨ ー ロ ッ パ 会 社 の 設 立 に つ い て 反 対 す る こ と が で き る 。 こ れ ら の 機 関 に よ る 反 対 権 の 行 使 に 対 す る 上 訴 は 、 コ ン セ イ ユ ・ デ タ が 管 轄 裁 論 説 一 四 六
